双创今年要升级，科技部部长说必须做好这样几件事_凤凰科技
双创今年要升级，科技部部长说必须做好这样几件事
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“万部长，看中间”，“后面”，“看这里”……面对十三届全国人大一次会议记者会现场上百家媒体的镜头，科技部部长万钢笑盈盈地挥手，尽量满足需求。
在随后的提问环节，万钢也是有问必答，知无不言，真诚坦率。
科技进步贡献率由52.2%提高到57.5%，重大创新成果不断涌现，数字经济、共享经济等新业态、新模式正在引领世界潮流，大众创业、万众创新蓬勃发展……在这一主题为“加快建设创新型国家”的记者会上，万钢用几分钟时间汇报了党的十八大以来的成绩。
改革、双创、科技惠民……在更多时间里，他聊体会，谈思考，讲故事，轻快、生动地回应着媒体关切和公众期待。
科技人员是科技体制改革的主力军
党的十八大以来，我国科技体制改革深入推进。改革到了“啃硬骨头”阶段，接下来还有哪些举措，成为媒体关注的焦点。
万钢表示，过去几年我国科研管理计划体系和经费领域实施了大幅度改革，相继出台一系列文件。科研人员对这些文件都很赞同，但实施过程中，多多少少有些障碍，还需进一步落实。
在激励和评价机制方面，万钢说，激励政策主要以成果转化为着力点，科技成果转化“三部曲”的实施卓有成效。
但他坦言，这些政策虽然激励了科研人员，也带来一些新问题。例如，如何提供更好更专业的中介服务、行业政策不协调不配套等问题，均需要进一步解决。
“在激励方面，还会出更多政策。”万钢透露，包括税收优惠政策，高校科研院所兼职的制度规范，探索统筹协调科研人员的基本收入稳定增长、绩效收入合理增长及成果转化合理激励之间的关系等。
谈到科研人员最关心的科技评价体系，万钢直言：“有些评价制度确实不合适，比如要求医生必须写论文，这就不太适合新时代的发展。”他说，此前发布的《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》就旨在解决这一问题。
“两会期间我的同事们也都没歇着。”万钢转头看看一同出席发布会的科技部政策法规与监督司司长贺德方、创新发展司司长许倞，接着说，“相继完成了加强科研诚信建设，以及深化项目评审、人才评价、机构评估改革的文件，还有成果转化收益的税后优惠政策，这些都会在不久后公布。”
万钢表示，这些措施将进一步给科研经费松绑，破除繁文缛节，但这是一个长期工作，需要持续进行科技体制改革。
科技人员是科技体制改革的主力军。“这些年来，我更多感受到的是科技人员胸怀大志的报国情怀。”万钢感慨。
他提到了李保国、黄大年、南仁东。“我们要特别珍惜科学家精神，珍惜企业家的创新精神，珍惜青年人才的创新积极性，既要有物质的激励，更多的还要在精神上满足他们为国奋斗的需求，为他们的创新成就、艰苦奋斗，和甘坐冷板凳‘十年磨一剑’的精神鼓与呼，使他们的工作更加顺畅。”万钢动情地说。
打造“双创”升级版要做好几件事
科技日报记者杨雪在记者会上提问
“这些年我走了很多众创空间，也结识了很多年轻人，我感觉‘双创’是年轻人实现梦想的一个绝好平台，也是促进经济转型发展的大舞台。”万钢在回答科技日报记者有关双创升级的问题时感慨，“特别是高校、企业创办的专业化的众创空间，能满足实体经济发展要求”。
在他看来，“双创”也是改革的一个手段，带动了科技资源共享。“企业、高校和科研院所成果在创新空间融合了，很多公共服务开放了。”
从科技创新角度看，万钢认为，接下来应做好几件事。一是创新创业的融通发展要更好服务于实体经济，“要按照十九大提出的要求，实现产学研深度融合和大中小融通创新，完善院所、企业与创业者的合作机制”。
二是要促进科技与金融的有效结合，为创业者提供全流程多样化的金融服务。
三是要强化创新的源头供给，提高大众创业、万众创新的科技含量，促进重大项目向社会开放，带动产业发展、社会应用和创新创业。
四是要加强开放合作，主动融入国际创业创新大局当中。“最后，我们要构建良好的创新创业生态，来提高服务于创新载体的能力，让众创空间、孵化器、加速器、科技园区这样一种创业孵化链条在推动科技成果转化、创新人才培养、创业资本和产业融合发展的过程中发挥重要作用。”万钢说。
造福人民是科技发展的重要宗旨
新药创制、传染病防治、水污染等重大科技专项效果显著；建立了重污染天气应对技术体系；沙漠化治理的“库布齐模式”……谈到“十三五”以来民生领域的科技成果，万钢如数家珍。
至于未来部署，万钢说，首先是要深入开展国家可持续发展创新示范区,把好的经验模式推广出去。同时，要加强重大科技项目的统筹引领，利用人工智能、数字化技术加强社会安全防范，为打赢污染攻坚战、脱贫扶贫、促进人民健康提供更多的科技投入和支撑。
此外，要发展绿色技术，壮大节能环保、清洁生产、清洁能源等产业。“要继续深入开展科技扶贫脱贫攻坚，发挥科技特派员和星创天地在农村科技创新创业中的作用，开展创业式扶贫。”
万钢特别提到公众关心的癌症等重大疾病防治问题。“我们已经有相应规划，也启动了各方面工作，将进一步加大力度，聚焦高发特发‘癌种’。”他说，要提高癌症早诊率，降低发病率，提高生存率，实现科技的突破，同时要依托国家临床医学研究中心，加快成果转化和先进适应技术的推广，提升我国癌症防控的综合水平。
新闻多看点
万钢：要夯实人工智能发展的科学基础
“人工智能”是近来中国科技发展的关键词之一。科技部部长万钢10日在十三届全国人大一次会议记者会上表示，马上将发布人工智能项目指南和细则，来突破基础前沿理论关键部分的技术，以夯实人工智能发展的科学基础。
万钢介绍了近年来很多领域的人工智能成果。“自动驾驶汽车在上路，机器人分捡包裹，使快递业得到了保障。在昨天的‘两高’报告，还提到了智慧法院的建设。”万钢说，新一代人工智能发展规划已经正式公布。这是国家层面对人工智能发展的系统规划，它强调了以加快人工智能与经济社会深度融合为主线，突出科技引领、系统布局、市场主导、开源开放的基本原则。
“人工智能要渗透到各个领域，最关键的还是要把人工智能的关键技术、基础研究做好，并使它很快拓展到社会各方面。”万钢说，相关部门做的第一件事就是启动人工智能的开源平台建设。在此基础上，将加快实施新一代人工智能科学基础的关键技术系统集成研发，使研发成果尽快进入开放平台，在开放使用中使其增强完善。
他说，人工智能既有科技性进步的一面，也有社会发展的一面，所以要加强政策法规研究，积极应对人工智能发展可能对社会伦理、就业结构、个人隐私、国家安全等方面的一些挑战。
“在人工智能重大项目中，我们要把自然科学研究和社会科学研究紧密结合起来，从自然科学角度攻克基础难关，在社会科学研究中解疑释惑，为和谐发展提供动力。”万钢说。
他表示，人工智能是国际化潮流，要加强国际合作，积极支持我国人工智能企业、研究机构开展国际合作，在一些重要关键的领域中发挥自己的作用。
摄影：周维海
编辑：梁& & 伟
审核：管晶晶
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播放数：5808920渤海早报数字报-打造“双创升级版”
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于家堡双创示范基地工作方案确定 力争三年内示范全国
打造“双创升级版”
　　渤海早报记者&檀昕尧　　今年5月，国务院批准确立首批28个大众创业万众创新示范基地，天津市滨海新区中心商务区于家堡荣列榜单。近日，中心商务区出台建设双创示范基地工作方案。力争3年时间，将天津于家堡双创示范基地建设成为京津冀乃至我国北方地区创新型产业发展先导区、开放创新创业先行区和协同创新创业示范区。　　升级后的天津双创示范基地，将以提升创新型产业能级、丰富支撑平台、进一步完善服务体系、优化双创生态环境为目标，实现六大方面的提升：　　公共服务大提升　　今年以来，中心商务区行政许可中心围绕受理标准化、审批效能化、服务精准化、管理规范化、政务信息化五大方面全面提速行政审批改革。以“双创通”为平台提供高便利的全程代办服务，2016年平台累计注册1834位用户，双创红包累计为企业节约成本154.6万元。　　金融服务支撑双创　　利用自贸区体制特色，过去一年来，中心商务区在金融领域先行先试，以跨境投融服务平台、产融结合创新、互联网金融三大领域为基点，为企业产业创新打开了突破口，截至今年上半年，共有30多家央企在中心商务区设立了90家金融机构，总投资额达到469亿元。　　于家堡双创示范基地将进一步设立创业投资引导资金，优化融资风险补偿机制，推动“投贷联动业务”试点探索“股权投资＋债权融资”联动服务模式，加快建设于家堡股权众筹中心和知识产权运营中心建设，推动和辅助企业上市，积极探索开发“创业险”。　　构建载体平台　　目前已在中心商务区投入运营的8个众创空间产业类型明晰，各具特色，如以强大互联网用户资源和流量为核心服务价值的腾讯众创空间、以培训+孵化双轨并行的创始空间、以产学研成果转化和融资平台搭建为强项的紫荆花众创空间等。于家堡示范基地将推动现有众创空间转型升级，不断提升服务孵化功能。　　聚集创新创业人才　　示范基地将进一步深化举措，扩大政策效应，着力构建示范引领创新创业的“人才特区”，建立“线上+线下”人才服务渠道，开展大数据人才服务计划，并研究设立境外人才引进联络机构，广泛吸引海外留学人员创新创业。到2018年引入领军型创业人才50人，海外留学创业人才200人，各类年轻创业人才1000人，聚集各类创新创业从业人员达到5万人。　　加强境内外交流合作　　示范基地将继续发挥自贸区制度创新优势，鼓励企业借助自贸区投资便利化和金融改革创新政策，开展海外并购交易和境外直接投资活动；支持外资机构在区内发起设立人民币基金，投资双创项目；吸引跨国研究机构，探索离岸孵化；同时加强与京冀两地合作，增强协同创新能力。　　塑造创新创业文化　　通过各类媒体的新闻宣传和舆论引导，集中展示示范基地双创活动成功案例和主要成果，持续营造崇尚创新、鼓励创业、宽容失败的双创文化氛围，举办双创大赛和论坛，编制“于家堡创新创业指数”，不断提升示范基地品牌影响力，营造良好的创新创业生态，激发全社会创新创造活力。&&2018全国两会
万钢：“双创”是青年人实现梦想的绝好平台
为无心和小丁猫狂打电话
杨幂赵又廷一吻定情
一个歇斯底里的女艺术家
人间和至味好像更配呢
有颜又有料 百看不腻
Diss一切玛丽杰克苏
离离离 谁离婚谁傻子
医者仁心 神圣而光荣
合纵与连横 大秦之崛起
谁见过这么美得大白鹅
高颜值的谍战剧
一半是国党一半是共党
谁是刺客谁有数
不一样的特工组合
责任编辑：孙利利 UV021打造“双创”升级版发布时间：
来源：浙江日报
]&&&& 高铁、支付宝、共享单车和网购，被网友称作中国“新四大发明”。“新四大发明”在浙江广泛应用，离不开这里“敢为天下先”的创新底蕴，更离不开政府培育的政策土壤。　　“创新”“创业”，仍是今年政府工作报告的热词，浙江代表委员在审议讨论政府工作报告中，汇集群智，为打造“双创”升级版找寻着力点。　　创新平台　　发挥共享效应　　“鼓励大企业、高校和科研院所开放创新资源，发展平台经济、共享经济，形成线上线下结合、产学研用协同、大中小企业融合的创新创业格局，打造‘双创’升级版”。对政府工作报告中的这几行字，全国政协委员、嘉兴学院院长盛颂恩印象深刻。　　“这是具有战略性意义的重要举措”，他回忆多年前，省科技厅就建设了一个大型科学仪器设备协作共用平台，整合省内大学、科研院所、分析测试机构和企业的大型科学仪器设备资源，运用现代信息技术，建立共建共享机制，提供分析测试服务。事实证明，此举不仅提高了仪器使用率，还节约了政府和相关单位的资金投入，降低了科技创新成本。　　“如能打造一个更大范围的平台，整合远程智力资源、科技创新平台、科技信息等资源，采用网络协同模式，就能突破目前物理空间限制，为中小创新创业者提供及时的技术支持，同时避免资源的重复配置、渠道的重复设置和资金浪费，推动创业创新。”盛颂恩委员建议，由政府主导平台建设，研究政策克服利益屏障，可在一些国家级高新技术产业开发区、国家级创新创业平台先行试点，制订相应标准体系，发挥创新资源共享平台的最大效力。　　“打造‘双创’升级版，高校应有所作为。”全国人大代表、宁波大学校长沈满洪介绍，在宁波大学，学生必须修满创业创新课程的4个学分。为鼓励学生创业创新，学校实施弹性学制，允许学生保留学籍，休学创新创业，最长年限达8年。此外，学校创新创业学院每年招收50名学生，针对性创设课程，培养高素质创新创业人才。目前，该校学生创业率已达5%，创业班学生创业实践率达100%，创业班创业率达50%以上，2017年总产值超过5000万元。“未来，我们还要在高校科技成果转化、培养汇聚创新人才、完善支持师生创业的政策机制等方面再下功夫，推动高质量创新创业成效不断显现。”沈满洪代表说。　　有形之手　　打造最优生态　　最近，腾讯发布的《2017全国城市年轻指数报告》显示，金华和贵阳仅次于深圳，跃居全国年轻城市排行榜并列第二位。　　“金华的‘年轻’有什么秘诀吗？”采访中，记者与全国人大代表、金华市长尹学群分享了这个新闻。“金华是一块‘双创’热土，吸引了大量年轻人来金华，是他们让这座城市充满了年轻活力！”尹学群代表说。　　电子商务是金华的名片。2017年，金华电商网络零售额2346亿元，总量位居全省第二；跨境网络零售出口占全省的55%，平均每天有700多万件快递发往全世界。信息经济综合评价位居全省第二。　　在尹学群代表看来，金华“双创”的繁荣，很大程度上要归功于当地营造的良好生态。　　政府工作报告提出，打造“双创”升级版。“双创”如何升级、上水平？尹学群代表认为，当下的“双创”是在发展步入新常态、知识经济时代大背景下的“双创”，“双创”的主体由能人精英为主向大众草根扩散，动机由生存型为主向发展型为主转变，方式由粗放模仿型为主逐步转向集约创新型为主，领域由传统领域向新兴领域演进。“所以，‘双创’要升级，首先政府要转型升级，土壤的‘肥力’必须跟上。 ”　　为此，金华在全省率先实现商事登记全程电子化，市场主体总量突破80万家，企业总量增长24%，增速居浙江省第一。推行“标准地+承诺制+代办制”改革，下大力气为企业减负……　　尹学群代表表示，打造“双创”升级版，金华将高度重视制度供给、服务供给、政策供给，强化“制度创新重于技术创新、政务服务优于政策激励”的理念，持续优化“双创”生态，打造具有“硅谷气质”的“双创”热土。　　从浙中大地到东海之滨，不变的是政府为“双创”提供的全方位服务。宁波市全力支持新材料初始创业园建设，“零租金”提供园区与厂房。“科研成果有了孵化平台，在这里取得接近产业化的成果。”全国人大代表、中国科学院宁波材料技术与工程研究所所长黄政仁介绍，目前园区已有24家公司进驻，吸引投资3.8亿元。　　“要实现科技成果的成功转化，需要突破人才队伍、成熟技术、装备集成和中试或小批量量产贯通等瓶颈，还需要政府提供全方位的创新创业服务。”黄政仁代表认为，打造“双创”升级版，核心是政府宏观布局，形成产业集聚度。优化要素资源配置、为科技成果转化提供良好的产业环境、政策环境，“政府应发挥主导作用，让产业链、资金链、创新链、服务链无缝对接，让创业创新门槛更低、成本更小、环境更优。”　　人才集聚　　用好第一资源　　2017年，浙江以新产业、新业态、新模式为主要特征的“三新”经济增加值1.25万亿元，对生产总值的增长贡献率达37.1%。“这其中，人才发挥了至关重要的作用。”全国人大代表、省委组织部副部长温暖介绍，除了浙大系、阿里系、海归系、浙商系为代表的“新四军”外，我省正通过重点引进带有高端项目的国际顶尖人才和团队、“两院”院士和外国院士专家，让更多高端人才加入“双创”队伍。　　“要引入人才，也要让现有人才资源发挥最大优势。”温暖代表告诉记者，针对体制内人才流动难的问题，我省出台相关政策，允许事业单位科研人员离岗创业创新，明确6年内事业身份不变、社保待遇不变，创业失败可以再回来。政策实施后，省水利河口研究院共有41名事业编制科技人员离岗创新创业。　　此外，浙江还通过政策引导，让人才围绕重点产业创业创新。2017年以来，在全面推行“人才+”行动中，信息、健康、环保、高端装备制造等八大万亿产业的每个产业，都同步制定了产业人才发展规划、产业人才地图和产业人才数据库。同时升级“双创”平台，增强人才承载力、聚合力、竞争力。之江实验室成立，国家重大科技基础设施“重大超重力离心模拟与实验装置”正式获批，眼视光学和视觉科学等若干省部共建重点实验室相继落户，“这些平台必将成为‘双创’重地。”温暖代表还建议，通过对口帮扶、有效激励、税费减免等措施，引导人才到乡村创业创新，并从政策环境、发展空间、人居环境等方面发力，打造最优人才生态。　　“仅有领军人才，也不足以实现科技成果的产业化。”黄政仁代表建议，要定点定向培养各环节人才，特别是工程技术人才，作为科研成果转化的技术支撑。此外，也要针对产业发展新方向积极引进人才，创建一批“双创平台”为人才提供用武之地。相关附件：关键字：打造双创示范基地推动双创“升级版”
国务院总理李克强4月20日主持召开国务院常务会议，部署开展交通基础设施扶贫，增强贫困地区脱贫致富能力；决定建设一批大众创业万众创新示范基地，推动双创迈向更高层次和水平；确定促进进出口回稳向好的政策措施，推进外贸转型升级。（4月20日 中国政府网）
经过前段时间的宣传、引导、造势，尤其是经过从中央政府到地方政府各项配套政策的出台，大众创业万众创新已蔚然成风，渐成气候。而由双创所带来的经济效益和社会效益也逐渐得到凸显，一些新技术、新产业、新业态在我们身边不断得到涌现，而由此拉动的劳动就业、消费内需等等，也卓有成效。
但我们也要看到，一方面大众创业、万众创新目前还集中在大中城市，一些中小城市、偏远乡镇以及广大的农村地区，还是创新创业的“洼地”，大有潜力可挖；另一方面，不少创新创业项目在层次上还不够高，程度上还不够深，既影响了创新创业的效果，同时也影响更多人投入创新创业中来。
正是为了解决这一问题，在4月20日召开的，由李克强总理主持的国务院常务会议上，决定按照政府工作报告的部署，遵循市场规律，建设一批高水平、有特色的双创示范基地，构筑完备的创新创业服务链，促进科技与经济融合发展。为什么要建设一批高水平，有特色的双创示范基地？目的其实很简单，重要就是为了给所有的创业创业者以启发、以鼓励，帮助他们找到创新创业的方向。实际上很多创新创业者，或者是手里有项目，或者手里有资金，或者是头脑里有一个很好的想法，但是却不知道如何将头脑里的想法变为现实，也不知道如何为自己的资金找到创业的项目，为自己的项目找到创业的资金。
而有了这样的双创示范基地，不但可以起到示范的作用，最关键是给那些潜在的创新创业者提供了一个可以借鉴学习的地方。让他们可以在这里了解别人创业过程中走过的历程，遇到的困难以及克服困难的方式和方法。其实对于很多年轻的创业者来说，他们仍旧处在一种激情有余，准备不足的阶段，如果在这样的状态下盲目投入创业创新，成功率往往不高，但是如果能够从别人创业的过程中吸取成功的经验，汲取失败的教训，少走一些弯路，创新创业成功的几率就会大大增加。
而更大范围、更高层次、更深程度的创新创业，也就相应的要求更大范围、更高层次与更深程度的服务体系，所以目前各地各级地方政府以及有关政府职能部门，也要站在服务创新创业的角度来做好属于自己的“后勤保障”工作，比如进一步的简政放权，降低创新创业者的创新创业成本；进一步营造公平公正、开放竞争的市场环境，为创新创业者创造良好的外部条件；确立公平合理的成果收益分配制度和科研经费使用制度，充分调动创业创业者的积极性等等。
创业创新已走过了自己的“草创”阶段，已经到了要品质、要成效，推出“双创”升级版的时候了。不管是创新创业者，还是政府与社会，都应该为此做好准备，未雨绸缪。（苑广阔）
责任编辑：周楠
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