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范里镇改革开放30年精彩回眸
&&& 30年时间，在历史的长河中只是短暂的一瞬，而对于地处偏僻的卢氏县范里镇来说，确是值得一读的一段变迁史。&&&&&范里镇位于卢氏县东部，距县城20公里。与栾川、洛宁两县接壤。相传春秋越国大夫范蠡隐居此地经商，由此得名“范蠡”，后改名范里。全镇总面积338.5平方公里，其中耕地4.8万亩。辖46个行政村，376个居民组，456个自然村，9312户，3.56万人。 &&&&30年前，号称卢氏第一大镇的范里，倘处于自然经济低水平发展状态：全镇农业总产值1012万元，工业总产值870万元，粮食单产仅有317公斤/亩，农民年人均纯收入396元，财政收入60万元，可以说是人口大镇，经济小镇，农业弱镇，财政穷镇。 &&&&我国改革开放总设计师邓小平总结了社会主义发展进程历史经验教训，深刻指出：“贫穷不是社会主义”，“发展才是硬道理”。随着党的十一届三中全会确定的一系列正确路线、方针、政策的贯彻实施，改革开放的春风吹进了穷山僻壤范里镇，给这里的百姓带来了新的希望。镇党委、政府一任接着一任干，咬定发展不放松，他们发扬愚公移山的精神，一步步把全镇3万多群众带上了脱贫致富之路。&&&&到了2007年，这个镇已发生了今非昔比的可喜巨变：全镇农业总产值达到1.2亿元，增长11倍，工业总产值达到8700万元，增长9倍，粮食单产达到577公斤/亩，增长0.8倍，农民年人均纯收入增加到2674元，增长5.8倍，财政收入达到380万元，增长5.3倍。 &&&&面对范里镇30年的沧桑巨变，曾在多个乡镇担任主要领导职务近20年的现任范里镇党委书记靳永波感慨万千地说：“是改革开放大大解放了生产力，充分调动了广大干群穷则思变的积极性。范里镇的历史变迁证明，贫穷不是一成不变的，只要按照科学发展观，大胆地闯，大胆地试，解放思想，少说多干，办法总比困难多，路子越走越宽阔，生活越来越美好。”& &&&&筑巢引凤促开发 &&&&长期以来，区位偏僻的范里镇一直以农为主，并无任何工业项目。“守着宝山无钱花，手捧金碗讨饭吃”，这句流传多年的俗语就是该镇贫穷落后的真实写照。然而，改革开放的春风，吹醒了山里人的头脑。范里镇党委、政府开始用新的理念来谋划发展大计。近年来，他们敢想、敢闯、敢试、敢干，坚持用开放观念引商，用优惠政策安商，用人格魅力亲商，用资源优势招商，先后吸引外来投资大户23家，累计引进资金达3.5亿元，掀起了项目建设高潮。 &&&&近两年，是范里镇大上项目、上大项目的一个新起点。这一年，新上和续建工业项目12个，本年度完成固定资产投资达8400万元，其中有8个项目实现了当年开工，当年建成，当年投产。从外省引进一家投资大户，在范里创办“发恩德公司”，一次投资2800万元，从事铅矿资源开发，其生产能力为30万吨/年，年产值达3000万元，创利税200万元，改写了该镇没有大项目的历史。2008年，范里镇又新上3个项目，其中“天健矿业公司”一次投资3455万元，日处理铁矿石1000吨，年产铁精粉10万吨，产值突破1亿元，年利税1000万元。该镇还从浙江台州引进一家独资企业，从事铜棒、阀门制造，年生产规模达到1400吨，产值1.8亿万元，利税1000万元，直接将产品销往东南沿海一带，成为范里镇首家利用废铜资源就地进行深加工项目，添补了乡镇制造业的空白。 &&&&通过锲而不舍地抓项目建设，该镇确定的“兴工强镇”发展战略，已经产生了良好的经济效益和社会效益。全镇已培育出涉及工矿业、制造业、再生资源回收利用等民营企业11家，个体工商户增加到1273户，务工经商人员多达8780&人，促进了农村富余劳力就地“农转非”。2007年完成工业总产值8700万元，实现了工商税171万元，非公有制经济入库税金达800万元，分别较上年增长34.6%和45.5%。 &&&&突出特色显亮点 &&&&如果说，联产承包责任制解决了农民温饱问题，是解放农村生产力第一次飞跃的话，那么，发展现代农业，培育特色产业就是农村改革的第二次飞跃。范里镇党委、政府一班人为此作出了有益的探索和尝试。 &&&&“我们要引导农民在土坷垃里刨金子”。这是范里镇党委书记靳永波常说的一句话。种植烟叶是范里镇农民群众第一大收入来源。从1984年开始试种烟叶到现在，虽然说已有20多年栽烟历史了，但真正按照标准化农业的要求从事烟叶生产，也只是近几年的事儿了。经过近两年多的努力，范里镇争取到烟草部门的大力支持，累计投资1980万元，先后完成烟水配套工程3处，修蓄水池133个，埋设管道7000余米，解决了2750亩烟田用水，新建炕房143座，建成集约化育苗大棚37个，新修烟路148公里。在改善烟叶生产条件的同时，切实抓好冬季烟田起垄、地膜覆盖、平衡施肥、良种化种植、适时移栽、病虫害防治等六项常规技术的落实，并积极推广工厂化育苗、豆浆灌根、化学抑芽、绿肥掩青、密集式烘烤等五项新技术，大大提高了烟叶质量和产量。今年，范里镇栽植烟叶1.8万亩，总产量达163万公斤，仅此一项产业使烟农收入2150万元，实现烟叶产品税达473万元，烟叶生产已成为“富民强镇”支柱产业。柳泉村的张小社和东沟村的许同义，栽烟面积均超过80亩，今年他们两户的烟叶收入分别为19.83万元、12.73万元，成为集约化经营的种烟状元。 发展无公害蔬菜是农民增收的又一个途径。范里镇后峪村是个蔬菜生产专业村，已经由开始的几十亩发展到现在的550亩。该村种植蔬菜的农户增加到123户，占全村总农户的75%。为减少污染，该村种植蔬菜采用自打水井灌溉，生物制剂灭虫法，大量施用农家肥等方法，最大限度做到“绿色、环保、安全”。正因为如此，&这里的蔬菜成了“皇帝的女儿——不愁嫁”，产品销住&洛阳、三门峡、栾川等地，年外销蔬菜1000余吨，可增收300余万元。受该村影响，相邻的四个村积极借鉴上述经验种植蔬菜，仅此一项，村民人均增收800多元。 &&&&大力发展长寿果——核桃，是该镇促进农民增收的长效举措。范里镇有个大原村，该村拥有一块面积约3000余亩的大原核桃基地。近几年来，他们投资30万元，引山泉，建水塘，埋管道，改善核桃基地生产条件。并建立一支专业技术队伍，常年对核桃基地进行放盘、浇水、修剪、治虫、涂白等综合管理，实现了丰产丰收。大原核桃基地起到了示范带动作用，全镇现已发展核桃5000余亩，今年核桃喜获丰收，总产量673万公斤，群众增收3758万元。 &&&&改善条件抓投入 &&&&不进深山，不知行路难。30年前，范里镇通往各行政村的公路&只有4条，而且都是土路。绝大部分行政村不通公路，人们出行只能走在羊肠小道上。近几年来，交通部门实施“村村通”水泥路工程给深山老百姓带来了福音。范里镇党委、政府抓住机遇，组织群众投劳备料，掀起了“村村通”水泥路大会战高潮。仅仅两年前，全镇有28个行政村不同水泥路，到目前为止，全镇46个行政村都达到了村村通水泥路的标准，里程达101.8公里，总投资达1221.6万元。最远的一个村关道村距离镇政府68公里，过去因交通不便，全村群众过着自然经济封闭式生活。如今通了水泥路，山里的人把土特产品运往城里，农民年人均纯收入由通路前的百余元，增加到现在的千余元，真正尝到了“要想富，先修路”的甜头。&&&& &&&&范里镇的关道村与洛宁县接壤，过去一直用洛宁县的电，因线路质量差，通电不正常，群众常常为“黑灯瞎火”而发愁。2007年，范里镇党政领导亲自出面协调，将该村用电难问题列入农网改造重点，为该村架设专用线路22公里，彻底解决了该村用电不正常的难题。经过近两年的努力，新增投资409万元，先后完成12个村16个变压台区的农村电网改造工程。1978年以来，30年间先后解决36个行政村无电问题，通电线路560公里，受益群众达6393户、22490人。 &&&&多年来，山里人耕地种粮全靠老天爷帮忙。而如今，走近范里镇的后峪、骨朵、苗村、范里等村，却可以看到这样的景象：纵横交错的灌溉渠网布满块块良田，一遇天旱，清澈的泉水流入干涸的土壤，滋润着农作物茁壮生长。2007年，范里镇争取到农业综合开发项目，总投资239万元，在上述四个村建成灌溉渠道7000余米，打机井15眼，使5000多亩耕地变成了水浇地，实现了早涝保丰收。 &&&&水，既是农业的命脉，更是人类赖以生存的首要条件。范里镇有许多群众由于居住环境较差，饮水难、饮干净水更难的问题长期困扰着人们。近年来，范里镇在水利部门支持下，克服种种困难，筹措资金上百万元，用于改善山区群众饮水条件，先后高质量完成干沟、庙坪、北庄、冯家岭等13个村的人畜饮水工程，受益群众900余户、5000余人。农村饮水工程的实施，极大地改善了山区群众饮水状况，有效地保证了农民群众的身体健康。吃上自来水的群众激动地说：“几十年没有解决的事现在办到了，党和政府给我们办了一件大好事啊！”有的群众自发地在饮水点附近竖立了“饮水思源，铭记党恩”的石碑。 &&&&关注民生见真情 把党的惠农政策送到群众的心坎上，这是范里镇党政领导班子成员的共同心愿。在农村，最可怜的人是那些鳏寡孤独的老人。范里镇坚持以人为本的执政理念，高度关注弱势群体的生活，去年筹措专项资金80万元，完成了敬老院改建工程，高标准扩建房屋30间，新建房屋40间，建筑面积由原来的460平方米扩大到2100平方米，还建成了三门五保大院，集中供养的五保老人由过去35人增加到75人，而且院内全部达到亮化、硬化、绿化、美化标准，实现了三季有花、四季常青，室内沙发、电视、席梦思床等样样齐全，人们羡慕五保老人过上了宾馆化生活，充分&享受到了改革开放的物质文明成果。五保老人喜笑颜开，盛赞“敬老院似天堂，共产党胜爹娘”。与此同时，全镇另有487户&、1179人特困群众&享受到了农村低保政策，其最低生活有了可靠保障。 &&&&实施新型合作医疗制度是新时期党在农村又一惠农政策。过去，有些山里群众因看不起病，住不起院，常常是小病顶、大病挨，不紧不往医院抬。有的家庭是一人患病，全家返贫。范里镇抓住机遇，扎实工作，强化宣传，提高了群众参保积极性。去年以来该镇的参保率一直保持99%以上，两年共为参保群众兑现医药费176万元，有效地遏制了农村群众因病返贫的现象。范里镇涧底二组王祥生患垂体瘤，住院补助17985.7元。 &&&&当群众最困难的时候，党委、政府就成了他们的主心骨。范里镇党委深入开展“双推双创”和“党员先锋工程”活动，全镇“双强”支部达到42个，占支部总数的91%。巩固“双基”工程成果，完善了村务、政务公开制度和民主管理制度，进一步提高了农村基层党组织的战斗力。特别是去年7月末卢氏发生百年不遇特大洪灾后，镇、村两级党组织经受了一次战斗考验。关键时刻，书记靳永波、镇长李经宇带领广大党员干部冲在抢险救灾第一线，冒雨查灾报灾，慰问受灾群众，不分昼夜开展抢险救灾，紧急转移安置灾民705户、2344人，保护了群众的生命财产安全。先后下发救灾物资面粉4.3万公斤，帐篷120顶，衣被6000多件，确保了灾民有饭吃、有房住、有衣穿、有干净水喝、有病能及时医治、学生有学上。抢时争速组织有关部门开展水、电、路抢通工作，使灾区及时恢复了生产生活秩序。紧接着，又全力以赴开展灾后重建工作，镇领导班子成员全部分包到7个管理区，54名机关干部分包192户，开展倒房重建帮扶工作，战胜了阴雨绵绵、道路不畅、资金短缺、建材紧张、劳力不足等种种困难，终于在短短两个月时间内，完成了452间倒房重建任务，10月底，灾民喜迁新居，安全过冬。受灾群众高兴地说：“发生这么大的天灾，如果没有党和政府的支持和帮助，我们就无法度过这个难关，还是社会主义好，共产党好啊！” &&&&党的十七届三中全会召开后，范里镇党政一班人反复学习《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》，组织广大党员干部扎实开展解放思想大讨论，按照新解放、新跨越、新崛起的总要求，围绕“卢氏县跨入全省经济增长十快县”的奋斗目标，坚持科学发展观，进一步理思路、定规划、绘蓝图，坚定信心，迎难而上，带领全镇人民实施强工扶农战略，加大对外开入力度，以项目建设为重点，使经济总量保持两位数增幅，朝着社会主义新农村建设的方向阔步前进。 &&&&人们坚信，具有务实、开拓、创新精神的范里镇党委、政府，一定能够带领全镇人民艰苦奋斗，开辟一片新天地，写出更加精彩的新篇章！
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