【专题一 公民道德建设 资料与案例】
　《公民道德建设实施纲要》（2001年9月20日中共中央颁发）一、公民道德建设的重要性1．社会主义道德建设是发展先进文化的重要内容。在新世纪全面建设小康社会，加快改革开放和现代化建设步伐，顺利实现第三步战略目标，必须在加强社会主义法制建设、依法治国的同时，切实加强社会主义道德建设、以德治国，把法制建设与道德建设、依法治国与以德治国紧密结合起来，通过公民道德建设的不断深化和拓展，逐步形成与发展社会主义市场经济相适应的社会主义道德体系。这是提高全民族素质的一项基础性工程，对弘扬民族精神和时代精神，形成良好的社会道德风尚，促进物质文明与精神文明协调发展，全面推进建设有中国特色社会主义伟大事业，具有十分重要的意义。2．党的十一届三中全会特别是十四大以来，随着改革开放和现代化建设事业的深入发展，社会主义精神文明建设呈现出积极健康向上的良好态势，公民道德建设迈出了新的步伐。爱国主义、集体主义、社会主义思想日益深入人心，为人民服务精神不断发扬光大，崇尚先进、学习先进蔚然成风，追求科学、文明、健康生活方式已成为人民群众的自觉行动，社会道德风尚发生了可喜变化，中华民族的传统美德与体现时代要求的新的道德观念相融合，成为我国公民道德建设发展的主流。但是，我国公民道德建设方面仍然存在着不少问题。社会的一些领域和一些地方道德失范，是非、善恶、美丑界限混淆，拜金主义、享乐主义、极端个人主义有所滋长，见利忘义、损公肥私行为时有发生，不讲信用、欺骗欺诈成为社会公害，以权谋私、腐化堕落现象严重存在。这些问题如果得不到及时有效解决，必然损害正常的经济和社会秩序，损害改革发展稳定的大局，应当引起全党全社会高度重视。3．加强公民道德建设是一项长期而紧迫的任务。面对社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式多样化的趋势，面对全面建设小康社会，人民群众的精神文化需求不断增长，面对世界范围各种思想文化的相互激荡，道德建设有许多新情况、新问题和新矛盾需要研究解决。必须适应形势发展的要求，抓住有利时机，巩固已有成果，加强薄弱环节，积极探索新形势下道德建设的特点和规律，在内容、形式、方法、手段、机制等方面努力改进和创新，把公民道德建设提高到一个新的水平。二、公民道德建设的指导思想和方针原则4．根据党在社会主义初级阶段的历史任务，当前和今后一个时期，我国公民道德建设的指导思想是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论为指导，全面贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想，坚持党的基本路线、基本纲领，重在建设、以人为本，在全民族牢固树立建设有中国特色社会主义的共同理想和正确的世界观、人生观、价值观，在全社会大力倡导“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，努力提高公民道德素质，促进人的全面发展，培养一代又一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民。5．坚持社会主义道德建设与社会主义市场经济相适应。要充分发挥社会主义市场经济机制的积极作用，不断增强人们的自立意识、竞争意识、效率意识、民主法制意识和开拓创新精神。正确运用物质利益原则，反对只讲金钱、不讲道德的错误倾向，在实践中确立与社会主义市场经济相适应的道德观念和道德规范，为改革开放和现代化建设提供强大的精神动力与思想保证。6．坚持继承优良传统与弘扬时代精神相结合。要继承中华民族几千年形成的传统美德，发扬我们党领导人民在长期革命斗争与建设实践中形成的优良传统道德，积极借鉴世界各国道德建设的成功经验和先进文明成果，在全社会大力宣传和弘扬解放思想、实事求是，与时俱进、勇于创新，知难而进、一往无前，艰苦奋斗、务求实效，淡泊名利、无私奉献的时代精神，使公民道德建设既体现优良传统，又反映时代特点，始终充满生机与活力。7．坚持尊重个人合法权益与承担社会责任相统一。要保障公民依法享有政治、经济、文化、社会生活等各方面的民主权利，鼓励人们通过诚实劳动和合法经营获取正当物质利益。引导每个公民自觉履行宪法和法律规定的各项义务，积极承担自己应尽的社会责任。把权利与义务结合起来，树立把国家和人民利益放在首位而又充分尊重公民个人合法利益的社会主义义利观。8．坚持注重效率与维护社会公平相协调。要把效率与公平的统一作为社会主义道德建设的重要目标，在全社会形成注重效率、维护公平的价值观念。把效率与公平结合起来，使每个公民既有平等参与机会又能充分发挥自身潜力，促进经济发展，保持社会稳定。9．坚持把先进性要求与广泛性要求结合起来。要从实际出发，区分层次，着眼多数，鼓励先进，循序渐进。积极鼓励一切有利于国家统一、民族团结、经济发展、社会进步的思想道德，大力倡导共产党员和各级干部带头实践社会主义、共产主义道德，引导人们在遵守基本道德规范的基础上，不断追求更高层次的道德目标。10．坚持道德教育与社会管理相配合。要广泛进行道德教育，普及道德知识和道德规范，帮助人们加强道德修养。建立健全有关法律法规和制度，把公民道德建设融于科学有效的社会管理之中。逐步完善道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导人们的思想，规范人们的行为。三、公民道德建设的主要内容11．从我国历史和现实的国情出发，社会主义道德建设要坚持以为人民服务为核心，以集体主义为原则，以爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义为基本要求，以社会公德、职业道德、家庭美德为着力点。在公民道德建设中，应当把这些主要内容具体化、规范化，使之成为全体公民普遍认同和自觉遵守的行为准则。12．为人民服务作为公民道德建设的核心，是社会主义道德区别和优越于其它社会形态道德的显著标志。它不仅是对共产党员和领导干部的要求，也是对广大群众的要求。每个公民不论社会分工如何、能力大小，都能够在本职岗位，通过不同形式做到为人民服务。在新的形势下，必须继续大张旗鼓地倡导为人民服务的道德观，把为人民服务的思想贯穿于各种具体道德规范之中。要引导人们正确处理个人与社会、竞争与协作、先富与共富、经济效益与社会效益等关系，提倡尊重人、理解人、关心人，发扬社会主义人道主义精神，为人民为社会多做好事，反对拜金主义、享乐主义和极端个人主义，形成体现社会主义制度优越性、促进社会主义市场经济健康有序发展的良好道德风尚。13．集体主义作为公民道德建设的原则，是社会主义经济、政治和文化建设的必然要求。在社会主义社会，人民当家作主，国家利益、集体利益和个人利益根本上的一致，使集体主义成为调节三者利益关系的重要原则。要把集体主义精神渗入社会生产和生活的各个层面，引导人们正确认识和处理国家、集体、个人的利益关系，提倡个人利益服从集体利益、局部利益服从整体利益、当前利益服从长远利益，反对小团体主义、本位主义和损公肥私、损人利己，把个人的理想与奋斗融入广大人民的共同理想和奋斗之中。14．爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义作为公民道德建设的基本要求，是每个公民都应当承担的法律义务和道德责任。必须把这些基本要求与具体道德规范融为一体，贯穿公民道德建设的全过程。要引导人们发扬爱国主义精神，提高民族自尊心、自信心和自豪感，以热爱祖国、报效人民为最大光荣，以损害祖国利益、民族尊严为最大耻辱，提倡学习科学知识、科学思想、科学精神、科学方法，艰苦创业、勤奋工作，反对封建迷信、好逸恶劳，积极投身于建设有中国特色社会主义的伟大事业。15．社会公德是全体公民在社会交往和公共生活中应该遵循的行为准则，涵盖了人与人、人与社会、人与自然之间的关系。在现代社会，公共生活领域不断扩大，人们相互交往日益频繁，社会公德在维护公众利益、公共秩序，保持社会稳定方面的作用更加突出，成为公民个人道德修养和社会文明程度的重要表现。要大力倡导以文明礼貌、助人为乐、爱护公物、保护环境、遵纪守法为主要内容的社会公德，鼓励人们在社会上做一个好公民。16．职业道德是所有从业人员在职业活动中应该遵循的行为准则，涵盖了从业人员与服务对象、职业与职工、职业与职业之间的关系。随着现代社会分工的发展和专业化程度的增强，市场竞争日趋激烈，整个社会对从业人员职业观念、职业态度、职业技能、职业纪律和职业作风的要求越来越高。要大力倡导以爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会为主要内容的职业道德，鼓励人们在工作中做一个好建设者。17．家庭美德是每个公民在家庭生活中应该遵循的行为准则，涵盖了夫妻、长幼、邻里之间的关系。家庭生活与社会生活有着密切的联系，正确对待和处理家庭问题，共同培养和发展夫妻爱情、长幼亲情、邻里友情，不仅关系到每个家庭的美满幸福，也有利于社会的安定和谐。要大力倡导以尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、邻里团结为主要内容的家庭美德，鼓励人们在家庭里做一个好成员。四、大力加强基层公民道德教育18．提高公民道德素质，教育是基础。要紧紧抓住影响人们道德观念形成和发展的重要环节，通过家庭、学校、机关、企事业单位和社会各方面，坚持不懈地在全体公民中进行道德教育，把建设有中国特色社会主义的思想观念和道德要求，不断灌注到全体党员和干部群众的头脑之中，使人们懂得什么是对的，什么是错的，什么是可以做的，什么是不应该做的，什么是必须提倡的，什么是坚决反对的。19．家庭是人们接受道德教育最早的地方。高尚品德必须从小开始培养，从娃娃抓起。要在孩子懂事的时候，深入浅出地进行道德启蒙教育；要在孩子成长的过程中，循循善诱，以事明理，引导其分清是非、辨别善恶。要在家庭生活中，通过每个成员良好的言行举止，相互影响，共同提高，形成好的家风。20．学校是进行系统道德教育的重要阵地。各级各类学校必须认真贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，把教书与育人紧密结合起来。要科学规划不同年龄学生及各学习阶段道德教育的具体内容，坚持贯彻学生日常行为规范，加强校纪校风建设。要发挥教师为人师表的作用，把道德教育渗透到学校教育的各个环节。要组织学生参加适当的生产劳动和社会实践活动，帮助他们认识社会、了解国情，增强社会责任感。21．机关、企事业单位是对公民进行道德教育的重要场所。各类机关、企事业单位应当从自己的实际出发，有计划、有重点地抓好道德教育。要把道德特别是职业道德作为岗前和岗位培训的重要内容，帮助从业人员熟悉和了解与本职工作相关的道德规范，培养敬业精神。要把遵守职业道德的情况作为考核、奖惩的重要指标，促使从业人员养成良好的职业习惯，树立行业新风。22．社会是进行公民道德教育的大课堂。党政各部门、社会各方面以及城市社区、农村基层组织在公民道德教育中，有着义不容辞的责任。要结合各自的工作职能，运用多种形式和手段，大力宣传基本道德知识、道德规范和必要礼仪，使之家喻户晓、人人皆知。要积极开发优秀民族道德教育资源，利用各种爱国主义教育基地，进行历史和革命传统教育。要不断充实富有时代特色的道德教育内容，推广群众易于接受的各种教育方式。各类市民学校、职工学校、民工学校、农民夜校、家政学校等，要通过编写和运用通俗易懂的简明教材，对公民进行道德教育。23．家庭、学校、机关、企事业单位和社会在公民道德教育方面各有侧重、各有特点，是相互衔接、密不可分的统一整体。必须把家庭教育、学校教育、单位教育和社会教育紧密结合起来，相互配合，相互促进。要突出加强社会教育，巩固家庭教育、学校教育、单位教育的成果，促进公民道德教育的深化。五、深入开展群众性的公民道德实践活动24．公民道德建设的过程，是教育和实践相结合的过程。以活动为载体，吸引群众普遍参与，是新形势下加强公民道德建设的重要途径。每个公民既是道德建设过程的参与者，也是道德建设成果的受益者，要坚持在各种类型的群众性精神文明创建活动中突出思想内涵，强化道德要求，使人们在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。 25．以“讲文明树新风”为主题的创建文明城市、文明村镇、文明行业活动，各级党政机关开展的创先争优、依法行政、公正执法、做人民满意公务员活动，以及社会各界组织的“希望工程”、“送温暖”、“志愿者”、“ 手拉手”、“幸福工程”、“春蕾计划”、“扶残助残” 等公益活动，覆盖面广、参与人数多，对公民道德建设有着深刻的影响。要在各项创建活动中充分体现社会公德、职业道德、家庭美德的内容，明确具体标准，制定落实措施，力求取得实效。26．建国以来特别是改革开放和社会主义现代化建设中涌现出来的先进集体、先进人物，是实践社会主义道德的榜样。要广泛开展向先进典型学习的活动，善于发现和运用先进典型，树立可亲、可敬、可信、可学的道德楷模，让广大群众学有榜样、赶有目标、见贤思齐，从先进典型的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量，使先进典型的高尚情操成为社会的共同财富。27．各种重要节日、纪念日，蕴藏着宝贵的道德教育资源。要利用“五四”、“七一”、“八一”、“十一” 等革命节日，“三八”、“五一”、“六一”等国际性节日，以及民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等，举行形式多样的群众性庆祝、纪念活动，使人们在集体聚会、合家团圆的同时，增强对祖国、对家乡、对自然、对生活的热爱，陶冶道德情操。28．开展必要的礼仪、礼节、礼貌活动，对规范人们的言行举止，有着重要的作用。要提倡在重要场所和重大活动中升国旗、唱国歌，开展入队、入团、入党宣誓、成人仪式以及各种形式的重礼节、讲礼貌、告别不文明言行等活动，引导公民增强礼仪、礼节、礼貌意识，不断提高自身道德修养。 29．各种道德实践活动源于基层、扎根群众，反映了人民群众对美好生活的向往和追求，有着强大的生命力。要因势利导，发挥基层组织和群众团体的骨干作用、先进典型和先进单位的带动作用、广大群众的主体作用，坚持从具体事情做起、从群众最关心的事情抓起，使道德实践活动与各项业务工作紧密结合，贴近基层、贴近群众、贴近生活，防止和克服形式主义，促进公民道德建设稳步向前发展。六、积极营造有利于公民道德建设的社会氛围 30．大众传媒、文学艺术以及体育活动，对公民道德建设有着特殊的渗透力和影响力。一切思想文化阵地、一切精神文化产品，都要宣传科学理论、传播先进文化、塑造美好心灵、弘扬社会正气、倡导科学精神，大力宣传体现时代精神的道德行为和高尚品质，激励人们积极向上，追求真善美；坚决批评各种不道德行为和错误观念，帮助人们辨别是非，抵制假恶丑，为推进公民道德建设创造良好的舆论文化氛围。31．广播、电视、报纸、刊物等大众媒体，要坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，牢牢把握正确舆论导向，满腔热情地宣传两个文明建设中涌现出来的、反映新时期道德要求的新事物、新典型。要利用群众喜爱的名牌栏目，加强对社会普遍关注的道德热点问题的引导。要积极开展舆论监督，有力地批评背离社会主义道德的错误言行和丑恶现象。要发动群众参与，对具有典型意义的人和事展开讨论。计算机互联网作为开放式信息传播和交流工具，是思想道德建设的新阵地。要加大网上正面宣传和管理工作的力度，鼓励发布进步、健康、有益的信息，防止反动、迷信、淫秽、庸俗等不良内容通过网络传播。要引导网络机构和广大网民增强网络道德意识，共同建设网络文明。 32．电影、电视剧、戏曲、音乐、舞蹈、美术、摄影、小说、诗歌、散文、报告文学等各类文艺作品的创作，要积极反映改革开放和现代化建设的火热生活，热情讴歌人民群众的开拓进取精神和良好道德风貌，以其独特形式和艺术魅力，给人以鼓舞、启迪和美的享受。要在各种文艺评论、评介、评奖中，把是否合乎社会主义道德作为一条重要标准。要加强对人们审美观念的引导，提倡高雅、健康的审美情趣。要坚决制止出版、播映、演出格调低下的作品和节目，依法打击反动、淫秽及各种非法出版物，让健康的文化产品占领思想文化阵地。要切实加强对娱乐服务场所的监督管理，严厉打击卖淫嫖娼、赌博、吸毒等社会丑恶现象。各种类型的商业性广告，要注意文化艺术品位，不得出现有损道德、有伤风化的内容。要大力提倡各种形式的社会公益广告，净化人们心灵，优化人文环境。各种类型的体育活动，要精心组织、加强引导，吸引群众参与，以健康向上、团结拼搏的氛围，激发人们的团队精神和爱国热情。 七、努力为公民道德建设提供法律支持和政策保障 33．公民道德建设是一个复杂的社会系统工程，要靠教育，也要靠法律、政策和规章制度。必须综合运用各种手段，把提倡与反对、引导与约束结合起来，通过严格科学的管理，培养文明行为，抵制消极现象，促进扶正祛邪、扬善惩恶社会风气的形成、巩固和发展。 34．加强社会主义法制，是公民道德建设健康发展的重要保证。要按照建设社会主义法治国家的要求，把道德建设与法制建设紧密结合起来。在认真抓好全民法制宣传教育的同时，加大执法力度，严厉打击危害社会的各种违法犯罪活动，维护正常经济秩序、公共秩序、生活秩序，为公民道德建设提供强有力的法律支持。35．各项经济、社会政策，对人们的价值取向、道德行为有着直接影响。各地区、各部门在制定政策时，不仅要注重经济和社会事业发展的需要，而且要体现社会主义精神文明和公民道德建设的要求。既要保护和支持所有通过正当、合法手段获取个人和团体利益的行为，又要提倡和奖励多为他人和社会作奉献、道德高尚的行为，防止和避免因具体政策的不当或失误给社会带来消极后果，为公民道德建设提供正确的政策导向。 36．公民良好道德习惯的养成是一个长期、渐进的过程，离不开严明的规章制度。各地区、各部门、各行业和各基层单位在建立健全规章制度时，要充分体现相关的道德规范和具体要求。要把思想引导与利益调节、精神鼓励与物质奖励统一起来，加强督促检查，严格考核奖惩，确保各种行政规章以及道德守则和公约在实践中得到落实，为公民道德建设提供有效的制度保障。 八、切实加强对公民道德建设的领导37．各地区、各部门必须始终不渝地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，充分认识新形势下加强公民道德建设的重要性、艰巨性、长期性和紧迫性，把它作为一项十分重要的工作，放在突出位置，提供有利条件，下决心狠狠地抓，一天不放松地抓，从具体事情抓起。38．加强公民道德建设，共产党员和领导干部的模范带头作用十分重要。广大党员特别是各级领导干部要讲学习、讲政治、讲正气，牢记党的根本宗旨，努力改造主观世界，加强道德修养，自重、自省、自警、自励。要严格遵守党员领导干部廉洁从政的有关规定，清正廉洁，勤政为民，要求群众做到的自己首先做到，要求群众不做的自己坚决不做。要教育好自己的配偶和子女，管好身边的工作人员，自觉接受党组织和群众的监督，用良好的道德形象取信于民，带动广大群众进一步做好工作。 39．推进公民道德建设，需要社会各方面的共同努力。各级宣传、教育、文化、科技、组织人事、纪检监察等党政部门，工会、共青团、妇联等群众团体以及社会各界，都应当在党委的统一领导下，各尽其责，相互配合，把道德建设与业务工作紧密结合起来，纳入目标管理责任制，制定规划，完善措施，扎实推进。要充分发挥各民主党派和工商联在公民道德建设中的作用。 40．各级文明委和党委宣传部，在公民道德建设中担负着指导、协调、组织的具体职责。要深入实际，调查研究，了解新情况，分析新问题，及时发现、总结和推广群众创造的新鲜经验，探索道德建设规律，改进方式方法，指导面上工作。要在一定时期内，集中力量抓好若干社会影响大、示范作用强、受群众欢迎的实事，促进一些难点问题的解决。
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(2004年2月26日)为深入贯彻落实党的十六大精神，适应新形势、新任务的要求，全面提高未成年人的思想道德素质，现就进一步加强和改进未成年人思想道德建设，提出如下意见。 一、加强和改进未成年人思想道德建设是一项重大而紧迫的战略任务 (一)未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。目前，我国18岁以下的未成年人约有3.67亿。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。高度重视对下一代的教育培养，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。十三届四中全会以来，以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体，坚持“两手抓、两手都要硬”的战略方针，采取一系列重大举措，在全面推进社会主义精神文明建设中，切实加强未成年人思想道德建设。十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央，从全面建设小康社会的战略高度，对新世纪新阶段进一步加强和改进未成年人思想道德建设提出了明确要求，作出了新的重要部署。各地区各部门认真贯彻中央要求，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想指导未成年人思想道德建设，深入进行爱国主义、集体主义、社会主义和中华民族精神教育，大力加强公民道德教育，切实改进学校德育工作，广泛开展精神文明创建活动和形式多样的社会实践、道德实践活动，积极营造有利于未成年人健康成长的良好舆论氛围和社会环境，广大未成年人的综合素质不断提高。热爱祖国、积极向上、团结友爱、文明礼貌是当代中国未成年人精神世界的主流。 (二)面对国际国内形势的深刻变化，未成年人思想道德建设既面临新的机遇，也面临严峻挑战。我国对外开放的进一步扩大，为广大未成年人了解世界、增长知识、开阔视野提供了更加有利的条件。与此同时，国际敌对势力与我争夺接班人的斗争也日趋尖锐和复杂，他们利用各种途径加紧对我未成年人进行思想文化渗透，某些腐朽没落的生活方式对未成年人的影响不能低估。我国社会主义市场经济的深入发展，社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式的日益多样化，为未成年人的全面发展创造了更加广阔的空间，与社会进步相适应的新思想新观念正在丰富着未成年人的精神世界。与此同时，一些领域道德失范，诚信缺失、假冒伪劣、欺骗欺诈活动有所蔓延；一些地方封建迷信、邪教和黄赌毒等社会丑恶现象沉渣泛起，成为社会公害；一些成年人价值观发生扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义滋长，以权谋私等消极腐败现象屡禁不止等等，也给未成年人的成长带来不可忽视的负面影响。互联网等新兴媒体的快速发展，给未成年人学习和娱乐开辟了新的渠道。与此同时，腐朽落后文化和有害信息也通过网络传播，腐蚀未成年人的心灵。在各种消极因素影响下，少数未成年人精神空虚、行为失范，有的甚至走上违法犯罪的歧途。这些新情况新问题的出现，使未成年人思想道德建设面临一系列新课题。 (三)面对新的形势和任务，未成年人思想道德建设工作还存在许多不适应的地方和亟待加强的薄弱环节。一些地方和部门的领导对这项工作认识不足，重视不够，没有真正担负起领导责任；全社会关心和支持未成年人思想道德建设的风气尚未全面形成，还存在种种不利于未成年人健康成长的社会环境和消极因素；学校教育中重智育轻德育、重课堂教学轻社会实践的现象依然存在，推进素质教育的任务艰巨，教师职业道德建设有待进一步加强；随着人员流动性加大，一些家庭放松了对子女的教育，一些家长在教育子女尤其是独生子女的观念和方法上存在误区，给未成年人教育带来新的问题；未成年人思想道德建设在体制机制、思想观念、内容形式、方法手段、队伍建设、经费投入、政策措施等方面还有许多与时代要求不相适应的地方。这些问题应当引起足够重视，并采取有效措施加以解决。 (四)实现中华民族的伟大复兴，需要一代又一代人的不懈努力。从未成年人抓起，培养和造就千千万万具有高尚思想品质和良好道德修养的合格建设者和接班人，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。我们要从确保党的事业后继有人和社会主义事业兴旺发达的战略高度，从全面建设小康社会和实现中华民族伟大复兴的全局高度，从树立和落实科学发展观，坚持以人为本，执政为民的高度，充分认识加强和改进未成年人思想道德建设的重要性和紧迫性，适应新形势新任务的要求，积极应对挑战，加强薄弱环节，在巩固已有成果的基础上，采取扎实措施，努力开创未成年人思想道德建设工作的新局面。 二、加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想、基本原则和主要任务 (五)当前和今后一个时期，加强和改进未成年人思想道德建设的指导思想是：坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻十六大精神，全面落实《爱国主义教育实施纲要》、《公民道德建设实施纲要》，紧密结合全面建设小康社会的实际，针对未成年人身心成长的特点，积极探索新世纪新阶段未成年人思想道德建设的规律，坚持以人为本，教育和引导未成年人树立中国特色社会主义的理想信念和正确的世界观、人生观、价值观，养成高尚的思想品质和良好的道德情操，努力培育有理想、有道德、有文化、有纪律的，德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义事业建设者和接班人。 (六)加强和改进未成年人思想道德建设要遵循以下原则：(1)坚持与培育“四有”新人的目标相一致、与社会主义市场经济相适应、与社会主义法律规范相协调、与中华民族传统美德相承接的原则。既要体现优良传统，又要反映时代特点，始终保持生机与活力。(2)坚持贴近实际、贴近生活、贴近未成年人的原则。既要遵循思想道德建设的普遍规律，又要适应未成年人身心成长的特点和接受能力，从他们的思想实际和生活实际出发，深入浅出，寓教于乐，循序渐进。多用鲜活通俗的语言，多用生动典型的事例，多用喜闻乐见的形式，多用疏导的方法、参与的方法、讨论的方法，进一步增强工作的针对性和实效性，增强吸引力和感染力。(3)坚持知与行相统一的原则。既要重视课堂教育，更要注重实践教育、体验教育、养成教育，注重自觉实践、自主参与，引导未成年人在学习道德知识的同时，自觉遵循道德规范。(4)坚持教育与管理相结合的原则。不断完善思想道德教育与社会管理、自律与他律相互补充和促进的运行机制，综合运用教育、法律、行政、舆论等手段，更有效地引导未成年人的思想，规范他们的行为。 (七)未成年人思想道德建设的主要任务是：(1)从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。深入进行中华民族优良传统教育和中国革命传统教育、中国历史特别是近现代史教育，引导广大未成年人认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和中国人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。(2)从确立远大志向做起，树立和培育正确的理想信念。进行中国革命、建设和改革开放的历史教育与国情教育，引导广大未成年人正确认识社会发展规律，正确认识国家的前途和命运，把个人的成长进步同中国特色社会主义伟大事业、同祖国的繁荣富强紧密联系在一起，为担负起建设祖国、振兴中华的光荣使命做好准备。(3)从规范行为习惯做起，培养良好道德品质和文明行为。大力普及“爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范，积极倡导集体主义精神和社会主义人道主义精神，引导广大未成年人牢固树立心中有祖国、心中有集体、心中有他人的意识，懂得为人做事的基本道理，具备文明生活的基本素养，学会处理人与人、人与社会、人与自然等基本关系。(4)从提高基本素质做起，促进未成年人的全面发展。努力培育未成年人的劳动意识、创造意识、效率意识、环境意识和进取精神、科学精神以及民主法制观念，增强他们的动手能力、自主能力和自我保护能力，引导未成年人保持蓬勃朝气、旺盛活力和昂扬向上的精神状态，激励他们勤奋学习、大胆实践、勇于创造，使他们的思想道德素质、科学文化素质和健康素质得到全面提高。 三、扎实推进中小学思想道德教育 (八)学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道，必须按照党的教育方针，把德育工作摆在素质教育的首要位置，贯穿于教育教学的各个环节。要把弘扬和培育民族精神作为思想道德建设极为重要的任务，纳入中小学教育的全过程。 加快中小学思想品德、思想政治课的改进和建设，充分利用和整合各种德育资源，深入研究中小学生思想品德形成的规律和特点，把爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育和民主法制教育有机统一于教材之中，并保证占有适当分量，努力构建适应21世纪发展需要的中小学德育课程体系。积极改进中小学思想品德、思想政治课教学方法和形式，采用未成年人喜闻乐见、生动活泼的方式进行教学，把传授知识同陶冶情操、养成良好的行为习惯结合起来。要积极探索实践教学和学生参加社会实践、社区服务的有效机制，建立科学的学生思想道德行为综合考评制度。要因地制宜，积极开展各种富有趣味性的课外文化体育活动、怡情益智的课外兴趣小组活动和力所能及的公益性劳动，培养劳动观念和创新意识，丰富课外生活。要加强心理健康教育，培养学生良好的心理品质。要把思想品德教育与法制教育紧密结合起来，使二者有机统一，相辅相成。要在中小学生中广泛开展“珍惜生命、远离毒品”教育和崇尚科学文明、反对迷信邪教教育，坚决防止毒品、邪教进校园。要加强工读学校建设，对有不良行为的未成年人进行矫治和帮助。 要采取坚决措施，改革课程设置、教材和教学方法，切实减轻中小学生的课业负担，为加强学生思想道德建设，增强创新精神和实践能力，培育德、智、体、美全面发展的社会主义事业接班人创造良好条件。 (九)要依据不同年龄段学生的特点，抓紧修订和完善中小学生《守则》和日常行为规范。对小学生重点是规范其基本言行，培养良好习惯。对中学生重点是加强爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义教育，引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。制定和推行行为规范，要以促进学生全面发展为出发点和落脚点，反映时代和社会进步的要求，体现对学生的尊重与信任，引导学生自觉遵纪守法。 (十)切实加强教师职业道德建设。学校全体教职员工要树立育人为本的思想，认真贯彻《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》和《中小学教师职业道德规范》，热爱学生，言传身教，为人师表，教书育人，以高尚的情操引导学生德、智、体、美全面发展。教育行政部门和学校要制定和完善有关规章制度，调动全体教师的工作积极性与责任感，充分发挥广大教师在全面推进素质教育进程中的主力军作用。要完善学校的班主任制度，高度重视班主任工作，选派思想素质好、业务水平高、奉献精神强的优秀教师担任班主任。学校各项管理工作、服务工作也要明确育人职责，做到管理育人、服务育人。 四、充分发挥共青团和少先队在未成年人思想道德建设中的重要作用 (十一)加强中学团组织建设，把中学共青团工作纳入学校素质教育的总体布局，推荐优秀青年教师做团的工作。要办好中学生业余团校，配合学校党组织办好高中生业余党校，在确保质量、坚持标准的前提下，做好在高中生中择优培养发展党员的工作。加强对中学学生会工作的指导，更好地发挥他们的作用。 (十二)把少先队工作纳入教育发展规划，把对少先队工作的指导、检查、考核纳入教育行政部门的督导、评估范畴。各级共青团组织和教育行政部门的有关负责同志要参与同级少先队工作委员会工作。中小学校党组织和行政部门要积极支持少先队开展活动，并选派优秀青年教师担任少先队辅导员，把少先队辅导员培训纳入师资培训体系。要建立和完善校外辅导员制度，选聘热心少先队工作、有责任心、有能力、有经验的人士担任校外志愿辅导员。少先队小干部要实行民主选举，定期轮流任职。共青团组织和教育、民政等部门要密切协作，积极推进社区少工委建设，扩大少先队工作的覆盖面。 五、重视和发展家庭教育 (十三)家庭教育在未成年人思想道德建设中具有特殊重要的作用。要把家庭教育与社会教育、学校教育紧密结合起来。各级妇联组织、教育行政部门和中小学校要切实担负起指导和推进家庭教育的责任。要与社区密切合作，办好家长学校、家庭教育指导中心，并积极运用新闻媒体和互联网，面向社会广泛开展家庭教育宣传，普及家庭教育知识，推广家庭教育的成功经验，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高科学教育子女的能力。充分发挥各类家庭教育学术团体的作用，针对家庭教育中存在的突出问题，积极开展科学研究，为指导家庭教育工作提供理论支持和决策依据。 (十四)党政机关、企事业单位和社区、村镇等城乡基层单位，要关心职工、居民的家庭教育问题，教育引导职工、居民重视对子女特别是学龄前儿童的思想启蒙和道德品质培养，支持子女参与道德实践活动。注意加强对成年人的思想道德教育，引导家长以良好的思想道德修养为子女作表率。要把家庭教育的情况作为评选文明职工、文明家庭的重要内容。特别要关心单亲家庭、困难家庭、流动人口家庭的未成年子女教育，为他们提供指导和帮助。 要高度重视流动人口家庭子女的义务教育问题。进城务工就业农民流入地政府要建立和完善保障进城务工就业农民子女接受义务教育的工作制度和机制。流出地政府要积极配合做好各项服务工作。民政部门及其所属的儿童福利机构和流浪儿童救助保护机构，要按照《中华人民共和国未成年人保护法》等有关法律法规的要求，做好孤残儿童合法权益的保护工作和流浪儿童的救助保护工作。 六、广泛深入开展未成年人道德实践活动 (十五)思想道德建设是教育与实践相结合的过程。要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。各种道德实践活动都要突出思想内涵，强化道德要求，并与丰富多彩的兴趣活动和文体活动结合起来，注意寓教于乐，满足兴趣爱好，使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。 面向中小学生开展的活动，要经教育行政部门或学校党团队组织统一协调和部署，把学生安全和社会效益放在首位。要采取多种手段，支持中西部地区和农村开展未成年人道德实践活动。 (十六)各种法定节日，传统节日，革命领袖、民族英雄、杰出名人等历史人物的诞辰和逝世纪念日，建党纪念日、红军长征、辛亥革命等重大历史事件纪念日，“九一八”、“南京大屠杀”等国耻纪念日，以及未成年人的入学、入队、入团、成人宣誓等有特殊意义的重要日子，都蕴藏着宝贵的思想道德教育资源。要抓住时机，整合资源，集中开展思想道德主题宣传教育活动。要组织丰富多彩的主题班会、队会、团会，举行各种庆祝、纪念活动和必要的仪式，引导未成年人弘扬民族精神，增进爱国情感，提高道德素养。每年的“公民道德宣传日”，在面向社会公众开展道德教育的同时，要注意组织好面向未成年人的宣传教育活动。要丰富未成年人节假日参观、旅游活动的思想道德内涵，精心组织夏令营、冬令营、革命圣地游、红色旅游、绿色旅游以及各种参观、瞻仰和考察等活动，把深刻的教育内容融入到生动有趣的课外活动之中，用祖国大好风光、民族悠久历史、优良革命传统和现代化建设成就教育未成年人。 要运用各种方式向广大未成年人宣传介绍古今中外的杰出人物、道德楷模和先进典型，激励他们崇尚先进、学习先进。通过评选三好学生、优秀团员和少先队员、先进集体等活动，为未成年人树立可亲、可信、可敬、可学的榜样，让他们从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。 七、加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设、使用和管理 (十七)充分发挥爱国主义教育基地对未成年人的教育作用。各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，要创造条件对全社会开放，对中小学生集体参观一律实行免票，对学生个人参观可实行半票。要采取聘请专业人才、招募志愿者等方式建立专兼职结合的辅导员队伍，为未成年人开展参观活动服务。 (十八)要加强青少年宫、儿童活动中心等未成年人专门活动场所建设和管理。已有的未成年人专门活动场所，要坚持把社会效益放在首位，坚持面向未成年人、服务未成年人的宗旨，积极开展教育、科技、文化、艺术、体育等未成年人喜闻乐见的活动，把思想道德建设内容融于其中，充分发挥对未成年人的教育引导功能。要深化内部改革，增强自身发展活力，不断提高社会服务水平。同时，各级政府要把未成年人活动场所建设纳入当地国民经济和社会事业发展总体规划。大城市要逐步建立布局合理、规模适当、功能配套的市、区、社区未成年人活动场所。中小城市要因地制宜重点建好市级未成年人活动场所。有条件的城市要辟建少年儿童主题公园。经过3至5年的努力，要做到每个县都有一所综合性、多功能的未成年人活动场所。各地在城市建设、旧城改造、住宅新区建设中，要配套建设可向未成年人开放的基层活动场所，特别是社区活动场所。有关部门要对已建的未成年人活动场所进行认真清理整顿，名不副实的要限期改正，被挤占、挪用、租借的要限期退还。图书馆、文化馆(站)、体育场(馆)、科技馆、影剧院等场所，也要发挥教育阵地的作用，积极主动地为未成年人开展活动创造条件。 (十九)属于公益性文化事业的未成年人校外活动场所建设和运行所需资金，地方各级人民政府要予以保证，中央可酌情对全国重点爱国主义教育基地以及中西部地区和贫困地区的未成年人活动设施建设，予以一定补助。要在国家彩票公益金中安排一定数额资金，用于未成年人活动场所建设。国家有关部门和地方各级人民政府要制定优惠政策，吸纳社会资金，鼓励、支持社会力量兴办未成年人活动场所。 八、积极营造有利于未成年人思想道德建设的社会氛围 (二十)各类大众传媒都要增强社会责任感，把推动未成年人思想道德教育作为义不容辞的职责，为加强和改进未成年人思想道德建设创造良好舆论氛围。要发挥各自优势，积极制作、刊播有利于未成年人身心健康的公益广告，增加数量，提高质量，扩大影响。各级电台、电视台都要开设和办好少儿专栏或专题节目。中央电视台要进一步办好少儿频道，各地要切实抓好中央电视台少儿频道的落地、覆盖工作。省(区、市)和副省级城市电视台要创造条件逐步开设少儿频道。少儿节目要符合少年儿童的欣赏情趣，适应不同年龄层次少年儿童的欣赏需求，做到知识性、娱乐性、趣味性、教育性相统一。各类报刊要热心关注未成年人思想道德建设，加强宣传报道。面向未成年人的报纸、刊物和其他少儿读物，要把向未成年人提供更好的精神食粮作为自己的神圣职责，努力成为未成年人开阔眼界、提高素质的良师益友和陶冶情操、愉悦身心的精神园地。 加强少年儿童影视片的创作生产，积极扶持国产动画片的创作、拍摄、制作和播出，逐步形成具有民族特色、适合未成年人特点、展示中华民族优良传统的动画片系列。积极探索与社会主义市场经济发展相适应的少年儿童电影发行、放映工作新路子，形成少年儿童电影的发行放映院线。 (二十一)各类互联网站都要充分认识所肩负的社会责任，积极传播先进文化，倡导文明健康的网络风气。重点新闻网站和主要教育网站要发挥主力军作用，开设未成年人思想道德教育的网页、专栏，组织开展各种形式的网上思想道德教育活动。在有条件的校园和社区内，要有组织地建设一批非营业性的互联网上网服务场所，为未成年人提供健康有益的绿色网上空间。信息产业等有关部门要制定相关政策，积极推进这项工作。学校要加强对校园网站的管理，规范上网内容，充分发挥其思想道德教育的功能。要遵循网络特点和网上信息传播规律，充分考虑未成年人的兴趣爱好，加强网上正面宣传，唱响主旋律，打好主动仗，为广大未成年人创造良好的网络文化氛围。 (二十二)要充分考虑未成年人成长进步的需求，精心策划选题，创作、编辑、出版并积极推荐一批知识性、趣味性、科学性强的图书、报刊、音像制品和电子出版物等未成年人读物和视听产品。有关部门要继续做好面向未成年人的优秀影片、歌曲和图书的展演、展播、推介工作，使他们在学习娱乐中受到先进思想文化的熏陶。要积极鼓励、引导、扶持软件开发企业，开发和推广弘扬民族精神、反映时代特点、有益于未成年人健康成长的游戏软件产品。要积极推进全国文化信息资源共享工程建设，让健康的文化信息资源通过网络进入校园、社区、乡村、家庭，丰富广大未成年人的精神文化生活。 (二十三)要积极推动少儿文化艺术繁荣健康发展。加强少儿文艺创作、表演队伍建设，注重培养少儿文艺骨干力量。鼓励作家、艺术家肩负起培养和教育下一代的历史责任，多创作思想内容健康、富有艺术感染力的少儿作品。加大政府对少儿艺术演出的政策扶持力度，增强少儿艺术表演团体发展活力。文化、教育、共青团、妇联、文联、作协等有关职能部门和人民团体要认真履行各自的职责，党委宣传部门要加强指导协调，大力繁荣和发展少儿文化艺术。 九、净化未成年人的成长环境 (二十四)坚持不懈地开展“扫黄”“打非”斗争，加强文化市场监管，坚决查处传播淫秽、色情、凶杀、暴力、封建迷信和伪科学的出版物。严格审查面向未成年人的游戏软件内容，查处含有诱发未成年人违法犯罪行为和恐怖、残忍等有害内容的游戏软件产品。制定相关法规，加强对玩具、饰品制作销售的监管，坚决查处宣扬色情和暴力的玩具、饰品。严格未成年人精神文化产品的进口标准，严把进口关，既要有选择地把世界各国的优秀文化产品介绍进来，又要防止境外有害文化的侵入。 (二十五)加强对互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所的管理。严格执行《互联网上网服务营业场所管理条例》，要按照取缔非法、控制总量、加强监管、完善自律、创新体制的要求，切实加强对网吧的整治和管理。认真落实未成年人不得进入营业性网吧的规定，落实在网吧终端设备上安装封堵色情等不健康内容的过滤软件，有效打击违法行为。推广绿色上网软件，为家长监管未成年人在家庭中的上网行为提供有效技术手段。各有关部门要依法治理利用电子邮件、手机短信等远程通信工具和群发通信传播有害信息、危害未成年人身心健康的违法行为。 加强对营业性歌舞娱乐场所、电子游艺厅、录像厅等社会文化场所的管理。认真落实《互联网上网服务营业场所管理条例》和国务院办公厅转发文化部等部门《关于开展电子游戏经营场所专项治理意见的通知》、《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治意见的通知》规定，进一步优化校园周边环境，中小学校园周边200米内不得有互联网上网服务营业场所和电子游戏经营场所，不得在可能干扰学校教学秩序的地方设立经营性娱乐场所。 十、切实加强对未成年人思想道德建设工作的领导 (二十六)各级党委和政府要把加强和改进未成年人思想道德建设作为一项事关全局的战略任务，纳入经济社会发展总体规划，列入重要议事日程，切实加强和改善领导。要形成党委统一领导、党政群齐抓共管、文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。地方各级党委主要负责同志要负起政治责任，经常分析未成年人思想道德状况，及时了解未成年人思想道德建设工作情况，认真研究解决重大问题。各级政府要把未成年人思想道德建设摆在重要位置，狠抓措施的落实；要给予必要的财力支持，并随着财政收入的增长逐步加大支持力度。 (二十七)中央精神文明建设指导委员会负责指导全国未成年人思想道德建设工作，督促检查各地区各部门贯彻落实中央关于加强和改进未成年人思想道德建设工作部署的情况，组织协调各有关部门和社会各方面共同做好未成年人思想道德建设工作。各地文明委要在同级党委领导下，担负起相应责任。要采取切实措施，充实和加强各级文明委的办事机构，搞好思想建设、组织建设和作风建设，使其更好地履行职能，发挥作用。各级宣传、教育、文化、体育、科技、广播影视、新闻出版、信息产业、民政、公安、海关、财政、税务等部门，共青团和工会、妇联等群团组织，在加强和改进未成年人思想道德建设中担负着重要责任，要结合业务工作，发挥各自优势，明确职责，密切配合，形成合力。要加强对未成年人成长规律的科学研究，为做好未成年人思想道德建设工作提供科学依据。要充分发挥民主党派、工商联和无党派人士在未成年人思想道德建设中的作用。 (二十八)要建立健全学校、家庭、社会相结合的未成年人思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进。城市社区、农村乡镇和村民委员会，以及其他一切基层组织要切实担负起加强未成年人思想道德建设的社会责任，整合利用各种教育资源和活动场所，开展富有吸引力的思想教育和文体活动，真正把教育引导未成年人的工作落实到基层。要把为未成年人健康成长创造良好社会环境作为创建文明城市、文明社区、文明村镇、文明单位的重要内容。各级党委、政府和社会各界都要认真贯彻《中华人民共和国未成年人保护法》，切实维护未成年人的合法权益。要着力建设好中小学及幼儿园教师队伍，各类文化市场管理队伍，青少年宫、博物馆、爱国主义教育基地等各类文化教育设施辅导员队伍，老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等“五老”队伍，形成一支专兼结合、素质较高、人数众多、覆盖面广的未成年人思想道德建设工作队伍。要重视关心下一代工作委员会的工作，支持他们为加强和改进未成年人思想道德建设贡献力量。 加强和改进未成年人思想道德建设，是全党全社会的共同任务。各有关部门和社会各有关方面，都要大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风，根据各自担负的职责和任务，采取有效措施，狠抓贯彻落实，勇于开拓创新，注重工作实效，切实把加强和改进未成年人思想道德建设的各项工作落到实处。（资料来源：《中国教育报》2004年3月23日第1版）
近日，中共中央国务院印发了《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，这是党中央在新时期新阶段对教育工作、对青少年思想道德建设工作做出的新的重要部署。《若干意见》的颁发，在全社会引起巨大的反响和高度的重视，为贯彻落实中央《若干意见》精神，3月24日，中共教育部党组印发了《关于学习贯彻〈中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见〉的通知》，专门对学习贯彻落实《若干意见》的工作作了部署。目前，教育战线的广大干部教师正在认真学习领会《若干意见》精神，提高认识、统一思想。中央《若干意见》明确提出，要从增强爱国情感做起，弘扬和培育以爱国主义为核心的伟大民族精神。为此，中宣部、教育部联合印发了《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》，对中小学开展弘扬和培育民族精神教育工作进行了全面部署，并把弘扬和培育民族精神教育作为当前和今后一个时期青少年学生思想道德建设和德育工作的一项重要而又紧迫的任务。 一、提高认识，增强做好弘扬和培育民族精神教育工作的紧迫感和责任感 今（2004年）年1月，教育部召开了全国中小学德育工作会议，以弘扬和培育民族精神教育为主题，研究部署了进一步加强青少年学生思想道德建设工作。会上，同志们对进一步加强和改进中小学德育形成了四点共识： 第一，要牢固树立百年大计人才为本，人才大计教育为本的思想。全面实现小康社会的奋斗目标，实现中华民族的伟大复兴，需要造就数以亿计的高素质劳动者，数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。而人才培养的基础在教育，我们只有把广大青少年学生培养成为有理想、有道德、有文化、有纪律的一代新人，才能使他们担负起祖国富强、民族复兴的历史使命，这是十六大对我国教育工作提出的重要战略任务，是建设中国特色社会主义的必然要求。培养实现中华民族伟大复兴一代新人的任务，历史地落在广大教育工作者肩上。 第二，要牢固树立素质教育的思想。怎样才能使学生成人成才？怎样才能促进学生德智体美全面发展？途径只有一条，就是搞素质教育。过去10年教育工作取得了巨大的成绩，经验之一就是明确提出并努力实施了素质教育。全面实施素质教育是我国教育思想上的历史性突破，是育人为本思想的重要体现，我们一定要全面贯彻党的教育方针，坚定不移地推进素质教育，促进学生德智体美全面发展。 第三，必须把德育工作摆在教育工作的首要位置，贯穿于学校教育工作的各个方面。要把学生培养成才，首先要教育学生学会做人。当前和今后一个时期在学校学习的一代又一代青少年学生，将亲自参加中华民族复兴的伟大事业，他们素质的高低将直接关系到社会主义事业的成败。因此，必须教育和引导学生树立坚定正确的方向、艰苦朴素的作风和创新求实的方法。这就要求我们必须把德育摆在育人工作的首位，把理想信念教育摆在德育工作的首位。每个年轻人都有自己的理想和抱负，这是他们的精神支柱和动力源泉，我们一定要通过学校德育和思想政治工作，引导他们树立正确的世界观、人生观、价值观，具备坚定的理想信念、良好的思想品质、高尚的道德情操，成长为合格的社会主义事业建设者和接班人。 第四，要把开展弘扬和培育民族精神教育作为加强青少年学生思想道德建设工作的一个极好的战略抓手，一个最为重要的任务，切实落到实处。 民族精神是一个民族赖以生存和发展的精神支撑，是激励人民为国家、民族振兴而英勇奋斗的强大思想动力。弘扬和培育民族精神对加强青少年的思想道德建设具有积极的作用。我们党历来十分重视弘扬和培育民族精神，始终是弘扬和培育民族精神的表率。江泽民同志明确指出：“中华民族有着自己的伟大民族精神。这个民族精神，集千年之精华，博大精深，根深蒂固，是中华民族生命肌体中不可分割的重要成分。”在不久前召开的全国宣传思想工作会议上，胡锦涛总书记特别指出，“要帮助广大干部群众特别是广大青少年，充分认识我们民族的历史和传统，深入了解近代以来我们民族的深重灾难和我们党领导人民进行的英勇斗争，深刻理解社会主义中国的历史性进步和光明前途，不断增强民族自尊心、自信心和自豪感。”这些重要指示，充分说明了弘扬和培育民族精神所具有的重要作用和深远的历史意义。 当前，我国正处在全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化建设新的发展阶段。面对深刻变化的国际形势和全面建设小康社会宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面的伟大历史任务，迫切需要加强青少年思想道德建设，特别需要大力弘扬和培育民族精神。 从国际形势来看，经济全球化的发展趋势，一方面为世界范围内不同民族、不同思想文化之间的交流与借鉴提供了有利的条件；另一方面不同思想文化的相互激荡，对总体上处于弱势的国家如何维护自己国家的文化独立与文化安全进而维护国家主权、国家安全和民族利益提出了严峻的挑战。教育肩负着传承中华民族优秀文化，弘扬先进文化的重要任务。面对世界范围内思想文化相互激荡的挑战，在中小学大力开展弘扬和培育民族精神教育，有利于将中华民族精神熔铸于青少年的精神和品格之中，增强广大青少年对民族优秀文化的认同，不断发展壮大中华民族的优秀文化，抵御外来文化的侵略，自觉维护祖国的尊严和利益，为祖国的繁荣富强而努力学习，奋发成才。 从国内形势看，在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的事业进程中，迫切需要用伟大的民族精神统一全国人民的思想、增强凝聚力，振奋民族精神。青少年学生正处在世界观、人生观、价值观形成的关键时期，可塑性很强。加强对他们进行弘扬和培育民族精神的教育，可以更好地帮助他们了解祖国的历史和文化，了解祖国的过去和未来，增强对祖国、对民族的热爱；可以更好地帮助他们自觉把自己的成长同祖国的命运结合起来，更加清楚地认识到自己肩负的历史使命。 因此，我们必须从确保党和国家事业后继有人的战略高度，从全面建设小康社会奋斗目标和实现中华民族伟大复兴的全局高度，充分认识在青少年学生中开展弘扬和培育民族精神的重要性和紧迫性，把它当作加强青少年学生思想道德建设的一项十分紧迫的任务，采取切实有力的措施，抓实抓好抓出成效。 二、求真务实，进一步明确中小学弘扬和培育民族精神教育的工作思路和重要举措 当前和今后一个时期，中小学弘扬和培育民族精神教育的主要任务是，要从增强爱国情感做起，以爱国主义教育为核心，以中华传统美德和革命传统教育为重点，引导广大青少年认识我们民族的历史和传统，了解近代以来我们民族的深重灾难和我们党领导人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。 第一，弘扬和培育民族精神教育要牢牢把握爱国主义教育这个核心，突出中华传统美德和革命传统教育两个重点。 以爱国主义为核心的团结统一、爱好和平、勤劳勇敢、自强不息的伟大民族精神是支撑中华民族历经艰辛而不衰，饱经磨难而更坚强的强大精神力量。离开爱国主义这个灵魂，任何精神都不能凝聚全民族的思想，都不可能成为我国五十六个民族共同的精神财富。邓小平同志说：“我们一定要教育好我们的后一代”，让他们懂得“中国人民有自己的民族自尊心和自豪感，以热爱祖国、贡献全部力量建设社会主义祖国为最大光荣，以损害社会主义祖国利益、尊严和荣誉为最大耻辱”。在中小学开展以爱国主义为核心的民族精神教育就是要培养学生的爱国主义感情，提高爱国主义觉悟，引导他们树立正确的理想信念和世界观、人生观、价值观。要让广大青少年深刻认识到，在当代中国，热爱祖国是同热爱中国共产党、热爱社会主义紧密结合在一起的，要让学生懂得只有中国共产党的正确领导，我们才实现了民族独立和人民解放，深刻认识中国共产党是领导我们事业的核心力量。要帮助学生理解社会主义中国的历史性进步和光明前途，使学生知道新中国成立以来，特别是改革开放以来社会主义现代化建设取得的伟大成就和全面建设小康社会的宏伟目标，深刻认识中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路。牢固树立建设中国特色社会主义的坚定信念和为实现中华民族伟大复兴而奋斗的崇高理想。还要让学生知道中国是统一的多民族国家，完成祖国统一大业是中华民族的神圣使命，增强维护民族团结的自觉性，懂得捍卫国家主权和领土完整是公民应尽的义务，自觉地同危害祖国、分裂祖国的行为作斗争。 中华传统美德是中华民族在几千年的社会发展中形成的，体现着中华民族处理人与自然、人与社会、人与人关系的基本价值，是民族精神的宝贵遗产。继承和发扬“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”，“天下兴亡，匹夫有责”，“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”，以及诚实守信、与人为善等传统美德对于提高广大青少年学生的思想道德水平，弘扬和培育民族精神具有重要的作用。 革命传统是我们党领导人民在革命战争年代和社会主义建设历史时期形成的宝贵财富，是对传统美德的丰富和发展。在长期的革命斗争和社会主义建设实践中形成的井冈山精神、长征精神、延安精神、红岩精神、西柏坡精神、大庆精神、两弹一星精神、雷锋精神、抗洪精神、抗非典精神和载人航天精神等优秀革命传统。邓小平同志把革命传统概括为五种革命精神，即革命和拼命精神，严守纪律和自我牺牲精神，大公无私和先人后己精神，压倒一切敌人、压倒一切困难的精神，坚持革命乐观主义、排除万难去争取胜利的精神，这些革命传统和革命精神对于我们坚定信念、鼓舞斗志、振奋精神具有极其重要的现实意义。 这里我要特别强调对学生进行艰苦奋斗的教育。古话说得好，艰难困苦，玉汝于成。在我们的教育工作中，要引导学生树立勤奋学习的精神，特别是对独生子女的教育中，一定要强调吃苦耐劳、勤俭节约。光讲快乐，不讲奋斗是不可能成才的，这是一个基本观点。 传统美德和革命传统都具有生生不息、历久弥新的品质，是永不枯竭的教育资源。与我们今天倡导的牢固树立建设中国特色社会主义信念，实现中华民族伟大复兴的崇高理想，与爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献等基本道德规范，与解放思想、实事求是、与时俱进、勇于创新的时代精神都是一脉相承的。青少年既是中华传统美德和革命传统的传承者，又是体现时代进步要求的新道德的实践者。在面向现代化、面向世界、面向未来的中国青少年身上，寄托着祖国的未来和民族的希望，我们必须在广大青少年中大力开展中华传统美德和革命传统教育。我们还要大力加强对学生进行诚信教育。诚实守信是做人的根本，是中华民族千百年来做人的基本信条。在依法治国、建立和完善社会主义市场经济体制的今天，更加需要讲求诚信。当前，社会生活中一些道德失范、不信守合同、不讲究职业道德等现象给中小学生健康成长带来不利的影响。少数学生考试作弊、言行不一的情况还时有发生。我们要坚决刹住这股歪风邪气，这不仅仅是一个考风的问题，实际上是对下一代人诚信教育的问题，是一个关系学风和社会风气的重大问题，绝不能掉以轻心。各地中小学校要认真贯彻教育部办公厅《关于进一步加强中小学诚信教育的通知》精神，扎扎实实地做好对青少年学生的诚信教育工作。 第二，弘扬和培育民族精神教育要贯穿于课堂教学和学校的各项教育活动之中。 课堂教学是学校弘扬和培育民族精神的主渠道。要把弘扬和培育民族精神的教育与学校教育教学全面融合，弘扬和培育民族精神教育在大中小学都要进教材，因为进教材是进课堂、进学生头脑的前提和基础。首先，要加快中小学德育课程改革和建设，充实和加强弘扬和培育民族精神教育的内容。同时，学校开设的其他学科课程都应结合自身的特点，有机渗透民族精神教育。特别是语文、历史应当多选编一些讴歌党的领导和社会主义制度、讴歌革命领袖和英模人物的经典名篇和反映中国共产党领导全国各族人民实现独立、解放和富强所进行的波澜壮阔的革命和建设事业。数学、物理、化学、生物、地理等课程也应结合可以结合的教育内容，适当增补中国科学家的科学精神和民族精神的内容。音乐课应有比较多的爱国主义歌曲和有关经典民乐、民歌以及中国戏剧、戏曲等民族艺术欣赏的内容。美术课应适量增加中国画、书法艺术欣赏的内容。教材编写和出版单位要积极弘扬民族精神的主旋律，防止淡化、削弱民族精神教育的倾向。 学校的各种教育活动是德育工作的主阵地。要大力开展多种形式的弘扬和培育民族精神的主题教育活动和社会实践活动。要组织学生积极开展反映中华传统美德、革命传统和优秀文化的古诗文、格言和名篇佳作的诵读活动，加深学生对祖国文化的了解、热爱；开展以爱国主义为主旋律的歌咏活动，激发学生的爱国热情。要请老红军、老英雄和各条战线的模范人物讲革命故事，作事迹报告，使学生从英雄模范人物身上感受民族精神的力量。青少年学生广泛地参加社会实践活动，参与一些社会工作，对培养他们的社会责任感，学会与人合作有着积极的作用。要号召广大学生积极参与“手拉手”、“志愿者”、“扶残助残”等社会公益活动和社区服务；利用“五四”、“六一”、“七一”、“八一”、“十一”等节日，以及民间传统节日和重大历史事件、历史人物纪念日等，举行形式多样的庆祝、纪念活动，进行民族精神的弘扬和培育。组织学生参观爱国主义教育基地，瞻仰革命圣地和遗址，祭扫烈士墓，缅怀民族英雄、仁人志士、革命先烈，学习他们的高尚品德和感人事迹，进行革命传统教育；参观城市、农村和名胜古迹，调查、了解改革开放的成就和祖国悠久的历史文化。广大中小学校还要经常性地开展各种形式的班集体活动，培养学生的集体主义精神，关心同学、关心他人，树立集体荣誉感，关心班集体建设，团结全班同学一道前进。 第三，弘扬和培育民族精神教育要不断增强工作的主动性、针对性和实效性，不断增强吸引力、说服力和感染力。 开展弘扬和培育民族精神的教育必须要坚持育人为本、重在实践的原则。学生是教育活动的主体，教育工作必须激发和引导学生内在的积极性，既要遵循思想道德建设的普遍规律，又要适应青少年学生身心成长的特点和接受能力。要特别强调学生的真实情感、真实体验和真实的思想收获，从学生的学习生活实际出发，从学生最关心的问题入手，深入浅出，寓教于乐，循序渐进。多用鲜活通俗的语言，多用生动典型的事例，多用喜闻乐见的形式，多用疏导的方法、参与的方法、讨论的方法开展教育活动，要坚决克服和纠正教条主义和简单化的倾向，反对弄虚作假和形式主义。既要充分考虑到我国不同地区、不同民族之间存在的客观差异，结合当地实际，因地制宜地开展教育活动；同时，还要以开放的精神面向世界，虚心学习世界其他民族长处，紧密结合当代世界文化进步的新趋势，顺应世界各民族加强文化交流的趋势，研究借鉴人类文明发展的新成果，要从建设中国特色社会主义的伟大实践出发和时代的发展进步中汲取营养，用不断丰富和发展的民族精神教育中小学生。 三、加强领导，为中小学弘扬和培育民族精神教育提供有力保障 1.各级教育行政部门领导要把贯彻落实《中小学开展弘扬和培育民族精神教育实施纲要》当作德育工作的一项大事来抓，摆上重要议事日程。要建立健全“一把手”抓德育的领导机制，各级教育行政部门和学校的“一把手”要深入调查研究，及时了解把握学校德育工作的新情况、新动向，研究德育工作中出现的新问题，针对当前德育工作中存在的薄弱环节，提出加强改进学校德育工作的思路和办法。要重视和舍得对德育工作的投入，在政策上特别是人、财、物等方面给予倾斜。积极争取财政、计划等部门的支持，根据中央有关文件要求，建立并落实德育专项经费。2.《实施纲要》把每年9月定为“中小学弘扬和培育民族精神宣传教育月”。各地要充分利用“宣传教育月”开展好教育活动，今年是第一个“宣传教育月”，各地一定要提前筹划，精心准备好“宣传教育月”的有关活动，做好宣传报道，在全国掀起一个以弘扬和培育民族精神为主题的教育活动高潮。 3.要建立领导负责，机构健全，全体教职员工积极参与德育工作的学校德育工作体系。中小学校长要对德育工作负总责，要选派德才兼备，具有创新精神和较强工作能力的人员作为学校德育工作的骨干。教师是学校教育的主体，是教育活动的组织者和实施者。所有教职员工和各部门都要承担德育工作的责任，做到教书育人、管理育人、服务育人。学校党组织要发挥政治核心作用，与学校行政一道，充分发挥和调动学校各有关方面在弘扬和培育民族精神教育工作中的作用。要支持共青团和少先队组织开展多种形式的教育活动，团结广大学生，积极参加到弘扬和培育民族精神教育的活动中去，当好学校党组织和行政的助手。 校园文化环境建设是弘扬和培育民族精神的一个重要环节。要积极开展创建安全文明校园活动，充分利用广播、电视、橱窗、板报和文化长廊等宣传阵地，大力宣传和弘扬民族精神，营造弘扬和培育民族精神的浓厚校园氛围。 4.要特别重视教师队伍建设。加强中小学弘扬和培育民族精神教育，提高思想道德建设工作的主动性、针对性和实效性，教师是关键。多年来，广大教师爱岗敬业，教书育人，为人师表，无私奉献，为培养德智体美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人洒下了辛勤的汗水。但还存在一些不尽如人意的地方，一些教师的思想道德水平和业务能力还有待进一步提高和加强，总体上看，整个教师队伍的素质还有待进一步提高。特别是要重视加强班主任队伍建设，造就一支德才兼备的高素质的班主任教师队伍。各级教育行政部门和学校要选择优秀的老师担任班主任工作，要在学校形成人人争当班主任，个个能当班主任，能够当好班主任的好风气。要为班主任的培养、进修创造条件，帮助广大班主任学习和掌握工作中必需的知识和技能，不断提高开展学生思想政治教育工作的水平。同时，对担任班主任工作的老师，在岗位津贴、学习进修、职称评聘和表彰奖励等方面应给予优先考虑。要鼓励广大教师努力按照“学为人师，行为世范”标准严格要求自己，为人师表、教书育人，用自己渊博的学识，高尚的品行教育、影响广大学生。 5.要主动争取全社会关心和支持青少年学生思想道德建设工作，党中央反复强调教育是一个系统工程，青少年学生健康成长的工作不光教育部门要做，全党、全社会都要关心和支持。开展弘扬和培育民族精神的教育活动，也是一个系统工程，各级教育行政部门和学校要认真贯彻落实中央关于德育工作的文件精神，积极争取有关部门和群众团体，共同做好中小学思想道德建设工作，做好弘扬和培育民族精神的教育工作。特别要密切学校教育与家庭教育、社会教育的联系，充分发挥家庭教育、社区组织的优势，齐抓共管，形成合力，努力为中小学生的健康成长营造良好社会环境，切实做好青少年思想道德建设工作，切实做好弘扬和培育民族精神的教育工作。（资料来源：《中国教育报》2004年4月3日第1版 ）
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》(以下简称《若干意见》)的制定和发表，是我国社会主义精神文明建设中的一件大事，更是教育战线的一件大事。教育系统要认真学习和领会《若干意见》精神，振奋精神、与时俱进、埋头苦干、求真务实，全面推进青少年学生思想道德建设。 《若干意见》从事关我们党和国家、民族的前途命运，事关我国改革开放和现代化建设成败的高度，抓住青少年思想道德教育中的根本问题，明确了当前加强未成年人思想道德建设的目标和任务，是新时期青少年思想道德建设的纲领性文件。 我们党历来高度重视对未成年人的教育培养。以毛泽东、邓小平、江泽民同志为核心的党的三代领导集体，都从确保党和国家事业后继有人的战略高度，对未成年人倾注了无限关爱，寄予了殷切希望。《若干意见》的制定和发表是以胡锦涛同志为总书记的党中央对加强未成年人思想道德建设进一步提出的明确要求，作出的新部署。 成才先做人。未成年人只有具备了高远的理想抱负和良好的思想道德素质，才能有正确的人生方向和强大的学习动力，才能服务国家、造福人民。目前我国18岁以下未成年人有3.67亿，他们的思想道德状况总体是好的，但是在新的形势、新的环境下，也存在着一系列不容忽视的问题。因此，从未成年人思想道德建设抓起，既是一项长远的战略任务，又是一项紧迫的现实任务。《若干意见》对指导全社会行动起来，共同做好未成年人思想道德建设工作，特别是教育部门加强和改进学校德育工作，指明了方向，提出了任务。 各级教育行政部门和学校要充分认识加强和改进青少年学生思想道德建设的重要意义，增强责任感和使命感，责无旁贷地把这项工作摆在更加突出的位置。要弘扬求真务实精神，努力贴近青少年学生思想实际、贴近青少年学生生活现实、贴近青少年学生群体；要坚持与时俱进，根据新形势下青少年学生思想道德的新特点，积极探索青少年学生思想道德建设的新思路、新办法，努力把青少年学生思想道德建设这项重要工作抓紧抓好，抓出成效。 青少年一代是祖国的希望，国家和民族的未来。现在的未成年人，是未来国家的建设者，他们的思想道德状况，将直接关系到我国社会主义事业的成败，关系到科教兴国和人才强国战略的实施，关系到中华民族伟大复兴大业的实现。为了青少年一代的健康成长，让我们行动起来，为未成年人的健康成长创造良好的社会氛围。（资料来源：《中国教育报》2004年3月24日第1版）
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中明确指出：“学校是对未成年人进行思想道德教育的主渠道。”毫无疑问，在加强和改进青少年学生思想道德建设过程中，教育行政部门和学校承担着重要责任。 今年年初，教育部召开了以弘扬和培育民族精神为主题的全国中小学德育工作会议，部署了进一步加强青少年学生的思想道德建设工作。当前，各级教育行政部门和学校学习贯彻《若干意见》，应该求真务实，在讲求实效上下功夫。 首先，要突出重点，狠抓落实。开展弘扬和培育民族精神的教育，是加强和改进青少年学生思想道德教育的战略抓手。各中小学校要从增强爱国情感做起，以爱国主义教育为核心，以中华传统美德和革命传统教育为重点，引导广大青少年认识中华民族的历史和传统，了解近代以来中华民族的深重灾难和我们党领导人民进行的英勇斗争，从小树立民族自尊心、自信心和自豪感。要大力加强文明习惯的养成教育，引导学生从小养成良好的行为习惯，自觉遵守社会公德。要加强对学生进行诚信教育，培养“诚信师生”，创建诚信校园。要通过因地制宜地开展形式多样、内容丰富的主题教育活动，把德育工作落到实处。 其次，要加强和改进学校德育课程建设。课堂教学是加强学生思想道德建设的重要途径之一。中小学德育课程和高校德育课程都要把加强学生思想道德教育作为根本任务之一，要依照青少年学生的认识规律、品德形成规律，循序渐进地安排教育内容和要求，要改进教学形式和方法，提高教学效果。学校开设的其他学科课程都要结合自身特点，有机地将德育工作渗透其中。 第三，要加强教师队伍建设，努力造就一支德才兼备的高素质的教师队伍，尤其是班主任教师队伍。“德高为师，身正为范”，教师是教育人的人，教师的职业道德直接影响青少年学生的健康成长。广大教师尤其是班主任教师要切实履行好自己的责任和义务，以高尚的品行、人格的魅力、诚信的作风教育和影响学生，要全面关心学生的成长，尤其是注意观察学生的思想变化，把学生的思想工作做细、做活、做实。 学校是青少年学生健康成长的摇篮，是孕育希望的园地，加强青少年学生的思想道德建设，教育工作者责无旁贷。（资料来源：《中国教育报》2004年3月26日第1版 ）
《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中明确指出：“加强和改进未成年人思想道德建设，是全党全社会的共同任务。”并对社会各有关部门如何共同做好青少年思想道德建设提出了明确职责和具体要求。教育部门应该积极行动起来，主动争取全社会关心和支持青少年思想道德建设工作。 要大力加强学生的社会实践活动，引导青少年学生在丰富多彩的社会实践中不断提高思想道德水平。教育与生产劳动和社会实践相结合是社会主义育人的唯一途径。根据青少年学生的成长规律和认知规律，学生在学校中学到的知识，只有与丰富的社会实践相结合，才能变得鲜活起来；只有经过自己的亲身实践，认识才能变得更加丰满、深刻。教育部门要积极引导中小学生参加力所能及的社会实践和社区公益活动，精心设计活动内容和安排，突出思想内涵，强化道德要求，使学生每参加一次社会实践活动，都能有所体验、有所感悟、有所收获。 要加强以爱国主义教育基地为重点的未成年人活动场所建设和管理，净化未成年人的成长环境。《若干意见》中明确要求各类博物馆、纪念馆、展览馆、烈士陵园等爱国主义教育基地，要对中小学生集体参观实行免费。各地教育行政部门和中小学校要积极主动争取有关部门和单位的支持，组织学生参观爱国主义教育基地和革命圣地等，进行革命传统教育和爱国主义教育。 青少年思想道德建设是一个系统工程，需要全社会共同关心支持和参与。各级教育部门和学校要配合有关部门努力构建学校教育、家庭教育和社会教育的三结合教育网络。要积极配合综治部门、公安部门做好校园和周边治安环境的整治工作，加强安全文明校园建设；积极配合文化、公安、工商部门，坚决清理整顿和取缔校园及周边地区的网吧、电子游戏厅等经营场所，确保中小学校周边200米内没有营业性的网吧和上网服务经营场所；积极争取公安部门的支持，做好毒品预防教育工作；积极配合工商、文化、新闻出版管理部门，加强文化书刊市场的“扫黄打非”工作，净化图书文化市场；积极配合广播影视、新闻出版等部门创作一批优秀的儿童影视作品和书刊，为青少年学生成长提供丰富多彩的精神食粮。 家庭教育在青少年学生思想品德教育中起着非常重要的作用。教育行政部门和学校对家庭教育要负起责任，积极指导家庭教育工作，转变家庭教育观念，与家长建立经常性联系，共同做好对学生的教育工作。 确保青少年一代健康成长是全社会共同的大事。全社会都应关心青少年的成长。教育部门要积极配合和调动社会各界参与青少年思想道德教育工作的热情，在全社会形成齐抓共管、人人有责的良好氛围，为青少年的健康成长营造良好的社会环境。 （资料来源：《中国教育报》2004年3月27日第1版）
胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观，对于我们用科学发展观统领教育工作全局，加强和改进未成年人思想道德建设和大学生思想政治教育，全面推进素质教育，培育中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人具有十分重要的指导意义。 一、树立社会主义荣辱观对于贯彻党的教育方针，坚持德育为首，全面推进素质教育具有极为重要的现实意义 荣辱观是世界观、人生观、价值观的反映，是每一个公民应该具备的基本素质。青少年时期是世界观、人生观、价值观形成的关键时期，在这个阶段，给予他们正确的荣辱观教育，帮助他们形成正确的是非、善恶、美丑观念，对于他们人生道路的选择具有极其重要的作用。 胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观既高度凝练了爱国主义、集体主义、社会主义思想的基本要求，体现了社会主义基本道德规范和社会风尚的本质特点，又深入浅出，循循善诱，对全社会开展公民道德建设具有极强的可操作性，是中国传统美德和时代精神的完美结合，是社会主义世界观、人生观和价值观的生动体现。胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的概括，精辟地阐明了社会主义荣辱观的深刻内涵，在本质上与中小学德育工作的目标、内容和要求是相统一的。 胡锦涛总书记倡导的社会主义荣辱观，既为我们进一步做好学校德育工作明确了任务和要求，又鞭策我们要认真研究新情况、新问题，不断查找工作中存在的不足，采取有效措施加以改进。 二、进行社会主义荣辱观教育是当前加强青少年思想道德建设的迫切要求 胡锦涛总书记关于社会主义荣辱观的讲话，特别强调了两点，一是强调社会风气是社会文明程度的重要标志，是社会价值导向的鲜明体现，树立良好的社会风气既是经济社会顺利发展的必然要求，广大人民群众的强烈愿望，更是建设社会主义先进文化的重要内容；二是强调特别要引导青少年树立社会主义荣辱观，把他们培养成社会主义事业的合格建设者和接班人。 胡锦涛总书记提出要引导广大干部群众特别是青少年树立社会主义荣辱观，抓住了当前治理社会风气的要害，抓住了青少年思想道德建设的关键，也抓住了学校教育的根本。培育社会主义事业的合格建设者和接班人，不仅要让广大青少年掌握知识和技能，更为重要的是也要让他们树立为祖国、为人民服务的思想，把为祖国和人民做贡献作为人生追求的目标。每一所学校、每一个校长、每一位教师在这方面都具有义不容辞的责任。 三、要把社会主义荣辱观教育有机融合并贯彻落实到学校教育的各个方面 一是要发挥课堂教学主阵地、主渠道作用。要首先在教育教学活动中进一步强化有关荣辱观教育的内容，针对中小学生的特点，科学设计教育内容，深入浅出地开展社会主义荣辱观教育。教育部将在今后修订课程标准、审查教材内容时突出社会主义荣辱观教育的要求。 二是要大力加强校园文化建设。要以社会主义荣辱观为导向，让每一个校园文化活动都发挥道德教育的作用，让校园的每一个角落、每一面墙壁都体现道德教育的意义。要通过校园文化的熏陶，引导广大青少年学生崇尚真善美，憎恨假恶丑，不断追求崇高的人生境界，抵制低级趣味。要建设价值导向鲜明的校风、班风、教风、学风，广泛开展以社会主义荣辱观为主题的校园文化活动，营造一个鲜明、自然、和谐的校园文化环境。 三是要充分发挥教师教书育人的作用。要结合社会主义荣辱观的教育，加强教师的师德建设，把帮助教师自觉树立社会主义荣辱观作为师德建设的重要内容，引导广大教师自觉加强社会主义荣辱观的学习和示范。特别是班主任教师更是要把社会主义荣辱观的教育要求纳入到班级管理和班主任工作之中。学校要把社会主义荣辱观教育作为考核班主任和教师的重要指标。 四是要努力营造良好的社会氛围。各级教育部门和学校要积极主动地配合和联合有关部门，努力建立健全学校、家庭、社会相结合的青少年思想道德教育体系，使学校教育、家庭教育和社会教育相互配合，相互促进。（教育部副部长　陈小娅 ）
胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观，正是民族性、时代性与社会主义特色的有机统一。对于社会的和谐发展、个体的健康成长都有着重要的意义。 一、树立社会主义荣辱观是社会治理的经济目标与伦理目标和谐互动的根本要求和重要体现 我认为，对于一个社会的综合治理来讲，它要求社会发展的经济目标与伦理目标能够和谐互动。如果伦理目标相对经济目标长期滞后，就会导致社会发展失衡。胡锦涛总书记以荣辱观为核心提出的“八荣八耻”，是对以往社会治理伦理目标的进一步明晰化、具体化，也是党和国家更加自觉、坚定而理性地加强社会伦理治理与教育的重要体现。 二、社会主义荣辱观是民族性、时代性与社会主义特色的有机统一 制订社会治理的伦理目标必须基于一定的社会与历史参照。胡锦涛总书记提出的社会主义荣辱观，正是民族性、时代性与社会主义特色的有机统一。 社会主义荣辱观与中华民族精神和传统美德一脉相承，具有深厚的民族文化根源与精神根基。社会主义荣辱观也带有鲜明的时代特征，是时代精神的鲜明表达。它为中国提供着跨越式发展的精神支撑和团结全民族的精神纽带。社会主义荣辱观带有鲜明的中国特色，是培养社会主义合格公民的价值标尺与精神导引。 三、加强社会主义荣辱观教育，既有助于形成具有鲜明价值倾向的良好社会风尚，也有助于个体内在德性的养成 荣辱观教育对于社会的和谐发展、个体的健康成长都有着重要的意义。 加强社会主义荣辱观教育，有助于形成具有鲜明价值倾向的良好社会风尚。对于社会整体而言，社会风尚是社会治理的舆论基础和伦理保障，荣辱感则是社会风尚形成的伦理底线和价值基石。我认为，胡锦涛总书记提出的“八荣八耻”，既指出了社会道德建设的伦理底线，又指明了形成良好社会风尚的伦理目标，指引我们应该首先从基础性的荣辱观教育做起，以荣辱观教育来引导良好社会风尚的形成。 加强社会主义荣辱观教育，有助于个体内在德性的养成。对于个体而言，荣辱感也是个体德性养成的基石。自我修养是个体德性养成的基本途径。荣辱观教育在根本意义上首先是对个体“荣感”与“辱感”的情感激发，它为个体的德性修养提供了重要的道德情感基石。 四、坚持“三近”原则，加强未成年人的社会主义荣辱观教育 我们的道德教育应该坚持怎样的原则，采用怎样行之有效的教育方法，才能使社会主义的荣辱观真正内化到不同年龄段、不同文化、不同地域、不同家庭背景的孩子的人格结构之中呢？我以为，最关键的，是要坚持“三近”原则，使我们的道德教育更加科学、细致、有效。 首先，要贴近孩子生活。道德的本质是实践的，也是生活的。我们的道德教育，包括荣辱观教育，必须贴近孩子的现实生活，从生活中寻找道德教育的素材和契机。其次，必须接近孩子个体，为个体的生存与发展提供必需的价值支撑，才可能是有效的。最后，还要亲近孩子心灵。道德教育只有触动心灵，引发感动，引领精神成长，才是真正有魅力的教育。 （中央教科所所长朱小蔓）（资料来源：《中国教育报》2006年3月14日第4版 ）
学习道德是快乐的，做道德的人是幸福的 没有童谣，就没有童年。孩子是伴着童谣长大的。回忆孩提时代：在妈妈的怀抱里，在外婆的摇篮中，在自己的咿呀吟诵中……最早和最乐于接受的口头文学就是童谣。 如何搞好中小学校德育工作，提高德育效果，一直是中小学教师和教育专家们关注的重点。近日，一本名为《快乐歌》的儿童道德学习童谣由南京出版社正式出版，由此也引出了探索儿童少年道德教育新方式的话题。近日，本报记者专门采访了该书主编、中央教育科学研究所所长朱小蔓博士。 学校德育不能孤立地去做 记者：有学者认为，这些年大中小学与德育有关的课程开的不少，教材越编越厚，课时也越来越多，但效果却不理想。这是否反映出有不合规律的东西？朱小蔓：从70年代初大学毕业到大学里任教起，到后来读硕士、博士，直到担任大学和研究所领导职务，我一直没有脱离德育研究与实践。我也每每感到困惑，不知从什么时候起，德育就成了一个学校教育中脱离智育、体育等其他学科的单独领域。这实际上是对“德智体美劳五育并重”的误解。我们说“五育并重”，是从教育的目标上来说的，即教育要培养身体健康的、有审美情趣的、智能发展好的、有德性的等多方面都有所发展的人，但并没有要在时间、空间上为教育划分独立的领域。把德育从完整的教育中割裂、抽离出来，依靠单独的诸如政治课、思想品德课等课程，配备专职的德育教师，设立专门的如政教处、德育处等机构实施德育，结果把德育变成了某一门课程、某一个教师、某一个机构在某一规定时间内的任务。其实，道德教育从本质上来讲是人格的、生命的、完整生活质量的教育，不能把德育从活生生的完整生活中抽离出来，也不能把德育从其他诸育中抽离出来，否则就是形而上学。 记者：实际上，现在许多学校的许多其他学科的教师，在教学中已经开始强调“德育渗透”了。那么，德育课如何更好地发挥作用。 朱小蔓：我一直认为德育是学校教育的灵魂，它统摄并渗透在全部教育过程中。从目前我国的现行学校制度和实际需要来看，可以开设专门的课程，可以有专门的机构及教师队伍，可以组织有目的的道德教育活动。问题是这支队伍、这门课程、这些活动不能自我孤立和封闭。也就是说，关键是采用什么样的内容、方法和机制来实现道德教育本身的目标。单独的德育课也好，渗透式的德育也好，都应该注意德育的内容、方法和机制问题。现在学校德育的主观目的性太强、人为的设计痕迹太明显，学生们往往有防范的心理，容易厌烦。 生活中处处有榜样 记者：现在教师们上德育课时，常常会举像战争时期和五六十年代的例子，大家都相信“榜样的力量是无穷的”。但许多学生认为，自己所处的环境已经与英雄们当时的环境相差较远，有些无从学起的感觉。 朱小蔓：人的行为发展，特别是精神的成长当然需要有榜样。问题是我们不能只学远的榜样、“高大全”的榜样，也不能只学成人榜样。青少年儿童自己的生活中就有许多榜样，甚至每个人的生活故事中都有能引起道德效仿和感动的材料。我们应该培养学生善于欣赏别人、乐于分享精神收获的习惯和意识。道德学习不像数学、物理等其他学科每天都有很多的新知识出现，教师也就往往感觉到德育工作缺少“抓手”。其实，德育的土壤、养料在于生活，德育应该从书本走向生活，应该让儿童从自己的生活中}