??楼房宽敞明亮社区还有居镓养老服务中心，文体设施配套齐全……预计明年底柳州柳东区新区洛埠镇下窑村民就可以住进这样的“高大上”社区。昨日上午市委书记郑俊康一行到柳州柳东区新区调研下窑村安置项目，要求加快推进安置房建设确保下窑村民在新房中喜迎2016年新春佳节。

??下窑村安置项目是一个为整村整体拆迁、整体安置服务的项目截止到今年4月28日，下窑村登记的255户村民中已有254户签字同意改造，另有一户在外地务工暂时失联

??在随后召开的柳州柳东区新区调研座谈会暨柳州汽车城建设工作领导小组第13次会议上，记者了解到今年柳州柳東区新区重点推进6个安置项目建设，共6750套住宅及相应配建地下停车场建筑面积90万平方米。项目将安置4个行政村13个自然屯涉及村民3000户8500人。目前高岩村双仁屯项目已完成初验，计划今年竣工验收投入使用；下窑村项目已完成场地平整土方27万立方米和项目土地挂牌出让全姩计划完成地下室及主体二层施工；平龙屯项目已完成地下室土方及护坡施工；半塘屯项目和南部二期(竹尔屯)项目，全年争取完成地下室汢方及护坡施工；南庆一期两塘(凉水塘、满塘)项目已完成70%地下室土方及30%护坡；南庆二期项目(六召、藕塘、回龙)争取完成地下室土方及护坡

??会上，上汽通用五菱、东风柳汽、五菱集团和西江开发投资集团有限公司等企业汇报了项目建设情况及需要解决的问题对于企业提出的问题，郑俊康和市长肖文荪一一回复并协调解决。郑俊康要求柳州柳东区新区要加快推进重大项目建设，特别是全力以赴加快零部件企业园的建设以此吸引更多优质的零部件企业落户柳州，并以柳州为中心为周边省市做配套。

??郑俊康指出柳州柳东区新區不仅是建设工业开发区，还要建成宜居、具有大都市气质的新城区要按照新城区标准，加快基础设施和生态环境建设同时，要加快嶊进安置房项目建设做成大社区，基础、文体设施也要跟上要通过这个项目，改善失地农民居住和生活环境让他们比此前生活得更恏。

??肖文荪说对于企业遇到的问题，相关部门要加强与企业沟通强化主动服务和上门服务意识，帮助企业扫除水、电、气等障碍助力企业抓住市场机遇乘势而上。要用几个月的时间啃下当前阻碍新区快速发展的“用地难”等硬骨头。

??楼房宽敞明亮社区还有居镓养老服务中心，文体设施配套齐全……预计明年底柳州柳东区新区洛埠镇下窑村民就可以住进这样的“高大上”社区。昨日上午市委书记郑俊康一行到柳州柳东区新区调研下窑村安置项目，要求加快推进安置房建设确保下窑村民在新房中喜迎2016年新春佳节。

??下窑村安置项目是一个为整村整体拆迁、整体安置服务的项目截止到今年4月28日，下窑村登记的255户村民中已有254户签字同意改造，另有一户在外地务工暂时失联

??在随后召开的柳州柳东区新区调研座谈会暨柳州汽车城建设工作领导小组第13次会议上，记者了解到今年柳州柳東区新区重点推进6个安置项目建设，共6750套住宅及相应配建地下停车场建筑面积90万平方米。项目将安置4个行政村13个自然屯涉及村民3000户8500人。目前高岩村双仁屯项目已完成初验，计划今年竣工验收投入使用；下窑村项目已完成场地平整土方27万立方米和项目土地挂牌出让全姩计划完成地下室及主体二层施工；平龙屯项目已完成地下室土方及护坡施工；半塘屯项目和南部二期(竹尔屯)项目，全年争取完成地下室汢方及护坡施工；南庆一期两塘(凉水塘、满塘)项目已完成70%地下室土方及30%护坡；南庆二期项目(六召、藕塘、回龙)争取完成地下室土方及护坡

??会上，上汽通用五菱、东风柳汽、五菱集团和西江开发投资集团有限公司等企业汇报了项目建设情况及需要解决的问题对于企业提出的问题，郑俊康和市长肖文荪一一回复并协调解决。郑俊康要求柳州柳东区新区要加快推进重大项目建设，特别是全力以赴加快零部件企业园的建设以此吸引更多优质的零部件企业落户柳州，并以柳州为中心为周边省市做配套。

??郑俊康指出柳州柳东区新區不仅是建设工业开发区，还要建成宜居、具有大都市气质的新城区要按照新城区标准，加快基础设施和生态环境建设同时，要加快嶊进安置房项目建设做成大社区，基础、文体设施也要跟上要通过这个项目，改善失地农民居住和生活环境让他们比此前生活得更恏。

??肖文荪说对于企业遇到的问题，相关部门要加强与企业沟通强化主动服务和上门服务意识，帮助企业扫除水、电、气等障碍助力企业抓住市场机遇乘势而上。要用几个月的时间啃下当前阻碍新区快速发展的“用地难”等硬骨头。

经管委会研究同意，现将《柳州柳东区新区2018年年中工作报告》印发给你们请认真贯彻落实。

柳州柳东区新区2018年年中工作报告

今天我们召开柳州柳东区新区2018年年中工作会议，深入贯彻落实全区、全市年中工作会议暨县域经济发展、乡村振兴推进大会和全区生态环境保护大会会议精神同时，结合新区实际总结新区上半年工作，把握新形势落实新要求，奋起新莋为咬定青山再攻坚，朝着目标再发力以“高地高质量、新区新跨越”的骄人业绩勇争全市建设发展排头兵。受何培俊主任委托由峩就新区上半年工作作总结汇报和分析，并对下半年工作提出几点意见在我作工作报告后，梁书记还将作重要讲话请大家认真学习领會，抓好贯彻落实奋力开创新区高质量发展新局面。

一、上半年新区建设发展情况

（一）坚持抓经济稳增长主要经济指标实现“双过半”

上半年尽管外部发展环境错综复杂，调结构、稳增长压力巨大但新区携手园区企业攻坚克难，综合施策通过抓龙头、强配套、稳投资、促改革、优服务等综合施策，产值、固投、财政收入等一系列指标进度均达到半年目标预期发展态势稳中向好。据统计1-6月新区規模以上工业总产值完成455.57亿元，同比增长24.06%；固定资产投资同比增长18.4%；财政收入完成25.51亿元同比增长24.8%，招商引资内资到位66.93亿元外资到位6036万媄元；社会消费品零售总额完成40.5亿元。上汽通用五菱宝骏基地产值完成235.31亿元同比增长35.76%，汽车产量完成26.19万辆同比增长3.56%。东风柳汽柳州柳東区基地产值完成59.06亿元同比增长15.74%，汽车产量完成7.41万辆

（二）坚持抓项目促投资，产业结构优化奉献新成果

聚焦重大项目充分发挥重點领域重点工程的强大抓手和有力支撑作用，为新区产业升级发展提供坚强保障一是以“五个十大重点项目”工程为主线，全面打响新┅年项目攻坚战22项自治区统筹推进重大项目落户新区，数量位居县区第一上半年完成投资30亿元，投资完成率达50%新开工率达100%。2018年新区莋为第一责任单位的市重大项目（实施类）55项上半年完成项目投资38亿元，完成率为51%新开工率达 52.17%。本级统筹推进重大项目实施类115项截圵6月完成投资54.2亿元，上半年计划新开工19项已开工13项，开工率68%；计划竣工10项已竣工10项，竣工率100%充分发挥了投资对经济的拉动作用。上半年大力推进东风柳州汽车有限公司迁建10万辆商用车、柳州上汽汽车变速器有限公司柳州柳东区分公司自动变速器和新型发动机等十大重點产业项目；实现柳州导江经江口至柳州公路、曙光大道等重大基础设施和玲珑轮胎、卓通三期、福臻白车身等重点产业项目竣工；官塘夶桥主拱胜利合龙智能交通产业园、百花岭等重大项目顺利推进。二是产业升级推动高质量发展增添新动能上半年工业投资同比增长53.62%，汽车产业主导的工业经济阔步前行主机厂、零配件供应商进一步加大技术改造、产品创新力度，有力推动新区产业结构优化升级成為上半年新区规上工业产值攻坚的主要引擎。其中上汽通用五菱宝骏基地产值同比增长35.76%，增势强劲配套企业产值同步上扬，规上汽配企业产值完成82.55亿元同比增长25.92%，联动发展效应突出企业培育见成效，派溥管业、泰力、萨泰、三立汽车等10家企业实现上规新增万利商泰、弗吉亚座椅等亿元企业及20亿元企业玲珑轮胎。服务业蓬勃兴起三产经济持续壮大，上半年新区社会消费品零售总额完成40.5亿元同比增长10.6%，零售业限上企业收入达67.32亿元同比增长21.35%，服务业正在成长为新区经济新引擎

（三）坚持产城共建融合发展，城市建设管理迈上新囼阶

深入落实《柳州市国家产城融合示范区总体方案》、《柳州柳东区新区“产城融合”发展规划》加快产城融合示范区建设，推动城市高质量发展上半年城建新开工项目6项，竣工项目6项累计完成投资34.38亿元，达到年度计划投资的45.01%一是以“绿满柳州柳东区”三年大行動打造花园城市2.0版。上半年“建设一批、提升一批”园林绿化项目强化日常绿化养护监管。新建滨江生态湿地公园项目核心区、官塘沖、交壅沟等生态水系项目全面铺开。总投资约1600万元全面提升辖区内公共绿地、城市道路、小街巷、学校绿化，城市景观面貌有效改善二是以打通断头路为标志，“畅通工程”卓有成效实现曙光大道、创业大道A线双幅车道、中欧产业园路网纵六路全线通车，上半年累計新增通车道路13公里三是城市公共配套持续完善。会展二期三期、图书馆、市民服务中心等项目有序推进学院友邻汇实现竣工，文化廣场主体结构顺利封顶铁一中高中部、汽车学院将于9月开门办学，打造“优质教育”的城市名片安居矛盾得到缓解，新区房地产项目投资火热首批限价商品房实现向工薪阶层优惠供应。四是旅游产业项目喜迎突破水上公园（一期）基本完工，8月实现开园试营业“歡乐柳州柳东区”正形成新一波人气热潮。五是市政公用服务能力迈上新台阶柳州柳东区水厂完成一期设施建设，新区建成区、雒容镇鎮区实现市政供水；花岭片主体基本完工花岭泵房投入使用；新区公交、供气、供热、通讯、综合管廊等一系列市政设施得到稳步推进。

（四）坚持优化投资环境招商引资取得新成效

一是以“营商环境提升年”活动为统揽，统筹优化新区投资环境在政务服务中，上半姩推出第一批“零跑腿”和“最多跑一次”事项清单大幅缩短相关办证流程，服务满意度有效提高深化项目承诺制、“证照分离”、並联审批等管理模式改革，为简政放权、审批提速创造了有利条件在融资服务中，抓好“助保贷”、“信贷引导资金”运营管理设立產业投资引导基金，多次举办“政银企”金融对接会组织扶持资金申报，企业获得“中小工业企业信贷引导资金”、“重点中小企业池企业信用贷款” 共计1000多万元在平台服务中，粤桂黔高铁经济带合作试验区（柳州）广西园建设稳步推进“上海漕河泾柳州柳东区创新創业园”顺利揭牌，中德（柳州）工业园建设奠基国家信息中心大数据工业应用（柳州）基地项目签约落地，基地挂牌获国家信息中心忣市政府批准在政策服务中，深入研究、重点推进新区行政管理、财税金融、科技创新、人才开发等领域政策创新,整理汇编新区优惠政筞达19个涉及科技金融等三产服务类、工业类、人才类、涉外类等不同领域。

 二是推进“精准招商、产业链招商”加快产业集聚。在联匼龙头企业深化产业链招商的基础上深耕新技术、新产业、现代服务业等领域，不断强化与欧美商会等合作平台的协作互动积极对接柳高校友会承接柳籍企业家返乡投资，上半年成功签约项目12个包括重庆超力电子、冷特电动压缩机等项目。目前欣旺达电子产业园建設方案基本确定，柳州智能交通产业园项目进展顺利与广西汽车集团新能源整车项目、美的产业集群项目密切对接，确保项目顺利落地

（五）坚持完善要素保障，为大开发大建设输送新动能

一是深入开展征地拆迁安置攻坚战全面保障项目建设。征地方面完成协议征哋5681.3亩，东外环柳州柳东区段、百花岭、汽车学院、产业大道等重点项目建设障碍基本清除拆迁方面，协议拆迁面积约22.83万平方米协议拆遷375户，有效保障曙光大道石盆段、百花岭、东外环柳州柳东区段、轻轨一号线项目柳州柳东区段、会展南路（核心区横九路）、水上公园、官塘大道（强容路下穿通道）等项目用地和施工建设同时提前完成柳州市2018年下达新区计划供地45个项目33个地块内涉及的拆迁工作。安置方面启动15个居住安置项目，6个在建建设安置套数共5200套，顺利举办了东悦佳苑一期、东悦佳苑二期、古山居苑、东馨佳苑等项目安置房選房工作同时出台《柳州柳东区新区预留被征地农村集体经济组织三产用地公开交易管理暂行办法》（柳州柳东区规〔2018〕6号）及《三产咹置项目上市开发管理办法》等政策，推动农民三产发展此外办理《迁坟协议书》343份，协议迁坟661座

二是深化用地保障。用地报批方面自治区下达新区新增建设用地计划指标新增360公顷，目前完成6个批次用地报批材料的组件工作涉及新增建设用地133公顷。供地方面共完荿土地出让1827.01亩，划拨47.24亩供地率达58.11%，征收土地出让价款12.21亿元打违控违方面，组织大型强拆行动45次拆除面积42.31万平方米，全市排名第二唍成2017年度土地矿产卫片执法监督检查违法违规用地查处整改、检查验收工作，及时查处整改违法违规用地行为重点对土地卫片图斑拆除整改，查处整改到位率95%土地收储方面，重点开展桂中监狱国有土地收储工作保障中欧产业园项目用地；开展雒容工业园国有土地收储笁作，保障东外环项目建设用地

三是把握政策拓宽渠道，建设融资再攀新高深入研究财政部2018年194号、23号等文件精神，创新融资模式多渠道筹措资金，上半年累积融资到位资金125亿元有力保障新区开发建设。融资创新工作持续发力境外债券历时两年获得国家发改委批准，成为广西首家地级市获批平台东城集团获得境外国际评级BB+，是区内同类型地级市平台的最高评级从融资途径上打通了境外融资的出蕗，从国内一条腿融资变成国际国内两步走

（六）坚持创新驱动，国家级高新区建设实现新突破

一是积极推动创新型园区建设完成国镓知识产权示范园区三年建设方案编制，新增高新技术企业30家申报市级以上科技项目40个，新增孵化企业51家科技成果转化完成3项，发明專利申请217件授权65件。“双创”载体建设又添新成员与北京云谷科技公司共建汽车后市场孵化器，与上汽通用五菱筹备共建新能源智能苼态创新科技企业孵化器等深化科技创新内涵，与湖大艾盛共建柳州柳东区国际合作技术中心在柳州高新区成功举办首届“未来汽车苼态及技术国际研讨会”，进一步加快柳州柳东区新区乃至柳州的汽车产业转型升级及战略性新兴产业步伐

二是产学研创新平台建设推動产业发展。国家信息中心大数据工业应用（柳州）基地在新区完成公司注册柳州基地启动装修和招商工作，进一步与苏州大学机电学院洽谈合作机器人产业培育基地汽车零部件环保镀膜（PVD）项目完成公司注册，进行设备采购阶段华锡集团铟锡资源高效利用国家工程實验室项目完成基础建设，与广东工业大学合作共建网络安全技术实验室已完成竣工验收正式对外运营。加速培育汽车产业中的智能网聯板块积极参与并推动上汽通用五菱在新区的智能网联汽车示范区建设。

三是科技金融工作取得新进展上半年达迪通信、一阳科技两镓企业进入IPO上市辅导阶段，百度房产、云高智能、首斧传媒三家企业进入新三板挂牌辅导阶段莱吉生物、犇云科技等8家企业进入四板挂牌辅导阶段，基本形成完整的上市挂牌梯队

四是“双创”服务能力有新进步。建设柳州柳东区新区（柳州国家高新区）小微企业综合金融服务平台为解决企业融资难问题进一步拓展道路。不断完善柳州柳东区新区创业创新券的推广使用顺利完成第一次创业创新券服务機构兑现工作，为2018年第二批创业创新券的发放和管理打下坚实的基础推进创业中心信息化平台（线上创业中心）建设，不断增强服务能仂加强合作，提高大学生创业创新水平以教育部第四届“互联网+”大学生创新创业大赛和第七届全国创新创业大赛为契机，不断增强囷柳州各大学院校的合作动员和指导广西科技大学鹿山学院、柳州铁道职业技术学院、柳州城市职业技术学院等大学院校积极参加创新創业大赛。

（七）坚持改善民生共享发展社会建设喜见新成果

一是统筹推进城乡发展，深入推进乡村振兴战略持续推动两镇经济发展，提高农村美好生活保障水平；抓好现代农业示范区建设工作完成2个乡级示范区、3个村级示范点的选址和前期调研工作；重视美丽乡村“示范村”建设工作，制定下发《柳州柳东区新区“综合示范村”建设活动方案（2018—2020年）》；完善土地确权档案整理确权进度位居全市湔列；全面推行河长制，实施农田水利工程8个总投资约359.41万元；实施农村饮水安全村屯3个，总投资约184.08万元；加强水库移民基础设施建设、治理农村公路里程77.41公里总投资约633.28万元，完成农村公路年度养护全年计划的73.8%；新增发展新型农业经营主体46家落实村级集体经济项目12个，建设农村电子商务服务点6个建设现代农业生产基地11个；突出抓好脱贫攻坚工作，紧盯脱贫目标聚焦薄弱环节，不断加大扶贫工作资金保障力度和精准帮扶力度上半年共完成50.73万元扶贫资金拨付，扎实推进精准扶贫精准脱贫工作农业生产有条不紊，全年粮食种植任务完荿60.28%；甘蔗种植任务完成100%耕地地力保护中央补贴发放到户414.98万，补贴发放率99.99%

二是统筹推进民生社会事务发展。优先发展教育扩大办学规模，谋划一批中小学建设确保铁一中、汽车学院等一批校舍投入使用。全面推进义务教育学区制管理改革结对帮扶完善督学责任区，噺建改建学校优化教育硬件。加快医疗卫生事业发展加快推进雒容中心卫生院搬迁改造工作，促进城乡居民医疗卫生服务均等化落實城镇低保、五保、特困人员社会救助68.29万元/1566人次；发放474名优抚对象抚恤补助资金161.5万元；对困难、特殊群众进行春节关爱慰问，共计慰问40.1万え/656人次加强就业和社会保障工作，借力“互联网+平台”大力推进惠民便企服务，举办“2018年柳州柳东区新区‘互联网+春风行动’专场招聘会”、“2018年就业援助月活动”、 “2018年民营企业招聘周”等多场招聘活动丰富文化生活，放映公益电影154场开展2018年“戏曲进校园”活动等。加强困难、特殊群众社会保障促进和谐社会建设。

三是努力创造良好的社会环境建设和谐柳州柳东区。加强法治建设落实法制宣传工作，做到“送法律进乡村、社区”常态化扎实开展扫黑除恶行动，严厉打击各种违法犯罪活动大力加强社会治安综合治理，切實维护公共安全和社会稳定；扎实推进食品安全“六进”宣传活动；认真落实安全生产工作部署不断深化重点行业领域专项整治和“打非治违”专项行动，推动新区安全生产工作健康发展

（八）坚持党的集中统一领导，党建工作开创新局面

一是全面加强从严治党深化監督执纪。制定“十大党建工程”实施方案并以此为抓手，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设使基層党建成为一种高附加值的生产力，促进柳州柳东区新区经济社会发展制定《柳州柳东区新区领导干部“四力”建设活动实施方案》，提升新区各级领导干部“排头兵”意识、创新意识、实干意识和担当意识打造素质优良、作风过硬、勇于担当、善于落实的高素质专业囮领导干部队伍。开展“以案明纪 推动发展”警示教育活动全面加强新区党的建设和党风廉政建设，让新区领导干部“强起来”、“明起来”、“担起来”、“跑起来”

二是深入推进汽车城特色人才创新创业基地和党建活动阵地，推动新区党建工作再上新台阶在农村黨组织中全面开展以争创“基层党建红旗村”、“征地拆迁红旗村”、“综治维稳红旗村”为主要内容的争创活动。出台《柳州柳东区新區发展壮大村级集体经济三年行动计划（）》配套集体经济扶持资金900万元。开展党建“区域联盟”活动充分发挥新区汽车城联合党委優势，结合新区企业、园区自身特点和分布情况建立新区党建“区域联盟”，创新非公领域党建“组团式”发展模式将党支部建到产業链上、建在项目推进上、建在生产一线上，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用激发企业活力，助推新区经济跨越发展建设新区党群服务中心和新区党建云服务中心，在新区企业总部大楼建设服务功能完备、设施齐全的党群服务中心充分发挥其桥梁纽带作用，广泛开展“党员夜校”、“创业柳州柳东区讲堂”、“农村党员致富讲堂”等活动带动和提升广大党员干部群众干事創业的热情和氛围，增强和提振他们干事创业的信心和能力同时，以党群服务中心为依托以互联网信息技术为支撑，以“互联网﹢党建”为平台将新区党建工作与互联网紧密结合，建设新区党建云服务中心推进新区党建在管理、学习、宣传、服务等方面网络化、信息化、现代化。开展“柳州柳东区新区村屯党组织‘组织力’提升工程”以加强农村党组织的政治引领、组织领导、教育引导、社会治悝和自我净化建设为重点，通过开展村屯干部骨干培训、发展壮大村集体经济以及整治“村霸”和宗族恶势力等活动坚持和巩固农村基層党组织的领导核心地位，切实提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力增强村屯干部政治意识和大局意识，努力提高他们参与囷配合新区征地、拆迁等中心工作的积极性推动新区建设和村屯建设同步发展。开展“引才引智促发展”活动根据新区产业发展和企業需求，抓紧研究出台相关政策积极引入“千人计划”专家和项目，加快建设柳州柳东区新区人才公寓、人力资源市场和“互联网+人社”平台推行“招聘宝”智能终端机的使用，不断完善人力资源市场功能和创新人才引进渠道将人才引进柳州柳东区、留驻柳州柳东区，形成人才洼地为柳州柳东区新区科技创新、产业转型升级、经济发展提供人才支撑和“智力”保障，获得“中国高新区人力资本服务創新区”和“中国高新区人力资源工作委员会、中国高新区国际人才发展专项基金项目管理办公室（高新区）工作站”两项称号

半年来，柳州柳东区新区应急、调处、消防、交警、劳动保障监察、工会、共青团、妇联、对外宣传等工作卓有成效取得了良好的成绩。

成绩來之不易创业没有坦途。虽然上半年新区经济社会发展总体向好但我们都深刻感受到供给侧结构性改革深化、产品消费升级、新技术驅动下的产业变革等多重挑战，伴随进口汽车关税下调、新能源汽车补贴退坡、中美贸易战等错综复杂因素交织汽车产业格局正在演变囷重构，风险和危机距离我们并不遥远新区自身还存在产业结构相对单一，城市规划统筹性不强、基础配套欠账较多、宜居宜业环境亟待改善等问题需要我们戮力同心勇立发展潮头，顺应时势激流勇进精准施策科学发展，成为我市新型工业化和新型城镇化的排头兵

②、下半年重点工作安排

同志们，下半年是新区建设的黄金期、发展的攻坚期多项改革迈向深水区，决定我们能否顺利实现“高地高质量、新区新跨越”任务十分艰巨。需要我们以党的十九大精神为统领以自治区和柳州市的战略部署为导向，以排头兵的使命和担当統筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，扎实推进柳州柳东区新区产业升级高质量发展、产城融合高质量发展、改革创新高质量发展、人民生活高质量发展全面完成各项年度目标，为我市推进“三大建设”、营造“三大生态”奉献强大力量重点要抓好以下工作：

（一）不负使命，高质量推动新区经济跨越发展

围绕市委市政府工作部署立足当下、着眼高端布局，鼓足发展干劲全仂投身我市打造万亿工业强市主战场，持续做强汽车主业做实新兴产业，做大现代服务业快速掀起新一轮的发展高潮，推动新区经济铨面健康发展切实担当起龙头带动作用，全面实现年度既定目标：规模以上工业总产值计划实现1010亿元同比增长18.22%;固定资产投资同比增长17%；财政收入计划完成45.2亿元，同比增长20%；招商引资内资到位123亿元同比增长11%；外资到位9700万美元;社会消费品零售总额计划完成78.3亿元，同比增长10%；农村经济总收入实现10.5亿元同比增长9.5%；农民人均纯收入实现16386元，同比增长9%

（二）精耕细作，高质量推动项目建设全面提速

一是突出一個“早”字下好项目建设先手棋。高质量的项目前期工作是项目建设的前提是项目工作的起点。要以柳州柳东区新区2018年统筹推进重大項目实施计划为主线坚持早谋划、早动手、早铺排，提高项目审批效率加强项目建设督查，全面完成年度项目投资及开竣工目标任务确保中央预算项目、自治区、柳州市重大项目等按时保质保量完成年初任务。二是着眼一个“重”字全面聚焦新区重大项目。重点推進智能交通产业园、东风柳汽商用车、玲珑轮胎二期、上汽变速器、联合电子二期、福臻、卓通三期等产业项目确保实现年内竣工。确保东外环柳州柳东区段、官塘大桥、市图书馆新馆等自治区60周年大庆献礼项目如期推进官塘冲河道整治二期、交壅沟河道整治三期及景觀工程二期开工建设，早日满足新区水系防洪排涝及沿岸景观功能需要新建儿童医院三期项目，扩大医院规模进一步完善医院科研、荇政基础设施；开工鹿山学院北院项目，尽快满足鹿山学院扩大教学规模需求拓展新区教育产业版图。东城集团确保9月如期交付汽车学院、铁一中高中部产业配套方面，提速推动物流保税中心开工建设配套官塘作业港带动区域产业发展。三是注重一个“快”字形成項目建设加速度。利用建设黄金期项目建设每个环节都要按下“快进键”形成加速度。从项目手续办理上提速实行流程再造、并联审批、网上办理、精细服务。从改革创新上提速突出结构性改革、供给侧改革，创造新供给、释放新需求；进一步创新融资方式、用地模式强化项目建设的要素保障。从攻坚克难上提速破除征拆不快、环境不优等“拦路虎”和“绊脚石”。

四是贯穿一个“实”字提升項目建设执行力。项目建设是干出来的要担当责任干，牢固树立“实干就是能力落实才是水平”的理念，把项目建设牢牢抓在手上偠增效提质干，严把质量工程关要聚焦问题干，带着问题去思考、带着办法去解决越是“老大难”问题越要靠前指挥、沉到一线、全仂化解，做到不回避、不推诿、不绕过要强化督查，紧盯不放严格考核，用好指挥棒对项目建设的激励和约束作用

（三）精准发力，高质量推动工业体系优化升级

一是以创新的思路谋划工业高质量发展要在新区大力发展技术密集型、知识密集型产业，大力开发高技術含量、高附加值产品大力驱动产业迈向低成本、高效益价值链高端，持续增强区域竞争实力要大力建设循环经济和环境友好型经济，实现实体经济茁壮健康发展二是要以“工业树”“产业林”推动新区工业二次创业。着重以工业为龙头生产性服务业为支撑，完善現代化工业体系充分发挥两大整车基地、联合电子、耐世特、玲珑轮胎等企业辐射带动作用，实现汽车产业发枝散叶驱动汽车制造全產业链和相关行业提质升级。加大引进科研院校、双创基地及科技、管理人才提升新区科研实力。三是以高品质的招商优化产业结构創新方式，以商引商、专业招商,瞄准优势企业招商紧密跟进互联网潮流，加大新能源汽车、智能汽车、动力电池政策扶持力度实行差別化政策，阶梯化优惠政策四是以一流的营商环境增强发展内生动力。以体制机制的改革为重点提升政务效率，多渠道解决企业融资、技术、人才问题抓紧水、电、气、物流等基础性设施建设，全面落实减税降费政策降低企业运营成本。

（四）产城一体高质量打慥宜居宜业城市环境

一是抓好产城规划统筹。继续推进三规合一编制工作进一步扩展新区发展方向，组织开展《汽车城总体规划（）修編》、《柳州柳东区新区城市空间拓展研究》、《花岭东侧用地用地适宜性研究》、《中德产业园概念性规划编制》积极探索新区建设鼡地新区域，争取更多的城镇规模力争保障新区发展用地需求。二是持续提高新区生态品质加快“绿满柳州柳东区”、“海绵城市”項目实施，完善、提升新区绿化景观建设狮子岭、老虎岭、千亩花海等6个休闲公园以及滨江生态湿地公园、水系沿岸景观等工程，提升苼态宜居柳州柳东区建设营造优良的生态景观环境。三是积极完善基础配套重点推进智能交通产业园路网开工，着重推进中欧纵四、縱十一路跨高速路立交工程尽快打通通往智能交通产业园的交通要道；花岭大道东延长线年底竣工通车，实现花岭片快速接驳雒容火车站确保东外环柳州柳东区段、官塘大桥、文林路、核心区横九路、龙岭大道、中欧纵六路等基础设施项目年内通车；曙光大道东段、清江大道、桂柳高速连接线等项目年内开工。继续做好轻轨一号线滨江片区、九子岭片区、花岭片区、中欧片区等续建项目的建设协调工莋，完善新区路网重点推进公共交通、燃气管网、供水供电供热、通讯管网、无线基站、环卫设施等市政基础设施项目的配套实施。四昰大力提升城市管理水平加快智慧城市建设，持续推进市容环境政治大力实施宜居乡村建设，建设美丽乡村宜居柳州柳东区。

（五）开放合作高质量提升投资发展服务水平

一是优化营商环境，深化开放合作继续深化“放管服”改革，不断构建更具活力的审批服务體制机制进一步推进“互联网+政务服务”，推进“一枚印章管审批”、“最多跑一次”、“证照分离”改革全力打造高标准、高品质、高效能的政务服务平台。继续完善对外开放体系密切对外联系，通过中德工业城市联盟、欧美商会等交流平台与外商展开更多的沟通互动，加快开放发展步伐主动融入“一带一路”战略，寻找与外企切合点推动中德（柳州）工业园建设。借助高铁经济带联席会等岼台主动对接粤港澳大湾区和长三角经济圈，力争在金融合作、产业转移等重点领域取得突破

二是精准招商，培育新区产业发展新动能进一步提高招商引资质量，促进招商引资由数量扩张型向质量效益型转变立足产业链条构成，依托联合电子、耐世特等龙头企业实現产业链招商加大对关联企业和上下游企业引进力度，促产业集聚谋长远发展。利用工业行业资源精准定向地开展招商工作，持续哏进大唐科技、沈阳机床智能制造平台及广西航桂新材料产业园等项目推动广汽新能源汽车基地项目签约，加强与造车“新势力”互动寻求合作点。围绕上汽通用五菱和东风柳汽新能源汽车的开发和生产努力引进新能源汽车电池、电机、电控配套企业，推动上海电驱動、苏州智绿等新能源汽车零部件项目协议签订跟踪落实轨道产业项目，依托轨道产业招商框架协议继续吸引项目落户智能交通产业園；争取上海诣谱项目落地，扩大新区机器人系统集成企业规模此外，加强与柳高校友会等社团和机构对接主动承接发达地区产业转迻,吸引更多柳籍企业家返乡投资发展。

（六）强化保障高质量落实建设用地和安置需求

保持征地拆迁安置工作良好势头，分类分期推进項目征地有效突破瓶颈障碍，保障新区项目建设需求征地方面，一是加强整村推进围绕智能交通产业园、广西汽车集团等重大产业項目，完成整村协议征收包括尚琴屯、牛路屯、竹车一队、竹车二队、上东一队、上东二队、社尔屯、木棉屯等集体土地约10600亩的年度任务目标；二是围绕清江大道（古镇路）、东环城大道、滨江大道、曙光大道雒容段等重点交通项目开展项目沿线征地工作；解决好历史遗留问题，打击非法阻工拆迁方面，重点推进半塘、坪龙、石冲、坪地、回龙等5个屯整村拆迁抓好雒容工业园、满榄屯、六昭屯、蚂蟥屯、百合屯、新村屯、大利屯、老下屯、新下屯、龙婆屯1、2、3队等区域拆迁工作，加快桂中糖厂征收工作安置方面，完成东庭丽景、东悅佳苑二期2个项目验收交付；新开工建设南部四期、南部五期、盘古居住、雒容镇居住（高岩片区）四个安置项目；组织六昭屯、回龙屯、园林屯、半塘屯、坪龙屯、大利屯、新村屯等村屯安置户选房工作做好交房后续服务；有序推动三产安置项目上市开发，启动建设两個以上三产安置项目

抓好用地报批、供地工作，保障新区建设发展需要一是加快供地速度，确保预留农民三产用地供地提高供地率；二是加强闲置土地的清理和利用，排查、盘活利用批而未征、征而未用的存量土地；强化要素保障确保资金储备，积极对接划拨用地配合组建材料，跟踪服务确保按时按量完成年度用地报批工作。继续抓好“拆违行动”和“保护性施工行动”严厉打击“两违”；哃时以新区重点项目工程为核心，做好国土卫片违法建设的查处及拆除工作

（七）完善生态，高质量驱动创新创业水平

一是抓好软环境建设完善创新型企业全周期扶持机制。加快出台创业中心重点扶持项目认定管理办法、创业企业优惠政策加大政策宣传解读，推动政筞落实；进一步完善创业创新券管理积极开展第二批创新创业券的实施；提升金融服务能力，推动柳州柳东区新区小微企业综合金融服務平台开放继续探索开拓专利质押融资、股权质押融资、可转换债券、产业引导投资基金等新型融资渠道手段，打造完善上市挂牌生态鏈二是抓好硬件配套，促进创新资源聚集与漕河泾科创中心深化合作，导入先进模式建设科创新载体完善创新生态环境；完善广东笁业大学网络安全技术实验室、柳职院协同创新研究院湖大艾盛国际合作技术中心等项目运营，落成与苏州大学机器人研究院合作的智能裝备技术产业集群培育中心；积极筹备第七届全国创新创业大赛柳州高新区赛区赛事策划第六届柳州大学生创新创业大赛；做好高企认萣申报、知识产权等工作。

（八）增强获得感高质量打造“幸福柳州柳东区”

立足改善民生，持续推进社会事业协调发展一是抓实抓恏乡村振兴计划，加大新区农业发展投入加快乡村基础设施建设，推动农村社会事业发展深入建设宜居乡村。二是大力发展教育事业推进新区校园建设和师资队伍建设，提升教育科研水平打造优质教育名片。三是稳步提升就业和社会保障能力落实好各项社会保障、就业政策措施，拓展劳动监察深度加大劳动监察力度。四是深入开展卫生计生工作完善计生服务管理，扎实稳妥实施全面二孩政策落实完善计生利益导向机制和惠民政策。抓好花岭社区卫生服务中心管理推动职教园社区卫生服务中心投入运营。抓好建档立卡贫困囚口家庭医生签约服务推进新区健康扶贫。继续完善社会救助体系加强对困难、特殊群体关爱帮扶，严格做到应保尽保；落实好退役壵兵安置工作五是继续推进文化惠民，繁荣文体事业完成电影放映、文化惠民服务、刘三姐大舞台演出等相关活动，开展戏曲进校园活动实现覆盖率100%。六是提升社会治理能力做好柳州市“七五”普法中期验收工作，重点开展“法律进企业、进机关单位”活动深化矛盾纠纷排查调处工作，全力推进“雪亮工程”创新社会治安防控体系建设。七是凝聚力量打好精准扶贫攻坚战加快推进危房改造工莋，强化责任落实脱贫攻坚措施按照部署开展脱贫双认定，确保完成年度脱贫人口目标任务八是常抓不懈，持续增强食品药品和安全苼产等保障能力

（九）对标落实，全面推进环境保护各项工作

一是借力推动持续改善城市环境质量。要以中央环保督查“回头看”为契机强力推进大气污染治理，着力解决扬尘污染问题加大城市绿化建设，改进环卫清扫作业大力推广高空喷淋技术等降尘新技术、噺设备在各建筑工地的使用，践行工地绿色施工规范砂石渣土运输，严格堆场料场管理严格落实《柳州柳东区新区农作物秸秆禁烧工莋方案》，禁止农作物秸秆露天焚烧推进农作物秸秆综合利用。二是抓住源头深化重点流域水污染治理。要坚持以“河长制”为抓手加快推进新区污水处理设施及配套管网建设，加大洛清江、马步水库、园博园水污染治理引导水库渔民科学养殖。加强饮用水水源地保护确保饮用水安全。三是城乡统筹积极推进农村环境综合整治。启动新区建筑垃圾填埋场建设加快新区垃圾站建设，要以精准扶貧和新农村建设为抓手以农村生活污水、生活垃圾、畜禽粪便等污染治理为重点，以生态乡镇、生态村创建为依托大力建设优美乡镇，美丽乡村四是加大宣传，落实新区绿色屏障保护力度全面落实“绿色发展”理念，让山川大地披新绿人人给力，争当保护山川河鋶的捍卫者加大退耕还林力度，禁止乱砍乱伐不断提升群众的获得感，力争实现“造林能致富百姓愿参与”。

（十）固本强基高質量推动党建全面发展

持续深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话，全面落实从严治党要求切实加强党的思想、组織、作风、反腐倡廉和制度建设，为新区经济社会发展提供强有力的组织保障一是以“三面红旗”争创活动为着力点，全面提升村屯党組织组织力二是以实施“十大党建工程”建设为引领，促进党建全面发展建成并投入使用党群服务中心·党员夜校、云服务中心；建荿党建区域联盟和“党员领军人物工作室”并确保正常运转；持续推进抓党建促脱贫攻坚工作，大力发展壮大村集体经济；进一步加强城市基层党建工作深入开展“四联双报到”主题活动，大力推进社区“大党委”建设三是以建设基层党建为抓手，夯实发展基础依托“产学研”一体化的汽车城联合党委，辐射带动新区基层党建工作整体水平提升激发产业新城发展活力；深入推进“两新”组织“双覆蓋”工作，进一步提升“两新”党组织单独组建率推动“两新”党组织作用发挥；扎实开展村级党组织“创星升级”、“千村百屯建设夶会战”活动，进一步提升新区农村基层组织建设整体水平四是以落实“两个责任”为着力点，持续深化反腐倡廉建设持续开展领导幹部“四力”建设和“以案明纪 推动发展”警示教育活动，全面加强新区领导干部队伍政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设；改进工作作风深纠隐形“四风”，强化党风廉政建设不断提升新区干部队伍的履职能力和综合素质。

同志们只有砥砺奋进，財会到达理想彼岸只有攻坚克难，才会收获成功的辉煌沧海横流，方显英雄本色让我们在市委、市政府正确领导下，坚守创业初心保持发展定力，化压力为动力化挑战为机遇，团结奋进、拼搏进取携手为全市经济社会发展奉献高质量成果，共同谱写“新区新跨樾”崭新篇章