此前布什的最低支持率是今年7月末的44%。当时调查在7月25日至28日之间实施。
盖洛普公司分析称，由于驻伊美军接连遭受反美武装袭击、伊拉克国内恐怖活动不绝、新宪法的批准工作进展缓慢，使得美军的撤退遥遥无期，让民众对布什的工作表现日益不满。
此外，近期美国反伊战人士在布什位于得克萨斯州的私人牧场附近举行了一系列反战活动，这也造成布什的支持率进一步下跌。
盖洛普公司指出，布什最近三次调查的平均支持率已从今年5月的46%下滑至8月的43%。与此前美国连任总统第二任期八月平均支持率相比，布什的表现仅好于前总统理查德·尼克松，当时尼克松第二任期的八月平均支持率为34%。
国际在线消息：据英国《泰晤士报》报道，美国两年前以英国首相布莱尔是美国反恐战争“最坚定盟友”为由决定授予布莱尔国会金质勋章，但首相府26日称布莱尔仍未决定何时去领这枚勋章。
长达772天的拖延已开始在华盛顿引发一些人的猜疑。一些人怀疑布莱尔希望避免新闻界拍到他从布什总统手中领到这枚代表美国平民最高荣誉的勋章的照片。
布莱尔核心圈人士私下告诉《泰晤士报》，他们认为布莱尔首相可能到他离职的时候才会去领这枚勋章，这将使授勋仪式推迟至2008年或2009年。
布莱尔首相一直对有关他与布什总统关系过于密切的批评意见非常敏感。尽管布莱尔2003年7月以后已四次访问美国，但首相府曾请求布什总统在英国大选前对欧洲进行访问时不要到访英国。
伊利诺伊州大学教授里米尼说，美国国会两年前已批准为这枚勋章拔款35000美元，但在这之后就没有什么进展了。他最近从造币公民顾问委员会辞职，有关国会金质勋章的设计工作必须咨询该委员会。美国造币厂官员莱特昨天说：“我们仍在设计阶段。我们将继续与首相府在这一方面进行合作。”
当去年秋天被问及他何时将领这枚金质勋章时，布莱尔称，他也不知道什么时候才会领到这枚勋章。他说：“这并不是我目前的头等大事，是不是？”(昆仑)
本报综合报道以色列司法部25日下令，在约旦河西岸夺取巴勒斯坦土地来修建隔离墙，隔离墙建成之后，将把西岸地区最大犹太人定居点阿杜明并入耶路撒冷。此举遭到了巴方的强烈抗议，因为隔离墙将使他们无法进入东耶路撒冷。
阿杜明定居点位于耶路撒冷以东大约3英里(约合4.8公里)处，拥有3万名定居者。以总理沙龙此前就一直声言，即使以巴之间达成和平协议，阿杜明定居点也将划归以色列。
以色列方面解释说，隔离墙能有效阻止巴方自杀“人弹”进入以色列发动袭击。一旦建成的话，这条总长425英里(约合680公里)、由隔离墙体、电网、壕沟和铁丝网所组成的隔离墙将会把约旦河西岸大约8%的土地划入以方一侧。一犹太人组织负责人透露，阿杜明定居点隔离墙的征地命令将会圈走大约23平方英里(约合60平方公里)的土地。
对于以方的这一征地命令，巴方立即表示了强烈抗议。巴高级官员埃雷卡特指责说，征地的决定对于巴以双方重开谈判而言只能起到破坏作用。美国国务院对此在一份声明中表示，以方的隔离墙不仅是单方面提前确定了双方的最终边界，而且还征用了巴勒斯坦的财产，导致巴民众生活进一步恶化。
另据法国《解放报》26日报道，巴勒斯坦民族权力机构主席阿巴斯在接受该报采访时指出，加沙撤离只是“开始”，他呼吁以色列撤除约旦河西岸的全部定居点。
阿巴斯说，加沙撤离既不是巴勒斯坦也不是以色列的胜利，对包括巴勒斯坦人和以色列人在内的所有人来说，这是和平的胜利，“因为我们又开始了对话，使和平进程重新步入了轨道”。
阿巴斯指出：“加沙撤离只是第一步，与加沙定居点一样，以色列在约旦河西岸及在耶路撒冷的定居点也是非法的。如果要实现人们所说的结束占领，就需要继续撤离。国际社会所要求建立的独立的巴勒斯坦国，也包括约旦河西岸在内。”阿巴斯同时呼吁欧美向以色列施加压力，促使其撤除在约旦河西岸的定居点。
以色列自本月15日开始正式实施单边行动计划，23日完成了对加沙地带21个犹太人定居点和约旦河西岸4个定居点约8500名居民的撤离行动。
新华网东京8月26日电（记者乐绍延）日本爱媛县教职员工会和“儿童与教科书全国网络21世纪”等日本民间组织和团体26日分别发表谈话和声明，抗议日本爱媛县教委在聋哑和智障学校以及县立初高中一贯制中学采用歪曲历史、美化战争的《新历史教科书》，并坚决要求爱媛县教委撤销这一决定。
爱媛县教职员工会发表谈话说，扶桑社出版的《新历史教科书》严重歪曲历史事实，美化侵略战争，违背宪法和教育基本法规定的和平主义、国际协调等基本原则。县教委无视在学校从事教育工作的教职员工的意见，强行决定在县立学校采用《新历史教科书》表明，县教委已被右翼势力所掌控。
“儿童与教科书全国网络21世纪”当天也发表声明指出，《新历史教科书》歪曲历史，美化日本发动的侵略战争，将日本的殖民统治正当化，不仅遭到了日本国内绝大多数国民的强烈反对，也遭到了亚洲近邻各国的严厉批评。声明说，爱媛县教委的行为已经不是为了教育，而是充满着不良政治意图的暴举。该组织强烈要求爱媛县教委撤回采用《新历史教科书》的决定。
由于《新历史教科书》是一本有严重问题的教科书，其采用率目前在日本还不足0．5％。然而，在县知事加户守行的干预下，爱媛县教委依然决定采用这本歪曲历史的教科书。此前，爱媛县教委曾分别于2001年和2002年决定在县聋哑和智障学校以及县立初高中一贯制中学采用歪曲历史的《新历史教科书》。
据新华社今日上午供本报专电联合国开发计划署署长凯末尔·德尔维什26日宣布，在该机构定于9月7日公布的世界最宜居住国家排行榜上，挪威位居榜首。这是这个北欧国家自2001年来第5次蝉联桂冠。
德尔维什在挪威首都奥斯陆的一次新闻发布会上提前公开了结果。这一排名根据人类发展指数排列，指数涵盖各国国民财富、教育和生活预期等三大方面。在去年的榜单上，位列挪威之后的是瑞典、澳大利亚和加拿大，最后一名是塞拉利昂。“2005年的报告将在9月7日公布。是的，挪威又排名第一。”德尔维什说，“这是挪威人民长久工作取得的成就，不能看作某一届政府的政绩”。他没有公布今年排名的其他细节。
挪威首相谢尔·马格纳·邦德维克在获悉这一好消息后表示，“我们非常高兴得知我们连续第5次位居第一。但这并不意味着这里的一切都已完美。在我们的福利国家中，我们还有许多未解决的问题。”他说，挪威有特别的责任去帮助那些在这一排名表上位列倒数的国家。挪威政府说，该国每年援助金额占国民生产总值的1％，这一比例在全球也排名第一。
中新网8月27日电据凤凰卫视消息，9月份的联合国首脑峰会上，各国首脑将就联合国改革问题，签署一份重要的成果文件。但这份文件的产生现在面临了重大挑战。由于时间只剩下三个星期，各国的外交人员现在准备连周末都要加班，就成果文件进行协商。
另外，联合国秘书长发言人冈部万里江26日表示，成果文件的产生，目前的确面临挑战，安南虽然在外地进行访问，但同时也密切关注协商工作的进展。(罗晓莹）
体育讯北京时间8月27日凌晨02:45(法国当地时间26日20:45)，2005欧洲超级杯在摩纳哥路易二世球场展开争夺，利物浦3比1力克莫斯科中央陆军。卡瓦尔霍在逆境中利用反击先拔头筹，替补出场的西塞在第82分钟将比分扳平，法国人在加时赛中攻入反超进球并助攻路易斯-加尔西亚破门。这是利物浦第三次夺取欧洲超级杯，也是英格兰球队第7次赢得此项锦标。
利物浦曾在1977年和2001年两度夺取欧洲超级杯。利物浦在冠军杯决赛上演神奇逆转击败AC米兰夺魁，而赢得联盟杯冠军的莫斯科中央陆军则是第一支进入超级杯的俄罗斯球队。利物浦队长杰拉德小腿受伤缺阵，阿隆索和哈曼搭档中场中路，莫伦特斯担当中锋。莫斯科中央陆军赛前传闻有伤的巴西前锋勒夫出现在首发，后卫阿莱士.贝雷祖斯基也及时伤愈出战。
开场仅2分钟，哈曼25码外的射门就被阿金费夫没收。第10分钟，哈曼长传禁区左肋，路易斯-加尔西亚凌空停球，但阿金费夫及时出击抢先没收皮球。第13分钟，岑登左路斜传，路易斯-加尔西亚右路24码处的左脚抽射高出横梁。第16分钟，阿隆索传入禁区右肋，莫伦特斯17码处转身左脚斜射偏出远角。第20分钟，哈曼传球禁区边缘，莫伦特斯巧妙脚后跟传球，路易斯-加尔西亚中路22码处左脚低射偏出近角。
第24分钟，哈曼传球禁区前，路易斯-加尔西亚停球，莫伦特斯左路24码处迎球低射被阿金费夫没收。俄罗斯人的第一次进攻出现在第27分钟，克拉斯奇左路晃过海皮亚之后28码处右脚劲射偏出远角。莫斯科中央陆军在第28分钟取得领先，卡瓦尔霍接队友直传突入禁区左侧，雷纳冒失出击，22岁的卡瓦尔霍小角度左脚低射空门入网。
第27分钟，利物浦传入禁区内制造混乱，路易斯-加尔西亚的射门被干扰，阿金费夫将皮球扑出，芬南右路25码处的射门被出击的阿金费夫近距离近距离封堵。第38分钟，莫伦特斯禁区边缘回传，哈曼中路25码处的射门高出横梁。第39分钟，岑登对奥迪亚赫背后铲球犯规被黄牌警告。第42分钟，何塞米右路传中，路易斯-加尔西亚14码处的头球攻门高出横梁。上半场伤停补时，哈曼右路25码处的射门偏出远角。
第52分钟，因格纳舍维奇的射门偏出。1分钟后，何塞米禁区前的右脚劲射偏出。第55分钟，庞格勒换下芬南。此后的比赛利物浦虽然一直占据主动并发起进攻，但莫斯科中央陆军的铁桶阵令红军无奈。第66分钟，27岁的立陶宛国脚瑟布拉斯换下兹尔卡夫。第68分钟，卡瓦尔霍从左路突破禁区小角度射门被雷纳没收。第71分钟，路易斯-加尔西亚的头球攻门高出横梁。
随后西索科换下阿隆索。第73分钟，海皮亚后场铲球对卡瓦尔霍犯规犯规被黄牌警告。第79分钟，贝尼特斯做出最后的调整，西塞换下里瑟。利物浦在第82分钟将比分扳平，雷纳禁区内大脚开球，路易斯-加尔西亚胸部停球摆渡前场，因格纳舍维奇试图解围，皮球却打在西塞身上反弹向阿金费夫已经出击的空门。双方90分钟内1比1战平进入加时赛。
第91分钟，德索萨中路25码处的射门偏出。第93分钟，莫伦特斯右路25码处的低射被阿金费夫没收。第96分钟，庞格勒前场战术犯规被黄牌警告。第101分钟，德索萨飞铲西索科犯规被黄牌警告。利物浦在第103分钟反超比分，哈曼后场长传，因格纳舍维奇拦截皮球失误，西塞单刀突入禁区门前10码处射门被阿金费夫挡出，但法国人随后补射空门入网梅开二度。
第107分钟，卡瓦尔霍禁区前挑传，勒夫门前12码处的射门被雷纳出击封堵后没收。利物浦在第109分钟锁定胜局，哈曼中场直传，西塞右路禁区边缘传中，无人防守的路易斯-加尔西亚远点门前6码轻松头球破门。最终利物浦3比1力克莫斯科中央陆军，这是利物浦第三次夺取欧洲超级杯，也是英格兰球队第7次赢得此项锦标。
利物浦出场阵容(4-4-2)：25-雷纳；23-卡拉格，4-海皮亚，17-何塞米，6-里瑟(79',9-西塞)；14-阿隆索(71',22-西索科)，16-哈曼，3-芬南(55',24-庞格勒)，30-岑登；10-路易斯.加尔西亚，19-莫伦特斯
莫斯科中央陆军出场阵容(4-5-1)：35-阿金费夫；6-A.贝雷祖斯基，24-V.贝雷祖斯基，4-因格纳舍维奇，15-奥迪亚赫(90',8-古瑟夫)；22-阿尔多林，7-卡瓦尔霍，17-克拉斯奇，25-克拉斯奇(85',20-德索萨)；18-兹尔卡夫(66',2-瑟布拉斯)；11-勒夫
本报综合报道韩国联合通讯社26日报道，据消息人士透露，朝核问题第四轮六方会谈有望于30日复会，最迟也不会推到31日以后。韩国政府还计划今后把六方会谈发展成为东北亚多边安全合作机制。
美国国务院发言人麦克马克在当天的例行记者会上也说，预计几天内就会知道复会日期，希尔等美国代表团成员已经做好了重返北京的准备。据悉，会谈复开后美国不排除改变原有立场，同意直接向朝鲜提供重油的方案。但前提是朝鲜必须放弃所有核武器和核计划。
据悉，朝鲜在第四轮六方会谈第一阶段会谈中要求美国直接参与对朝提供重油。而美国如今的立场也与在去年6月的第三轮会谈上所表示的“不会直接参与”有所不同，没有明确拒绝或接受，留下较大余地。
另据联合通讯社报道，26日，在题为《参与政府执政前期对朝鲜政策成果及今后展望》的资料中，韩国统一部表示，要在第四轮六方会谈中，通过有关朝鲜半岛无核化及弃核的共同文件，寻求解决朝核问题的方法，并把六方会谈发展为东北亚多边安全机制，以缓解朝鲜半岛紧张局势，为和平统一奠定基矗
据新华社电韩国总统卢武铉25日说，朝核问题六方会谈各方谈判进展顺利，他对会谈最终能够取得成果充满信心。卢武铉当天在韩国国家电视台节目中回顾自己执政情况时，作出上述乐观表态。他说：“我对解决这一问题充满信心”。到25日，卢武铉的5年总统任期正好完成一半。
韩国联合通讯社25日报道说，朝核问题第四轮六方会谈预定于本月29日开始的那周在北京复会，现在有关各方正为会谈如期举行展开积极谈判。报道说，在美国谈判代表继续要求朝鲜放弃所有核活动后，今年7月底恢复的六方会谈于8月初休会。美国要求朝鲜中止所有核活动，包括利用核能发电及发展其他民用核技术。而韩国却认为朝鲜有发展民用核反应堆的权利。
卢武铉在25日的电视节目中说：“难道你不认为我们就和平使用(核能)能达成协议吗？”韩国外交通商部长官潘基文23日在美国也曾谈到了朝核问题，他说：“我同美国国务卿赖斯深入讨论了这一问题，相信韩国和美国有足够的共同点，尽管这并不意味者各方观点完全一致。”
体育讯在今天凌晨结束的一场比利时足球热身赛中，安特卫普队主场以4-0击败当地的迪比克体育队，中国球员董方卓首发出场并有一球进帐。
在上周进行的比利时杯的第四轮比赛中，安特卫普队主场以2-4输给了实力并不强大的白色明星队，董方卓也没有得到什么表现机会。
杯赛出局后安特卫普特意安排了这场友谊赛，这场比赛是新赛季开始前的最后一场热身赛，主帅范阿克尔格外重视。董方卓出现在首发阵容，与他一起在锋线上搭档的是阿根廷前锋奥尔金。
比赛开始后第17分钟，董方卓就为安特卫普队首开记录，这是他在最近的四场比赛中射进的第四个进球，安特卫普后来又连进三球，他的锋线搭档奥尔金在第70分钟射进了最后一球，4-0。安特卫普赢得大胜，董方卓在第85分钟被换下。
这场比赛以后，安特卫普队将开始准备8月31日开始的比利时足球乙级联赛的比赛，他们第一场将在主场迎战蒙斯队。(克劳迪奥)
新华网阿拉木图8月26日电（记者任瑞恩）乌兹别克斯坦议会上议院（参议院）26日经过两个多小时的讨论通过决议，要求美军撤出位于乌西南部的汗阿巴德军事基地。
决议说，乌上议院认为没有必要使2001年签署的关于美军租用汗阿巴德机场的协议继续生效。乌作为主权国家要求美军撤出是完全合理的。
决议指出，乌政府当初签署该协议是为了支持美军打击阿富汗塔利班政权和国际恐怖主义势力，并在阿富汗实施人道救援行动。目前，在阿富汗的大规模军事行动已经结束，尽管阿南部个别地区还存在一些不安全因素，但在国际社会的帮助下，阿局势整体上进入了一个国家政权逐渐形成、经济起步发展的重建时期。在这种情况下，美军继续使用汗阿巴德机场已没有任何意义。
决议还指出，乌方完全履行了协议中所规定的义务，然而美方却没有按协议规定支付任何有关机场的地面和空中基础设施建设费以及飞机起降费，也没有为给机场附近生态和居民生活造成的损失进行任何赔偿。
2001年秋，美国利用在阿富汗的反恐战争之机，先后租用乌兹别克斯坦的汗阿巴德机场和吉尔吉斯斯坦的马纳斯国际机场建立军事基地。今年7月29日，乌外交部曾向美国驻乌大使馆提交照会，要求美军在180天内撤出汗阿巴德军事基地。
体育讯火箭队在这个夏天的自由球员市场上终于又有了新的突破。在北京时间8月27日，火箭队正式宣布他们和队内的替补中锋穆托姆博续签了两年合同，也就是说，在未来的两年内，穆托姆博不仅仅将在比赛中担任姚明的替补，也将竭尽所能的帮助姚明成长成一个更加出色的中锋。
火箭队的篮球部副总裁林德赛表示：“这个夏天对于我们来说非常美好，我们在球队中加入了很多运动能力出色的选手。但是最重要的一点是我们希望留住上个赛季为了球队作出巨大贡献的选手，穆托姆博就是其中非常重要的一员。他的盖帽，防守和篮板球能力都是俱乐部非常重要的组成部分。他在更衣室中的领袖气质对于我们来说更加是无价之宝，因此我们现在和他续约。”
穆托姆博在自己的职业生涯中四次当选年度最佳球员，三次入选NBA最佳防守阵容，七次入选全明星阵容。在自己的13年职业生涯中，这位从中锋大学佐治敦出来的球员平均每场拿到11.1分，11.2个篮板和3次盖帽。虽然说他已经38岁，但是在上赛季他替补姚明出场的时间内，穆托姆博总是能够让人眼前一亮。
对于自己能够和火箭队签约，穆托姆博也非常高兴。他表示：“首先我希望向火箭队老板说声谢谢，感谢火箭队重新将我带回了球队。这就像一个梦一样，我感觉这支球队上个赛季给了我很多机会，并在夏天为了和我签约作出了非常大的努力。能够继续和尤因联手，和姚明，麦蒂和霍华德一起打球，我相信我们能够让球队变得更加出色。我们现在差不多是西部联盟中最具有统治力的球员，我很高兴回来。”
穆托姆博续约其实非常不容易，他拒绝了多支其他球队的高薪邀请而留在了火箭队，足以见得这位老将对于篮球的热爱。对于现在的穆托姆博来说，享受篮球才是最为重要的，就如同穆托姆博自己所说的，他已经赚了足够多的钱了。穆托姆博表示：“我们本赛季要努力获得一枚戒指，这是我们的目标，也是我们脑子里的全部。现在球队的核心部分都已经回到了球队，再加上这个夏天得到的球员，我们将会有非常好的一个赛季。”四川 致命垃圾坑
13:10来源： 快乐网讯
日讯，微信公众号&央视财经&4月20日报道，一公里长的露天垃圾堆，一百多亩大的垃圾臭水坑，处处危机。村民称，又没有什么东西围起来，人落下去就爬不起来。
农村环境，一直是中央和各级政府挂在心头的大事，2018年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅专门印发了《农村人居环境整治三年行动方案》。其中，重点任务排在第一位的，就是要推进农村生活垃圾治理。重点整治垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝、工业污染&上山下乡&等治理事项。
就在《农村人居环境整治三年行动方案》下发之后，央视财经频道《经济半小时》栏目派出了多路记者，奔赴全国多个地点，就农村的垃圾问题，展开调查。在陕西和四川，农村垃圾触目惊心。
触目惊心！垃圾包围山村，气味令人窒息
日，记者来到了陕西省咸阳市乾县木卜村，刚刚进村，一阵阵刺鼻难闻的垃圾焚烧烟味扑面而来。这股几乎可以令人窒息的烟雾来自距离村口不足百米远的地方，闯进我们镜头的是一个大垃圾堆，垃圾堆旁边一个戴着黑色口罩的人拿着铁锹，正忙着把三轮车上的垃圾倾倒在地上。
由于垃圾焚烧的烟雾很大、气味极其难闻，只要一张嘴说话，浓烟就会呛到喉咙里。记者的摄像机镜头被一阵阵浓烟盖住。无奈之下，我们只好站在离垃圾堆稍远一点的地方，等滚滚浓烟稍微散开才能勉强开口。记者：你点那个垃圾，烧的塑料，烟味有毒的，你不怕中毒？
垃圾清运工：那没办法。
记者：你点火焚烧垃圾，你得少活好几年。
垃圾清运工：这个倒垃圾说起有人管，谁管？当时管，应付过去就没人管了。
记者：现在不是说，农村要治理垃圾吗，没人管农村垃圾？
垃圾清运工：说是有人管，谁管呢？
之所以选择陕西乾县木卜村进行调查报道，是因为这个地方的村庄，被垃圾包围，早就不是一年两年的事了。在日《经济半小时》播出的《困局中的&垃圾围村&》节目中，记者就对乾县木卜村的垃圾问题进行过曝光报道。当时曝光的堆放垃圾的深沟，距离陕西乾县木卜村北边大约1公里的地方，堆积了五六
陕西省咸阳市乾县木卜村村民：反映了，没人管。农村这事谁管？一年过去了，央视的曝光节目效果又如何呢？当地的村民告诉记者，垃圾围村的现象被曝光之后，并没有引起当地政府的重视，节目播出之后，没过多久，乾县木卜村又变成了垃圾村，各处的垃圾依旧源源不断的运到了这里。
垃圾清运工：这个倒了一年了。去年倒这，中央电视台还来过。
记者：它不是整顿过一次吗？不让倒垃圾了。
垃圾清运工：那我不知道，那大队的事，大队让我在这儿倒。
国家整顿农村环境的文件精神得不到落实，央视的曝光节目丝毫不起任何作用，这似乎就是陕西乾县对于农村垃圾治理对外界给出的答复。
按照《农村人居环境整治三年行动方案》要求，统筹考虑生活垃圾和农业生产废弃物利用、处理，建立健全符合农村实际、方式多样的生活垃圾收运处置体系。但是在调查时记者发现，农村垃圾围村的现象已经屡见不鲜。特别是在省会城市周边的郊区、县，农村垃圾的处置成了一个盲区。
一百多亩&垃圾沼泽&惊现四川村庄 一旦失足呼救都没有时间
记者来到了四川省成都市双流区舟渡村，在现场看到，村庄周围，各种塑料袋、化工产品废弃物等生活垃圾，夹杂大量的砖头、石块等建筑垃圾直接倾倒在一块耕地的边上，下面是一个大坑。大坑里的水已经发绿变黑，这个垃圾堆高度大约5米，时不时散发出一阵阵恶臭难闻的气味。成堆的垃圾，已经让村里的百姓叫苦不迭。
村民：没有人管。虽然是有危害，但是环保部门、城管部门，村上、区里、市上没有人管的。
在双流舟渡村，记者顺着大坑旁边的田埂小路，往前行走了大约200多米，看见一条宽1米多的排水沟，正不停地向大坑里排放污水，排水沟周围是散乱堆放的各种垃圾。垃圾在排水沟中浸泡，散发出浓烈的恶心刺鼻气味。
在附近在地里干活的村民告诉记者，进入冬季，垃圾散发出的恶臭味还好一点，但从春天开始，随着气温的升高，人只要一进村里，靠近这个地方，成群的苍蝇就会一窝蜂地围追着人跑，就连停放在这里的汽车，也会被成群的苍蝇围攻。
围着大坑边上的田埂路，记者继续往前走了100来米，来到大坑的另一边。记者注意到，大坑这边紧挨着河堤，河堤外面就是岷江的支流金马河。在河堤斜坡下面的堤坝路上，记者看到更为震惊的一幕，各种塑料袋、废旧轮胎、白色、黄色海绵、农药包装袋、金属罐等生活垃圾；砖头、石块等建筑垃圾，将整个堤坝路堆满，一眼望不到头。
村民：下面堤坝路基数又宽，起码三十米、四十米宽。恐怕有一公里路那么长。
为了更全面地拍摄垃圾堆的全貌，记者沿着道路准备到长满荒草的大坑对面，进行拍摄，但记者的尝试，立刻被村民们严厉进行了制止，他们告诫记者，不要小看这个表面和一般的荒地差不多的深坑，其实这些坑的下面，如同沼泽地一样，全部是淤泥，一旦掉下去，瞬间就会被淹没，连呼救的时间都没有。非常危险。
村民：落下去就爬不起来。
村民告诉记者，这样的危险，村里的人都知道，十几年前，这些大坑是一口水塘，因为挖河沙被掏空后被废弃，逐渐成了倒垃圾的一个臭水大坑。记者随手扔了几块石头，只看见水花溅起，还有沉闷的回声。
记者：这么大面积的垃圾坑是怎么形成的？为什么没有人管？
村民：哪个管? 三不管的，三个县交界地方，崇州市、新津县、双流区，知道不？
在地图上可以看到，舟渡村是成都市双流区金桥镇的一个村，地理位置比较特殊，它距离金桥镇四公里，距离成都市区只有二十多公里，是一个三县交界的地方。村民说，堆放在这个大坑里的垃圾，不仅仅是附近几个村的，也包括双流、崇州、新津三个区县倒在这里的垃圾。
眼下，垃圾堆越来越大，也越来越逼近岷江的支流金马河，一旦汛期到来，后果很难想象。村民无奈地告诉记者，危险和危害就在这里，但这些问题，村里不管，镇里不管，县里也没人管。
告急！西安市唯一的垃圾填埋场，只剩下两年使用期限
据住建部统计数据显示，目前我国城市垃圾每年清运量1.79亿吨，农村垃圾每年产生量是1.5亿吨左右，城市的垃圾处理率可达90%多，农村垃圾处理率只有50%左右。
而记者调查走访的这些农村垃圾处理率，远远低于统计数字，大家都知道，在城市里乱倒垃圾，随时都会被严肃查处，而农村垃圾的乱堆乱放、垃圾围村，却始终没有得到治理，原因究竟是什么，问题出在哪里呢？
陕西省西安市长安区三府衙村，是一个靠近潏河的地方，潏河是渭河的支流。2月8日，当记者来到这里时，几个村民正在用泥土填埋这里的垃圾堆。村支书告诉记者，上个世纪七十年代，眼前的这块土地是种水稻的良田，后来变成了荒滩。
这几年村里没地方倒垃圾，这些土地又逐渐成了倒垃圾的地方；至于如何管理的问题，村支书很坦率，他告诉记者，如果垃圾堆多了或者有人反映了，村里每隔一段时间，就会召集村民用泥土填埋一次，表面上看不到了，埋怨的人也就少了，这就是村里对垃圾堆放的具体管理模式。
陕西省西安市长安区杜曲街道办三府衙村支部书记梁林华：现在不光我村是这样，其它别的，到处都是一样的。现在都是倒垃圾以后，用土掩埋。
如今，农村垃圾的数量和种类不断增多，各种塑料、化工产品，建筑垃圾，都被偷偷摸摸倾倒在了农村。而村里也没有垃圾中转站，甚至到上一级的乡镇，也没有这样的机构。村里的垃圾，各村基本都是自己在想办法消化。
目前杜曲和王曲、太乙、五台等5个街道办，共同使用1个农村垃圾收集站，这个农村垃圾收集站设在王曲街道办，是2011年建成投入使用的，设计量一天100吨，现在每天超出了20多吨，正超负荷运转。
西安市长安区是属于城市管辖，所属乡镇也不算太偏僻，但即使是归属城市管理，乡镇里的垃圾仍然面临垃圾中转站容量不够，数量缺口大的问题。村庄里的垃圾依旧没有得到城市管理者的重视。
陕西省西安市长安区农村生活垃圾收集站站长董新刚：目前就是覆盖了8个街道办，确实还远远不够，解决咱们农村生活垃圾的处理。
依照当地政府公布的数据，陕西西安市的长安区，共有21个乡镇，470多个行政村，按照规划，应该建10个垃圾中转站；但现在只建设了5个，供8个乡镇、街道办使用，存在近一半的缺口。而更为严峻的是，整个西安市的垃圾填埋场也在告急！
西安东郊的江村沟垃圾填埋场，是西安市目前唯一的一个垃圾填埋场。它占地面积1031亩，从1994年投入使用已经24个年头，负责全西安市的生活垃圾处理。这里的高峰阶段，平均每分钟就有一辆垃圾清运车，即使在夜间，来来往往的垃圾清运车也穿梭不停。
据西安市固体废弃物管理处信息技术中心统计：这里的垃圾堆高度已经到达110米的平均厚度，以后最高要接近150米，整个垃圾堆高度在国内排名第一！垃圾处理量每天8500吨左右，按目前的垃圾产量以及增长量算，在不考虑其它生活垃圾处置设施新增的情况下，这个垃圾填埋场到2020年库容量就满了。也就是说，目前西安市唯一的垃圾填埋场，使用期限仅剩2年时间。
多部门管理农村垃圾，谁也不负责任
在村庄里，除了缺少填埋处理垃圾的土地，农村垃圾很难处理的另一个主要原因，就是缺钱。做清洁运输的环卫工人、垃圾运输车辆设备、建设垃圾中转站等都需要资金投入，但实际上，这些乡镇的垃圾处理经费投入严重不足，环卫设施建设落后，但与缺钱、缺地的因素相比，农村垃圾管理的无序规划和管理，是眼下最为突出的一个问题。
在陕西、四川调查中记者发现，大多数地区和村庄在处理垃圾这个问题上，都有一个共同难点，那就是多个部门都在管，但每一个部门都不具体担负责任。
陕西省西安市长安区杜曲街道办三府衙村支部书记梁林华：行政部门，从村上来讲，主要在街道办，卫生防治整治办公室；上边是区上视察，但是环保也检查你，环卫上也检查，市容也下来检查，检查哪个村出现问题给街道办，街道办来村上解决。
陕西省西安市长安区杜曲街道办城乡环境卫生办公室主任王琦：应该是村收集，街道办转运，然后统一由区上，统一组织运输，这个意思。
王琦告诉记者，他了解的情况是：村上负责垃圾的整理、清扫，街道办负责垃圾转运，农村垃圾归长安区统筹办管理。但他所理解的统筹，记者在逐级进行询问时，却得到了各种版本的答复。
王琦：整个农村的垃圾归统筹办，就是叫长安区政府统筹办，长安区统筹城乡发展办公室。
陕西省西安市长安区统筹城乡发展办公室农村环卫科副科长吴东进：咱们统筹办环境卫生这块，只负责村庄内的，环境卫生的清扫保洁，我们也很着急，你得给倒垃圾找个去处。现在最主要的困难，就是管环境卫生叫一个部门管，不能部门特别多，各部门管各部门的。很难落实，不然就违反《土地法》。但是你不建这个垃圾中转压缩站，会违反《环保法》，导致垃圾有可能就是乱倒，运转不到位，乱倒。
吴东进告诉记者，虽然他们统筹城乡发展办公室有责任管理农村乱堆乱放、垃圾围村等问题，但是他们没有任何行政执法权，遇到任何有关问题，他们主要通过给各职能部门发函的形式协商沟通，并不是直接管理，具体问题，还需要具体管理部门去落实，那么，具有环境执法权的具体部门又是怎样落实管理的呢？
记者随后来到西安市环保局，但联系沟通后，这里的负责人不愿接受当面采访，只提供一份日，西安市城市管理委员会办公室关于印发《西安市农村生活垃圾治理工作实施方案》的通知。
上面不仅明确各区(县)政府是农村生活垃圾治理工作的责任主体，对该项工作负全责。还有市环保局、市国土局、市交通局、市水务局、市农林委、市商务局等各职能的详细分工。其中，市环保局职责是，依据法定职责对生活垃圾填埋场的环境保护工作进行监督；负责对有毒有害物处理工作进行指导。
陕西省西安市环境保护局长安分局环境监察大队副大队长李欣：监督我的理解是，监督的话就是说一些检查、督促，哪没做好，及时的向一些相关部门去反馈这个问题，反馈以后就说你这个整改问题，进行一个监督。
记者：垃圾收集、整理、转运，这个过程当中，那你们是管哪个部分？还是每个部分，都要监管？
李欣：这个垃圾的收集、运输我们都不监管，有相应的管理部门。就垃圾的一系列，跟环保部门没有关系，我是这样理解。
半小时观察：环保攻坚战 让人民来打分
这一周，《经济半小时》栏目集中关注了农村环境保护工作中存在的部分问题，客观的说，这几年来，国家在环境保护方面付出的努力以及取得的成效，是有目共睹的。
走在基层采访，我们记者有对于成绩的欣慰，也有对于问题的痛心。习近平总书记说过，全党同志要把人民放在心中最高位置。
但节目曝光的这些污染案例，直接侵害的就是百姓的利益，一些地方政府学习精神的劲头再高，口号喊得再响，人民不赞成、人民不答应，就是对一些地方干部工作成效的直接打分。
同时，在国家确立的新发展战略中，环境保护，被列为了三大攻坚战之一，但宁可毒死，也不能穷死，这样的想法，今天依旧在一些地方存在，眼前利益，功利心态，懒政堕政，是国家践行新发展理念在基层遇到的最大障碍。
一些干部、官员，如果不过思想上的这一关，就很难在眼下的攻坚战中付诸有效的行动。
十九大报告指出，到2020年，国家的乡村振兴战略要取得重要进展，各级基层政府部门要实现这个目标，还有一年多的时间。
没有难度，不存在问题，国家就不会打响环保的攻坚战。就如同总书记说的那样，凡事踏石留印、抓铁有痕，善始善终、善做善成，我们就能让人民群众不断看到实实在在的成效和变化，就能真正实现一个现代化的强国。
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