市场决定资源配置体现市场经济规律（学习贯彻十八届三中全会精神）_网易新闻
市场决定资源配置体现市场经济规律（学习贯彻十八届三中全会精神）
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党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，把以往发挥市场在资源配置中的基础性作用改为使市场在资源配置中起决定性作用。这是深刻总结我国社会主义经济建设经验、适应完善社会主义市场经济体制新要求作出的创新和发展，表明我们党对社会主义市场经济的认识达到了新高度，必将对全面深化改革产生深远影响。
政府行政性配置资源造成很大浪费
国内外的实践都证明，政府配置资源效率低下、浪费严重，市场配置资源是最有效率的形式。计划经济就是政府用行政手段配置资源的经济。上世纪50年代，辽宁省沈阳市有两个相邻的工厂，一个叫沈阳变压器厂，一个叫沈阳冶炼厂。变压器厂需要大量的铜，冶炼厂生产铜，但企业没有自主权，产、供、销都掌握在政府手里。沈阳冶炼厂生产的铜由冶金部调往全国各地，沈阳变压器厂需要的铜由一机部从全国各地调到沈阳。一墙之隔的两家企业，由于不能直接交换，造成时间和资源的极大浪费。1956年夏天，上海出现高温天气，企业想购买鼓风机降温，但要经过7个上级部门审批，待最后一个部门审批完毕，夏天也过去了。这两个实例使我有感而发，写了一篇《企业要有一定的自治权》的文章，在《人民日报》（日）发表后引起了很大反响。国外实行计划经济的国家也是这样。1992年我去捷克斯洛伐克考察访问。捷克的皮鞋很有名，叫“拔佳”皮鞋，但搞了计划经济以后就没有名牌了。当时计划部门按照捷克斯洛伐克1600万人、平均每人2双皮鞋，做了3200万双皮鞋的生产计划，但结果生产出来的皮鞋没人要，人们需要的皮鞋又买不到，造成了资源的很大浪费。这些实例说明，通过政府配置资源是不成功的。而我国的改革之所以取得成功，就在于坚持了市场取向，从政府配置资源转向了市场配置资源。
从“基础性”作用到“决定性”作用
党的十四大明确提出建立社会主义市场经济体制的改革目标。十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》提出，“建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。”这对我国改革开放和经济社会发展发挥了重要作用。十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》改为“更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用”，删去了“在国家宏观调控下”的前置条件。十八大的表述是“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”，增加了“更广范围”四个字。这个过程反映了我国改革的深入和我们党对社会主义市场经济认识的深化。
十八届三中全会《决定》提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，这是最大的亮点之一。从“基础性作用”到“决定性作用”，两字之变，意义十分重大，是思想上的重大突破，是关于经济体制的重大理论创新，是对社会主义市场经济内涵的质的提升。正如习近平同志所说，“作出‘使市场在资源配置中起决定性作用’的定位，有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，有利于抑制消极腐败现象。”
市场经济本质上是市场决定资源配置的经济
习近平同志在关于《决定》的《说明》中指出，“市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。” 这一论述非常重要，非常到位，说出了问题的本质。
改革开放以来，我们非常注重吸收借鉴国外创造的优秀文明成果。1984年十二届三中全会通过的《中共中央关于经济体制改革的决定》指出，“为了从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，必须认真总结我国的历史经验，认真研究我国经济的实际状况和发展要求，同时必须吸收和借鉴当今世界各国包括资本主义发达国家的一切反映现代社会化生产规律的先进经营管理方法。”十四届三中全会再次强调“借鉴世界各国包括资本主义发达国家一切反映社会化生产和市场经济一般规律的经验”，并指出“建立现代企业制度，是发展社会化大生产和市场经济的必然要求”。针对当时有人批评股份制姓“资”不姓“社”问题，十五大指出，股份制是现代企业的一种资本组织形式，资本主义可以用，社会主义也可以用。
市场决定资源配置是市场经济的一般规律，市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济，这回答了社会主义市场经济的定位问题。十四大提出改革的目标是建立社会主义市场经济体制，但对于什么是社会主义市场经济一直存在不同理解。一种理解是，社会主义市场经济就是社会主义条件下的市场经济，要遵循市场经济的一般规律；另一种理解是，社会主义市场经济就是社会主义的市场经济，可以不遵循市场经济的一般规律。我一直持前一种主张。我在1993年提出，所谓市场经济，是适应社会化大生产和市场国际化这个客观需要，以市场配置资源的经济运行的形式和方法。社会主义市场经济就是在坚持社会主义基本制度前提下的市场经济，就是社会主义条件下的市场经济；市场经济是一般，社会主义条件是特殊。要从现代市场经济的内在规律出发来研究社会主义市场经济，既要符合中国的实际情况，又要符合国际惯例；既要实现充分的公平竞争，又要严格遵守市场规则。
国内外实践证明，违背市场经济一般规律，违背社会化大生产规律，违背市场配置资源，就会受到惩罚，资源就会错配，社会生产力的发展就会受阻。历史经验证明，处理好一般与特殊的关系非常重要。市场经济的一般规律是经过长期实践形成的普遍规律，是人类社会的文明成果，是全人类的共同财富，不是资本主义独有的，不能让资本主义独享，我们必须吸收和借鉴，为我所用。所以，我们强调特殊的时候，不能否定一般。只是在吸收和借鉴一般规律的时候，不能生搬硬套，一定要符合我国的实际情况。
围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革
经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，当前应着力解决政府干预过多和监管不到位的问题。要大力推进要素市场化改革。完善由市场决定价格的机制。凡是能由市场形成的价格都交给市场，政府不进行不当干预。加快推进利率市场化，完善人民币汇率市场化形成机制。
财政资源的配置在很多方面和环节也可引入市场机制。这方面也有我经历过的实例。南方某省为了支持战略性新兴产业，“十二五”期间拿出100亿元、每年20亿元用于补贴。但这种行政性资金分配，一是缺乏效率；二是很难做到公平；三是容易滋生权钱交易，造成腐败；四是资金无偿使用，有去无回。所以，当时我向省委主要负责同志提出将财政补贴变为股权投资，引入专业化基金管理公司，充分发挥财政投入“四两拨千斤”的作用，以百亿财政资金拉动千亿社会资金，推动经济持续健康发展。这个建议经过研究论证，得到了采纳。实践证明，从政府行政性配置资源转为市场化配置资源，取得了良好效果：有利于科学管理，提高资金效率；有利于吸引社会资本，调动民间资金投入战略性新兴产业的积极性；有利于资金良性循环，实现可持续发展。现在，中央和地方各部门都有大量资金，如何通过市场化改革提高其使用效率和收益，这是学习贯彻十八届三中全会精神应当研究解决的问题。
在市场决定资源配置的情况下，如何更好发挥政府的作用呢？总的说，政府应从创造财富的主体转为创造环境的主体。政府的职责和作用主要是：保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。
使市场在资源配置中起决定性作用，并非削弱党的领导。按照十八届三中全会《决定》的部署，中央成立了全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。这是加强和改善党对全面深化改革领导的具体体现，有利于更好发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，保证改革顺利推进和各项改革任务落实。各级党委要按照中央的要求和部署，切实履行对改革的领导责任，把各项改革举措落实到实处。
本文来源：人民网-人民日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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204位同学学习过此题，做题成功率79.9%
(18分)阅读材料，回答下列问题。1978年党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，作出改革开放的历史性决策，开始了计划与市场关系问题的探索。 1993年党的十四届三中全会指出，社会主义市场经济体制是同社会主义基本制度结合在一起的，建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。2013年党的十八届三中全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，加快完善现代市场体系、宏观调控体系。推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。 35年来，我们的改革开放既注重顶层设计，又充分尊重群众和基层的首创精神。实践证明，坚持市场经济取向的改革推动了我国经济发展和社会进步。（1）结合材料，运用历史唯物主义的知识，说明“改革有利于推动经济发展和社会进步”。（9分）（2）发挥市场的决定性作用，就要简政放权，给市场松绑。有人据此认为：“减少政府的干预，就能发挥市场的决定性作用。”请运用经济生活的知识，对该观点作简要评析。（9分）&
本题难度：一般
题型：解答题&|&来源：2014-河南省郑州市高三第一次质量预测政治试卷
分析与解答
习题“(18分)阅读材料，回答下列问题。1978年党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，作出改革开放的历史性决策，开始了计划与市场关系问题的探索。 1993年党的十四届三中全会指出，社会主义市场经...”的分析与解答如下所示：
（1）考生在回答本题时，首先要明确的是本题的知识限定是“历史唯物主义的知识”，主要分布在哲学教材的最后一单元。设问的指向是说明“改革有利于推动经济发展和社会进步”，我们可以从社会主义改革是推动社会基本矛盾运动的方式，改革的目的是什么的角度分析说明；其次我们可以从改革的参与主体是广大人民群众，因此考生可以从在改革的过程中，尊重人民的首创精神的角度说明有利于改革有利于集思广益，促进经济发展和社会进步。本题的难度不大，虽然让运用历史唯物主义的大范围，但是设问指向涉及的知识点切口较小。（2）考生要明确本题属于辨析类的解答题，因此在解答时要找准辩点。本题的辩点有这样两个个：一是发挥市场的决定性作用，就要简政放权，给市场松绑。二是“减少政府的干预，就能发挥市场的决定性作用”，分析时还要注意所使用的知识范围是经济生活的知识。考生首先要支指出所立论的依据的合理性。因为减少政府不必要的干预，有利于发挥市场的决定性作用，这是针对第一个辩点而进行的分析说明；其次我们要更多的破解第二个辩点。首先我们要明确充分发挥市场决定性作用，离不开国家的宏观调控，加强国家的宏观调控有利于弥补市场调节的不足，科学的宏观调控是社会主义市场经济健康发展的内在要求；再次&我们要说明加强国家的宏观调控，不管的完善现代市场体系，能够更好地发挥市场在资源配置中的决定性作用；最后做出判断说明题目的观点是不科学的即可。
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等考点的理解。
因为篇幅有限，只列出部分考点，详细请访问。
寻觅社会的真谛
与“(18分)阅读材料，回答下列问题。1978年党的十一届三中全会重新确立了解放思想、实事求是的思想路线，作出改革开放的历史性决策，开始了计划与市场关系问题的探索。 1993年党的十四届三中全会指出，社会主义市场经...”相似的题目：
受“重生产、轻流通”传统观念的影响，我国流通领域的发展远远滞后于国际水平。为此，国务院常务会议于日讨论通过《关于深化流通体制改革加快流通产业发展的意见》，提出要加强现代流通体系建设，创新流通方式，提升信息化水平，培育企业核心竞争力，深化改革开放，切实降低流通环节费用。流通体制改革&&&&①有利于生产力的发展&&&&&②是上层建筑领域的一次革命③属于生产关系的调整&&&&&&④有利于社会主义精神文明建设①③②③①②③④
日，李克强总理在十二届全国人大二次会议所作的《政府工作报告》中77次提到“改革”，表达了政府全面深化改革的决心和信心。之所以要全面推进改革
①因为改革是推动人类社会发展的直接动力
②是生产关系适合生产力、经济基础适合上层建筑状况规律的客观要求
③是人类社会基本矛盾运动的必然要求
④是社会主义制度自我发展和完善的要求①②②③③④①④
“要实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益”。从哲学上看，这是因为：我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人人民群众是实践的主体、是历史的创造者实践决定认识，认识对实践具有巨大的指导作用一切工作都以成功经验作为检验的标准
“(18分)阅读材料，回答下列问题。197...”的最新评论
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（责任编辑 &孙祯利）
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