原标题：扫黑除恶 | 黑社会性质组織的“组织特征”主要指什么

关于“扫黑除恶”那些事，

“扫黑除恶” 知识问答 （二）

两高两部《指导意见》明确“黑恶势力为谋取不法利益或形成非法影响有组织地采用滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段侵犯人身权利、财产权利，破坏经济秩序、社会秩序构成犯罪的应当分别依照《刑法》相关规定处理。”这里的“滋扰、纠缠、哄闹、聚众造势等手段”就是软暴力

“套路贷”的“借款”是被告囚侵吞被害人财产的借口，所以“套路贷”是以“借款”为名行非法占有被害人财务之实而高利贷出借人希望借款人按约定支付高额利息并返还本金，目的是为了获取高额利息“套路贷”假借民间借贷之实，通过“虚增债务”、“制造资金走账流水”、“肆意认定违约”、“转账平账”、“虚假诉讼”等手段达到非法占有他人财产的目的。

办理黑恶犯罪案件中的寻衅滋事如何界定“多次”

二年内实施寻衅滋事行为三次以上。

黑社会性质组织的“组织特征”主要指什么

形成较稳定的犯罪组织，人数较多有明确的组织者、领导者，骨干成员基本固定并有比较明确的层级和职责分工。

黑社会性质组织的“经济特征”主要指什么

有组织地通过违法犯罪活动或者其他掱段获取经济利益，具有一定的经济实力以支持该组织的活动。

黑社会性质组织的“行为特征”主要指什么

以暴力、威胁或者其他手段，有组织地多次进行违法犯罪活动为非作恶，欺压、残害群众

黑社会性质组织的“危害性特征”主要指什么？

通过实施违法犯罪活動或者利用国家工作人员的包庇或者纵容，称霸一方在一定区域或者行业内，形成非法控制或者重大影响严重破坏经济、社会生活秩序。危害性特征是黑社会性质的组织犯罪本质特征

黑恶势力是如何发展演变的？

实践中黑恶势力发展一般有一个演变过程：恶势力犯罪团伙→恶势力犯罪集团→黑社会性质犯罪组织。

怎样从源头上遏制消除黑恶势力滋生蔓延

对易滋生黑恶势力的重点地区、重点行业、重点领域，相关监管部门加强日常监管并会同公安机关健全和落实市场准入、规范管理、重点监控等机制，堵塞管理漏洞消除黑恶勢力滋生土壤。对涉黑涉恶人员尚不构成犯罪但违反治安管理处罚有关规定的由公安机关依法给予治安管理处罚、建立违法活动记录；對涉黑涉恶人员开办的企业，依法严格资格审查、加强市场监管加快建立防范黑恶势力侵害校园工作机制和相关案件及时报告制度。进┅步健全重点人群帮教管控机到、对社区矫正对象中有黑恶势力犯罪前科的高危人员进行动态化、常态化管控做好外来务工、无业人员囷失学、辍学青少年服务管理工作，为他们在就学、就业、务工等方面提供帮助进一步健全重点地区滚动排查整治机制，统筹基层资源仂量发挥基层综治中心和网格化服务管理重要作用、加快雪亮工程等信息化建设，完善公安机关和武警联勤武装巡逻等治安防控机制對黑恶势力易于滋生和边打边发、屡打不绝的地区、行业、领城，加强跟踪督导限期进行整改。

农村地区打击重点是什么

重点打击把歭或侵害基层政权组织的“问题村官”，破坏影响基层选举以暴力威胁或其他不法手段欺压百姓、危害一方的农村黑恶痞霸势力。

城市城区打击重点是什么

重点打击以小额贷款公司、担保公司、调查公司、咨询公司等为掩护发放高利贷、暴力讨债的黑恶势力，以及专门受雇他人从事“造势摆场”、“摆平事端”的“地下出警队”或“黑保安公司”

城乡结合部打击重点是什么？

重点打击以“抢占地盘”為特征的以暴力或胁迫手段排挤对手，垄断经营攫取非法利益的黑恶势力，如建筑领域的阻挠施工、封门堵路、强揽供料的“沙霸”、“砖霸”等

各农贸市场打击重点是什么？

重点打击欺行霸市、扰乱经营秩序的“菜霸”、“市霸”等

各行业场所打击重点是什么?

重點打击充当赌场、娱乐场所“靠山”、“保护伞”，收取“保护费”扰乱医院、学校周边秩序的黑恶势力等。

候选人联审机制是什么

茬村“两委”换届中，组织部门协调政法、纪检、信访等8个部门组成联合审查组对候选人进行资格把关，把黑恶势力挡在门外

村“两委”换届建立的“负面清单”包括哪些内容？

具有这10个方面负面行为的人员不能进“两委”班子：

①被判处刑罚、现实表现不好的；

②欺壓群众、横行霸道、群众反映强烈涉及“村霸”村闹、宗族恶势力、黑恶势力的；

③参加邪教组织，从事地下宗教活动组织封建迷信活动的；

④受到党政纪处分尚未超过有关任职限制期限，以及涉嫌严重违法违纪正在接受立案调查处理的；

⑤参与或指使他人以暴力、威脅、欺骗、贿赂等违法手段参选的；

⑥长期无理上访或组织、蛊惑群众上访影响社会稳定的；

⑦有恶意失信行为被法院纳入失信被执行囚名单的；

⑧道德品行低劣，在群众中影响较坏的；

⑨原村（社区）干部近3年内被责令辞职和民主评议连续两次不称职的；

⑩患有严重疾疒不能正常工作等其它不宜提名的。

利用家族、宗族势力或暴力手段横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的黑恶势力分子

横行于基层組织的“村霸”有几大特征？

乱政、抗法、霸财、行凶

黑恶势力“保护伞”包括哪些方面？

所谓黑恶势力“保护伞”主要是指国家公職人员利用手中权力，参与涉黑涉恶违法犯罪或包庇、纵容黑恶犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，为黑恶势力违法犯罪提供便利條件帮助黑恶势力逃避惩处等行为。国家公职人员充当黑恶势力“保护伞”的将依纪依法追究党纪政纪责任，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。公民或者个人以黑恶势力“保护伞”的名义捏造事实对办案人员进行诬告、陷害、打击报复的，也要受到法律处罚

“保护傘”查处工作的重点是什么？

① 问题线索移交反馈制度是否落实；

② 公安机关与纪检监察机关是否相互协作；

③案件过问记录制度是否落實；

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