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解读:“一带一路”里没被点名的省份做什么? 16:05:45|
来源:大公网
  政经观察员 肖松鹤  在前不久举行的博鳌亚洲论坛期间,国家发改委 、外交部、商务部联合发布了“一带一路”愿景与行动文件,分八个方面阐释了“一带一路”到底要做什么。  其中,文件第六部分还专门谈及“一带一路”中各地方省市的开放态势。各个省市自然也是“瞪大了眼睛”寻找与自己相关的表述。  不过,与年初31省市地方两会政府报告中关于“一带一路”均有涉及不同,这次文件出来后,大家发现并不是所有省市都被点到。有的虽在意料之中,有的却出人意料,还有的则模棱两可。这些落差,难免是“几家欢乐几家愁”。  在最终版规划中,一带一路重点圈定了18个省,包括新疆、陕西、甘肃、宁夏、青海、内蒙古西北6省,黑龙江、吉林、辽宁东北3省,广西、云南、西藏等西南3省,上海、福建、广东、浙江、海南5省,内陆地区则是重庆。此外,规划还提及要发挥港澳台地区在“一带一路”中的作用。  有强调且定位清晰的  先来看看定位清晰的省份。两个“核心区”定位,分给了古代陆上和海上丝路的战略要地新疆与福建。福建自贸区挂牌在即,利好成分处上升期;新疆地处欧亚大陆地理中心,天然的地缘位置其“核心区”定位也无须赘述。  西南地区板块,广西与云南被着重强调:前者发挥加快北部湾经济区和珠江-西江经济带开放发展,构建面向东盟区域的国际通道,形成海上与陆上丝路有机衔接的重要门户;后者则打造大湄公河次区域经济合作新高地,建设成为面向南亚、东南亚的辐射中心。  上海与广州在沿海与港澳台板块中,再次扮演“排头兵”角色,均被点名三次;沿海一大串港口城市从南到北串起整个海岸线,浙江要打造海洋经济发展示范区,海南则继续围绕国际旅游岛做文章。  值得一提的是东北。虽然从地理上看东北偏居一隅,与“一带一路”主线无直接关联,但文件中并没有遗忘这里。文件中说,要发挥内蒙古联通俄蒙的区位优势,完善黑龙江对俄铁路通道和区域铁路网,以及黑龙江、吉林、辽宁与俄远东地区陆海联运合作。最近在吉林新闻办的发布会上透露的一个利好消息是,东北6海关通关一体化下月初将启动,这无疑将有利于推动东北开放性经济新发展和“一带一路”战略的落实。  吉林历史上曾有很长的海岸线,晚清东北丧失领土后变成内陆省。如今吉林又与朝鲜、俄罗斯合作,加快畅通对外通道,融入“一带一路”建设。例如谋划珲春至海参崴高速铁路,加快与扎鲁比诺海港合作以借港出海,继续推进图们江出海航行计划等。  提到城市但没提省份的  这主要围绕文件中内陆地区的节点城市和沿海城市。比如,文件提到四川、湖北、湖南、江西、安徽、河南诸省的省会城市,大部分集中在长江经济带。而且围绕这些节点城市,文件还表示以建设各城市群的方式推动区域互动合作和产业集聚发展。虽然上述省份名字并未提及,但因为这些省会城市在其省份都较为独大,因此很大程度上能代表这个省在一带一路中的定位与发展方向。  经济大省山东虽然也没有被提及,但在沿海港口城市大串联中,青岛和烟台均在列。山东海岸线漫长,成熟的沿海港口城市较多,因此在“一带一路”规划中,虽未直接被提及,但其战略地位其实不言而喻。  今年山东两会期间,山东被确定为国家"一带一路"规划海上战略支点和新亚欧大陆桥经济走廊沿线重点地区。省长郭树清在做政府工作报告时也要求,必须抓住"一带一路"战略实施和中韩、中澳达成自由贸易协议的机遇,不断提高参与国际竞争与合作的能力。充分利用胶东半岛的独特地理位置,努力争创对外开放新优势。  虽有提及但定位模糊的  还有些省市虽然提到了,但只是一笔带过,比如首都北京。在布局西北、东北地区段落里,提到“推进构建北京-莫斯科欧亚高速运输走廊”,但这一表述是放在整个东北与俄罗斯加强合作对外开放的背景下提出的。北京自身在“一带一路”是个啥角色,文件没有细说。今年北京地方两会,市长王安顺在政府工作报告里,虽然有提到“一带一路”,但只是表述为“主动融入国家‘一带一路’战略,深化对外交流与合作”这样的泛泛之语。  北京作为国家首都与直辖市,其中央与地方的双重属性让其在区域战略中地位一直很特殊。作为华北地区的老大哥,北京当前最需要考虑的也许不是“一带一路”,而是更为要紧的“京津冀一体化”。前不久,有消息称,即将出台《京津冀协同发展规划纲要》,对三地的定位做出了重大调整。参与编制人士认为,多中心等于没中心,所以强调只有北京这一个中心,且顶层设计更加重视三地的错位发展。据称《纲要》细致超乎想象,我们不妨期待看看北京之后的作为。  另外一处定位模糊的地区就是青藏地区了。由于极为特殊的地理环境,青藏地区长期被隔绝在国家区域发展战略之外。不过随着青藏铁路的开通,青藏高原与内地的联系开始紧密。去年年底兰新高铁的开通,特意途经西宁,显示国家对青藏地区发展重视程度的加深。文件中称,“发挥陕西、甘肃综合经济文化和宁夏、青海民族人文优势”,“推进西藏与尼泊尔等国家边境贸易和旅游文化合作”,虽然点名青藏,但定位尚不清晰。  不过在地方两会中,西藏在“一带一路”部署上很有格局:加快建设南亚大通道,积极对接“一带一路”和孟中印缅经济走廊,推动环喜马拉雅经济合作带建设,力争进出口贸易总额增长10%。孟中印缅经济走廊倡议是李克强总理在2013年出访印度时提出,如今已作为海上丝路战略的重要组成部分。  民生证券研究院之前一份报告中认为,在其他省市基本完成布局之时,今年区域发展的增长很可能在西藏。另外,今年还是西藏自治区成立五十周年,中央可能会召开第六次西藏工作会议,不排除最高领导人赴藏调研。如果得以实现,西藏将迎来新一轮大发展,西部地区与“一带一路”战略将实现无缝对接。  还有哪些“三不沾”省份  经过上面这些筛选后,一点没提的“三不沾”省份只剩下河北、山西、江苏、贵州。也因为如此,沿海经济大户江苏被认为是此次“一带一路”文件出台后最感“悲催”的。而且尤为有趣的是,就在文件公布的同时,江苏省省长李学勇正在博鳌论坛大酒店举办的博鳌亚洲论坛江苏专场交流会上发表演讲,主题就是《携手“一带一路”共创美好未来》,历数江苏在“一带一路”战略中发展的优势区位与积极作为。  但这次文件中对江苏只字未提。甚至在沿海城市大串联中,舆论热炒的“一带一路”交汇点、新亚欧大陆桥东桥头堡连云港也未在列。不过连云港本地媒体认为,连云港在陆上丝路中的桥头堡地位当之无愧,海上丝路中虽然没点名但不代表没有关系。  如果我们将江苏与北面的山东,南面的上海、浙江对比不难发现,江苏虽然海岸线较长,但除连云港外,几乎没有像样的沿海城市。江苏沿海绝大多数是滩涂湿地,不适宜港口城市的发育。虽然连云港有港口,但与北面山东诸多港口城市相比,基本没有吞吐量、交通、旅游等优势。  当然,也有专家称,江苏虽未被文件明确提及,但提到了“共同打造新亚欧大桥”,可以算作是对连云港的潜在提及。不在名单内,也不意味着不能发挥重要的作用。人大重阳研究院贾晋京就认为,江苏省海陆联通等基础设施相对完备,而且与周边国家经贸合作比较成熟,已成为“一带一路”建设的存量资产,因此未被重点论述。总之,未来江苏在国家级“一带一路”获得清晰的定位描述,仍然是有机会的。  最后,还剩河北、山西与贵州三省。河北虽然也是沿海大省,但因为海岸线与港口建设不足,使得风头与资源被同在环渤海圈的天津、辽宁和山东瓜分了太多。河北现在的重点,并非凭借短促的海岸线向外使力,而是向内解决自身难题。根据《京津冀发展纲要》,河北的定位调整为四个基地,涉及产业转型升级、商贸物流、环保和生态涵养及科技成果转化各方面。  贵州目前的发展势头良好,优势产业明显,自身定位清晰,长江经济带规划占一席之地,高铁网也逐渐完善,去年经济增长率名列前茅。虽然没有写入这次文件,但贵州舆论板块并未掀起波澜。  而山西则是另一番景象。2014年山西GDP增速垫底,省部级领导班子大地震;山西四周各省,均不同程度纳入区域战略规划。但山西本身似乎成了一个真空地带。于是,年初山西省长李小鹏在政府工作报告里说,要积极对接国家“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带战略,加大承接长三角、珠三角等地区产业转移力度,主动融入环渤海经济圈和中原经济区,等等。可见什么都提到了,但山西本身到底有啥战略仍然面目模糊。唯一与山西直接关联的区域规划,可能只有晋陕豫“黄河金三角”了。  总的看来,整个中国属华北地区目前的发展形势最为棘手,日子相当不好过。考验这些地方各级领导干部的时候已经到来。中纪委深夜宣布:天津河北区政协主席崔志勇被查 08:28:30|
来源:中纪委网站
崔志勇(资料图)  据天津市纪委消息:经天津市委批准,天津市河北区政协主席崔志勇涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。(天津市纪委)  简历:  1975年12月任天津市地铁管理处工人、代干、党办副主任;1988年4月任天津市地铁管理处党办主任;  1989年7月任天津市政府办公厅八处主任科员;  1991年8月任天津市政府办公厅秘书(副处级);  1998年4月任河北区建委副主任(调研员);  2002年5月任河北区政府办公室主任;  2002年12月任河北区副区长;  2006年12月任河北区委常委、副区长;  2007年1月在河北区十五届人大一次会议上当选为副区长。  现任天津市河北区政协主席。
  河北区是天津市中心市区之一,地处市区东北部,因大部分地域坐落在海河以北而得名。区界东邻东丽区,西部与和平区、南开区、红桥区以海河为界,南与河东区相连,北与北辰区接壤。行政区划面积27.93平方公里,南北长6.94公里,东西宽7.95公里,行政管辖面积为29.14平方公里,2012年,河北区辖10个街道办事处,352个居民委员会。  河北区是天津近代工业的摇篮,天津市区发祥地之一。作为重要交通枢纽的天津站、天津北站和京津塘高速公路进出口均位于河北区内。  河北区境内有始建于明代的著名佛教寺院一一大悲禅院;有周恩来、邓颖超青年时代从事革命活动的觉悟社、女星社;有孙中山、李大钊、梁启超、李叔同等名人遗址;还有袁世凯、冯国璋、曹寅等名人遗迹,以及一批各具特色、欧式风格的风貌建筑群。  1928年国民政府将天津改为特别市,市下设区。之后,今区境先后隶属于几个区。直至1952年区境才有了完整的政区,时称三区,1956年改称河北区。中海油原高层吴振芳被查 系“三桶油”首个老老虎 16:41:56|
来源:大公网
吴振芳资料图  4月2日讯 据中纪委网站消息,海洋石油总公司原党组成员、副总经理吴振芳涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。吴振芳系“三桶油(中石化、中石油、中海油)”中首个老老虎。吴振芳已于2013年3月退休,卸去中国海洋石油总公司党组成员、副总经理职务。  毕业于大连理工大学海洋石油建筑工程专业的吴振芳于上世纪七十年代进入石油行业,在辽河油田工作。1980年,吴振芳进入中海油工作,担任中国海洋石油南海西部工程公司经理。由此,他开始了在中海油系统的工作生涯并一直延续到退休,期间长达23年。2004年,吴振芳被任命为中国海洋石油总公司党组成员、副总经理,成为正厅级干部。吴振芳于2013年卸去中海油职务并退休。  吴振芳的特殊之处在于他是“三桶油”中首个退休后被查处的高管。而在此之前,王永春等等石油系统落马官员,均属于任内落马,而非退休。吴振芳也非中海油首个落马官员。中海油气电集团贸易有限公司原总经理罗伟中(正厅级)已于去年被查。与吴振芳一样,罗伟中也是于上个世纪八十年代进入中海油的,并逐步晋升至中海油高层。  此前的3月30日,国资委副主任、党委委员黄丹华主持召开国资委第二十二次党风廉政建设和反腐败工作联席会议。黄丹华在会上表示,要充分认识到反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性,用最坚决的态度减少腐败存量,用最果断的措施遏制腐败增量,真正把思想和行动统一到中央的部署和要求上来。[size=15.68px] 吴振芳简历[size=15.68px]  吴振芳,毕业于大连理工大学海洋石油建筑工程专业,后获上海交通大学高级工商管理硕士学位。曾任中国海洋石油总公司党组成员、副总经理职务。[size=15.68px]  日,因涉嫌严重违纪,接受组织调查。[size=15.68px]  1971年进入石油行业,开始在辽河油田工作。[size=15.68px]  1980年至1993年,担任中国海洋石油南海西部工程公司经理。[size=15.68px]  1993年至1997年,担任中国海洋石油南海西部公司副总经理,近海石油服务公司董事。[size=15.68px]  1997年,担任海洋石油化学公司筹建处主任,负责组建中海石油化学有限公司,并于2000年担任中海石油化学有限公司党委书记、总经理及海洋石油富岛股份有限公司董事长。[size=15.68px]  2003年至2004年,担任海洋石油总公司总经理助理。[size=15.68px]  2004年8月,被任命为中国海洋石油总公司党组成员、副总经理。孟庆丰挂帅“猎狐2015”专项行动领导小组 14:59:52|
  4月2日讯(记者 郑清)2014年10月在领导“猎狐2014”专项行动时当选为中央纪委副书记的刘金国2015年3月卸下之前在公安部兼任副部长、纪委书记等职务之后,公安部从日起组织开展的“猎狐2015”专项行动也改由公安部其他领导班子成员挂帅,即孟庆丰。  据公安部网站消息,公安部3月31日召开全国公安机关“猎狐2015”专项行动部署会,公安部党委委员、部长助理孟庆丰以“猎狐2015”专项行动领导小组组长身份强调,各级公安机关要认真贯彻落实中央关于国际追逃追赃工作的决策部署,全力投入“天网”行动。  由多个专项行动组成的“天网”行动是中央反腐败协调小组部署开展的针对外逃腐败分子的重要行动,有关部门将从今年4月开始,综合运用警务、检务、外交、金融等手段,集中时间、集中力量“抓捕一批腐败分子,清理一批违规证照,打击一批地下钱庄,追缴一批涉案资产,劝返一批外逃人员”。  公安部牵头开展的“猎狐2015”专项行动就是“天网”行动的专项行动之一。据公安部网站介绍,根据中央反腐败协调小组的统一部署,公安部决定从4月1日起组织开展“猎狐2015”专项行动,重点对象是外逃经济犯罪嫌疑人、外逃党员和国家工作人员、涉腐案件外逃人员。同时,公安部将积极会同中央组织部、最高法、最高检、人民银行、国家外汇管理局等部门联合开展治理违规办理和持有因私出入境证照、打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款等专项行动。  目前,“猎狐行动”已成为中国开展追逃追赃工作的形象标志。2014年7月至12月底,公安部部署全国公安机关开展的“猎狐2014”缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人专项行动,战果辉煌,共抓获外逃经济犯罪嫌疑人680名。而现任中央纪委副书记刘金国当时就是“猎狐2014”专项行动领导小组组长。  挂帅“猎狐2014”专项行动领导小组期间,时任公安部党委副书记、副部长、纪委书记刘金国在2014年10月的十八届中央纪委四次全会当选为中央纪委副书记。“猎狐2014”专项行动2014年12月结束之后,刘金国随后在今年3月卸任了之前在公安部的兼职。  这次挂帅“猎狐2015”专项行动领导小组组长的孟庆丰(1957.6)是山东沂南人,1974年2月参加工作,1980年1月加入中国共产党,浙江省自学考试法律专业,在职大学学历,一级警监警衔。  1976年起成为人民警察后,孟庆丰长期在浙江省公安机关工作,曾先后担任鄞县公安局副局长,宁波市公安局政治部副主任、主任、局党委副书记,舟山市委常委、公安局长,浙江省公安厅副厅长(巡视员)等职,并于2009年3月调任公安部经济犯罪侦查局局长。  2014年11月前后,几乎在刘金国当选中央纪委副书记同步,中央调整充实了公安部领导班子。当时,公安部经济犯罪侦查局(证券犯罪侦查局)局长孟庆丰和禁毒局长刘跃进、装备财务局长王俭3人一同获得擢升,担任公安部党委委员、部长助理。  擢任公安部党委委员、部长助理后,据公安部网站消息,孟庆丰在日公安部召开的发布会上通报了“猎狐2014”专项行动相关情况。中纪委解密巡视组 副处以上官员必约谈 04:33:45|
来源:大公网
  今年2月3日中央第十三巡视组(左)向东风公司传达了习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神 资料图片  4月2日讯 据人民网报道:近日中纪委“探班”江西省委第二专项巡视组,主动解密地方省级巡视组工作方法。据介绍,在开展个别谈话工作时,副处级以上干部为必谈对象;巡视组工作人员可根据实际情况,随时找其他干部进行谈话。  对比中央巡视组,地方省级巡视组工作方法更为因地制宜、灵活多变。据江西省委巡视组工作人员透露,与前几轮常规巡视相比,本轮专项巡视时间紧、任务重、人手少,尽管在进驻前就掌握了一些材料,但经验告诉他们,巡视工作要做到“带题不选题、巡中来定题”。  为尽快摸清情况,确定巡视工作的重点和主题,在省委第二巡视组有这么一条规定:在与被巡视对象进行个别谈话时,是以“二对一”还是“一对一”的形式进行,可以视具体情况而定。如果谈话任务比较重,且“一对一”谈话能够取得谈话对象充分信任,经组长同意,可进行“一对一”谈话。  在开展个别谈话工作时,副处级以上干部为必谈对象;巡视组工作人员可根据实际情况,随时找其他干部进行谈话。除个别谈话外,开展问卷调查和民主测评,也是发现问题的一个重要手段。工作人员介绍,去年,在对一家省直单位进行常规巡视时,一名领导班子成员在民主测评中得分低。为此,巡视组将此人列为重点巡视对象,最终发现了一些问题。  反映问题邮箱对外保密  据介绍,提供涉及副处级以上干部的线索,来访群众可以随时与巡视组工作人员见面;反映其他干部问题的线索,巡视组会及时转交当地纪检监察部门立查立办。去年,省委巡视组在九江市进行常规巡视时,有群众反映市农业局某副局长的相关问题。次日,巡视组就将问题转交给九江市纪委。第三天,九江市纪委组织人员进行核实,并很快对这名副局长开展组织调查。  一般情况,出于保密需要,巡视组工作人员的吃、住、接访都集中在接待宾馆内。为了保密,群众反映问题的邮箱,只有巡视组工作人员才能打开。2013打虎为前25年平均数五倍 司局级成重灾区 04:31:48|
来源:大公网
& && && &4月2日讯 据财新网4月1日报道,据一附件由河北省总工会机关党委纪检组转发“供大家下载学习”,来源是“省总”党风廉政建设大会上河北省检察院一位检察官的授课稿(题为《畏法慎行,预防职务犯罪》),纪检部门2013年所打的“大老虎”是过去25年平均数的5.25倍。  根据中纪委公开的数据,2013年查处的公职人员中,共披露了123人的详细信息,其中有31名涉嫌违纪违法的中管干部被立案调查和审理。  授课稿称,据统计:1987年1月至2012年12月,查处的部级以上官员共计145名,其中包括3名政治局委员、1名副委员长。25年间,平均每年落马5.8个。而2013年落马的31人,相当于过去25年平均数的5.25倍。这意味着平均每一个月就有两位省部级高官“落马”,每一个月就有6名厅局级官员“中枪”。十八大至2013年底被宣布查处的省部级官员18人;2014年被宣布查处的省部级及以上官员数量为去年的3倍,达48人之多。  除此之外,中央巡视组发现有价值的线索比过去增加5倍。2013年,10个中央巡视组先后分两轮对20个地方、部门和企事业单位展开巡视,“寻虎找蝇”,发现了一些领导干部涉嫌违纪违法问题的线索。2014年的巡视上演了“升级版”:一是巡视量更大,从去年的两轮增加到今年三轮。目前,前两轮已完成20个省区市和6家单位的巡视,比2013年翻了一番;二是巡视深度加强。反馈报告不仅涉及个案,还强调腐败现象的归纳梳理以及新趋势的预判,举一反三,敲山震虎;三是添加有针对性的“专项”。  除了对地方的“常规巡视”,其他部门和企事业单位纳入“专项巡视”,如復旦大学、科技部、一汽集团等。目标更加精准,不仅深挖,还会随时杀“回马枪”。
& && &&&司局级成重灾区
& && &&&授课稿还总结称,被查处的腐败公职人员中,司局级佔多数。“在普通人印象中,司局级干部虽然不是党的高级干部,但其掌握却是某一领域的实权,往往腐败的风险比较大,成为职务犯罪的重灾区。”  最近20年以来,全国共有15名交通厅长被查,分别是:山西的王晓林,河南的曾锦城、张昆桐、石发亮、董永安,贵州的程孟仁、卢万里,云南的杨光成,四川的刘中山,广东的牛和恩,安徽的王兴尧,江苏的章俊元,新疆的阿曼.哈吉,浙江的赵詹奇,江西的蒲日新。如果加上交通厅副厅长,交通厅长因腐败落马的数量更为惊人。另外,河北省交通厅副厅长潘晓东,涉嫌严重违纪违法问题,目前正在接受组织调查。  交通厅长成为“高危职业”的重要原因,是手中的权力太大。从他们的腐败轨迹看,这些权力被运用的一个最重要领域是招投标。如果管理制度的漏洞不堵,腐败将难以根除。  授课稿还称,河北亦有30多名厅级干部被查处。其中,原河北省发改委主任刘学库,全国第十一届人大代表,河北省第十二届人大代表。日,在河北省十二届人大二次会议期间,刘学库被纪检部门带走。他因受贿、巨额财产来源不明及涉嫌内幕交易罪被起诉到邯郸中院。原河北省人大常委、法制委员会副主任委员、省委常务副秘书长梁树林,因涉嫌受贿罪被逮捕,该案目前尚在审查起诉阶段。周永康涉三罪 被提起公訴& &[]
【文匯網訊】據新華社報道,記者3日從最高人民檢察院獲悉,中共中央政治局原常委、中央政法委原書記周永康涉嫌受賄、濫用職權、故意洩露國家秘密一案,由最高人民檢察院偵查終結,經依法指定管轄,移送天津市人民檢察院第一分院審查起訴。4月3日,天津市人民檢察院第一分院向天津市第一中級人民法院提起公訴。
檢察機關在審查起訴階段依法告知了被告人周永康享有的訴訟權利,並訊問了被告人周永康,聽取了其辯護人的意見。天津市人民檢察院第一分院起訴書指控:被告人周永康在擔任中國石油天然氣總公司副總經理,中共四川省委書記,中共中央政治局委員、公安部部長、國務委員和中共中央政治局常委、中央政法委書記等職務期間,利用職務上的便利,為他人謀取利益,非法收受他人巨額財物;濫用職權,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失,社會影響惡劣,情節特別嚴重;違反保守國家秘密法的規定,故意洩露國家秘密,情節特別嚴重,依法應當以受賄罪、濫用職權罪、故意洩露國家秘密罪追究其刑事責任。媒体披露:王小洪查处“皇家一号”曾顶很大压力 15:56:40|
来源:南方周末
王小洪(资料图)  王小洪平时极为低调。河南省公安厅一位知情人士表示,“我不知道他安家在哪里、爱好是什么,我们就知道他的工作状态”。  “他是一个方方面面要求都非常严的人,但他在大会上讲话、做思想工作,都是和风细雨,不是嗷嗷叫、恶声恶气。”  “小洪同志上周五去中组部谈话了,”日下午,河南省公安厅副厅长、党委委员王德周在内部党委会上听说了这个消息,“要调去北京。”  在同事眼中,王小洪的调动很是突然。24日,王小洪请辞河南省副省长、省公安厅厅长职务。3月25日上午,河南省公安厅领导班子把他送上大巴,乘火车赴京。  3月26日,北京市十四届人大常委会第十八次会议经表决通过人事任免:免去傅政华的北京市公安局局长职务(傅政华现任公安部副部长),王小洪任北京市副市长、公安局局长。  1年零8个月,这是王小洪在河南任副省长兼省公安厅厅长的时间。出生于1957年的王小洪在河南任职可谓来去匆匆。  到任河南之前的34年中,福建人王小洪一直在福建公安系统工作。他自1989年起任闽侯县公安局长,1993年至2002年任福州市公安局副局长、局长和漳州市公安局局长等职。2002年后,他任福建省公安厅副厅长,厦门市副市长兼市公安局局长等职。在厦门任上,他被国务院授予一级警监警衔。2013年8月,他开始职业生涯中的第一次“地理大迁徙”——从福建到河南,此时正逢省级公安厅(局)长异地交流任职大潮。  “从目前来看,王小洪是平调的,中央把他选拔到北京来应该是慎之又慎。”人民公安大学公安管理学院副院长魏永忠教授对南方周末记者分析。  3月26日,北京市常务副市长李士祥在说明任免议案时,对王小洪的描述是这样的:“政治敏感性和大局意识强”“从基层公安干警成长起来,有省市县三级公安机关工作经历”“处理复杂问题和突发事件的能力较强”。  “我不知道他安家在哪里、爱好是什么”  “按道理说(王小洪)是今天刚任(局长)的,今天开的大会嘛。”3月30日,北京市公安局的一位干警这样告诉南方周末记者,而对王小洪履新的具体细节,却不愿再谈。当日,河南省十二届人大常委会召开第十三次会议,正式表决通过了关于接受王小洪辞去河南省副省长的决定,并决定免去他的省公安厅厅长职务。  从3月27日王小洪在北京媒体上的第一次正式亮相,只能大致勾勒他给人的第一印象:黑色西装,身高约一米八,“看上去比58岁的实际年龄要年轻”。全票当选后,他用带着南方口音的普通话表态:“首都安全无小事,我将竭尽全力做好本职工作,为建设一流的和谐宜居之都贡献自己的力量。”  “非常低调”是王小洪留给河南媒体和警界的印象。河南省公安厅一位知情人士表示,鲜有人知道王小洪的个人生活,“我不知道他安家在哪里、爱好是什么,我们就知道他的工作状态”。  “作为跑线记者,我对他的了解比较有限,他没有直接跟媒体打交道或是一起吃工作餐,他的行动和措施都在通稿和公安机关的通报上,在书面文字当中。”河南一位熟悉公安情况的媒体人告诉南方周末记者。另据报道,2013年底,一些中央媒体尝试联系王小洪做专访,均被拒绝。  这位记者回忆,2013年王小洪到任河南后,河南省公安系统开展“正风肃纪”专项整治。某天晚上9点多,已过截稿时间的记者们收到一条通稿,只有六七百字,内容却颇为震撼:“排查整改各类问题12644个,辞退开除民警56人,清理不合格协警1224人,调整存在突出问题的领导班子120个”。  日夜,郑州“皇家一号”夜总会被突击搜查,当地记者们是通过网友现场发的微博才知道的。次日记者调查求证,只从省公安厅得到“确有此事”的回答,中午12时43分,河南省公安厅微博“平安中原”称,“11月1日晚,经公安机关缜密侦查,省公安厅组织警力,依法对群众反映强烈的涉嫌色情违法行为的郑州‘皇家一号’夜总会进行查处。目前,案件正在进一步调查中。”  行动当日正逢王小洪担任河南省公安厅厅长整3个月。据报道,“皇家一号”的调查活动正始于3个月前,而行动中用到的“异地用警、突击搜查”是王小洪在福建的拿手方式。这次搜查的调警规模和级别,在河南史无前例,但公开报道中却没有王小洪的表态。此后河南警方在宣传中也一再淡化行动的特殊性,将其归为“2013年5月起,河南省公安厅组织开展的扫黄打赌‘无声风暴’专项行动中的一次”。  查处“皇家一号”轰动一时  王小洪的工作生涯中遇上的三个全国关注的事件,都发生在2013年:处置厦门公交车纵火案、处理河南林州民警摔婴案、端掉郑州“皇家一号”夜总会。  日,厦门市一辆BRT公交车在行驶过程中突然起火,造成47人死亡、34人受伤。次日,厦门市政府新闻办宣布案件告破,纵火犯罪嫌疑人陈水总被当场烧死。不到3天时间里,遇难者和家属DNA的采集和比对完成,警方处置和公布案情的速度得到公众肯定。主持此案侦破的是时任厦门市公安局长王小洪。  一个多月后,王小洪“空降”河南省公安厅。当年8月17日,媒体报道称,河南省林州市公安局民警郭增喜酒后摔婴,除遭到关禁闭15天的警务纪律处罚外,没受到任何法律制裁。次日夜里,林州市公安局局长、政委、党委副书记3名主要领导被停职接受调查。随后河南警界开始了上述提及的“正风肃纪”,有56名民警相继被辞退或开除。  王小洪在郑州搜查“皇家一号”的轰动效应,与前任北京市公安局长傅政华扫除“天上人间”颇为类似。日晚上,来自河南新乡的一千多名警察悄无声息地包围了人山人海的“皇家一号”,被带走的人“押了十几车”。  “采取行动以后,我们班子成员才知道的。”王德周对南方周末记者坦言,但他相信“这项行动每一步的指挥调度都很果断,肯定有非常详细的侦查和工作方案”。王德周从2006年9月开始担任河南省公安厅党委委员、副厅长,负责警务保障和交通安全管理,他认为“办这件事肯定顶了很大压力”。据媒体报道,“皇家一号”的幕后出资人在河南根基很深,派出所不敢贸然查处。  此案牵出河南警方大震荡,8名警察官员涉案。其中,郑州市公安局治安支队支队长王新敏和李宁都刚被提拔副县实职;郑州市公安局副局长周廷欣曾破获多起刑事案件,还曾主持过郑州的“全面整治公共服务场所治安秩序行动”,据传他“是被架起胳膊带走的”。此后,河南省驻马店市市委书记刘国庆亦涉案,他也是郑州公安系统老人。  更耐人寻味的是,此次行动期间,掌管河南新乡警力的人是新乡市公安局“一把手”孟钢,不料他在次年也落马。日,孟钢因涉嫌严重违纪违法,接受组织调查。12月23日,河南省人民检察院决定依法对他涉嫌受贿犯罪进行立案侦查。  “调查报告就像理科论文”  公开履历显示,1984年5月到1989年1月,王小洪在担任福建省闽侯县公安局副局长期间,亦考入中国人民公安大学公安管理专业学习并毕业。据公安大学一位教师透露,1980年代该专业分为全日制公安管理系和公安部管理干部学院两种学制,但师资和课程大体相同。  魏永忠介绍,“管理专业定位是为公安机关培养领导干部,无论公安部还是地方公安机关领导干部中,这个专业毕业的人占了绝大多数”。专业的课程包括公安管理学、领导艺术、科学决策、信息运筹学、法律、侦查学等在内。  福州市公安局退休警官叶宝华说,福建公安系统内部比较肯定王小洪的刑侦和治安管理能力。厦门一位比较了解公安系统的记者也透露,时任厦门市公安局长王小洪主持侦破一桩坠楼案件时,他曾看过调查报告,“像是一篇理科论文,从数学、痕迹学、物理学、生理学等将近10个向度,逐一进行了详细的调查、分析、论证”。  “比如通过事发点、撞击点和坠落点之间的物理分析,确认符合坠落轨迹;从现场提取到的死者指纹指尖朝下判断,死者应该是右手反握窗扇、脸朝窗外才能形成,从而推断死者应是自己爬上窗台等等。女孩的身高、体重,坠落的窗户高度、宽度、与窗台距离、与地面距离,甚至是窗户开启的角度等数据,都成为重要的调查参数。”这位记者回忆。  在有关王小洪的报道中,亦有不少言及他在反暴恐方面的动作。2013年,厦门警方宣布年内将“严厉打击八类严重暴力犯罪、六类涉黑涉恶犯罪、多发性侵财犯罪和毒品犯罪”,“快侦快破‘有广泛社会影响’案件”。他到河南任职后,河南省公安厅又连续组织开展三次反暴恐和打黑除恶行动。  魏永忠说,王小洪还很重视信息技术,“他在厦门市公安局时推进公安机关信息化建设,在全国比较知名”,彼时,厦门警方还特别主攻了视频监控和人脸识别等技术。  “亲民”一面  从福建到河南,王小洪在治警方面有颇多手段。“他是一个方方面面要求都非常严的人,但他在大会上讲话、做思想工作,都是和风细雨,不是嗷嗷叫、恶声恶气。”王德周对南方周末记者说。  “今年农历腊月二八、二九,我跟着小洪一天跑六七个地方,去慰问干警。”王德周说。公开报道显示,今年除夕,下午3点到夜里11点,王小洪视察和调度各个警种的路径依次是:河南省公安厅指挥中心、郑州市金水路与未来路交通岗、金水区消防大队、交巡警支队、柳林派出所、郑州市人民路丹尼斯门口、二七广场、商城路与紫荆山路交通岗。  河南省公安厅的“群众第一、基层第一、民警第一”紧随“正风肃纪”的铁腕后亮出,包括队伍建设、干部人事和经费设备向基层倾斜,以及“保送英烈子女进入警校”等的措施。  王小洪担任厦门市副市长、厦门市公安局局长期间,推动了交警、巡警、派出所“三警合一”,主力提高路面见警率。在河南期间,他又推动了“一村(格)一警”——城市1个社区或人建1个警务室,农村5至8个行政村建设1个警务室,或每个农村派出所不少于2至3个警务室,配备若干个警务工作站,同时从机关选派民警分包行政村。  公开报道显示,截至日,河南共有37475名警察成为“包村民警”,他们的工作包括为村民们捎了盖好章的户口本、讨要回工资、寻找家里失窃的东西、协助破获案件或抓获逃犯等等。  然而这一政策在河南民间和警界亦有不同声音。一位知情人士说,“每周二民警要拿出半天时间到村里了解情况,没时间做主业,依靠半天去解决问题也不够。本来警力就不足,民警工作量任务量这么大,内外部对此都有一些议论。”  王小洪也有展现“亲民”的一面,例如在警民宣传活动中亲手给郑州市民发放钥匙链等公安宣传品。“最近两年我们省厅推出了二十多项便民措施。”王德周说,比如通过给基层增加装备,河南全省出入境实现了免费照相服务,“不用每次都去照相馆收三十来块钱”。  他还喜欢“身着便装,轻车简从,不打招呼”,在河南工作期间,曾不止一次跟民警一起在郑州市区夜巡,最长时徒步巡逻3个多小时。  一位厦门记者回忆,有一次某媒体同行随王小洪检查节日期间交通情况,谈到厦门鹭江道附近一些的士停靠点设置不够方便,周边乱停车现象严重。当时他们搭乘的车辆快要开到下一个检查点了,王小洪立刻让司机调头,绕了一段路回到鹭江道去现场看看。  (褚朝新、赵晓悦对本文亦有贡献)深圳中院副院长被查,系已落马的深圳政法委原书记蒋尊玉亲家[color=#999999 !important]发布者: [color=rgb(153, 153, 153) !important] | 发布时间:
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& && && && && && && && &&&深圳中院党组成员、副院长黄常青。 网络图片
& && & 据深圳市纪委4月2日消息,深圳中院党组成员、副院长黄常青因涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。深圳法院系统多个独立信源指出,黄常青与2014年10月落马的深圳原市委常委、原政法委书记蒋尊玉是亲家关系。
& && & 截至4月2日晚间,深圳中院官网领导一栏中仍挂着黄常青的名字。
& && & 官网内容显示,黄常青为深圳中院党组成员、副院长、审判委员会专职委员,主要工作是协助院长分管民事审判庭、商事审判庭、房地产审判庭、劳动争议审判庭、办公室、市法官培训中心。
& && & 深圳法院系统多名不愿具名的人士告诉,黄常青与此前落马的深圳原政法委书记蒋尊玉系亲家关系,黄的儿子娶了蒋的女儿。
& && & 日,广东省纪委官网发布消息称,“日前,深圳市委常委、政法委书记蒋尊玉因涉嫌严重违纪问题,正在接受组织调查。”日,广州检察院发布消息称,蒋尊玉因涉嫌受贿犯罪被立案侦查,并采取强制措施。
& && & 中国经济周刊的报道称,蒋尊玉落马或涉及三方面的问题,一是涉嫌2011年深圳大运会工程腐败,而此前大运会在龙岗区举办;二是与地产老板的权钱交易;三是向广东省委组织部原副部长林存德进行利益输送。
& && & 黄、蒋二人此前的工作履历亦颇有交集。
& && & 公开资料显示,黄常青调往深圳中院工作前,为深圳龙岗区法院院长。调任深圳中院后,先为深圳中院党组成员、审判委员会专职委员。日,他被任命为深圳中院副院长。
& && & 在其担任龙岗区法院院长期间,蒋尊玉为龙岗区委书记,区人大常委会党组书记。2010年换届时,蒋尊玉当选深圳市委常委。黄常青进入深圳中院工作后,蒋尊玉于2013年1月起兼任深圳市委政法委书记。
& && & 不过,黄常青被查是否与蒋尊玉有关,外人目前尚无法查证。
中纪委访谈两弹一星元勋:纪律是高压线更是生命线 08:24:51|
来源:中央纪委监察部网站
  “纪律不仅是高压线,甚至可以说是生命线”  问:您虽已86岁高龄,但脚步从未停歇、工作从未间断,仍然奋战在航天一线。您3月30日还在西昌卫星发射基地,现场观看了第17颗北斗导航卫星的发射。请问每次重要的发射您都一定要到现场吗?  孙家栋:是啊。搞航天真正要体会到实际情况,还是必须到现场,你自己亲眼看一看,动手摸一摸,这和光听人家给你讲性质不一样。这个作风也是老一辈一直传承下来的。当年钱学森先生带我们搞第一个火箭,搞第一颗卫星,他都是带领我们到发射场。有时候出现故障一天两天都不睡觉,他都陪着我们一块在现场。1970年,我们第一颗卫星发射的时候,周恩来总理就提出非常严格的要求,四句话:严肃认真、周到细致、稳妥可靠、万无一失。  按过去的一般习惯,我主管的时候我是每次都到的。发射频率最高的时候一年发射6颗卫星,每颗卫星都要去三次,有时每年要去西昌卫星发射基地近20次。  国家给你任务主管这件事情,到执行任务的时候那是绝对要亲临现场。有的时候确实很顺利,待了三天,队伍已经很熟练了。有的时候出现一些情况,当然处理也是靠大家,但是你牵头的人在这里,要主导大家尽快处理,那个时候时间不饶人,安排得非常紧,开始的时候是以天计算、以小时计算、以分计算,最后以秒计算。  国家的发展对航天的期望非常大。为了航天事业的发展,我感觉航天人都是这样的,在自己力所能及的情况下,国家需要你办些事情,都是积极、认真地按照国家的要求共同来努力。我们很多航天人,像钱学森先生从自身做起,一直到他高龄临终的时候,都在不断地为航天事业的发展贡献力量,给我做出了非常好的榜样。  问:您现在还担任北斗卫星导航系统的总设计师吗?您为什么说中国人必须要有自己的卫星导航系统?  孙家栋:今年春节前吧,我不再担任北斗卫星导航系统的总设计师了。因为工作任务确实比较重,尤其是北斗也是分几个阶段发展,最后正式建成共有30多颗卫星,计划到2020年实现全球覆盖,所以还有一段时间。到2020年我都91岁了,考虑到培养队伍和整个事业的发展,我的申请得到了领导的批准,现在选了一位年富力强的同志。  已经有美国的GPS,但是为什么我们还一定要搞北斗,它不是个单纯的经济问题。设想一下,假设我们自己不搞,就不用讲别的,如果停一天信号,全国上千万的导航仪器就无法使用,对人们的精神和心理的影响都会很大,何况其他的问题,如物流等等。所以我们的北斗,有自己独立自主的一套东西,就是我们航天讲的独立自主、自力更生。我们经济社会发展本身的需要就是我们最大的目的。  问:您怎样理解习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上强调的,领导干部要守纪律、讲规矩?  孙家栋:航天事业纪律是非常非常严格。这个千军万马办的事情都得按照大家协调好的办,要求你明天早上8点钟产品交到,10点钟交到就影响全局两个小时。纪律不仅是高压线,甚至可以说是生命线。所以在航天系统,几十年来,纪律是非常清楚、非常严格的。在真正的执行任务过程中,没有纪律是办不成事情的。所以我从这个角度讲,一个国家一个社会没有纪律任何事情都办不成。现在强调法治,强调纪律,对今后的建设确实非常重要。  “要做到忠诚、干净、担当,我觉得有两条,第一是对事业的热爱,第二是无私”  问:今天说起导弹核武器、东方红一号卫星、嫦娥卫星、北斗导航,每一个中国人依然会倍感自豪。回顾您几十年的工作经历,个人的每次选择都和时代同步,都是从国家的需要出发。请您谈谈个人成长与国家需要的关系。
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 孙家栋:用老百姓的话来讲,我是幸运儿,进入哈尔滨工业大学以后一直是在党的教育下培养起来的。1951年到苏联茹科夫斯基空军工程学院学习时,看到了莫斯科战后才几年就恢复得很好,就下定决心,要好好学习为我们国家建设奉献自己。  1958年回来后由飞机专业转向导弹研究,隔行隔得比较远。但是作为青年学生来讲有这么一个好的机会,确实感受到国家对你的重视、对你的爱护和培养,心情完全不一样的。感觉在这种情况下,无论怎么样奉献自己的一切力量,都要把国家的事业搞好。那时,我们大院刚开始修,冬天房子没修完,窗户上挂着草帘子。就那样的生活,大家一点怨言没有。那时经常加班加点,干到凌晨3点钟、4点钟天亮了,确实一心一意就是扑在这个事业上。  到1967年领导调我去搞卫星。2004年,我75岁时,安排我去搞嫦娥卫星。嫦娥搞成了,有记者曾经问我,这么难办的一件事您这么大岁数还接受这个任务。我确实从心里也没想过,打成了什么影响,打坏了什么影响,确实就是想要办成这一件事。  问:您每一次转型都是重新开始,所以本身也是一个很大的挑战。  孙家栋:对我来讲是一个很好的激励,还是要一步一步往前干。给我的任务,我就坚持,自始至终能搞出个成果,不能半途而废。总结自己经验,确实有这么几件事,在我们国家发展过程中都是非常迫切的需要,都是你要拿出实实在在的成果,要做好。所以从第一颗卫星到气象卫星,每一颗卫星都是完完整整地把任务搞成了,有结论了才结束;甚至从搞火箭到搞卫星的过程也一样,完全发射成了,也可以交给别人了,才调去搞卫星。  我自己回想,中国航天事业的发展,走的是一条非常明确的独立自主道路,同时也是稳扎稳打按照中国的国情、按照国家发展的需要一步一步发展起来,所以在中央的正确领导下,从无到有,从小到大走到今天。能有今天这个成果,我认为首先是中央的英明决策,当然也要包含航天人的努力和全社会的支持。  问:一代又一代航天人远离繁华埋首耕耘,奉献了青春和热血,铸就了伟大的航天精神,不仅激励着航天人拼搏奋进,也成为了我们民族宝贵的精神财富,您是怎样理解航天精神及其现实意义?  孙家栋:航天精神内涵很多,但是合到一块来说,真正的起步还是“两弹一星”精神。我自己体会,航天精神的核心是热爱国家、热爱民族,热爱我们的航天事业。所以对中国的航天事业来讲,爱国爱民不是抽象的,就是把航天事业搞好,有一股给中华民族争光的志气。在苏联学习过程中,我们中国留学生学习成绩最好,这确实不是夸口,那真是日日夜夜地学习,就是一个目的,回去奉献自己力量。第二就是自力更生、艰苦奋斗。钱学森先生当年那句话:“外国人能干的,中国人为什么不能干”,一直激励着我们。第三就是大力协同、勇于登攀。真正干事情光有精神不行,还要有一套办法。真正的力量源泉、智慧源泉来源于大力协同群策群力。那时搞好大力协同有这样一句话:热爱这个事业再加上技术民主。大家讨论技术问题,谁愿意怎么说就怎么说,技术上有不同的观点大家认真研究,这样的话集思广益,最后有个决策。技术决策也是很重要,为国家的事业要敢于担当,敢于负责。  问:习近平总书记对党员干部提出了忠诚、干净、担当的要求,您是如何理解的?  孙家栋:要做到忠诚、干净、担当,我觉得有两条,第一是对事业的热爱,第二是无私。有了这两条就能把工作做得很好,应该你办的事情认真去办,就可以做到。如果有私心杂念,搞形象工程,当然就很难做到了。[size=15.68px][size=15.68px]孙家栋在航空科技集团接受本网专访 [size=15.68px]  “入党就是为人民的事业奉献自己的力量”[size=15.68px]  问:您是1956年在苏联留学期间入的党,到明年党龄就60年了,请您回忆一下您当时入党时的情景。您对共产党员是如何的理解?[size=15.68px]  孙家栋:当时入党思想上很简单,就是为人民的事业奉献自己的力量。[size=15.68px]  党员就应该如同入党宣誓的誓言:为共产主义事业奋斗终身。当然随着社会主义的发展,以及对社会发展规律的认识,我们党的马克思主义理论也在不断提升,这确实要有一个过程。正如习近平总书记所讲,共产党员要做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实践行者。作为一个普通党员,我是搞技术的,联系自己的实际,联系国家当前的发展,就是为国家富强、人民的生活提升来做好自己的工作。[size=15.68px]  日,毛主席在莫斯科接见中国留学生时,我在现场聆听了讲话。我看得很清楚,听得也很清楚,受的教育非常深。主席的期望,你们是8、9点钟的太阳,希望寄托在你们身上。所以作为国家建设者来讲,我们应该努力学习,把你自己的工作搞好,最终的目的就是强国,也就是现在社会主义核心价值观的第一个词:富强,强国富民。作为科学技术工作者来讲,应当在这方面做出自己的贡献。[size=15.68px]  问:您这一生当中也遇到了不少的挫折和失败,您是如何面对的?[size=15.68px]  孙家栋:科学的事情一点虚不得,必须求真务实,老老实实,一就是一,二就是二,办错了就是办错了,就要好好的总结。1974年第一颗返回式卫星打坏了,上天20秒掉下来了。冰天雪地,同志们几天几夜在大沙漠里头拿筛子筛,找火箭爆炸以后的残骸,完了以后对到一块去分析故障怎么产生的。最后把问题搞清楚了,是一根导线内部断裂了。这个故障是一个具体的技术问题,但使我受到了很大的教益。总结了经验和教训,不仅仅指导我们那个时期的工作,同时也是航天事业非常宝贵的财富。[size=15.68px]  还有一类问题,就是改革开放初期,一些大学生进来以后,不到半年就发现,航天系统里待遇太低,和一些进入外企的同学相比,收入差得太厉害了。那个时候,一些外企就直接开着大轿车挂上大牌子,在我们的一些研究院门口招人。“搞导弹的不如卖茶叶蛋的”说的就是这个时期。现在这一切已经成为过去。今天,对航天领域的大多数年轻人来讲,他生活只要能过得去,对这个事业的成就感和为国家做贡献的思想意识还是非常强的。[size=15.68px]  “党的建设,我觉得现在习近平总书记做得很好,首先抓反腐”[size=15.68px]  问:作为一名老党员,您对今天党的建设有何期待?[size=15.68px]  孙家栋:党的建设,我觉得现在习近平总书记做得很好,首先抓反腐。现在社会发展到这样一个阶段,这件事情确实是非常大的。抓好反腐倡廉,党员干部真正做到为人民服务,使我们的国家不断发展壮大,实现中国梦。我自己理解作为航天人来讲,就是为国家的强盛,民族的富裕来做自己的贡献。[size=15.68px]  问:您如何看待党的十八大以来的党风廉政建设和反腐败工作?[size=15.68px]  孙家栋:进一步反腐败,非常重要!非常重要!全党上下落实中央八项规定精神,坚决纠正“四风”,绝对是变化很大,感受也确实比较深。我感觉大家都是为事业,认为实现中国梦是非常有希望的,经过一段努力以后会实现。[size=15.68px]  “做人最重要是谦虚谨慎,老老实实,奉公守法;做事情做科学研究要严肃认真,求真务实”[size=15.68px]  问:习近平总书记在2015年春节团拜会上强调,要重视家庭建设,注重家庭、注重家教、注重家风。您怎样看待家风?[size=15.68px]  孙家栋:我家从父亲以上辈辈都是农民,朴实的农民。我最近看电视剧《平凡的世界》,印象很深,非常真实。一代代就讲老老实实做人,认认真真做事。父亲是我们家族第一代进城工作的,当教师。教师这个职业也是育人。父亲对我的影响,最主要的就是教育我好好做人,好好做事。做人最重要是谦虚谨慎,老老实实,奉公守法;做事情做科学研究要严肃认真,求真务实。所以我对自己的子女,说实在的也没什么明确的家规条条,就是长辈的言传身教,做好人把事情办好。[size=15.68px]  问:您说“我这一生与星星结下了不解之缘,我最大心愿就是造一辈子中国星。”请谈谈您心中的中国梦?[size=15.68px]  孙家栋:从航天人来讲,就是希望我们中国航天事业从小到大,从无到有,现在中国已经是世界航天大国,甚至航天好国,就是产品好和大、多,希望经过下一代年轻人的共同努力,实现中国的航天强国梦。航天强了,我们宇宙安全就更可靠了,地面的经济建设就能得到更大的支持,能更好地实现国强民富,实现我们的中国梦。[size=15.68px]  问:请您为广大党员领导干部题写一段寄语。[size=15.68px]  孙家栋:牢记使命和责任,为强国之路保驾护航。(采访整理:中央纪委监察部网站 景延安 鲍爽)[size=15.68px]  嘉宾简介:[size=15.68px]  孙家栋:1929年4月生于辽宁,是我国著名航天技术专家,中国科学院院士、宇航科学院院士、探月工程高级顾问、北斗卫星导航系统工程原总设计师,我国卫星事业和深空探测事业的开拓者,参与创造了中国航天史上多个第一。历任七机部五院(现中国空间技术研究院)副院长、院长,七机部总工程师,航天部副部长,航空航天部副部长。现任中国航天科技集团公司高级技术顾问。1999年荣获“两弹一星”功勋奖章。2010年荣获国家最高科学技术奖。[size=15.68px]  采访札记:[size=15.68px]一位人民科学家的情怀[size=15.68px]景延安[size=15.68px]  3月30日晚,西昌卫星发射中心。在庆祝第17颗北斗导航卫星成功发射的人群中,有一位老人的身影。东方红一号卫星、嫦娥卫星、北斗导航,这些“中国奇迹”、“国家标识”的背后都有他艰辛的付出。[size=15.68px]  耄耋之年,孙家栋仍然奔走在发射场,一年要穿破几双布鞋。[size=15.68px]  我们面前这位功勋卓著的科学家,笑容可掬、敏捷睿智,丝毫看不出已是86岁的老人。[size=15.68px]  钱学森曾这样评价孙家栋:“您是在中国航天事业发展历程中成长起来的优秀科学家,也是中国航天事业的见证人。”孙家栋65岁时,担任了北斗导航试验卫星工程总设计师;75岁时,担任了绕月探测工程总设计师;83岁时,在西昌卫星发射中心参加并指导北斗第16颗导航应用卫星发射任务,至此北斗区域性卫星组网建设圆满完成。时间在孙家栋身上仿佛停止了,他始终保持在“青春状态”,同事们说:“他坐在那里,就是无形的支持”。[size=15.68px]  7年学飞机,40多年放卫星,75岁高龄时又担起总设计师的重担。孙家栋几次关键的人生转折,都听从了祖国的召唤。[size=15.68px]  孙家栋是最年轻的“两弹一星”元勋,也是最年老的卫星工程总设计师,创造了我国航天史上的多项第一:领导研制我国第一颗人造地球卫星“东方红一号”、第一颗返回式卫星、第一颗静止轨道试验通信卫星。1970年,“东方红一号”开启中国太空时代,中国成为世界上第五个能够自主研制并发射卫星的国家。消息传来,短时间内,天安门广场就挤满了激动万分的人群;2007年,“嫦娥一号”迈出中国深空征程,中华民族终于圆了千年奔月的梦想。而他,只是平淡一句:“国家需要,我就去做。”[size=15.68px]  面对赫赫功勋,孙家栋始终保持低调,从不居功自傲。在两个多小时的对话中,孙家栋多次谈到航天是集体的事业,他个人的贡献微不足道。他说自己:“仅仅是航天人中很平常的一个”。[size=15.68px]  “几十年的实践证明,最先进的武器是买不来的,军工核心技术是买不来的,航天尖端产品也是买不来的。我们必须依靠自己的力量发展航天技术。”孙家栋说。在以钱学森、任新民、屠守锷、黄纬禄、梁守槃等为代表的科学家和一批身经百战的老革命带领下,第一代航天人开启了中国航天的艰辛探索之路,孕育了伟大的航天精神,此后这一精神代代传承。这位当年钱学森先生“十分欣赏的一位年轻人”,如今也在践行钱老做一位人民科学家的庄严承诺。孙家栋说,钱老给我做出了非常好的榜样,我也要像他那样,把自己的一生都奉献给祖国的航天事业。[size=15.68px]  孙家栋平时就爱听两个字:“正常”。但“正常”背后,对“质量就是航天生命”的认识,是用几十年的血泪经验换来的。在航天发展困难时期,孙家栋收到一位老大妈的信:“我是卖茶鸡蛋的,听说你们搞航天的这么困难,我愿意把这几年卖茶鸡蛋挣的钱支援你。”孙家栋看得直想掉眼泪。经过几代航天人的努力,今天中国航天人取得的成就又令多少国人热泪盈眶。而这一切在孙家栋看来,都是源于对信仰的坚持、对国家和事业的热爱。[size=15.68px]  尽管孙家栋一贯淡泊名利,但是党和国家、人民没有忘记他,不仅将国家最高科学技术奖授予了他,同时将一颗小行星命名为“孙家栋星”。[size=15.68px]  谈到心中的航天梦,孙家栋坚定而自信:“让中国航天的触角能够伸向更加遥远的太空”“航天强了我们宇宙安全就更可靠了,地面的经济建设就能得到更大的支持,更能很好实现国强民富,实现我们的中国梦。”[size=15.68px]  2009年,在孙家栋80华诞之际,他收到当时健在的钱学森先生的贺信。钱老说“共和国不会忘记,人民不会忘记。我为您取得的成就感到骄傲。希望您今后要保重身体,健康生活,做一名百岁航天老人”。采访结束之际,我们也向孙老表达了我们的真诚祝愿:愿他这颗中国星永远闪亮!揭秘周立波7辆奢车 总价超2000万[color=#999999 !important]发布者: [color=rgb(153, 153, 153) !important] | 发布时间:
目前出行经常驾驶的是KTM X-BOW:
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  号认识的老婆,之后过生日老婆过户送的保时捷卡宴,周立波的出生年份把原车牌号码沪G99280”改为沪A19C67
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  奔驰商务斯宾特
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  目前商演出行的福特房车
  车身超过6米!车内有家的感觉,沙发、床铺样样都有,还有航拍飞机,当然也少不了他的头像。
  以前的兰博基尼,据说700万买的
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  重要场合!劳斯莱斯幻影
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中纪委副书记黄树贤敦促澳门配合内地反腐追逃 08:36:30|
来源:大公网
中央纪委副书记、监察部部长黄树贤(资料图)  大公网4月2日讯 4月1日,“猎狐2015”专项行动开启,追逃和追赃将并重。澳门曾被认为是涉事官员或老板的“避难所”,日前,中央政府高官敦促澳门反腐机构与中央合作,配合内地的追捕在逃贪官。  据香港《南华早报》网站4月1日报道,中央纪委副书记、监察部部长黄树贤3月30日表示,他希望“与澳门廉政公署加强追逃追赃务实合作”。  黄树贤在北京会见澳门特区廉政专员张永春一行时发表了上述讲话。就在几天前,内地启动“天网行动”在国际上追捕外逃贪官。  媒体报道援引黄树贤的话说,内地和澳门的合作将加强《联合国反腐败公约》的执行力度。  报道称,自2012年以来,内地加强了惩治腐败党员干部的行动。外界普遍认为,这一行动导致了澳门博彩业收入的直线下降。  虽然澳门1999年就回归祖国了,但它尚未制定法律与内地之间移交逃犯。大学法学院教授杨艾文表示,缺乏协议不会阻碍内地和澳门的合作,因为移交嫌犯只是执法的途径之一。  杨艾文说:“有时候通过信息分享,澳门当局可能了解到足够多的情况来发起自己的调查,以执行澳门的法律——譬如说《反洗钱法》。”  他表示:“这也许是内地所希望的——澳门当局能够起诉和没收贪腐所得,然后将一部分赃款或全部赃款交还给内地。”  北京尚未表示它有意和香港进行类似的合作。和澳门一样,香港也没有和内地签订逃犯引渡协议。  报道称,通过协调政府部门,多管齐下对在逃贪官和那些帮助他们的人采取行动,“天网行动”将比去年警方牵头发起的追捕行动“猎狐行动”更进一步。  “天网行动”的主要目标包括:涉嫌参与洗钱的地下银行和海外公司,以及那些伪造证件、护照和其他文件的人。风暴眼中 海军高层人事大调整[color=#999999 !important]发布者: [color=rgb(153, 153, 153) !important] | 发布时间:
中国陆军大批高级将领接连落马后,海军高层近期也深陷舆论风暴。继11名海军高层集体露面“辟谣”之后,高层再掀起人事调整潮,两名海军少将朱谦、康非出任海军政治部副主任。
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& && && & 吴胜利
据中国海军网3月27日报道,海军政治部主任杨世光、副主任朱谦3月26日下午到解放军报社海军分社检查工作,同行的还有解放军报社社长李秀宝、副社长黄秋生及记者部官员等。
这是朱谦首次以中国海军政治部副主任的身份现身。此前朱谦曾先后任海军政治部秘书长,海军政治部纪检部部长,海军葫芦岛基地政治部主任等职。2012年1月,朱谦以海军葫芦岛基地政治部主任出席公开活动时已是少将军衔。
《解放军报》3月13日报道,习近平3月12日下午在解放军代表团第三次全体会议上发表重要讲话,会后军队人大代表就学习习近平讲话发表看法。康非以海军政治部副主任身份也发表了看法,表明康非已履新海军政治部副主任一职。此前,康非担任海军后勤部政委,并曾于2010年7月晋升为海军少将军衔。
自去年以来与海军有关的传闻一直不断,据称有多名高级将领因被调查自杀身亡,包括海军副政委马发祥和南海舰队装备部部长姜中华跳楼自杀身亡。但官方称,马发祥“因病”去世。
日大陆微博多则消息称,“继陆军一大批高级将领遭遇不测之后,海军也不甘示弱,其副司令员杜景臣中将,南海装备部长汪玉也于近日落马,另一副司令员田中也被调查,司令员吴胜利或将不保。”“海军刚退的上将政委刘晓江被军纪委巡视组约谈,刘晓江实名举报海军司令军委员吴胜利!”而与此同时,海外中文媒体也不再平静,一场传言风暴如传染病一般席卷而来。
随后,中国官方“新华网”报道显示,11名海军高层露面,包括中共中央军委委员、海军司令员吴胜利,海军政委苗华、海军副司令员田中、杜景臣、蒋伟烈、刘毅、丁毅,海军副政委王登平,海军政治部主任杨世光,海军后勤部部长徐卫兵,海军装备部部长王建国等在京海军党委常委27日赴清华大学进行“调研”。中国海军高层有13名党委常委,除海军副政委丁海春中将,参谋长邱延鹏少将不在京未露面外,其余11名均露面。《环球时报》报道称,如此规模的常委出行比较罕见。
中国国防部网站3月25日的报道也显示,海军司令员吴胜利下午在京会见了来访的巴基斯坦海军参谋长穆罕默德-扎考拉。但当时官方未公布解放军陪同将领,画面中仅显示若干难以辨识的将领。
2014年冬解放军进行大规模人事调整。根据多维新闻的统计,此轮调整涉及副大军区以上近50人履新。其中海军方面共计多达7名副大军区将领调整,幅度之大令外界惊讶。尤其是苗华跨军兵种调动,打破以往惯例。彼时原兰州军区政委苗华接替退役的刘晓江。原南海舰队司令员蒋伟烈接替退役的徐洪猛跻身海军副司令员,其余缺由南海舰队副司令员沈金龙接任。原南海舰队政委王登平接替退役的王森泰跻身海军副政委,其遗缺由南海舰队副政委接任。原海军政治部主任丁海春接替2014年突然死亡的马发祥跻身海军副政委,其余缺由东海舰队政治部主任杨世光接任。
从谷俊山落马,到徐才厚余党被定点清除,军方反腐风暴波诡云谲,直到2015年1月份、3月份,军方接连发布共计30人的军级以上将领名单,其中仅海军北海舰队副参谋长程杰1人来自海军。
实际上,早在去年冬,便有消息称军纪委巡视组于2015年1月份入驻海军;随后更有消息称,军纪委2月开始巡视武警,总参情报部、信息化部等9部门。连日来,中国全军各单位和武警部队党委分别召开会议,传达习近平在十八届中央纪委五次全会上的讲话和全会精神,七大军区军头都表态支持习近平反腐。
南航腐敗案存三大謎團
時間:日 21:06
[size=1.17em]歲末年初,再曝腐敗窩案,四位核心高管在一周內落馬,其[url=]中[/url]還包括連續14年擔任南航財務總監[url=]的[/url]徐傑波,震驚整個資本市場。時至今日,這一事件的餘震仍在迴盪。而對於廣大[url=]投資[/url]者來說,最為關心的無疑[url=]是[/url]這些高管究竟為何被查,他們的職務行為損害了的哪些利益,其突然落馬將給上市公司帶來怎樣的影響,誰來接替這些高管,南航腐敗窩案頻發究竟是何原因等眾多問題。然而在當初的臨時報告中,南方航空並未給出答案。《每日經濟新聞([url=]微博[/url])》記者注意到,在3月31日發佈的,作為信披份量最重,應該最為詳盡披露上市公司[url=]信息[/url]的年度報告中,南方航空對於上述各方最為關注的問題,也只是簡單重複披露「涉嫌職務犯罪已經立案偵查」,其信息披露的完整性,引發了市場各方的質疑。歸納起來,南航的腐敗窩案主要存有三大謎團。謎團一 職務犯罪該[url=]如何[/url]理解「南航被查高管,究竟是什麼事?對上市公司影響多大?」面對剛剛披露的年報,投資者心中的疑問,依舊沒能得到解答。[url=]2014[/url]年最後一天,南方航空突然發佈公告稱,接到控股股東南航集團通知,公司副總經理陳港、公司運行總監田曉東因涉嫌職務犯罪已被立案偵查。短短數日之後的今年1月6日,南方航空再拋重磅消息,稱公司董事、副總經理、財務總監、總會計師徐傑波,公司副總經理周岳海因涉嫌職務犯罪已被立案偵查。從公告透露的信息來看,南方航空四位原高管被立案的原因,均為涉嫌職務犯罪。但是在當時的臨時公告中,南方航空並未披露進一步的信息。同樣,在剛剛披露的2014年年報中,除了透露「涉職務犯罪」外,南方航空也未披露更詳細的情況。具體來看,南方航空在年報77頁,「上市公司及董事、監事、高層管理人員、持有5%以上股份的股東處罰及整改情況」中披露,四位高管均為涉嫌職務犯罪被立案調查,並沒有透露更多信息。另外,在年報第124頁,南方航空又指出「在報告期內,本公司個別前任高管因涉嫌職務犯罪被立案偵查,本公司已進行了充分的評估。基於所完成的工作,我們沒有發現該事件導致財務報表出現重大錯報的可能性。截至本報告日,該偵查工作仍在進行中。」作為每個年度中份量最重,同樣也應該最為詳細披露上市公司信息的年度報告中,除了上述兩處之外,南方航空再未對高管被調查一事進行說明。同時,南航也沒有披露投資者最為關心的信息——四高管涉嫌的職務犯罪行為究竟是什麼?毫無疑問,對於希望從年報中瞭解到高管被查更多信息的投資者來說,最終的結果無疑是失望的。有投資者就提出,既然是涉嫌職務犯罪,那麼就不同於一般的個人違法犯罪行為,這些高管利用職務之便,以權謀私,侵犯了上市公司以及廣大中小投資者的切身利益,這些謎團上市公司應該明確告知股東,不應該在高管被查以及離職之後,就隨之被掩蓋。一位[url=]法律[/url]界人士對記者表示,職務犯罪主要是指掌握一定管理、支配公共財產、人事關係等多種實權的國[url=]家[/url]公務人員濫用職權、謀取私利的犯罪行為,其本質特徵是以權謀私、權錢交易。主要表現是貪污賄賂、挪用公款等經濟犯罪和瀆職侵權犯罪,而根據涉案情節嚴重程度,輕則被給予行政處分,情節特別嚴重的,最高可處死刑,並處沒收財產。[url=]上海[/url]傑賽律師事務所王智斌律師對《每日經濟新聞》記者表示,雖然目前沒有明確規定高管涉案被查的具體信披內容,但是由於涉及廣大中小投資者利益,從信息披露完整性角度,上市公司應該詳盡披露其掌握的準確以及最新的進展情況,投資者也有權瞭解到更為詳細的信息,以更好地控制投資風險。謎團二 對上市公司影響幾何對於廣大的投資者來說,除了希望瞭解南方航空原高管被查的原因,這次管理層變動具體將會給上市公司造成怎樣的影響,也是一個關心的問題。《每日經濟新聞》記者注意到,南方航空在公告中曾多次表示,「上述事項(指原高管被立案偵查並辭職)不影響本公司正常經營」。事實上,這樣的表態並未化解各方的憂慮。有投資者就在網上發出疑問,「高管被調查,到底有什麼影響?不影響正常經營的含義就是航班不會停飛嗎?」從南航的高管結構來分析,上述四位高層變動,所產生的影響不言自明。根據2014年報披露,在高管人員接連被查之後,南航高級管理人員目前共有10人在職(剔除3位已經退任高管)。其中,董事會秘書、總法律顧問以及總會計師等高管職務,並不直接負責日常運營工作。據一位南航內部人士向記者透露,此次被立案偵查,並先後辭職的四位南航高層,都是公司「核心高管」,屬於「實權派」。具體來看,此次被調查的周岳海除擔任南航副總經理外,還兼任南航嘉源(廣州)航空用品[url=]有限公司[/url]、廣州南聯航空食品有限公司和廣州南航中免免稅品有限公司的董事長。田曉東除擔任運行總監一職外,從2014年1月起還任南航總值班經理室主任。而陳港曾擔任南航內部重要部門——市場營銷管理委員會主任,並從2009年8月起任公司副總經理。也就是說,這三位落馬高管在南航均身居要職,直接分管主營業務的不同領域,他們的職務與總經濟師、總法律顧問、董秘等高管相比,對南航的核心經營業務更加重要和直接。需要指出的是,在本次被調查的四位南航高層中,徐傑波無疑是最「重量級」一位。在南航2003年上市之前,2001年4月起他就擔任南航董事、財務總監、總會計師,2003年8月至今任董事、副總經理兼財務總監、總會計師。此外,徐傑波還兼任貴州航空有限公司、[url=]中國[/url]南方航空[url=]河南[/url]航空有限公司董事長等職務。有投資者就提出,不影響正常經營,並不意味著不會受到影響。而一位上市公司人士也對《每日經濟新聞》記者表示,高管團隊的穩定,對於上市公司極為重要。分管核心業務的多位高管同時落馬,公司受到影響是必然的,只是程度大小而已。從公開信息顯示,南方航空除了剛剛推選肖立新擔任曾由徐傑波擔任的總會計師、財務總監外,尚未發佈聘任新高管的公告,陳港、周岳海以及田曉東被查離職後,各自負責業務由誰接手、運營情況如何尚不得而知。謎團三 窩案再發折射制度漏洞實際上,南航並非首次被腐敗窩案的陰霾籠罩,《每日經濟新聞》記者統計發現,從2006年至今,南航集團和上市公司一共爆發了四輪腐敗窩案,落馬的有名可查的中高層管理人員共計14名,其中就包括原南方航空原總[url=]工程[/url]師張和平。南航多次發生腐敗窩案,公司內部的管理制度究竟存在什麼漏洞?公司有何整改措施?如何杜絕此類案件再發生?在一些業內人士的眼中,徐傑波此次被查,就折射出一些問題。公開資料顯示,徐傑波自2001年起就擔任南方航空的財務總監,一直到2015年初被調查,長達14年身居要職。雖然目前外界並不清楚其因何被調查,也不知道他的問題是否給南方航空帶來了損失,但是從其被立案偵查來看,這種要職長期由一人把控的人事安排,本身就存在巨大的隱患。據記者瞭解,南方航空財務部門除了徐傑波涉案被查外,盧宏業和陶荔芳兩人也被調查。盧宏業曾是南方航空財務部總經理,為徐傑波下屬。過去多年的財報,徐傑波和盧宏業都共同簽署,彼此還申明保證年度報告中財務報告的真實、準確、完整。陶荔芳則是盧宏業的下屬,曾為財務部資產處的副經理。中山大學教授林江認為,一般治理結構完善的公司,董事和監事有任職期限,高管就沒有特別的任期,比如有的總裁,可以做十多年。但他同時強調,財務是比較敏感的崗位,實際上應該有任職的期限。另據一位大型國企相關人士介紹,雖然其所在公司沒有對財務總監任期做出明確規定,但財務總監須同時接受公司董事會及國資委的監督。根據中紀委網站消息,中央第一巡視組組長李宏在2月9日中央第一巡視組專項巡視南航情況反饋會上,對巡視中幹部群眾反映的問題一一列舉:南航營銷領域貪腐問題多發,在協調航線、編排航班、客貨銷售中存在權錢交易、利益輸送問題;採購、維修等領域存在尋租等廉政風險;執行財經制度不嚴,資金管理使用不規範;工程建設領域違紀違法問題多發;公款吃喝時有發生,公款打高爾夫球問題有禁不止;幹部選拔任用不規範不嚴格,買官賣官、帶病提拔等問題反映較多;落實「兩個責任」不到位,監督管理失於寬軟。同時,巡視組還收到反映一些領導人員的問題線索,已按有關規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。不過《每日經濟新聞》記者注意到,就在3月31日披露年報的同時,南方航空還披露了《2014年度內部控制評價報告》。南方航空在內部控制評價結論中提到,公司已經按照企業內部控制規範體系和相關規定的要求,在所有重大方面保持了有效的財務報告內部控制。另外,根據公司非財務報告內部控制重大缺陷認定情況,公司未發現非財務報告內部控制重大缺陷。資深投資人認為,窩案爆發之前,以往年度的年報也像今年一樣披露內控體系健全,在所有重大方面保持了有效的內部控制,但卻發生了令投資者意想不到的窩案,新鮮出爐的年報究竟揭示了什麼有效信息,信披遺漏了哪些重要信息,值得我們深思。
官媒解局深改组司改:民告官 还难不难? 07:38:06|
来源:海外网-侠客岛
  4月1日下午,神奇的深改组召开了第十一次会议。从晚饭后才放出来的千余字通稿看,这次的内容还真丰富。涉及乡村教育、城市医院改革,还有司法制度改革的两条具体举措。还包括怎样落实十八届四中全会重要举措的实施计划()。  岛叔很早前就说过,习总有个很好的工作方法,就是抓工作重落实,方法就是设定时间表、责任单位,分条缕析,操作性强。所以,每次深改组会议,都是很有干货。  今天岛叔给大家具体聊聊此次深改组通过的意见和方案中,对咱们老百姓最密切相关的一个内容:打官司。  打过官司的人,一般都有一段痛苦的经历。要不是万不得已,谁也不想对簿公堂。当然,这有一部分是因为是个人情社会,另一部分则是因为客观存在的打官司“三难”:  立案难(尤其是民告官难),申诉难、执行难。  这其中,立案是打官司的第一道门槛,如果这个门槛迈不过,后面的讨说法、权利维护就无从说起。所以,有这么多老百姓不愿意通过正常的渠道表达诉求,而是被逼着去上访、闹访,慢慢地形成一个思维惯性,法律不管用,领导重视最管用,或者说把事闹得越大,领导越怕你,就能获得更大的谈判资本。这样下去,法律就完全会被边缘化,更谈不上在社会治理中的权威性了。  所以,这次深改组通过《关于人民法院推行立案登记制改革的意见》,就是聚焦了立案难的问题。目的是什么呢?就是要做到有案必立、有诉必理,保障当事人诉权,把矛盾纠纷引导到法律渠道来解决。   法院自由裁量权太大  说起立案难,其中既有一些法官对老百姓诉求不上心、不热情的懒政作风,也有目前法律制度对立案条件限制太多带来的制度障碍。  岛叔举个例子吧,比如民事诉讼法规定,原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织。这样,对于社会上发生的一些国有资产流失、环境污染、食品安全等涉及公共利益的案件,公民就无法通过司法程序为大家讨说法。此外,还有法院面对一些敏感特殊案件“惹不起”而望而却步。最典型的莫如征地拆迁、企业转制下岗等“民告官”案件,以及在一些地方出现的集资诈骗案件。“秋菊”们跑到法院讨说法,但法院要么是在“太岁”头上动土“惹不起”,要么案件牵涉面太广“心有余力不足”,所以就以种种理由拖延或不立案。  但说到底,法院之所以能做到不想立就不立,核心在于目前实行的立案审查制。也就是说,受不受理,法院说了算,法院如果选择“趋利避害”,那这个自由裁量权就太大了。  什么叫立案登记制  那有什么方法呢?四中全会提出变立案审查制为立案登记制,就是要釜底抽薪,从根子上规范法院立案权力的行使,这与当前行政审批领域推行的简政放权颇有异曲同工之妙。在岛叔看来最直接的改革举措有三条。  一是设立立案“负面清单”。比如,违法起诉或者不符合法定起诉条件的、诉讼已经终结的,涉及危害国家主权和领土完整、危害国家安全、破坏国家统一和民族团结、破坏国家宗教政策的,以及其他不属于法院主管的所诉事项这几类情形,其他的都要根据“有案必立、有诉必理”的原则立案。  二是规范立案程序。一句话,怎样方便群众就怎样来。比如,实行当场登记立案。当事人递交的诉状,一律当场接收,符合法律规定条件的,要当场登记立案,当场不能判定合不合规的,也要先收下,再在法定期限内决定是否立案,不能搪塞推诿。又如,如果普通老百姓打官司,起诉材料不规范、不完整,怎么办?这次改革明确法院要及时跟老百姓讲清楚,以书面形式一次性告诉当事人怎么修改完善、期限是多久,防止老百姓为了一点改动来回折腾。  三是如果“不立案”,也要解释清楚。也就是说,对不符合法律规定的诉讼,法院也不能口头通知了事,应当依法裁决,还要向老百姓说明理由,禁止不收材料、不作答复、不出具法律文书。[size=15.68px]  四个难题[size=15.68px]  当然,岛叔也考察过一些基层政法系统,深知一项改革的推行,绝不是耍嘴皮子。真要推行立案登记制改革,还有四个难题在推进的过程中要下大力气破解。[size=15.68px]  首先是如何让当事人切实感到方便快捷。虽然“包大人”的脸很黑,但对老百姓打官司,还是要学会微笑服务,便捷、贴心服务。这方面,有不少好的做法,比如网上立案,或者借鉴医院的做法,搞预约立案,“导诊”式立案引导,以及巡回立案等等。相信只要真正把“服务”装在心里,办法总比困难多。另外,对打不起官司的老百姓,也要加强法律援助。[size=15.68px]  其次,化解矛盾纠纷还要有更多手段。矛盾纠纷化解是多方面的,在现有体制下,除了对簿公堂,还有解、仲裁、行政裁决、行政复议等各类调解形式。立案登记制要与各类矛盾纠纷解决机制、司法救助制度改革等同步推进。所谓“能调则调、当判则判”,尽可能低成本、高效率化解矛盾。对一些法院难以解决的问题,各级党委政府也要切实负起责任,推动矛盾纠纷真正解决。也就是说,矛盾纠纷的解决不能全推诿给法院,有些事是政府挑起来的,总不能让那个法院去帮“擦屁股”。各有关单位、各项机制都要联动起来,形成化解矛盾纠纷的合力。[size=15.68px]  也有岛友会问,立案登记制好是好,那会不会助长虚假诉讼、违法滥诉等问题,不是有不少人纠缠闹事,冲击法院秩序吗?岛叔认为,关键还是要树规矩。该维护的合法权益要不遗余力地坚决维护,该打击的违法行为要旗帜鲜明地坚决打击,法律是“暖男大白”,但也不是“纸老虎”。当然,面对立案登记制很可能带来的案件量增长,法院要做好充分准备,比如对案件繁简分流、积极做好诉前调解、诉讼调解等。法院开庭前的准备工作也要更加细致,尽量把争议焦点弄清楚、把证据固定好,提高庭审效率,避免久拖不决。[size=15.68px]  最后,立案是立了,但会不会暗箱操作,判得不公平?前面说到,法院不立案,不排除一些地方因素的干扰。前几天,中央已经出台规定,针对领导干部和司法机关内部人员干预司法活动、过问和插手案件,明确要建立记录通报和责任追究制度,而防止司法机关内部人员过问的制度也将很快出台。这就是斩断权力的手伸得太长,干扰司法。同时,熟知法院业务的岛友们也知道,在现行法院考核体制下,一些法院为了提高“年度结案率”,就采取在年底故意不立案的“技术手段”,对此,中央政法委也明确将全面清理各类不合理的考核指标,年度结案率是其中之一。当然,要把这些规定落实到位,还要加强上级法院的监督,以及人大、检察机关、社会舆论等各方面的监督,这个在规定中都有提及。环保部:京杭广深大气首要污染源是机动车 13:03:28|
来源:一财网
  造成北京、杭州、广州、深圳雾霾的最主要“凶手”是谁?环境保护部4月1日公布的最新监测结果显示,是机动车。  环保部刚刚完成了我国大气污染防治9个重点城市的源解析。结果显示,研究结果表明,机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源,约占85%—90%。其中,北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车,石家庄、南京的首要污染来源是燃煤,天津、上海、宁波的首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。  《第一财经日报》记者获悉,环保部此前与科学院、中国工程院建立联合工作机制,开展颗粒物污染来源解析工作。  以京津冀的北京、天津和石家庄为例,由于经济结构和能源结构不同,北京市机动车、燃煤、工业生产、扬尘为主要来源,分别占31.1%、22.4%、18.1%和14.3%,其他(餐饮、修理、畜禽养殖、建筑涂装等)排放约占14.1%。  天津市扬尘、燃煤、机动车、工业生产为主要来源,分别占30%、27%、20%、17%,其他排放贡献为6%。  石家庄市燃煤、工业生产、扬尘、机动车和生物质燃烧等其他排放分别占28.5%、25.2%、22.5%、15.0%和8.8%。  源解析成果表明,北京、天津和石家庄PM2.5的首要污染物分别为机动车、扬尘和燃煤。可见,机动车对北京市大气污染的贡献较大,其次为燃煤。  环保部2014年公布的《中国机动车污染防治年报》,2013年底全国机动车保有量达到2.32亿辆(其中汽油车占83.5%),汽车尾气成为机动车污染物排放总量的主要来源,其排放的氮氧化物和颗粒物超过90%,碳氢化合物和一氧化碳超过80%,是造成光化学烟雾和灰霾的主要原因。  2013年,全国仅机动车排放的氮氧化物就有640.6万吨,另有一氧化碳3439.7万吨、碳氢化合物431.2万吨、颗粒物59.4万吨,减排形势严峻,任务艰巨。  民建中央今年的《关于京津冀联防联治破解大气污染难题的提案》称,目前,京津冀三地机动车总量已超过2500万辆,大型运输车辆排放标准更新较慢、油品标准低、污染排放大等现状,给大气污染防治带来较大压力。  环保部介绍,APEC会议期间,北京及周边地区采取了联防联控的协同控制措施,北京市采取的限产、限车、控源等一系列措施取得了明显的效果。北京市已发布了控制措施的评估效果,APEC空气质量保障的经验证明,控制机动车污染,除了限行外,提高机动车排放标准,提高油品质量,配套和完善公共交通,特别是广大公众自觉选择绿色出行,多乘坐公共交通工具,尽量少开私家车,也发挥了重要的作用。  不过,环保部机动车排污监控中心研究员韩应健认为,目前我国在机动车污染防治方面“基本失控”。国家机动车污染防治专业委员会副主任颜梓清也对本报记者表示,如政府采取措施强制限行约15%的高污染车,就能快速削减约70%的汽车污染总量,可降低大气污染总量30%以上,在短期内有望明显改善我国空气质量。
外媒:内地能源政策面临大变 08:17:11|
  4月3日讯 据商报报道,英国伦敦大学国王学院国王政策研究所主席尼克·巴特勒在《金融时报》发文称,能源政策互相矛盾,而且就本质而言是一项未竟事业。但现在中国能源政策有可能出现重大转变,这将对全球产生影响。中国是一个非常重要的全球参与者,无论发生什么都会影响能源市场以及全球的气候变化讨论。最近,中国气象局局长郑国光对气候变化造成的乾旱、暴雨以及对大型基础设施项目的威胁发出警告。但与此同时,经济增长仍是中国政策的主要目标,而增长需要消耗更多以煤炭为主的初级能源。  煤炭基础地位暂难转变  内地的煤炭需求在去年小幅下滑,但仍有新的煤厂建成。内地煤炭消费在过去十年增长了一倍。中国现在是全球最大的经济体,每年的煤炭消费量占全球的一半以上。即便按照保守的经济增长预测,中国经济规模也将在20年内变成美国的两倍。但中国经济仍将以煤炭为动力,根据能源署(Inter-nationalEnergyAgency)的预测,如果目前政策不变,中国煤炭需求还将增长20%至25%。  不过文章表示,内地不可能在一夜之间摆脱以煤炭为基础的经济,转向新的能源组合需要时间,但已经开始了努力。太阳能和风能的使用率在增加,不过起点还非常低。内地最近还宣布了新的关于大规模地利用核能的计划。  然而,文章中也指出,台山新的EPR核反应堆的建设进展落后于计划,反映出核电站建设的复杂性。中国拥有大量的页岩气储藏,但开发页岩气的速度却低于许多人的预期。所有这些领域将会出现变革,但中国不会及时回应北京等城市面临的空气质量挑战。  短期或转用天然气  文章认为,最有可能的短期变革是转向使用天然气燃料、加强碳排放监管以及将一些发电和工业活动迁出大城市。  内地天然气储量丰富,中国可以从容地与世界各地的供应商签订长期协议。在过去12个月里,中国已与俄罗斯签署了两项协议,还有一项协议正在谈判之中。中国还与土库曼斯坦签署了天然气供应协议。中国可能会迅速建立起新的以天然气为动力的发电能力。  监管显然是第二个政策领域,不过内地监管的目标是限制燃煤电厂的碳排放,而不是让它们停业。  更引人注目的是工业活动搬迁的可能性。最近内地宣布,北京市最后一批燃煤电厂将关停。中国已经出台了燃煤发电电力分配政策,包括目前正在建设中的“西气东输”项目。中国在西部新建的多达70家燃煤发电厂将向东部主要城市供电。这是重要的一步举措,但其本身不会清除弥漫在北京上空的雾霾。更为根本性的解决办法是将仍以煤炭为燃料的能源密集型行业搬迁出去,现在这一事项可能已被提上议程。  全球能源市场将受影响  文章强调,内地一直希望确保经济增长,现在并未把全部精力放在解决东部沿海地区的温室效应上。城市化带来了房价过高以及交通拥堵的相关问题,一直被视为一种好坏参半的事情。文章认为,工业活动无须集中在现有的大城市周边,尤其是像北京这样的城市由于地理位置的缘故,总是很容易发生严重的雾霾。搬迁也将令资本存量的质量发生重大变化,无论是在电力行业还是在重工业都是如此。它是要付出代价的,但相关投资将有助于刺激经济增。  中国现在对于全球能源市场非常重要,一举一动都将给全世界带来冲击波。文章大胆推测,中国政府将在限制煤炭使用方面出台非常重大的举措———煤炭需求见顶的时间将远远早于通常的预测。中国将会抓住并利用全球任何地区在可再生能源技术方面的任何进步。天然气进口将继续增长。在上述种种情况下,全球市场和价格都将受到影响。亚投行月底始创会分配股权 欧洲国家势争副行长 04:24:27|
来源:大公
  图:3月30日,筹建亚投行第三次谈判代表会在哈萨克斯坦举行  4月3日讯 截至4月2日零时,亚洲基础设施投}

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