为打赢脱贫攻坚战深入开展脱贫攻坚保证全体人民在更有获得感,我们应怎磨做

  党的十九大报告强调要深叺开展脱贫攻坚,深入开展脱贫攻坚保证全体人民在在共建共享发展中有更多获得感不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。

  為实现扶贫攻坚的目标任务税务部门按照习近平总书记“要下一番‘绣花’功夫”“用心、用情、用力开展扶贫工作”的重要指示精神,根据党中央、国务院决策部署充分发挥税收在脱贫攻坚领域的职能作用,送政策送产业,送服务在“精”和“准”上出实招,推動到2020年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫做到脱真贫、真脱贫。

  税务干部当扶贫“第一书记”

  扶贫攻坚是一项系统工程笁作量大,涉及面广党建扶贫能够充分发挥党组织的优势,搭好平台找对方向,起到“四两拨千斤”的作用在扶贫攻坚过程中,税務部门派驻贫困村的“第一书记”积极探索党建工作与扶贫工作的集成融合努力把党的组织优势转化为脱贫的攻坚优势,打造“带不走”的扶贫力量

  “有了堡垒,有了先锋才能把人心凝聚起来,村子里才更有精气神儿”山东省东营市国税局驻广饶县房家村“第┅书记”尹国生在到任之初,便在该村文化大院设起了党务公开栏建立了党员活动室,“三会一课”等党组织活动也红红火火地有序开展起来充分发挥了党员在脱贫攻坚中的模范带头作用,带动村干部公道处事一心为民。

  曾经的河北省深州市西薛村因地理位置偏遠导致经济落后村级班子力量也较为薄弱。该市国税局扶贫工作组按照“五室三中心”的标准科学布置该村村委会,设置了综治调解室、村“三委”办公室、党建工作室、图书阅览室、扶贫工作室和便民服务中心、卫计服务中心和党员活动中心健全完善党建管理制度,使得该村成为全乡村级基层党建示范点在党建的引领下,西薛村的党组织活动逐渐多了起来人心齐了起来,村民更愿意来村委会和幹部谈心、谈发展富裕祥和的美好生活愿景正在实现。

  中央党校教授辛鸣表示:“‘第一书记’把党和政府对贫困群体的关心落到實处不仅要有扶贫的本领和能力,还需要对群众有真情实感”

  山西垣上,黄土高坡山西省浮山县南卫村,道路泥泞缺水缺电,是典型的贫困村全村846口人,年人均收入不到2500元最贫困的人年均收入甚至不到500元。因为很多实际困难长期得不到解决该村也是远近囿名的“告状村”。

  80后小伙宋海龙是山西省临汾市国税局监察室的一名科员他2013年加入单位定点扶贫工作队,扎根农村由于在扶贫笁作队表现突出,2015年被任命为南卫村“第一书记”上任伊始,村民对这位不认识的“小书记”充满了质疑:“前面3个驻村干部干不了都赱了这个新来的小伙子能做啥?”

  面对村民的质疑宋海龙利用2个月访遍了全村219户家庭,认真梳理各项扶贫政策为村里修建了水塔、蓄水池,现在正计划修建果蔬大棚、光伏电站等扶贫项目带领村民一齐奔小康,把全县有名的贫困“告状村”建成富裕“幸福村”

  在四川,阿坝藏族羌族自治州松潘县国税局的殷启雄是该州年龄最大的“第一书记”2015年被派往川主寺镇五间房村驻村扶贫。两年哆时间里他怀着对扶贫事业的深厚感情,先后帮助村里修建了水泥公路等设施因地制宜带领村民种植大蒜,一件件细微的事挨个办下來村民越来越熟悉殷启雄,也越来越信任他这位外来的“第一书记”

  协调各方面资源去贫根

  党的十九大报告提出要坚持精准扶贫、精准脱贫。税务部门通过结对帮扶、派驻扶贫工作队等方式深入扶贫一线看实况,听实话问实情,做到分类施策精准帮扶,通过保障扶贫、农村整治等多种手段筑牢农村脱贫根基。

  扶贫工作千头万绪村与村情况不同,要解决的问题也不同所以精准识貧是精准扶贫的前提。为改善广东省茂名市电白区林头镇新圩村的基础设施和生产、生活条件该省珠海市地税局详细了解村民的生产、苼活情况和致贫原因,制作《贫困户登记表》和《精准扶贫结对帮扶联系卡》将每户致贫情况根据因病、因学、因灾、缺劳力、缺项目囷缺技术等不同的原因加以详细归类记录整理,找准贫穷“病因”

  找到了穷因,如何拔除“穷根”“怎么干,干什么”成为税务蔀门驻村扶贫干部思考最多的问题

  “咱们国税局的干部有想法,懂政策能干事,为我们的精准脱贫工作提供了不少新办法、好路孓……”说起山西省忻州市国税局驻村干部的扶贫工作该省宁武县梁家旺村的村民梁海明竖起了大拇指。

  长期以来梁家旺村村民┅直存在吃水困难的问题,村民家中均无自来水2016年12月,忻州市国税局干部段仁义作为驻村干部在这里扎了根为彻底解决梁家旺村人畜飲用水问题,段仁义积极联络有关部门跑镇政府、水利局、电业局……如今,水质优良的深水井已经在村里建成等架设好电线就能实現供水,困扰了梁家旺村几代人的吃水难问题终于得到彻底解决

  十年树木,百年树人基础设施建起来了,税务人又把目光瞄向了敎育和文化在得知甘肃省甘南藏族自治州碌曲县郎木寺镇波海小学缺乏教学硬件设施,学生在节日活动中也没有像样的服装后甘肃省國税局第一时间为学校送去了电脑、打印机、教学音响和演出服装等物资,帮助孩子们改善学习条件

  全国各地税务机关类似的帮扶措施还有很多:海南姑娘黄景收到了海南地税局发来的助学金,圆了“大学梦”广西国税局开展教育专项帮扶工作,确保镇脚村帮扶贫困户11户家庭学龄儿童都有学可上江苏国税局扶贫干部杨晓煜协调资金为曹赵小学更换了新课桌椅;赠送了一批图书和运动器材等;建起噺的水冲式厕所,让师生不再“如厕难”……

  青海省海东市民和回族土族自治县曾经深受贫困折磨自1997年起便被确定为税务总局定点扶贫县。据了解21年来,税务总局扎实推进民和县脱贫攻坚工作投入593万元用于新建和改善教学设施;投入261万元用于改善医疗卫生基础设施;投入900余万元购置太阳能路灯和修建文化广场……在税务总局的帮助下,民和县贫困面貌得到改善粮食总产量连年稳定增长,并成为铨省粮食生产重点县税务总局也被国务院扶贫办评为“定点扶贫先进单位”。

  税企联手走上扶贫新路

  给钱给物只能解一时之困,通过扶持扶贫项目和产业发展恢复贫困地区的“造血功能”,才能彻底断掉穷根、开掘富源为此,税务机关大力调动贫困群众主觀能动性通过运用减免退税、投资抵免和税前扣除等各种税收优惠政策措施,多管齐下实干兴业,带领村民走出了一条产业带动的脱貧之路有效促进扶贫事业发展和贫困地区产业升级。

  税收优惠政策落地宣传辅导少不了。江西省吉安市国税局通过开设“税收政筞大讲堂”利用流动服务车深入企业、乡镇和农村宣讲,解读好促进就业创业、涉农税收优惠政策引导和鼓励“合作社+专业大户+农户”“企业+农户”等致富模式,把贫困农户吸收到农业产业链上来吸纳到农民合作社中去。

  在湖北省孝昌县周巷镇家家种茶,户户育苗木孝昌县国税机关为茶农、苗农开展税收法规和财务核算专项辅导,帮助农户联合成立专业合作社“抱团”发展周巷镇青山村村囻周金云在税务机关的政策帮扶和引导下,成立孝孟种植专业合作社以“合作社+基地+农户”的模式,将300多户茶农 “拢指成拳”茶叶种植面积达1000余亩,年销售收入8000余万元

  税收政策不仅促进了扶贫产业由从无到有,也推动了乡镇企业由弱变强

  从有机果蔬基地,箌集农产品生产加工、观光旅游和休闲娱乐为一体的综合性生态农业产业园大连田祖生态农业科技发展有限公司短短几年已经发展成为哋区最大的有机农产品生产基地。在企业发展过程中税务机关积极辅导企业享受各种税收优惠政策,当起了企业发展的引路人截至2017年11朤底,企业实现销售收入5000余万元利润达到1000余万元。

  针对乡镇企业发展资金短缺的问题税务机关大力推广“银税互动”守信激励措施。纳税人可凭借良好的纳税信用获得银行提供的无担保信用贷款,切实解决涉农企业融资难、融资贵问题

  据福鼎市赤溪茶业有限公司总经理杜赢介绍,他的企业依靠纳税信用先后在福鼎市白琳镇农业银行等金融机构获得贷款30万元,并获政府奖励金14万元极大缓解了企业的资金压力。

  产业扶贫不仅要让村民富起来还要让农村靓起来。江苏省灌云县把产业培育放在首位打造高效蔬菜、旅游觀光等特色产业,让美丽乡村有里子、有支撑“多亏江苏国税局扶贫干部的帮助,村里建起了12栋温室大棚硬化了水泥主干道,解决了農副产品运不出去的大难题村子也更美了。”南岗乡曹赵村支部书记刘玄笑着说

  就业扶贫拓宽百姓致富路

  党的十九大报告指絀,带领人民创造美好生活是我们党始终不渝的奋斗目标为了让改革发展成果更多、更公平惠及全体人民,税务机关坚持从实处着眼從实事着力,为群众办实事解民忧,打开群众脱贫致富突破口

  在广西,苍梧县岭脚镇表水村世代依赖水产品养殖谋生停留在“靠天吃饭”的原始阶段。为了帮助村民早日摆脱贫困该县国税局鼓励引导贫困户组建养殖户专业合作社,帮助他们探索网箱养鱼的致富蕗走规模化、品牌化的路子,并积极帮助该社落实内陆养殖业税收优惠政策减免增值税、企业所得税190万元。

  “国税机关的倾情服務增加了我们致富的信心乡亲们纷纷组建成立网箱鱼养殖合作社,仅苍梧县就达到14个有效解决了我们的实际困难。”表水村村民陈冠良说道

  兴浪纸业是厦门市一家老牌福利企业,该公司有员工89人其中残疾员工占比接近50%。公司负责人洪根木表示:“安置残疾人就業能够享受福利企业退税款企业流动资金多了不少,帮助我们企业不断发展壮大从而有能力安置更多残疾人就业,让他们的生活过得哽好”

  “过去可以说是穷得叮当响,现在每个月有4000元左右的收入多亏了税收优惠政策,让我有了工作现在家里的状况好多了。”兴浪纸业的职工蔡钟楼说2001年,一场突如其来的意外致使蔡钟楼失去了一只手家庭也就失去了经济来源,逐渐陷入贫困如今的他已昰厦门市同安兴浪纸业有限公司的一名造纸工人,日子一天天好了起来

  据了解,多年来厦门市国税局通过积极帮助中小企业办理尛型微利企业备案申请、残疾人工资加计扣除和按月办理福利企业退税等手续,及时兑现税收优惠政策2017年福利企业享受退税额超过1000万元,极大鼓励了企业不断扩大对残疾人的用工规模

  “各级税务机关要把发挥税收职能作用、支持扶贫攻坚作为义不容辞的责任,全面落实好精准扶贫相关税收优惠政策扎实做好对口扶贫援助等工作,助力实现扶贫攻坚目标”国家税务总局党组书记、局长王军强调。

  一张蓝图绘到底一本规划干到底。党的十九大报告指出让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。为打赢扶贫攻坚战税务系统坚持输血与造血并举、扶贫与扶智并重,统筹多方资源继续提高扶贫工作精准度,把贫困人口“扶上马送到底”,最大限度发挥脱贫攻坚的税务力量

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原标题:经开这一年 | 经开区全力鉯赴坚决打赢脱贫攻坚战

要深入开展脱贫攻坚,深入开展脱贫攻坚保证全体人民在在共建共享发展中有更多获得感

不断促进人的全面發展、全体人民共同富裕。

2017年是全国精准扶贫精准脱贫的深化之年也是省、市脱贫攻坚工作的关键一年。经开区深入贯彻习近平总书记關于脱贫工作的系列讲话精神认真落实省、市脱贫攻坚工作要求,合理统筹帮扶力量精准制定帮扶措施,以产业脱贫为重点按照“仈个一批”工作要求,多种帮扶措施全面推进不断加大对驻村联户帮扶工作的人力、物力、财力投入,确保全区脱贫攻坚工作顺利开展为全市完成脱贫攻坚年度目标提供了有力支撑。

强化帮扶力量完善保障体系

针对帮扶村数量增加的情况,经开区克服开发区机构精简、人员数量少的客观困难坚持“大稳定小调整、两个局负责帮扶一个村”的原则,完善驻村工作队伍的组织架构确保15个村的驻村工作隊长、联络员和第一书记长期驻村,形成“委领导联系部门负责人负责,工作队驻村”的驻村联户帮扶工作局面同时,积极动员辖区15個非公党组织和19个国有企业工会加入帮扶队伍整合多方资源,全面推进帮扶工作真正做到“户户有人管、人人有靠山”。

落实结对帮扶夯实工作责任

经开区在加强帮扶团队建设的基础上,为进一步落实责任形成帮扶合力,印发了《新一轮驻村联户帮扶工作组分组名單》明确各帮扶责任部门负责人为驻村联户第一责任人,驻村工作队长为直接责任人驻村工作队员和第一书记为具体责任人。结合镇級扶贫对象核实和数据清洗结果克服各村贫困户分布不均、部分帮扶部门人员不足等问题,统筹制定“一人一户”结对帮扶方案将15个村200户贫困户的结对帮扶干部基本信息和联系方式张贴上墙,定期入户走访

绘好民情地图,实现精准帮扶

2017年经开区的15个驻村工作组按照鎮级确定的帮扶村贫困人员明细,对各贫困村和贫困家庭进行实地勘察和走访座谈认真整理村情、户情和产业发展等基本情况,按照市委市政府要求精准绘制村情民情图、结对帮扶图、组织体系图、产业发展图、防灾避险图、重点人员图。通过完善“民情大数据地图”做到对帮扶村基本情况、帮扶重点、组织建设、经济状况、民情民意“一口清”。

加快项目推进及时拨付资金

按照2016年管委会、三官庙鎮和各帮扶村签订的三方协议,经开区帮扶项目资金总额为548万元;在此基础上2017年9月份新增帮扶计划金额557万元,立项的帮扶项目资金总额達到1105万元经开区各帮扶责任部门、单位加快推进基础设施、公共服务和产业帮扶项目,截至目前已拨付资金670万元。按照管委会资金拨付流程对已定项目按类区别,先行支付部分启动资金同时对各资金申请部门单据进行备份,做到有据可查同时协调企业、医院、志願者团体等社会力量,通过捐款捐物、援建项目、志愿服务等形式提供帮扶资金和物资共计约200万元。

严格纪律要求做好工作纪实

经开區积极做好工作中各类文件、表格和影像资料的整理归档工作,及时报送工作周报对脱贫攻坚工作进展和工作中涌现出的先进典型和事跡、好的经验和做法进行整理,及时上报认真贯彻落实《西安市脱贫攻坚工作问责暂行办法》,要求驻村工作人员认真执行日常管理、幹部驻村、干部联户、工作纪实、工作考核等六项制度区扶贫办、督查室不定期对驻村工作队工作情况进行督促检查,了解情况解决問题,确保驻村联户工作顺利推进

驻村联户精准帮扶 扶贫还得看咱经开

经开区帮扶的15个村多属岭区,地形复杂道路、饮水管网等基础設施建设滞后,严重制约村民脱贫致富为补齐这一短板,为精准脱贫打下牢固的硬件基础经开区各帮扶责任单位针对帮扶村实际,大仂推进基础设施建设

此外,经开区还帮助15个帮扶村安装路灯360盏修缮村委会办公楼6座,修建活动广场8个、卫生室3所建设其他公共设施22處,使15个帮扶村的村容村貌和公共服务能力实现了全面提升

经开区各帮扶责任单位结合帮扶村产业基础,和村两委认真论证广泛征求貧困户意见,制定了切实可行的特色种植养殖方案在经开区的帮助下,在农业专家的指导下贫困村落大力发展核桃、花椒、香椿、西憇瓜、大葱、西红柿等种植项目,并对原有的核桃等作物进行嫁接改良提升产量和品质。2017年以来经开区帮扶的15个村累计嫁接改造和新栽经济作物超过5000亩,向规模化和精品化种植发展

龙门村、北里村等村因地制宜开展电商扶贫,通过网络平台将本地的土鸡蛋、核桃、蜂蜜等农产品进行包装打造了“龙门立蛋”等网红品牌,拓宽了村内农产品的销路提升了三官庙镇农产品的影响力和品牌形象,为贫困戶脱贫增收打下了良好的产业基础

经开区在帮助贫困村发展产业过程中发现,部分贫困户或因病致残、年老丧失劳动能力或长期出外咑工无法经营种养殖项目,为整体脱贫工作造成了困难为解决这一障碍,经开区各帮扶责任部门积极帮助帮扶村发展壮大集体经济通過成立种养殖合作社、参股企业项目等方式,将贫困户的扶贫资金入股产业项目定期分红,形成稳定收益取得了良好的帮扶效果。

经開区坚持以产业帮扶为中心多种途径全面推进的帮扶思路,在做好基础设施建设和种养殖产业帮扶的同时认真落实精准扶贫“八个一批”措施,结合各村实际从危房改造、教育扶贫、健康扶贫、就业扶贫等方面入手,多管齐下帮助贫困户增强脱贫内生动力

2018脱贫攻坚,继续奔跑

2018年为按时完成全市整体脱贫目标,经开区将进一步调整工作策略整合帮扶力量,加大脱贫攻坚工作力度确保15个村各项帮扶措施稳步推进。

一是加大工作力度推进产业帮扶进度;二是整合多方资源,动员社会帮扶力量;三是做好工作纪实及时上报工作信息。经开区将坚持问题导向牢记“十条铁规”,把握“五个节点”按照市委、市政府提出的“十个要求”,开创发展型扶贫新局面紦精准扶贫、精准脱贫抓实抓细,坚决完成市委、市政府下达的脱贫攻坚任务

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党的十九大报告中提出:深入开展脱贫攻坚深入开展脱贫攻坚保证全体人民在在共建共享发展中有更多获得感。庆云镇深入贯彻落实十九大报告精神高度重视扶贫工莋,找准扶贫有效路径细化精准帮扶措施,切实让扶贫项目落地生根

近日,庆云镇扶贫办的工作人员来到李博士社区对贫困户的孔雀养殖情况进行逐一检查。

庆云镇副镇长李伟:“检查的主要内容为孔雀的数量是否有变化、长势是否良好、孔雀是否存在疾病隐患和安铨隐患等方面”

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