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1、泓域咨询/救援无人机项目投资计划书救援无人机项目投资计划书泓域咨询 MACRO 报告说明无人机具有易操纵、成本低、随时起降等优点，在紧急救援事件中能够快速深入灾害现场、获取现场影像数据、避免人员伤亡。随着无人机技术的日趋成熟，无人机已成为救援活动中不可或缺的重要组成部分，在应急救援市场方面有着巨大潜力和产品需求。该救援无人机项目计划总投资22188.39万元，其中：固定资产投资17154.67万元，占项目总投资的77.31%；流动资金5033.72万元，占项目总投资的22.69%。达产年营业收入34448.00万元，总成本费用27119.71万元，税金及附加352.83万元，利润总额7328.

2、29万元，利税总额8691.92万元，税后净利润5496.22万元，达产年纳税总额3195.70万元；达产年投资利润率33.03%，投资利税率39.17%，投资回报率24.77%，全部投资回收期5.54年，提供就业职位515个。无人驾驶飞机简称“无人机(UAV)”，是利用无线电遥控设备和自备的程序控制装臵操纵的不载人飞机。从技术角度定义可以分为：无人固定翼机、无人垂直起降机、无人飞艇、无人直升机、无人多旋翼飞行器、无人伞翼机等。第一章 概述一、项目概况（一）项目名称及背景救援无人机项目数据显示，2017年我国民用无人机产量达290万架，无人机行业企业超过1200家，无人机发展迅速。然而，与之相

3、比，我国用于应急力量储备的无人机数量和质量却远远不足，地震灾害无人机应急仍处于试验应用阶段。应急救援，无人机能否担当大任？随着信息通信技术、新材料、人工智能、大数据等新技术与传统产业的深度融合，应急产业在新技术、新产品、新业态和新模式等方面必将迎来前所未有的机遇。以无人机、机器人为代表的智能救援产品研发进展顺利，逐渐崭露头角，前景可期。（二）项目选址xxx工业园区对各种设施用地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。（三）项目用地规模项目总用地面积57882.26平方米（折合约86.78亩）。（四）项目用地控制指标该工程规划建筑

4、系数66.47%，建筑容积率1.10，建设区域绿化覆盖率6.02%，固定资产投资强度197.68万元/亩。（五）土建工程指标项目净用地面积57882.26平方米，建筑物基底占地面积38474.34平方米，总建筑面积63670.49平方米，其中：规划建设主体工程43043.18平方米，项目规划绿化面积3834.53平方米。（六）设备选型方案项目计划购置设备共计108台（套），设备购置费4636.23万元。（七）节能分析1、项目年用电量千瓦时，折合118.73吨标准煤。2、项目年总用水量23665.00立方米，折合2.02吨标准煤。3、“救援无人机项目投资建设项目”，年用电量96

5、6058.52千瓦时，年总用水量23665.00立方米，项目年综合总耗能量（当量值）120.75吨标准煤/年。达产年综合节能量42.43吨标准煤/年，项目总节能率29.37%，能源利用效果良好。（八）环境保护项目符合xxx工业园区发展规划，符合xxx工业园区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。（九）项目总投资及资金构成项目预计总投资22188.39万元，其中：固定资产投资17154.67万元，占项目总投资的77.31%；流动资金5033.72万元，占项目总投资的22.69%

6、。（十）资金筹措该项目现阶段投资均由企业自筹。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入34448.00万元，总成本费用27119.71万元，税金及附加352.83万元，利润总额7328.29万元，利税总额8691.92万元，税后净利润5496.22万元，达产年纳税总额3195.70万元；达产年投资利润率33.03%，投资利税率39.17%，投资回报率24.77%，全部投资回收期5.54年，提供就业职位515个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。项目承办单位要在技术准备、人员配备、施工机械、材料供应等方面给予充分保证。二、项目评价1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规

7、划要求，符合xxx工业园区及xxx工业园区救援无人机行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进xxx工业园区救援无人机产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。2、xxx实业发展公司为适应国内外市场需求，拟建“救援无人机项目”，本期工程项目的建设能够有力促进xxx工业园区经济发展，为社会提供就业职位515个，达产年纳税总额3195.70万元，可以促进xxx工业园区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。3、项目达产年投资利润率33.03%，投资利税率39.17%，全部投资回报率24.77%，全部投资回收期5.54年，固定资产投资回收期5.54年（含建

8、设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。改革开放40年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续5年超过60%，最高时候达到65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。鼓励民营企业参与智能制造工程，围绕离散型智能制造、流程型智能制造、网络协同制造、大规模个性化定制、远程运维服务等新模式开展应用，建设一批数字化车间和智能工厂，引导产业智能升级。支持民营企业开展智能制造综合标准化工作，建设一批试验

9、验证平台，开展标准试验验证。加快传统行业民营企业生产设备的智能化改造，提高精准制造、敏捷制造能力。提振民营经济、激发民间投资已被列入重要清单。民营经济是经济和社会发展的重要组成部分，在壮大区域经济、安排劳动就业、增加城乡居民收入、维护社会和谐稳定以及全面建成小康社会进程中起着不可替代的作用，如何做大做强民营经济，已成为当前的一项重要课题。到2020年，我市制造业结构调整和转型升级取得显著成效，致力于发展成为立足全球视野的领先技术开拓者、面向国内外市场的智能制造引领者、支撑区域发展的服务经济先行者、改善地区环境的绿色发展践行者。具体目标如下：三、主要经济指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注

10、1占地面积平方米.78亩1.1容积率1.101.2建筑系数66.47%1.3投资强度万元/亩197.681.4基底面积平方米总建筑面积平方米绿化面积平方米3834.53绿化率6.02%2总投资万元固定资产投资万元.1土建工程投资万元.1.1土建工程投资占比万元20.36%2.1.2设备投资万元.2.1设备投资占比20.89%2.1.3其它投资万元.3.1其它投资占比36.06%2.1.4固定资产投资占比77.31%2.2流动资金

11、万元.1流动资金占比22.69%3收入万元总成本万元利润总额万元净利润万元所得税万元1.108增值税万元税金及附加万元352.8310纳税总额万元利税总额万元投资利润率33.03%13投资利税率39.17%14投资回报率24.77%15回收期年5.5416设备数量台（套）10817年用电量千瓦时8年用水量立方米总能耗吨标准煤120.7520节能率29.37%21节能量吨标准煤42.4322员工数量人515

12、目建设单位一、项目承办单位基本情况（一）公司名称xxx有限公司（二）公司简介公司一直秉承“坚持原创，追求领先”的经营理念，不断创造令客户惊喜的产品和服务。成立以来，公司秉承“诚实、信用、谨慎、有效”的信托理念，将“诚信为本、合规经营”作为企业的核心理念，不断提升公司资产管理能力和风险控制能力。公司致力于高新技术产业发展，拥有有效专利和软件著作权50多项，全国质量管理先进企业、全国用户满意企业、国家标准化良好行为AAAA企业，全国工业知识产权运用标杆企业。公司坚持走“专、精、特、新”的发展道路，不断推动转型升级，使产品在全球市场拥有一流的竞争力。未来公司将加强人力资源建设，根据公司未来发展战略和

13、发展规模，建立合理的人力资源发展机制，制定人力资源总体发展规划，优化现有人力资源整体布局，明确人力资源引进、开发、使用、培养、考核、激励等制度和流程，实现人力资源的合理配置，全面提升公司核心竞争力。鉴于未来三年公司业务规模将会持续扩大，公司已制定了未来三年期的人才发展规划，明确各岗位的职责权限和任职要求，并通过内部培养、外部招聘、竞争上岗的多种方式储备了管理、生产、销售等各种领域优秀人才。同时，公司将不断完善绩效管理体系，设置科学的业绩考核指标，对各级员工进行合理的考核与评价。 公司建立完整的质量控制体系，贯穿于公司采购、研发、生产、仓储、销售等各环节，并制定了产品开发控制程序、产品审核程序、

14、产品检测控制程序、等质量控制制度。二、公司经济效益分析上一年度，xxx实业发展公司实现营业收入20434.44万元，同比增长27.93%（4460.98万元）。其中，主营业业务救援无人机生产及销售收入为18769.69万元，占营业总收入的91.85%。上年度营收情况一览表序号项目第一季度第二季度第三季度第四季度合计1营业收入.108.主营业务收入.692..1救援无人机(A).548..2救援无人机(B)9

16、万元，较去年同期相比增长834.36万元，增长率24.69%；实现净利润3160.01万元，较去年同期相比增长659.41万元，增长率26.37%。上年度主要经济指标项目单位指标完成营业收入万元20434.44完成主营业务收入万元18769.69主营业务收入占比91.85%营业收入增长率（同比）27.93%营业收入增长量（同比）万元4460.98利润总额万元4213.34利润总额增长率24.69%利润总额增长量万元834.36净利润万元3160.01净利润增长率26.37%净利润增长量万元659.41投资利润率36.33%投资回报率27.25%财务内部收益率29.89%企业总资产万元44397

17、.85流动资产总额占比万元26.64%流动资产总额万元11828.13资产负债率39.13% 第三章 建设背景及必要性分析一、救援无人机项目背景分析随着信息通信技术、新材料、人工智能、大数据等新技术与传统产业的深度融合，应急产业在新技术、新产品、新业态和新模式等方面必将迎来前所未有的机遇。以无人机、机器人为代表的智能救援产品研发进展顺利，逐渐崭露头角，前景可期。随着无人机技术的日趋成熟和航空摄影技术的进一步拓展，我国民用无人机应用领域日益广泛，包括：摄影测量、应急救灾、公共安全、资源勘探、环境监测、自然灾害监测与评估、城市规划与市政管理、林火病虫害防护与监测等。早在20世纪90年代末，美国就开

18、始将无人机应用于灾害监测救援，但在我国，无人机一直未被投入地震灾害等应急应用。直到2008年，汶川大地震发生，中科院研究队伍最先尝试将遥感无人机应用于震中灾情航拍，随后在玉树地麻、芦山地震等灾后应急救援中，遥感无人机第一时间发挥越来越重要的作用。多次应急救援实践证明，无人机在震后可迅速进入灾区航拍，现在还可以远程实时指挥，实时传回清晰的图像；无人机成本低、易操纵、反应快，对大面积区域震害调査效率更高；有了无人机，专家可在后方集中精力，快速评估震害灾情，因此具有独特优势。除航拍灾情以外，目前无人机技术还可实现挂载多种载荷模块，“变身”移动的通信基站，同时具备灾后运输、投放物资、喊话等救援潜力。因

19、此，无人机将是应急救援中不可缺少甚至不可替代的航空力量。目前，无人机在对抗自然灾害过程中主要应用于三个方面：实时监视、灾后搜索救援和灾后灾情评估。机型主要是中小型短近程，尤其是中小型更适于在突发救援事件中使用，多旋翼无人机在国内外救援领域获得很好的发展。救援活动对信息和物流需求急迫，未来救援无人机能绘制灾后数字地图、对灾区进行指挥和调度、对灾区进行物资补给等。救援专用功能将更加丰富，综合能力增加，形成系列产品。搭载各种救援装备，集成多种功能，飞行平台从微到大，飞行方式从固定翼、螺旋翼到涵道风扇等。数量将增加，各地区、各救援队、各医疗单位、各部队广泛配备。如我国空军先发展导弹一样，无人机也会优先

20、快速发展。将从单个体向大系统发展，无人机可近程远程操纵，基层和总部均可控制，各重点地区布局后，平时待命，一旦有紧急情况发生，立即升空。灾情和获得的信息共享，最大限度地发挥作用。深化无人机救援的理论研究，进行无人机操作和图片分析人员培训，空域划分，通讯频段划分，出台相应法律法规规范管理，增强通讯传输能力，增加稳定性减少坠机失控等故障。实现更快的速度、更短的起飞时间、更长的飞行时间、更少的人力物力、更高的效率。在2018年6月21日中国民用航空应急救援联盟应急无人机专业委员会成立大会上，国务院应急管理专家组组长建议，除建立全国统一的常备应急无人机支援力量外，也应建立全国应急无人机大数据库，并深入研

21、究无人机在提升应急管理能力建设中的技术规范和标准，提出适应国情的应急无人机实施方案。对救援无人机市场容量进行测算，远期可达到70亿元的规模，数据具有一定的参考价值。二、救援无人机项目建设必要性分析数据显示，2017年我国民用无人机产量达290万架，无人机行业企业超过1200家，无人机发展迅速。然而，与之相比，我国用于应急力量储备的无人机数量和质量却远远不足，地震灾害无人机应急仍处于试验应用阶段。应急救援，无人机能否担当大任？地震灾情发生后，应急管理人员需要迅速获取人员伤亡情况、建筑物破坏情况、次生灾害和生命线工程破坏情况。这些都对应急救援工作水平提出了挑战。早在20世纪90年代末，美国就开始将

22、无人机应用于灾害监测救援，但在我国，无人机一直未被投入地震应急应用。直到2008年，汶川大地震发生数天后，痛定思痛的研究人员最先尝试将无人机应用于北川县城的灾情航拍，随后在玉树地震、芦山地震等灾后应急中陆续得到航拍试验应用。多次试验应用证明，无人机在震后迅速进入灾区航拍，可以远程实时指挥，实时传回更清晰的图像，全面、系统记录震害特征；成本低、易操纵、反应快，对大面积区域震害调查效率更高；有了无人机，专家可在后方集中精力，快速评估震害灾情，因此具有独特优势。当前，我国已经从无人机大国变为无人机强国，无人机在许多重要领域都有应用，在应急救援中也必不可少，在我看来，无人机将是应急救援中不可缺少甚至不

23、可替代的航空力量。从近年来的无人机应急应用来看，探明灾情需要一定数量、一定标准的无人机，这些无人机需要在灾情出现后就近第一时间进入灾区。然而，地震发生的时间、地点尚无法预测，目前有关部门的应急无人机力量在全国分布并不均衡，一旦灾情发生，很可能远水解不了近渴。同时，考虑到我国无人机已经进入民用化时代，在各个地方均有普及，因此，无人机应急需要社会力量的共同参与。 第四章 产业研究分析一、救援无人机行业分析无人驾驶飞机简称“无人机(UAV)”，是利用无线电遥控设备和自备的程序控制装臵操纵的不载人飞机。从技术角度定义可以分为：无人固定翼机、无人垂直起降机、无人飞艇、无人直升机、无人多旋翼飞行器、无人伞

24、翼机等。按应用领域，可分为军用级和民用级。军用方面，侦察无人机、诱饵无人机、电子对抗无人机、通信中继无人机、无人战斗机以及靶机等；民用无人机可分为民用消费级无人机和民用行业应用级无人机，例如巡查/监视无人机、农用无人机、气象无人机、勘探无人机以及测绘无人机等。目前在航拍、农业、植保、自拍、快递运输、灾难救援、观察野生动物、监控传染病、测绘、新闻报道、电力巡检、救灾、影视拍摄、制造浪漫等等领域的应用，大大的拓展了无人机本身的用途。不论是价格昂贵的军用无人机还是普通的消费级无人机，一般都由飞机平台系统、有效载荷系统（信息采集系统）和地面控制系统三大部分组成。飞机平台系统和有效载荷系统组成了整个飞行

25、器，根据负载能力和实现任务的不同，一个平台可以搭载多套有效载荷系统，实现复杂功能。有效载荷系统是无人机搭载的各种任务设备，如雷达，发射机，摄像机等。地面控制系统是人和无人机有效沟通的枢纽。低空放开，是指1000m以下的空域，允许自由飞行。低空放开，直接受益的将是通用航空。8000m以上的高空，是专业飞行人员的舞台。低空放开，对于整个通航和无人机产业的发展，无疑是一剂源头活水。私人直升机，无人机，包括医疗卫生，抢险救灾，勘测测绘等，都将可以自由的作业。从长期来看，低空开放无论从政策，从产业发展的角度来看，前途都是光明的，放开也是必然的，只是时间的问题。从2015通航发展峰会了解到，低空空域改革将

26、于2016年进入全新阶段，相关部门正在酝酿全新的政策文件，专门支持通用航空产业的发展。而随着我国低空领域的逐步开放，通航产业无疑将迎来一片生机。近年中国通用航空取得了较快的发展，民用飞机架数，民用运输飞机架数，民用航空航线数都有较快的增长，但和美国等通航大国相比，还有很大的差距。正因此也存在巨大发展空间。目前，美国通用航空业产值超万亿，而中国仅仅几百亿。据民航局飞标司统计，2015年我国的通航企业共计200家，航空器1434架，飞行员2830名，均不及美国的1%。但通过近年的民用飞机架数和民用航线条数数据表明，通航一直保持者稳健的增长。低空放开，通用航空将直接收益，特别是未来无人机与私人飞机需

27、求急速上升，有望成为通用航空下一个市场增长点。在目前传统经济拉动经济增长遭遇瓶颈时，通用航空作为高科技、高附加值产业，有望成为国民经济新的增长极。通用航空的投入产出比例高达1:10，就业带动比则高达1:12，远高于汽车等传统装备制造业。同时，通用航空产业发展可以有效利用现有制造业的产业基础，有利于消化、利用传统制造业过剩产能，从而促进传统制造业平稳增长。我国人口结构发生改变，适龄劳动人口占比逐年下降，从2010年最高的74.5%下降至2015年的72%，新增人口增速并不明显，同时人力成本居高不下，招工难、用工难的问题尤为明显。在国内大多数家庭“独子”的大环境下，枯燥、高危险和较为辛苦的工作更是

28、无人问津，现代人对劳动保护的意识也逐步提高，行业应用级的无人机可以通过人工的远程操作，对偏远、高危的环境进行施工，逐步实现机器替人。随着无人机技术的日趋成熟和航空摄影技术的进一步拓展，我国民用无人机应用领域日益广泛，包括：摄影测量、应急救灾、公共安全、资源勘探、环境监测、自然灾害监测与评估、城市规划与市政管理、林火病虫害防护与监测等。早在20世纪90年代末，美国就开始将无人机应用于灾害监测救援，但在我国，无人机一直未被投入地震灾害等应急应用。直到2008年，汶川大地震发生，中科院研究队伍最先尝试将遥感无人机应用于震中灾情航拍，随后在玉树地麻、芦山地震等灾后应急救援中，遥感无人机第一时间发挥越来

29、越重要的作用。多次应急救援实践证明，无人机在震后可迅速进入灾区航拍，现在还可以远程实时指挥，实时传回清晰的图像；无人机成本低、易操纵、反应快，对大面积区域震害调査效率更高；有了无人机，专家可在后方集中精力，快速评估震害灾情，因此具有独特优势。除航拍灾情以外，目前无人机技术还可实现挂载多种载荷模块，“变身”移动的通信基站，同时具备灾后运输、投放物资、喊话等救援潜力。因此，无人机将是应急救援中不可缺少甚至不可替代的航空力量。目前，无人机在对抗自然灾害过程中主要应用于三个方面：实时监视、灾后搜索救援和灾后灾情评估。机型主要是中小型短近程，尤其是中小型更适于在突发救援事件中使用，多旋翼无人机在国内外救

30、援领域获得很好的发展。救援活动对信息和物流需求急迫，未来救援无人机能绘制灾后数字地图、对灾区进行指挥和调度、对灾区进行物资补给等。救援专用功能将更加丰富，综合能力增加，形成系列产品。搭载各种救援装备，集成多种功能，飞行平台从微到大，飞行方式从固定翼、螺旋翼到涵道风扇等。数量将增加，各地区、各救援队、各医疗单位、各部队广泛配备。如我国空军先发展导弹一样，无人机也会优先快速发展。将从单个体向大系统发展，无人机可近程远程操纵，基层和总部均可控制，各重点地区布局后，平时待命，一旦有紧急情况发生，立即升空。灾情和获得的信息共享，最大限度地发挥作用。深化无人机救援的理论研究，进行无人机操作和图片分析人员培

31、训，空域划分，通讯频段划分，出台相应法律法规规范管理，增强通讯传输能力，增加稳定性减少坠机失控等故障。实现更快的速度、更短的起飞时间、更长的飞行时间、更少的人力物力、更高的效率。二、救援无人机市场分析预测无人机具有易操纵、成本低、随时起降等优点，在紧急救援事件中能够快速深入灾害现场、获取现场影像数据、避免人员伤亡。随着无人机技术的日趋成熟，无人机已成为救援活动中不可或缺的重要组成部分，在应急救援市场方面有着巨大潜力和产品需求。随着现代科学的进步，较多领域都已与现代信息技术有着较大的联系，救援无人机就是信息技术与智能制造相结合的产物。因救援无人机具有灾情勘察、运输物资、应急通讯等等优点，能够在大

32、型突发性灾难中提供多方位的帮助，而自然灾害、意外事件一般为突发性事假，目前还未达到预测和避免，所以救援无人机市场需求仍较大，发展前景广阔。救援任务面对的环境恶劣、时间紧迫，救援无人机工作效率高且对环境要求低，能够有效的完成各种救援活动，在紧急救援行业获得较大的认同与支持。随着救援无人机技术成熟，其在救援作业中的实施日渐频繁，随着救援无人机产品的研发与升级的快速推动，救援无人机行业的发展也将走向专业化道路，在未来无人机救援模式将成为主流趋势。救援无人机发展前广阔，有望成为下一个亿元级别的市场。现代应援救急多与国家科技相结合，国外发达国家科技水平较高，应援救急产业发挥在那较快，目前已形成较为完善的

33、产业链，只能救援机器化已经成为其国家发展战略。而在我国，救援智能化起步较晚，前期受经济影响受重视程度较低，导致发展较为缓慢，随着国家十三五计划的实行，我国救灾机器行业受到很高的重视。随着我国救援无人机支援力量的培养、无人机大数据库的建立以及相关法律的出台，我国应援无人机行业将进入专业化发展，促进救援无人机产业发展。随着科技不断发展，现代科技与各行业产生融合，救援行业智能化已成为趋势，救援无人机发展前景较好。但目前而言，我国救援行业体系不健全，缺少法律法规的规范，救援无人机行业发展缓慢。但随着救援行业的不断完善，其对应急救援无人机专业化要求持续增长。 第五章 产品规划方案一、产品规划项目主要产品

34、为救援无人机，根据市场情况，预计年产值34448.00万元。进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速

35、进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。二、建设规模（一）用地规模该项目总征地面积57882.26平方米（折合约86.78亩），其中：净用地面积57882.26平方米（红线范围折合约86.78亩）。项目规划总建筑面积63670.49平方米，其中：规划建设主体工程43043.18平方米，计容建筑面积63670.49平方米；预计建筑工程投资4517.32万元。（二）设备购置项目计划购置设备共计108台（套），设备购置费4636.23万元。（三）产能规模项目计划总投资22188.39万元；预计年实现营业收入34448.00万元。

项目选址规划一、项目选址该项目选址位于xxx工业园区。今后五年，当地坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，着力深化供给侧结构性改革，紧紧围绕“在全面建成小康社会进程中走在前列”这一目标，牢牢把握转型升级和经济文化融合发展“两大高地”战略定位，着力推动创新、开放、生态“三大跨越”，加快构建现代产业、新型城镇、社会治理和民生保障“四个体系”，干在当下，成在实处，努力打造自然生态、宜居宜业的新环境。经济保持中高速增长，在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上，提前实现经济总量和居民人均收入比2010年翻一番，比全国提前两年实现贫困人口全面脱贫，与全省同步全面建成小康社会。对各种设施用

37、地进行统筹安排，提高土地综合利用效率，同时，采用先进的工艺技术和设备，达到“节约能源、节约土地资源”的目的。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。企业管理经验丰富。项目承办单位是以相关行业为主营业务的民营企业，拥有一大批高素质的生产技术、科研开发、工程管理和企业管理人才，其项目产品制造技术和销售市场已较为成熟，在生产制造的精细化管理方面、质量控制方面均具有丰富的经验，具有管理优势；在项目产品的生产和工程建设方面积累了丰富的经验，为投资项目的顺利实施提供了管理上的有力保障

38、。二、用地控制指标根据测算，投资项目建筑容积率符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑容积率0.80的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑容积率1.50”的具体要求。建设项目平面布置符合行业厂房建设和单位面积产能设计规定标准，达到工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）文件规定的具体要求。根据测算，投资项目建筑系数符合国土资源部发布的工业项目建设用地控制指标（国土资发【2008】24号）中规定的产品制造行业建筑系数30.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“建筑系数40.00%”的具体要求。三、地总体要求本期工程项目

39、建设规划建筑系数66.47%，建筑容积率1.10，建设区域绿化覆盖率6.02%，固定资产投资强度197.68万元/亩。土建工程投资一览表序号项目单位指标备注1占地面积平方米.78亩2基底面积平方米建筑面积平方米.32万元4容积率1.105建筑系数66.47%6主体工程平方米绿化面积平方米绿化率6.02%9投资强度万元/亩197.68四、节约用地措施投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金

40、、能源和土地资源。五、总图布置方案1、达到工艺流程（经营程序）顺畅、原材料与各种物料的输送线路最短、货物人流分道、生产调度方便的标准要求。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。道路在项目建设场区内呈环状布置，拟采用城市型水泥混凝土路面结构形式，可以满足不同运输车辆行驶的功能要求。2、投资项目采用雨、污分流制排水系统，分别汇集后排入项目建设区不

41、同污水管网。消防水源采用低压制，同一时间内按火灾一次考虑，室内外均设环状消防管网，室外消火栓间距不大于100.00米，消火栓距道路边不大于2.00米。3、项目建设区域位于项目建设地，场区水源为市政自来水管网，水源充裕水质良好，符合国家卫生要求，场区给水系统采用生产、生活、消防合一给水系统。项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。变压器低压总出线设有功计量和无功计量，照明用电和动力用电分开计量，动力用电每个配出回路根据需要装设有功电度表。用电设备单台电机容量在75.00KW及以上，电热设备单台容量50.00KW及以上的设备均应单

42、独装设电度表。车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于10.00欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。4、项目建设规划区内部和外部运输做到物料流向合理，场内部和外部运输、接卸、贮存形成完整的、连续的工作系统，尽量使场内、外的运输与车间内部运输密切结合统一考虑。场外运输主要为原材料的供给以及产品的外运；产品的远距离运输由汽车或铁路运输解决，项目建设地社会运输力量充足，可满足投资项目场外远距离运输的需求。冬季室内采暖要求计算温度：各主体工程14.50-16.50，需采暖的库房5.50-8.50，公用站房14.50，办公室、生活间18.50，卫生间15.50；采暖热媒为95

43、.50-75.00采暖热水，由市政外网集中供应，供水压力为0.40Mpa。六、选址综合评价项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。 第七章 土建方案一、建筑工程设计原则项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计

44、；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。项目承办单位本着“适用、安全、经济、美观”的原则并遵照国家建筑设计规范进行项目建筑工程设计；在满足投资项目生产工艺设备要求的前提下，力求布局合理、造型美观、色彩协调、施工方便，努力建设既有时代感又有地方特色的工业建筑群的新形象。建筑立面处理在满足工艺生产和功能的前提下，符合现代主体工程的特点，立面处理力求简洁大方，色彩组合以淡雅为基调，适当运用局部色彩点缀，在满足项目建设地规划要求的前提下，着重体现项目承办单位企业精神，创造一个优雅舒适的生产经营环境。本次设

45、计融入了全新的设计理念，以建设和谐企业为前提条件，以建筑“功能、美观、经济”三要素前提为出发点，全盘考虑场区可持续发展、建筑节能等各方面要素，极力打造一个功能先进、生产高效的现代化企业。针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。二、土建工程设计年限及安全等级根据建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068）的规定，投资项目中所有建（构）筑物均按永久性建筑要求设计，使用年限为50.00年。三、建

46、筑工程设计总体要求根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。四、土建工程建设指标本期工程项目预计总建筑面积63670.49平方米，其中：计容建筑面积63670.49平方米，计划建筑工程投资4517.32万元，占项目总投资的20.36%。 第八章 工艺可行性一、技术管理特点按目前市场的需求情况，原料存储时间约为20-30天，存放在原料仓库内；

47、投资项目将建设原料仓库和辅助材料仓库，以满足投资项目生产的需要。投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全ISO9000质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA

48、设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。项目承办单位从项目产品的研发阶段就特别关注质量控制，引入了DFMEA设计失效模式分析、QC质量检验、SPC统计过程方法、GRR检验测量的再现性、TQM全面质量管理等控制方法。项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。二、项目工艺技术设计方案工艺技术节能环境保护与安全生产原则：项目建设中所采用的工艺技术必须体现“以人为本”的原则，确保安全生

49、产和清洁生产的需要；项目产品生产工艺技术要有利于环境保护，不会对生产区域内外环境质量构成危险性或威胁性影响；尽量采用节能、污染少的生产工艺和技术装备，从源头上消除和控制污染源，严格贯彻“三同时”原则，搞好“三废”治理；项目承办单位要大力采用现代化的生态技术、节能技术、节水技术、循环技术和信息技术，采纳国际上先进的生产过程管理和环境管理标准，要求经济效益和环境效益实现最佳平衡。工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高

50、效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。三、设备选型方案主要设备的配置应与产品的生产技术工艺及生产规模相适应，同时应具备“先进、适用、经济、环境保护、节能”的特性，能够达到节能和清洁生产的各项要求；投资项目所选设备必须达到目前国内外先进水平，经生产厂家使用证明运转稳定可靠，能够满足生产高质量产品的要求。项目承办单位在选择设备时，要着眼高起点、高水平、高质量，最大限度地保证产品质量的需要，努力提高产品生产过程中的自动化程度，降低劳动强度提高劳动生产率，节约能源降低生产成本和检测成本。项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备

51、，预计购置安装主要设备共计108台（套），设备购置费4636.23万元。 第九章 项目环保分析恢复生态文明，建设美丽中国不仅是环保的问题，也是经济问题。目前，中国经济从高速增长进入到高质量化发展，高速增长阶段的基本特征是以数量快速扩张为主，高质量发展则强调的是质量和效益。而绿色发展、人与自然的和谐共生，也是经济发展的质量与效益的提升体现。经过改革开放以来近40年的快速工业化，中国已毫无争议地成为工业大国。然而，尽管整体技术水平和国际分工地位不断提高，“大而不强”却是中国工业必须面对的基本事实。特别是20世纪90年代中后期以来，中国工业发展进入了加速“重化工业化”的阶段。由于中国重化工业的推进方

52、式具有明显的粗放型和外延式特点，导致资源消耗高、环境破坏严重的负面影响迅速放大，加之应对金融危机的一些刺激政策为部分行业的落后产能提供了生存空间，在一定程度上延缓了产业转型的步伐，加大了工业内部结构调整的难度。通过“十一五”和“十二五”连续两个五年计划实行强制性节能减排，虽然单位产出资源消耗和污染排放强度呈下降趋势，但与发达国家相比，中国工业能源消耗、资源消耗、污染排放的总体水平仍然偏高。现阶段中国环境承载能力已接近上限，国内资源条件和环境容量难以长期支撑传统工业发展模式。要突破中国工业由大转强的资源环境约束，必须依靠全新的模式和机制，而绿色发展正是对工业技术创新、资源利用、要素配置、生产方式

53、、组织管理、体制机制的一次全面、深刻的变革，必将有效提高资源和能源利用效率，减少工业生产对生态环境的影响，改善工业的整体素质和质量。绿色发展既顺应了新工业革命下实体经济领域创新提速的潮流，也符合新型工业化的内在要求和供给侧结构性改革的目标方向，对于促进工业发展方式由“高增长高污染高消耗”向“高水平高质量高效益”转变，形成发展新动能，应对全球低碳竞争，保障国家能源和资源安全具有重大意义。良好生态环境，是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。当前，我国资源约束趋紧，环境污染严重，生态系统退化的问题十分严峻，人民群众对清新空气、干净饮水、安全食品、优美环境的要求越来越强烈，生态环境恶化及其对人民健康

54、的影响已经成为我们的心头之患，成为突出的民生问题。扭转环境恶化、提高环境质量，是事关全面小康、事关发展全局的一项刻不容缓的重要工作。一、建设区域环境质量现状项目所在地区域内地下水环境质量较好，各类指标满足功能区划要求，拟建项目区域周围地下水环境质量标准执行地下水质量标准（GB/T14848-93）中的类标准要求，水质现状较好。项目建设区域CODcr、BOD5、氨氮值浓度均不超标，CODcr质量指数在0.43-0.50之间，BOD5质量指数在0.29-0.32之间，氨氮质量指数在0.26-0.27之间，硫化物未检出，由此可见，项目建设区域地表水环境质量标准执行地表水环境质量标准（GB3838-2

55、002）类标准。二、建设期环境保护（一）建设期大气环境影响防治对策对施工场地、施工道路应适时洒水、清扫，在施工场地每天洒水抑尘作业四至五次，可使扬尘造成的TSP污染距离减小到30.00米以内范围。对施工现场实行科学化管理，使砂石料统一堆放，水泥应设置专门库房堆存，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻拿轻放，防止包装袋破裂。避免大风天气作业；应避免在大风天气状况下进行水泥、散砂等建筑材料的装卸作业，不要在大风天气开挖地面，减少大风造成的施工扬尘。土建建筑施工应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应在临时工棚内进行，加水泥时尽量靠近搅拌机料口，加料速度宜缓慢，应尽量做到不洒、不漏

56、、不剩不倒，搅拌时要有喷雾降尘措施。（二）建设期噪声环境影响防治对策施工机械产生的噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，施工单位应采取合理安排施工机械操作时间的方法加以缓解，并减少同时作业的高噪施工机械的数量，尽可能减轻声源叠加影响。施工过程中各种运输车辆的运行还将会引起敏感点噪声级的增加，因此，应加强对运输车辆的管理，尽量压缩建设区域汽车数量和行车密度，同时，加强控制汽车鸣笛等措施。（三）建设期水环境影响防治对策施工废水：建设期废水污染源主要有施工区域地面清洗和施工机械、建材冲洗产生的废水；各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗石料等建材的洗涤、混凝土养护、设备水压试

57、验等产生的废水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物为SS。（四）建设期固体废弃物环境影响防治对策施工过程中的水土流失，不但会影响工程进度和工程质量，而且由此产生的泥沙会对场址周围环境产生影响；在施工场地上，雨水径流将以“黄泥水”的形式进入排水沟，“黄泥水”沉积后将会堵塞排水沟及地下排水管网，对场址周围的排水系统产生影响；同时，泥浆水还会夹带施工场地上的水泥等污染物进入水体，造成受纳水体的污染。施工单位在开工前，应当与当地环境卫生行政主管部门签订环境卫生责任书，对施工过程中产生的渣土和各类建筑垃圾应当及时清理，保持施工现场整洁；在建设期间，应认真核实土石方量避免多余弃土，多余废弃物和弃土必须及时

58、清运，以免影响周围环境。（五）建设期生态环境保护措施进出施工区的道路先期进行硬化，并在干燥多风天气条件时对路面适当洒水降尘，减少因车辆运输时产生的扬尘污染。水土流失与建设场址的土壤母质、降雨、地形、植被覆盖等因素密切相关，场地开挖与平整期间由于清除了部分现有地表植被，降低了建设区域绿化覆盖率，在瞬时降雨强度较大的情况下，容易形成水土流失现象；因此，建设期应加强管理，并采取一定的防护措施。三、运营期环境保护（一）运营期废水影响分析及防治对策废水经处理后，废水中含油量小于5.00mg/L，CODcr小于100.00mg/L，PH值6.50-8.50，达到污水综合排放标准级标准要求，治理工艺采用“破

59、乳+气浮+超滤”处理技术进行治理。undefined（二）运营期废气影响分析及防治对策经净化处理后，皂化油雾无组织排放浓度为0.11mg/?，远远小于工作场所有害因素职业接触限值（GBZ2.1）所规定300.00mg/?（皂化油雾参照松节油标准执行）的30.00%要求即90.00mg/?。集气系统和强力排风（换气）系统均采用国家规范设计产品，安装集气罩及排风管道，强力排风换气可使主体工程换气次数达到35.00次/小时以上，从而保持车间内空气清新。投资项目在粉料混合过程中会产生少量的粉尘，排气量为160.00?/h，通过采取全封闭措施同时利用配套的集尘回收装置收集并经布袋除尘处理后，布袋除尘去除

60、率达到99.21%，然后经高空排气筒排放，排放的空气符合环境空气质量标准（GB3095）要求。（三）运营期噪声影响分析及防治对策采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。采用建筑隔声结构、厂房内加装隔声、吸声效果好的建筑材料，安装隔音板等措施降低噪音污染，根据吸声材料的吸声系数，建议选择超细玻璃棉、矿渣棉、岩棉板等性能良好的隔声、吸声材料，在建筑中采用薄板共振吸声结构，使其具有低频的吸声特性。建议项目承办单位加强

61、管理，严格控制和规范降噪设施，厂界声环境可以满足所采用的工业企业厂界噪声分级标准（GB12348）中的类标准限值要求，噪声源对厂界噪声的贡献值较小，可以保证厂界噪声达标，有效地保护周围声环境质量。四、项目建设对区域经济的影响项目建设区域建成后，因引进的企业的需要，工人、家属以及流动人口在此集结，农副产品的需求量将会大大增加，可以刺激项目建设区域边缘地区的农、副业的发展，使周边土地增值，使边缘地区的农民可从中得到更多的经济利益。工业经济的发展一方面促进了种植业、养殖业与加工业的良性互动，延长了农业产业链，另一方面，降低了农民发展农业生产的市场风险，促进了农村经济的发展和项目建设区域农民的增收。根

62、据项目建设地发展的条件、战略地位及综合宏观经济机遇与挑战，项目建设区域将依托本地优势资源，重点吸引产业转移的高科技、环保型的现代化科技工业产业集群，使之成为项目建设地一、二类工业聚集的高地和产业创新基地。基于此将项目建设地确定以优势资源为依托，产业特色鲜明、功能配套协调，具有内在生长机能的、智慧创新型的新型生态项目建设区域。五、废弃物处理项目产品生产过程中产生的废弃物全部由项目承办单位回收，生产中的排放水经回收、处理达到回用标准后循环水使用。六、特殊环境影响分析景观建设；景观建设与人工林建设相结合进行，以城市景观建设为主体绿化景观，结合人居环境建设，营建舒适惬意的自然绿色景观。对于项目承办单位所承办的项目建设场址区域，在场地整平前必须进行详细的工程地质勘察工作，及时探明不良地质状况；对于工程建设期和运营期的可能地质灾害影响，应采取相关对应措施降低发生的概率，将可能的损失降到最低。七、清洁生产八、

　　童曙泉摄本报讯（记者童曙泉）昨天，国内首支无人机紧急救援队在北京成立。

　　不用跑道就能起飞，从10公里到两三百公里范围，无人机可以执行侦查搜救、定点投放食物等救援物资的任务。在位于昌平区小汤山的民政部紧急救援促进中心训练基地，4种型号的6架无人机在操场整装待命。它们是首支无人机救援保障支队的“主力成员”，其中包括两款固定翼、两款螺旋翼飞机。螺旋翼飞机可以就地直接起飞、手抛起飞；固定翼飞机则需要一定长度的跑道，但也可以采取弹射形式，在一个3米多长的发射架上直接发射起飞，因此都能在简陋条件下起飞参与救援。记者看到，最大的一款无人机，是翼展2.96米的汽油动力无人机，飞行速度最快可以达到每小时150公里，最大飞行半径是200公里，续航时间可以达到3个小时，最大飞行高度是4000米。

　　此外，这架无人机最多可以悬挂5公斤的载荷。因此，一旦有需要，这架无人救援机可以携带水、食物、保暖设备等救援物资，在救援人员到达之前，快速进行空投施救。“不过，这个需要受困人员通过手机发送准确位置。”工作人员介绍，“我们的手机接收到信息后，就可以转化成经度、纬度等标准信息，然后输入到控制平台，发送给无人机，就可以实现准确投放。”如果投放物资使用的是另两款四旋翼、六旋翼无人机，因为可以实现空中悬停，因此在投放物资的时候，甚至可以准确送到受困人员的手中。不过，另外几款无人机目前都是使用电池作为动力，续航里程在10公里到50公里之间，运送物资的能力还十分有限。

　　救援队有关负责人表示，今后随着引入更多机型，紧急救援能力将得到进一步提升。据介绍，该无人机紧急救援支队隶属于中国紧急救援华宁救援总队。此前无人机已经在庐山地震、天津港爆炸等灾害救援中多次使用，从获取现场信息、引导救援队员前进、分析现场灾情等方面，都发挥了积极有效的作用。在今年国家防灾减灾日，市民政部门、地震部门的防灾救灾演习中，也都动用了无人机进行探路、通信保障等尝试。除了在地震、泥石流、洪水等自然灾害中实施紧急救援，无人机救援队还可以参与山区电网巡查、高速公路重大车祸救援、农业病虫灾害救援等工作。其中一款六旋翼无人飞机，可以携带十几升药物升空，对农作物或者灾害现场喷洒灭菌、灭虫的药物。民政部紧急救援促进中心副总干事韩广建表示，无人机在紧急救援中具有便捷、高效、安全等诸多优点，在今后的紧急救援中可以发挥越来越大的作用。除了在北京建立第一支无人机紧急救援队，今后还将在各地建立更多无人机救援队伍。