撤侨不理华人为什么不登陆作战

比《红海行动》更燃:真正的撤侨就是这么惊心动魄!比《红海行动》更燃:真正的撤侨就是这么惊心动魄!CCTV4百家号为祖国点赞近期上映的热门影片《红海行动》,成为大家讨论的热点话题。现实中的&也门撤侨&比电影还精彩,专家称,中方撤侨效率日益提高,赢得国人和国际社会的广泛赞誉。根据&也门撤侨&真实故事改编的军事题材电影《红海行动》,大年初一首映至今,获得了票房、口碑的双丰收。该片所取材的&也门撤侨行动&,发生在2015年3月底。当时,也门安全局势急剧恶化,中国政府果断作出撤侨决定。这是中国第一次动用武装军舰从国外撤侨。片子中出现的中国海军临沂号导弹护卫舰与现实中的临沂舰同名。中国海军临沂号导弹护卫舰,舷号547,2011年12月下水,2012年10月入列,属于海军北海舰队,满载排水量3850多吨。临沂舰是中国海军当前现代化水平较高的战斗舰艇之一,装备有先进的雷达系统以及垂直发射系统,具有防空、反舰、反潜能力强的特点。主要担负编队的指挥、反潜,协同编队防空并为登陆作战提供火力支援等任务。 这次撤侨,首批撤离的中国同胞有122名,此外还有来自埃及和罗马尼亚的2名外籍人士。 央视特约评论员 杜文龙这些年撤侨行动从租用邮轮到武装撤侨,撤离手段不断增加,中方撤侨效率日益提高,被撤离人员落地一刻 &亲吻祖国大地& ,有了五星红旗护航,海外人员都可安心。首批124人在临沂舰离开也门亚丁港码头6个小时后,抵达了位于非洲东部的吉布提,得到了中国驻吉布提大使馆的妥善安置。第二批455名人员,其中中国公民449人,从也门首都萨那撤离,在也门西部城市荷台达的港口出发,由中国海军的潍坊号护卫舰负责接护,前往吉布提。中国海军潍坊舰与临沂舰同属于054A型导弹护卫舰,舷号550 ,日下水,2013年6月举行入列命名授旗仪式,与临沂舰同样服役于北海舰队。潍坊舰同样具备防空、反舰、反潜能力强等特点。曾作为中国第一艘航母辽宁舰的&带刀护卫&,于日,参与辽宁舰航母编队首次跨海区长时间航行训练。行动迅速、执行到位、干净利落......很多人这样形容当年的也门撤侨行动。央视特约评论员 杜文龙战时以武装撤侨为主,平时以民用撤侨为主,可借助当地相关机构的协助进行掩护,也可通过机场、港口等进行接力运输。 &中国护照的含金量不仅仅在于它能帮你免签去多少个国家和地区,更在于危急时刻来临时,祖国能带你回家!& 日,中国海军临沂舰搭载巴基斯坦等10个国家在也门的225名侨民,自也门亚丁港平安驶抵吉布提。 4月7日凌晨,第四批在也门中方人员共38人,以及45位斯里兰卡籍公民,乘坐临沂号从也门荷台达的港口安全撤离,抵达吉布提。 此前,中国政府在自也门撤离中国公民行动中,还协助罗马尼亚、印度、埃及等国的8名侨民平安撤离。在短短的12天时间里,中国政府从战火纷飞的也门安全撤离了908名中外公民。 央视特约评论员 杜文龙中国军队保卫海外同胞的作用日益凸显,以武装撤侨为核心,维护地区和平与安全,中国军事符号的存在为撤侨提供诸多便利。 中国撤侨行动引起国际舆论广泛关注。英国路透社评论中国海军舰艇执行协助撤离巴基斯坦等国在也门人员赢得了广泛的国际赞誉。这是中国第一次在一场国际性危机中帮助他国大批撤侨。美国《侨报》评论从筹备到实施,凸显了中国政府对海外侨民利益保护的重视。美国《华盛顿邮报》文章在这次撤离行动中,中国政府出色的组织能力,无疑极大增强了海外华人的安全感和民族自豪感。央视特约评论员 杜文龙今后撤侨及保障行动还会有新的手段,如建立隔离区、对重要人员进行贴身护卫;中国军队可短时间到达、就近就便、内外接应;以&武装撤侨&为常态 保障生命财产安全。 更多精彩内容 1、冬奥会上“体育外交”刚破冰,朝鲜就对美国放狠话?2、治标不治本!台湾行政团队大换血 安抚“独派”意味浓3、滑雪还可以在沙滩上练? 冬奥选手背后故事多【本期编辑:李峥】来源:CCTV4《今日亚洲》END本文仅代表作者观点,不代表百度立场。系作者授权百家号发表,未经许可不得转载。CCTV4百家号最近更新:简介:央视中文国际频道账号作者最新文章相关文章我国用军舰撤侨时竟然动用了这艘舰艇,怪不得没有人敢阻拦
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核心提示:临沂舰是中国的第13艘054A导弹护卫舰,参加这次武装撤侨行动的3艘中国战舰分别是临沂舰、潍坊舰和微山湖舰,其中临沂舰和潍坊舰是054A导弹护卫舰。
不久前,中国的媒体具体地报道了2年前中国海军在也门的撤侨行动,并有史以来第一次曝光了大量的细节,日,胡赛武装军事占据了也门的首都萨那,3月26日,沙特的空军对也门的境内进行了多次空袭,打响了海合会军事参与也门内战的第一枪,由沙特为首的联军派出了100架战机,其中有先进的F-15、F-16、台风及狂风等战机,除此还有15万的战士和几百辆的坦克、装甲车等。胡赛武装则采取了防空导弹、反坦克导弹、重型火炮和“征服者”弹道导弹等先进导弹进行反击,双方的斗争非常激烈,而胡赛武装的速度非常快,眼看就要将也门的重要港口城市亚丁给拿下了。
那时,在亚丁的中国公民约有500余人,中国的海军为了保证这些中国公民能安全的撤离,中止了护航任务后,就在亚丁湾的海域开展了武装撤侨的行动。参加这次武装撤侨行动的3艘中国战舰分别是临沂舰、潍坊舰和微山湖舰,其中临沂舰和潍坊舰是054A导弹护卫舰,微山湖舰则是综合补给舰,第一个先到达亚丁湾的是临沂舰,当临沂舰在亚丁湾靠港时,除了大量的武装战士佩带武器登陆之外,中国还部署了数枚炮弹在中国军舰舰首的不远处,为了保障撤侨行动能顺利完成,临沂舰的右舷730型30MM舰炮的炮口呈平伸状态,直指亚丁港的腹地,做好了随时开战的准备。以前俄罗斯的航母也曾将炮口直指英国的境内,而现在,中国的这架势可以和俄罗斯海军的一比高下了。次日,潍坊舰到达亚丁湾,也是和临沂舰一样。
这次的撤侨行动能够顺利完成离不开2艘054A的730型舰炮所作出的贡献。临沂舰是中国的第13艘054A导弹护卫舰,它于2011年正式下水,经过1年的航行试验,于2012年的年底正式服役于北海舰队。该舰长134M,宽16M,吃水4.5M深,满载排水量大约4300T,安装了4台柴油版的发动机,最大的航速达到30节,能持续航行4000海里。
730型30MM舰炮是中国自主研发的第2代近防炮,目前,它是全球威力最大的舰载近防炮,它重8吨,长约2.7M,系7管加特林机炮。这款舰炮对拦截反舰导弹和战斗机攻击的能力非常强,还能对海、地的目标进行有力的攻击,射速每分钟4200发,最大的射程达5000M,只要锁定了目标,就能在3公里外将目标击毁。可以说这是一款反应神速、可靠性高、打击精确度高和火力强的舰炮,它的整体性能比欧美的“密集阵”、“守门员”等近防系统都要强。
此外,054A还有很多先进的武器设施,其中就有1门PJ26型单管76MM隐身舰炮、8枚鹰击-83反舰导弹、32枚红旗-16防空导弹、数门鱼雷发射管和反潜火箭发射器以及1架直-9C反潜舰载直升机。可以说054A是1款很优秀的护卫舰,它的防空、反舰能力非常强大。2008年,第1艘054A服役后,在后来的8年时间里,陆续服役了23艘054A型护卫舰。现在054A除了参与也门的撤侨行动外,还参与了很多远洋训练、索马里反海盗等任务,已经积累了大量的远洋工作经验。
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&&&&&&&镜鉴的话
关于也门撤侨,有许多经典场景与画面通过媒体、网络在传递,感动人心,振奋人心。
4月9日,作为撤侨行动的亲历者与推动者,中国驻也门大使田琦、外交部领事司司长黄屏、海军司令部作战部副部长梁阳、中国驻也门大使馆武官刘永选等人共同接受了人民日报记者赵成的采访。
今日镜鉴(微信号:jingjianpd)一条,让我们一起来了解下这些画面背后的故事与细节。
人民日报记者 赵成
回顾撤侨过程中的难忘经历,先来听听,前后方负责人心中最深刻的感受:
&我们执行的是一项救民、爱民的行动。在空袭最惨烈的那天,萨那的夜空绚丽多彩。当时我就跟使馆的同事讲,真是可惜,这不是欢快的烟火,而是残酷的炮火。&
也门首都萨那的炮火。 田琦 供图
&和平弥足珍贵,坚强有力的政府和强大的国防弥足珍贵。当我们回到伟大祖国的怀抱,最深的感触就是作为中国人,还有什么理由不热爱祖国、热爱党?&
&历经了几十趟的撤离,这次最为扬眉吐气,因为完全是用我们自己的军舰,不仅接出了我们自己的同胞,也接出了15个国家的279名侨民。这次行动非常之迅速,执行地干净利落。&
&这中间最大的感慨就是,有自己的力量,真好!这几年被问到比较多的一句话是,中国护照的含金量。我想借用媒体的一句话,中国护照含金量不仅仅在于免签多少个国家,而在于碰到麻烦与危险的时候,祖国带你回家!&
再来看看,对于网络上热议的一些图片,当事人如何回应。
一名海军女战士牵着一个小姑娘准备登上军舰,小姑娘手里拿着一瓶水,一脸幸福。网友给照片配了解说词:&别害怕,姐姐带你回家。&
梁阳对记者说:&收到这张照片时,我正在作战指挥室。当时我深有感触,这一批撤回来的中国侨民,他们会很自豪、很庆幸自己是中国人。祖国强大,是我们公民人身安全和利益的强大后盾。
&潍坊舰上,海军官兵把床铺让给撤离人员,自己打地铺睡在走廊上。&
&战斗舰艇是一个萝卜一个坑,都是战斗员,不像登陆舰或者地方货船有备用的舱室和床铺。&梁阳说。
临沂舰随舰军医为外国公民进行安全体检。
&3月30日,人数最多的一批侨民撤离,共有455名。当我看到名单时,发现全部撤离的公民都编入了床位。护卫舰上,加上舰长,官兵大约200人左右。除了舰长进行作战指挥,政委和副编队长以及其他所有官兵都把他们的床铺腾了出来。&负责现场指挥协调的刘永选满怀自豪地说,&我想这一点也只有中国人民海军能做到!&
军舰上,撤离的侨民吃着几菜一汤,水兵们却在吃咸菜罐头。有网友甚至质疑,官兵有菜不吃偏吃榨菜,难道是在作秀?
梁阳对此给出回应:舰只在海上尤其是远海执行任务还是很艰苦的。像护航编队在亚丁湾巡航,一个月靠港补给一次。这次从接到命令到3月29日数百名撤离人员上舰,时间紧急,舰上绿色蔬菜和水果非常珍贵。能够把好的饭菜让给饱受惊吓的中外侨民,这充分证明了我们87年前组建的这支军队,光荣传统没有变,全心全意为人民服务的宗旨没有变,我们这支军队干部战士艰苦奋斗的作风没有变!
&如果能为这些侨民提供安全保障,吃咸菜,我们海军官兵光荣、骄傲!&
最后,向大家分享几个细节,回味撤离过程中的艰难险阻。中国护侨实力的增长令人感叹,中国海军与中国外交人员的不易令人感慨。
据梁阳介绍,北京时间4月2日15时51分,就在临沂舰靠泊亚丁港之时,在右舷60度大概5公里处,警戒哨报告发现一枚炮弹落地。7分钟后,在军舰舰艏码头20米处,一辆吊车遭到疑似坦克机枪扫射,数枚流弹击中吊车。发现情况,现场指挥员立即搜索警戒范围,对码头上还没来得及上舰的人员进行贴身护卫,同时启动应急措施,舰艇马上备航,其余人员迅速上舰,在确保侨民安全的前提下迅速离开码头。
一名中国海军士兵在潍坊舰上警戒。
一般情况下,舰艇离开码头需要拖船协助,当天采取了非常措施,在没有码头人员协助的情况下,自行解缆,强行出港,保证了撤离人员的安全。
&撤离之前,我们在使馆,每次空袭都能感觉到巨大的冲击波,整个地面都在抖动&,田琦说,&当时我要求我的同事,在使馆的院子里面,必须要戴防弹头盔。&
在中国驻也门大使馆内,使馆全体工作人员合影。 田琦 供图
&当时我们出门能看到,交战双方的士兵在十米开外,拿着AK-47在交火。从3月26号到4月6号,使馆留守工作人员面临的威胁与日剧增,临走前我问同事,落到使馆院子里的流弹和弹片有多少,他们告诉我差不多有一麻袋。胡参赞的窗户被流弹击中,我的防弹车的车顶被防空炮火的流弹击中。&
田琦指出,陆上撤离过程中,最担心的问题是交通安全。当时撤离的车队很长,有四十多辆车。而山路海拔跨度3000多米,崇山峻岭之间,都是陡峭的山路和急转弯。为确保安全,出发前使馆党委进行精心部署。从头车、尾车到中间的每辆车,都设有车长保持联系,确保四十多辆车匀速前进。临行前,使馆人员逐车检查车况,安排走过这条路的最好的司机开车。
田琦大使与第十九批护航编队官兵合影。 田琦 供图
中国驻也门使馆的工作得到也门政府的大力支持。
田琦介绍说,&空袭之后,政府部门基本难以开展正常工作,刚开始两天是夜间空袭,第三天开始是昼夜空袭,待在哪里都不太安全,找人办事很困难。电话联系主管官员,一般情况下他们不接电话,但是中国使馆的电话他们会接。&
也门政府为我撤离人员车队提供的开道警车。 田琦 供图
田琦说,中方在办理军舰入港许可时,也门军方很多负责人要签字,然后给港务局。只有这样,中方军舰才能得到引水、拖船和进港的许可。令人感动的是,也门军方的朋友接到请求后立刻帮助办理许可。他自己开车去上司的家里让他们签字,当天就办下来。
另外,中方撤侨过程中沿途的安全保障,也门军方、内政部、警察部门都全力配合。只要中方提出请求,最高领导人一声令下,一定要为中国公民的撤离提供保障和便利。经过230公里的路途,9个检查站,中方的车队一路畅通,车辆直接开到码头上。
在去荷台达路上,田琦大使与也门政府提供的当地警卫合影。 田琦 供图
田琦表示,撤离时,曾有也门人跟他开玩笑,说&你们(中国人)在这里是最安全的,全体也门人都是你们的保镖&。
对于帮助其他国家撤离侨民,黄屏司长有话说:
处于战乱环境下,相关国家侨民的撤离,很多时候需要国际合作。这一次,我们帮助15个国家撤离279名公民,很好体现了国际主义和人道主义情怀。但这并不是开始。
临沂舰上的巴基斯坦女孩。
利比亚撤离的时候,我们帮助12个国家撤离了2100名公民,他们绝大多数是中资企业雇佣的员工。但也门这次撤离,绝大多数外国侨民和我们中资企业没关系,完全是出于国际主义和人道主义担当。
4月6日,田琦大使在临沂舰上留言。 田琦 供图
中国公民也有在危难时刻接受其他国家帮忙的情况。例如曾经在中非,撤离过程中其他国家也帮过中国的忙。如果以后也遇到类似情况,在确保中国公民安全撤离的情况下,我们还会继续履行国际主义、人道主义担当,做力所能及的事,帮助相关国家侨民安全撤离。
(责任编辑:余鹏飞)
(原标题:撤侨故事,比大片还精彩)
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分享至好友和朋友圈从红海行动看054A确实不适合撤侨,但两栖舰也有局限性
导读:摘要:年春节档上映的军事大片《红海行动》战争场面劲爆,是以海外撤侨为背景,片中担负撤侨重任的是护卫舰,但显然护卫舰要担纲撤侨重任并不合适,也有人提出两栖攻击舰是最适合执行撤侨任务的,但实际运用上也有不少困难。图:春节档上映的战争大片《红海行动》年春节档上映的军事大片《红海行动》战争场面劲爆,军事专业性也是可圈可点,是近年来国产战争片中难得的佳作。《红海行动》以海外撤侨为背景,无独有偶年另部军事片的《战狼》也是以海外撤侨为背景,这种巧合实际上凸显了近年来由于中国经济迅猛发展和海外权益激增的时代背景
摘要:2018 年春节档上映的军事大片《红海行动》战争场面劲爆,是以海外撤侨为背景,片中担负撤侨重任的是 054A 护卫舰,但显然 054A 护卫舰要担纲撤侨重任并不合适,也有人提出两栖攻击舰是最适合执行撤侨任务的,但实际运用上也有不少困难。图 1:春节档上映的战争大片《红海行动》2018 年春节档上映的军事大片《红海行动》战争场面劲爆,军事专业性也是可圈可点,是近年来国产战争片中难得的佳作。《红海行动》以海外撤侨为背景,无独有偶 2017 年另一部军事片的《战狼 2》也是以海外撤侨为背景,这种巧合实际上凸显了近年来由于中国经济迅猛发展和海外权益激增的时代背景下必然会遇到的情况。而在两部影片中担负撤侨重任的都是 054A 护卫舰,现实生活中最近的 2015 年 4 月担负也门撤侨任务的也确实就是 054A 护卫舰"临沂"号(舷号 547)——《红海行动》中的主角战舰也是"临沂"号,只是在片中抹去了舷号。图 2、图 3:2015 年 4 月也门撤侨的"临沂"号护卫舰虽然说 054A 护卫舰是中国海军 2008 年才开始服役的最新型护卫舰,标准排水量 3600 吨,满载排水量 4200 吨,外形简洁洗练,兼具防空、反舰、反潜作战能力,综合战力均衡,目前已有超过 20 艘进入海军服役,还有多艘在建,很可能最终的服役总数会超过 30 艘,是中国海军毫无争议的远洋舰队的骨干舰艇。但是作为执行撤侨任务的军舰并不太合适,因为 054A 护卫舰毕竟只是中型水面舰艇,编制舰员 180 人,舰上并没有多余的空间来容纳额外的撤离人员。就以 2015 年 4 月的撤侨行动来说,"临沂"号搭载了 122 名中国公民和 8 名外国侨民,舰上人员的吃住顿时就成了问题,于是舰上的海军官兵自己吃咸菜,自己睡甲板,将有限的副食品和铺位都让了出来,从军民鱼水情的角度当然值得肯定和点赞,但同时说明了 054A 护卫舰固然是一款性能出色的战舰,却并不适合执行撤侨任务。图 4:054A 护卫舰并不适合撤侨任务而随着中国经济的发展,中国公民参与海外投资和经贸活动也更加频繁,那么遇到战乱需要紧急撤离的情况也必将成为常态,那么遇到有海外撤侨的取药时,中国海军如何更好地来进行撤侨行动?有人就提出了利用两栖舰艇来进行,如 071 型船坞登陆舰或者 075 型两栖攻击舰。诚然,两栖舰艇通常排水量都要大大超过护卫舰,如 071 型满载排水量接近 2 万吨,舰上空间更大,设计要求就能搭载 800 名登陆人员;075 型满载排水量更是达到 4 万吨,除了能搭载至少 600 名登陆人员外,还配备了 20 架左右的舰载直升机。像《红海行动》那样的解救人质行动,075 型就可以出动武装直升机掩护运输直升机来进行空中输送、空中支援,完全可以满足低烈度作战的需要。图 5:071 型船坞登陆舰从纸面上看,两栖舰显然比 054A 护卫舰更为适合撤侨任务,但是要看到海外撤侨大都是突发性事件,2015 年 4 月的撤侨行动之所以会动用"临沂"号,是因为"临沂"号刚巧在执行亚丁湾护航任务,是距离也门最近的中国军舰。而两栖舰艇通常是不适合担负海上护航任务,更不会没事就在海上巡航(因为排水量大,燃料消耗也大)。如果要从本土基地出发的话,就以也门撤侨为例,即便是从最近的南海方向的军港出发,海上航行距离也在 5000 海里以上,以两栖舰艇 16 节的巡航速度,至少需要十二天!就是持续以最高航速航行,也得要十天(还不考虑持续长时间高速航行在现实中是不可能的)。等两栖舰艇赶到时,黄花菜都凉了!图 6:075 型两栖攻击舰想象图所以要让两栖舰艇能够顺利担纲海外撤侨任务,一是要有准确的情报预估,能够预见到发生战乱的可能性是否需要及时展开撤侨行动,并预先做好相应的准备;二是在邻近容易发生战乱的热点地区要有可靠的海外基地,以便两栖舰艇能够获得必要的后勤保障。没有这样的前提条件,出动两栖舰艇执行海外撤侨,就是一句根本无法实现的空话。这也是给中国海军提出了更新更高的时代要求,要能够在全球范围更有效地维护国家和国民的权益。即便今天海军的新锐舰艇如下饺子一般陆续建成服役,但海军的建设依然任重而道远。
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专家认为,也门撤侨行动既展示了中国政府以人为本的理念,也体现了人民军队全心全意为人民服务的宗旨。3月26日深夜,接到上级命令后,海军立即组织正在亚丁湾海域执行护航任务的第十九批护航编队临沂舰、潍坊舰、微山湖舰向也门亚丁港海域机动。
专家认为,也门撤侨行动既展示了中国政府以人为本的理念,也体现了人民军队全心全意为人民服务的宗旨。简仁山 绘图
今年1月以来,也门安全局势急剧恶化。3月29日到4月6日,我国派出临沂舰、潍坊舰、微山湖舰三艘军舰从也门撤出中国公民613人,同时协助来自15个国家的279名外国公民安全撤离。这是中国海军舰艇第二次执行撤侨任务,也是首次靠泊外国港口直接执行撤离中国公民任务,首次实施撤离外国公民的国际救助行动。
我国政府是怎样周密部署,为维护本国公民海外安全做出努力的?作为一支年轻的海上力量,我国海军克服困难、完美执行撤侨行动的过程如何?在保护海外公民利益以及履行国际责任方面,我国又有哪些贡献?本期军情对此做出解读。
迅速决策就近动用海军护航编队
“冲突的双方在十米开外,拿着AK-47在交火,落到使馆院子里的流弹和弹片每天都有一堆。即便身处使馆,每次空袭都能感觉到巨大的冲击波,整个地面都在抖动,必须要戴防弹头盔。”这是中国驻也门大使田琦回忆的一段记忆。
也门胡塞武装组织与总统哈迪指挥的武装力量历经两个多月激烈冲突,到3月26日这天,沙特等国开始对胡塞武装展开大规模空袭,局势危如累卵,在也门的中国公民处境日益危险。
空袭发生后,基于安全形势的判断,我国驻也门使馆决定撤侨,并迅速得到了国内的批准。
据了解,外交部领保部门将在外国发生的情况分成不同等级,到了红色、橙色级别就要做撤侨的准备了。虽然最后的指令是国内统一安排,但驻地使领馆最为了解当地情况,是撤侨决定的“第一关”。
使馆组织撤侨的基本工作程序是三步:收到人员名单和数量,第一时间与驻在国外交部、内政部发照会,打电话;在边境口岸的工作组做好接应,确保中国公民顺利通关;使馆为撤离人员提供各种协助。
3月26日深夜,接到上级命令后,海军立即组织正在亚丁湾海域执行护航任务的第十九批护航编队临沂舰、潍坊舰、微山湖舰向也门亚丁港海域机动。同时完善舰艇靠泊、人员核准登舰、舰艇安全警戒、生活保障、卫生防疫等方案,在最短时间内完成了一切准备。舰艇编队含2架舰载直升机、50名特战队员。
国防大学军事后勤与军事科技装备教研部教授李大光告诉南方日报记者,暂停护航任务转而执行撤侨任务是临时决定的,这也是2008年底中国海军赴亚丁湾护航以来的首次暂停。
在国防大学战役教研部军训教研室主任房兵看来,也门南濒亚丁湾,我海军编队在亚丁湾海域护航,之前也在亚丁港补给,派出护航编队就近撤侨是很明智的,而且决策非常迅速。如果从国内出发,即便迅速做了撤侨决策,舰艇在海上也要走上10天。此外,我国海军从2008年底开始在亚丁湾、索马里海域执行护航任务所获得的经验对于此次快速撤离中方人员有很大帮助。
争分夺秒撤离124人耗时39分钟
根据中国驻也门大使馆制定的撤侨方案,要召集分散在也门十几个地区的中国公民陆续向最主要两座城市——首都萨那市和南部亚丁市集结,并最终从亚丁港和荷台达港安全撤离。
为了让大部队顺利通关,使馆组织先遣队提前摸清了也门军方、内政部以及胡塞武装组织在这一路上设立的总共9道关卡的详细情况。为了保证车队在路途免遭袭击,大使馆武官连续会见了也门军方和内政部官员,要求他们派兵保护中国公民。
撤侨车队出发时,也门军方派出20名宪兵驾驶装甲车为中方车队开道,内政部派出40人驾驶多辆皮卡车沿途护送,也门军事情报局也派4名人员驾车与车队同行。
在也门撤侨任务中,我国驻也门使馆和海军的配合“天衣无缝”。此次是中国军舰第一次靠泊外国港口执行撤侨行动。军舰从申请到靠岸一般要一个月时间,而这次我们只用了4天。
田琦大使表示,本次撤离行动时间紧、任务重、难度大。在也门公民分别来自近20个单位,分散在也全国十几个地区,将所有人员准时集结起来是一项艰巨任务。撤离行动采用陆路和海路结合的方式,萨那至荷台达港公路长230公里,多为险峻山路,安全风险较大。
3月29日中午,海军临沂舰抵达也门亚丁港,在我国驻亚丁总领事馆积极配合下,撤离了在也门的首批122名中国公民,包括2名来自埃及和罗马尼亚的中国企业聘用的外籍专家一同随舰撤离。
海军新闻发言人梁阳表示,在临沂舰第一批撤侨任务中,撤离124人总共只用了39分钟,其中包括人员甄别、行李安检,人员离港、清关。
第二批撤离,潍坊舰撤离455人用时81分钟,同样需要做大量的工作。3月30日,449名中国公民和6名外籍人员搭乘潍坊舰撤离也门西部荷台达港。驻也门大使馆做了详细的预案,登舰只用了半个小时,比原定时间缩短了1个多小时。
经统计,从3月29日到4月6日,我国分四批从也门安全撤离了613名中国公民,并协助来自15个国家的279名外国公民安全撤离。我国帮助撤离的外国公民中有176名巴基斯坦人、29名埃塞俄比亚人、5名新加坡人、4名波兰人、3名意大利人、3名德国人、2名英国人、1名爱尔兰人、1名加拿大人、1名日本人。
战火考验枪炮声中军舰强行离港
根据也门局势变化,中国海军提前做出相关预案,为在恶劣形势下最快速度转移中国公民打下基础。
据了解,撤离过程中,三个困难摆在面前:首先,对安全形势的评估需要确认。海军通过与使馆武官的联系,及时了解所撤离港口当地的安全形势。第二,后勤保障有不确定性,包括撤离人员的国籍、宗教信仰都不一样。战斗舰艇上都是战斗员,不像登陆舰或者货船有备用的舱室和存库,需要接送多少人员还不能确定。第三,对进入亚丁港口的外交准入,包括停靠码头的拖船协助、离岗都不熟悉。最终,这些情况在中资机构以及驻也门使馆的及时联络中得到解决。
4月2日,就在临沂舰靠泊亚丁港之时,警戒哨报告发现一枚炮弹落地。在军舰舰艏码头20米处,一辆吊车遭到疑似坦克机枪扫射,数枚流弹击中车体。发现情况后,现场指挥员立即搜索警戒范围,对码头上还没来得及上舰的人员进行贴身护卫,同时启动应急措施,舰艇马上备航,其余人员迅速上舰,在确保侨民安全的前提下强行出航,迅速离开码头。
潍坊舰是首次到荷台达港口,那里航道窄,情况比较复杂,港口条件和安全条件都不是很好,也没有太多可参考的资料,在这种情况下潍坊舰圆满完成任务,展示了我国海军在技术和战术上都有比较高的水平。
李大光认为,常年在亚丁湾海域的护航实践帮助海军积累了经验。我国海军在无海外基地保障、无行动经验的困难条件下远离本土实施撤侨行动,行动的筹划组织、兵力运用、作战保障、后勤保障、装备保障的难度和要求都不亚于实战,这是我国海军发展的一次飞跃。
近年来,我国海军多次派出舰船执行护航、人道主义救援减灾等任务。2008年以来先后派出19批舰船编队赴亚丁湾、索马里海域执行护航任务。2013年参与菲律宾遭受超强台风袭击后的人道主义医疗救助。2014年先后派出军舰执行叙利亚化武海运护航、马航失联客机搜救以及为马尔代夫紧急运送淡水等任务。
海军军事学术研究所研究员张军社认为,这次也门撤侨行动的成功既展示了中国政府以人为本的理念和对人权的重视与保护,也充分体现了中国作为负责任大国对维护国际和平与安全的担当。
在李大光看来,此次也门撤侨行动是中国海军有史以来的第二次,上一次是在2011年赴利比亚执行撤侨行动。作为一支年轻的海上力量,我人民海军尚缺乏参与国际海上行动和执行多样化任务的经验。亚丁湾护航兵力的存在,为我国在该地区应对突发事件提供了一支预置力量。
以人为本随时保护公民海外安全
撤侨是对一个国家综合实力的考验,它检验的是国家、军队针对区域外突发情况的处置水平和紧急调配、调动各种资源的能力。在我国海军已在执行撤侨任务之时,俄罗斯、印度等国才开始撤侨。
4月5日,一架搭载约160名从也门撤出的俄罗斯和他国公民的伊尔-62飞机抵达莫斯科。鉴于也门当地安全形势恶化,世界各国陆续从也门撤侨。吉布提、埃及、苏丹等国以及两个国际援助组织于5日展开撤侨行动。另外,加拿大、德国也于当日提出撤侨请求。
印度军舰本已于4月1日驶抵亚丁湾,但随后遇到当地武装交火被迫停泊在港外,人员只能通过摆渡船多批次登上军舰。
早在今年2月,美国关闭驻也门使馆。4月6日,美方公开承认无法帮助在也门的公民。由于也门机场关闭,美国希望在也门的公民从海上乘坐外国船只离境。被困于也门的数十名美国公民日前控诉美国政府,强烈要求美国帮助他们撤离这一深陷战乱的地区。
据中国驻也门大使馆武官刘永选透露,我国也门撤侨行动顺利完成的一个重要因素在于对以往撤侨经验的总结和运用,包括在机制、沟通、时机的把握上,方式的选择上,做到了有预案、有准备。
经过历次的撤离海外同胞考验和磨练,中国政府保护公民的海外安全机制进一步完善和成熟。这一机制包括了协调、预警、应急、服务等方面。公开资料显示,从2006年东帝汶、所罗门撤侨以及2011年利比亚撤侨至今,我国已组织过数十次撤侨行动,使得在外中国公民得到及时援助。
中国外交部部长王毅在海南出席博鳌亚洲论坛期间接受记者采访时透露,在也门空袭发生的当天晚上就启动了外交部的应急机制。
据国家社科基金《高危国家中国公民安全保护机制研究》首席专家李晓敏介绍,我国建立了“境外中国公民和机构安全保护工作部际联席会议制度”,由26个部委办组成。外交部设立了应急办公室,日常工作由外交部中国领事保护中心负责。一旦某国出现危及中国公民安全的情形,这一机制就会按照“谁派出、谁主管”原则,开展撤离海外中国公民行动。
外交部领事司司长黄屏表示,中国护照的含金量不仅仅在于能够免签多少个国家,而是在你面临麻烦和危险的时候,祖国带你回来。
李大光认为,也门撤侨行动既展示了中国政府以人为本的理念和对人权的重视与保护,也体现了人民军队全心全意为人民服务的宗旨。
●南方日报驻京记者 杨春 策划统筹:江华 洪奕宜
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