“最多跑一次改革的意义”如何实现

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大项目审批如何实现“最多跑一次”?看路桥规划采取哪些举措
“我们的建设工程规划许可已经批前公告了,过了十天的公示期,就可以拿到《台州市建设工程规划许可证》了!”6月10日,路桥花木城项目建设负责人章总格外兴奋。
他的兴奋不仅仅源于这本许可证,更是源于对“最多跑一次”的认同!
路桥花木城位于峰江街道施家村,依托台州万亩花卉苗木基地,秉承“以产带贸,以贸促产,文化为媒,体验为王”的发展思路,立足花木产业,突破传统花木城的商业模式,营造国内最先进的体验式花木商城。路桥花木城是路桥“浙商回归”工程的重大项目。据了解,该项目总投资3亿元,包含路桥花鸟城、峰江花木园、园艺体验中心、农居SOHO、花园民宿区、湿地观光区等六大业态,是融合展示交易、电子商务、休闲观光、餐饮娱乐、文化体验、民宿农乐、冷链物流、研发办公等丰富功能的花园式文化体验商城,将打造成浙东南花木集散中心和城市游憩商业中心。
“原本想想这个项目比较复杂,各种审批肯定没那么快!”章总说,可是在项目落地后,相关单位特别重视大项目建设,给予各方面支持,一切竟都那么顺理成章。
为了舒缓兴奋之情,章总特地制作了锦旗,给相关单位送了过去。
路桥规划审批的“最多跑一次”,为啥会有这般的获得感?
“‘最多跑一次’最主要的是围绕一个‘快’字。所以我们采取了‘提前介入’的办法,前期主动上门与业主单位进行全方位对接,避免业主单位在办理过程中走弯路,让项目顺利进行。”台州市规划局路桥分局副局长张军富说,该局专门制定“重点项目跟踪服务”制度,将科室分为若干个对接小组,定向衔接各个重大项目建设。项目一经谈成,局领导就马上落实专人联系业主单位,向其告知需要办理的材料及流程,并定时上门进行跟踪、辅导,使企业在办理相关证件时尽可能减少重复跑窗口的次数。
此外,台州市规划局路桥分局还设立“三方沟通平台”,邀请主管部门、业主和设计单位进行面对面交流,及时发现问题,提出专业的指导意见,帮助业主单位制定解决方案。
在路桥花木城“建设工程规划许可证”办理过程中,两名科员全程跟踪项目进度,将具体情况实时录入“路桥区&季度省、市集中开工及投资入库专题协调重点项目情况表”中。单位各部门通过定期查看“路桥区&季度省、市集中开工及投资入库专题协调重点项目情况表”,及时了解路桥区各大项目进程,作出协调安排,保证每一个项目有序进行。
在政策支持和相关单位工作人员的全力协助下,章总实现了到各部门办事“最多跑一次”,顺利取得联办单。
6月5日,章总将盖章后的联办单及所有材料提交到台州市规划局路桥分局。
台州市规划局路桥分局接到联办单后,马上将该项目列入议程,通过“一周一联审”的日常机制,召集单位经办人、科长、分管、局长等人员进行联合审查,面对面协商、探讨,发现问题及时反馈业主,提出整改意见。这大大简化了审批流程,提高了办事效率。6月9日下午,台州市规划局路桥分局各部门达成共识,通过了章总提交的材料,发布了“台州市建设工程规划许可证批前公告”。
台州市规划局路桥分局副局长王波表示:“通过公示期后,我们可以将《台州市建设工程规划许可证》以快递或专人派送的方式送达业主单位,避免业主再跑一次。”如何继续深化“最多跑一次”改革?
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翁勤俭:“最多跑一次”改革的难点在于:找准群众和企业到政府办事的痛点、堵点和难点,科学合理界定“一件事情”的范围,并通过统筹行政资源,加强部门之间的协同配合、打通信息孤岛、加强和创新监管等措施,着力打造整体政府服务的友好界面,切实方便群众和企业办事。下一步我们将重点做好以下几方面的工作:一、着力对“最多跑一次”改革进行再部署再深化。结合市委市政府开展的“大脚板走一线、小分队破难题”抓落实专项行动,对“最多跑一次”改革推进落实情况进行明察暗访,通过亲身体验来查找问题和短板。加快 “最多跑一次”改革向纵深推进,最近又研究制定了我市《深化推进“最多跑一次”改革重点工作任务分解方案》,进一步细化改革的重点任务,明确责任单位、时间节点等, 6月22日市府办已正式印发。同时,在全市范围内开展“找痛点、通堵点、破难点”专项行动,要求各部门“一把手”到窗口体验,对前一阶段“最多跑一次”改革情况进行回顾总结,认真查找改革过程中存在的困难和问题,明确重点领域攻关项目,并集中力量进行突破。二、加强“最多跑一次”督查评估工作。建立“最多跑一次”改革的专项督查和评估制度,完善第三方评估办法,定期开展督导检查,强化制度刚性,确保改革落地生效。进一步提高群众和企业对“最多跑一次”评估的参与度,坚持群众和企业办事的“需求导向”,重点围绕老百姓的获得感,认真查找“堵点”和“短板”,提出深化改革的建议,做到近期有小提升、年中有中提升、年底有大提升。扩大评估群体范围,在强化各级政府内部的自评以及人大、政协监督基础上,整合志愿者、宁波调查队、12345统一政务咨询投诉举报平台、各类行业协会商会等力量,共同对“最多跑一次”改革工作进行跟踪评估。探索运用网上监督系统,实现办事全过程公开透明,确保“最多跑一次”改革工作可考核、有追踪、受监督。三、深化“一窗受理、集成服务”改革工作继续深化行政服务中心“一窗受理、集成服务”和不动产登记“最多跑一次”改革,进一步完善现有“一窗受理”模式,及时梳理、更新办事指南,明确相关办事条件、申请材料、办事流程、办理期限、收费标准等,提供参考样本。在此基础上,全面建立健全政务办事配套制度体系,包括一窗受理、容缺受理、并联审批、模拟审批、否决事项报告备案、统一收费、监督考核等制度。进一步强化部门协同和人员培训,确保“一窗受理、集成服务”平稳运行。同时,加快推进“一窗”综合受理信息平台建设,编制并实施相关运作标准,变原来部门独立办理的流程为部门之间联合办理、协同办理的流程,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”,真正使群众办事从找“多个部门”变为找“一个政府”。四、进一步打通信息孤岛。加快推进公共数据整合和共享利用,积极推进部门自建系统与综合受理平台的对接和数据双向互通,推广以公民身份证号码和企业社会信用代码为唯一标识的统一标准电子证照信息库应用,推动涉及政务服务事项的证件数据、证明信息跨部门、跨区域、跨层级共享,实现部门办事过程中相关信息“一次采集、多方使用、一库管理、互认共享”。运用移动客户端、自助终端、微信平台等多种信息化服务技术,开展预审批、网上查询咨询等服务,同步扩展实体大厅和网上大厅的服务能力。五、在重点领域通过深化改革再梳理部分“最多跑一次”事项。坚持“用户需求导向”,重点对办件量大、需要多个部门协同、且还没有实现“最多跑一次”的事项,能合则合、能减则减,努力实现涉及多个部门办理事项的“最多跑一次”,在三季度前继续推出部分“最多跑一次”事项,今年年底基本实现省里提出的“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求。对一个部门单独办理但目前还无法实现“最多跑一次”的事项,也要认真进行梳理,并逐项说明情况,经市“最多跑一次”改革工作领导小组审核后向社会公布,实行负面清单管理。在此基础上,围绕群众获得感的提升,认真落实省政府推广的各项改革措施,核心是推进联合审批制度的改革,如:分领域分行业推进“证照联办”“多证合一”“多证联办”;企业投资项目高效审批、“区域能评、环评+区块能耗、环境标准”等,确保一盘棋整体推进。六、推进“最多跑一次”事项规范化标准化。根据《全省群众和企业到政府办事指导目录》,对照权力清单和公共服务事项目录,对已经公布的“最多跑一次”事项做好比对规范、动态调整工作,确保事项名称一致、编码一致、子项拆分一致,及时调整并公布“最多跑一次”事项流程、办理程序、到窗口次数等信息,形成“办事清单+办事流程+办事指南”的标准化体系。同时,从群众和企业角度更加科学合理地界定“一件事情”,加强跨部门沟通协调,构建环节减少、流程优化、部门协同、方便快捷的政务办事体系。七、联动推进基层“四个平台”建设。按照“最多跑一次”的理念和目标,加强乡镇(街道)便民服务平台建设,推进群众和企业办事向基层延伸,将各类服务事项纳入乡镇(街道)便民服务中心,进一步整合完善综合窗口,优化服务流程,让群众不出乡镇(街道)甚至村(社区),就能够办理与日常生产生活密切相关的事项,真正实现“就近办理、家门口办成事”。将便民服务与网格化管理紧密结合,充分利用网格员在村(社区)收集群众办事需求,并通过综合指挥室流转到便民服务平台提供各类咨询或代办服务,实现基层社会服务管理与“最多跑一次”改革同步联动,打造市县乡村“四级联动”的基层政务服务体系。八、加强“最多跑一次”改革宣传工作。利用报纸、电视、互联网和新媒体等多种渠道,广泛宣传“最多跑一次”改革,及时准确发布改革信息和政策法规解读,提高“最多跑一次”改革知晓度。充分发挥12345政务咨询投诉举报平台、81890便民服务热线在解答群众和企业办事咨询中的作用,凡是群众和企业到政府办理的事项,都可通过热线电话或网上咨询,详细了解办事流程、所需材料和其他相关事项。同时,充分利用宁波公共服务公众微信号平台,通过跑基层、下一线,化身办事群众和企业,多角度、多层次观察真实状况,体验改革“加速度”,最近,我们着力推出了基层篇、破难篇、督查篇、体验篇等系列栏目,并通过宁波日报、宁波晚报、甬派新闻客户端、市政府门户网站等多种渠道,广泛宣传“最多跑一次”改革工作,提高群众和企业的知晓度,营造良好的舆论氛围。如何将“最多跑一次”改革落到实处?-金华日报
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第4版:今日焦点市民问政
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尚有一些瓶颈和短板制约办事效率和服务质量提升
如何将“最多跑一次”改革落到实处?
&& 今年,省政府工作报告将加快推进“最多跑一次”改革列为深化政府自身改革第一项重点改革任务,旨在通过减少行政审批事项,优化办理流程,真正方便百姓和企业到政府办事。目前我市已实现“最多跑一次”的事项清单共有多少?百姓和企业在实际办理业务过程中,是否已实现“最多跑一次”?“最多跑一次”还面临哪些问题和短板,下步又将如何破解?  昨天,本报市民问政直播访谈节目邀请市行政服务中心副主任施增绍、市场监管局副局长徐纯青、市人力社保局副局长陈宽年、市住房公积金管理中心副主任张维波、金华开发区市场监管分局审批科科长叶格、市行政服务中心业务处主任科员徐嫣玲、市公安局办公室民警王全做客新闻演播厅,探讨如何将“最多跑一次”改革落到实处。  “最多跑一次”实现基本全覆盖  主持人:我市目前已公布的“最多跑一次”事项清单共有多少项?覆盖哪些行业部门和领域?  施增绍:经过前期梳理,截至3月24日,市级各部门实现最多跑一次事项1196项,几乎覆盖所有涉及审批和公共服务的部门,领域有行政许可、行政确认、行政给付、行政征收、行政奖励、行政裁决以及年检、备案。其中,行政权力有1163项,公共事务事项有33项。  主持人:所在部门涉及“最多跑一次”事项清单有多少?请谈谈“最多跑一次”改革后的变化?  徐纯清:市市场监管局是我市最早推出“最多跑一次”的部门。早在2月6日,就梳理出94项清单列入“最多跑一次”事项。这项工作开展以来成效明显,市场主体的增幅比去年提高40%,每天办结量约为3300件。从2月6日至今,已有8万件办结量。  我们的做法总结起来是“三个不用跑”:一把咨询服务往前移,做到咨询服务不用跑。市民可以通过网站、宣传片、二维码、电话专线、QQ专线等方式了解咨询服务。二是全程电子化系统,提交材料不用跑。我们在全省率先实现了全程电子化网上申报,一般在半小时内可完成材料输入的任务。三是免费快递到家,证照发放不用跑。市民在办证时可以提出办结后快递送达的要求,快递费用由政府买单。  陈宽年:截至目前,市人力社保部门公布了80项“最多跑一次”事项清单。除了1项,基本实现“最多跑一次”。成效主要体现在程序简化、速度加快、周期缩短、效率提高、群众满意5个方面。  比如,我们建立了容缺受理制度,受到群众普遍欢迎。在办事过程中,老百姓往往会漏带一些材料,导致要跑好多次。我们允许其先行办理,然后在提供上门服务时补齐材料,方便了老百姓办事。我们还精心打造了电子社保经办服务平台,大力推进社保经办业务的自助化,全面推进个人、企业社保网上办理,今后就不用跑到现场办了。  张维波:公积金事项其他行政权力有三项,一是缴存业务,二是住房公积金提取的审批,三是贷款审批。此外,还有两项是服务事项,一是公积金的缴存证明,二是公积金的查询。目前五项中的四项已经做到了“最多跑一次”。  今年公积金的提取审批变化较大,原先需要3个工作日,现在当场结办,而且资金原先需要到银行网点提取,现在可以直接打入个人银行卡。公积金贷款通过延伸服务,审批也能够做到一次办结。公积金的查询,市民只要登录浙江政务网、支付宝都能查询,今年的短信服务平台也升级了,大家可以通过短信发送到12329就可以查询本人公积金的账户和贷款,而且12329是我们的服务热线,上班时间也可随时提供咨询服务。  王全:经过前期梳理,市公安局有50项事项可以通过快递寄送、网上预审一次办结来实现“最多跑一次”,涵盖了治安、交警、消防、禁毒等11个部门。其中,有11个事项可以网上办理实现一次不跑。  目前,市公安局正在开展事项流程梳理工作,每一个事项都要梳理出具体的操作流程、操作规范,确保全市公安机关对一个事项的办理,采用同一块模板、同一个标准、同一套流程,为群众办事提供指引,接受社会的监督。值得一提的是,市公安局还开展了居民身份证电子证照的建设,今后群众到相关机构办理,办事的机构可以直接通过电子证照库获取办事群众的身份信息,避免群众提供身份证复印件。  “最多跑一次”有几个短板待破解  市民对“最多跑一次”  知晓率不高  主持人:我们在采访中发现“最多跑一次”改革的短板之一,是政府信息不够公开,宣传普及不够,百姓知晓率不高。为了办事少跑或是不跑,百姓可通过哪些方式获知“最多跑一次”的相关服务事项?  徐嫣玲:老百姓可以通过5种途径获知信息。一是登录市政府网站,还有浙江省政务服务网金华分厅来了解哪些事项属于“最多跑一次”,以及相关的办事指南。二是可以通过一些政务服务网的APP来查询信息和办事指南。三是各相关部门的微信公众号。四是可以拨打热线咨询,因为今年4月我们将打通政务服务网和8890之间的信息共享通道。五是可以到各个办事窗口免费索取办事指南,了解办事流程以及相关信息。另外,市行政服务中心也正在开发综合性的APP,市民拥有一个账号就可以登录不同部门查询信息。  网上大厅和服务窗口  不够人性化  主持人:网友“想飞的mickey”反映,网上办事大厅的事项名称、分类、办事指南等专业性太强,很多市民看不懂、不会用。今后网上办事大厅能否尽量多用一些图片、示意图,让市民一目了然?  徐嫣玲:这些工作我们已在部署落实,我们要求各部门上传示范的表格样本,可供百姓参考。另外,我们制作了flash动画,让老百姓通过动画可以直观地了解审批项目的流程。在今后的工作中,我们将推进更加直观、更加简便的方式,让老百姓能够看得懂、用得来。  主持人:最近,网友“沐子”办理迁户手续,前后跑了3趟。他的亲身经历告诉我们,“最多跑一次”还要提高窗口服务质量。比如,窗口部门应设置详细的办事流程清单,工作人员应提高业务能力,告知事项应该全面到位等。  王全:这个问题我们是从两个方面考虑,一是加强网上预审宣传,金华公安服务在线有一个办理大厅,我们已把所有办事的事项、办事的流程以及需要提供的哪些材料清单在网站上公开,群众可以在网上上传申请材料,后台工作人员进行预审核。通过预审核以后,到现场就可以一次性办结。二是窗口单位通过印制宣传单,把最多跑一次事项、办理材料的清单、联系的方式、实现的方式进行公示,避免群众多跑情况的发生。  改革的关键  要简化优化办事流程  主持人:审批部门多,审批事项多,审批环节多,审批时间长……政府机关复杂的办事流程一直为老百姓诟病。“最多跑一次”改革要求,到部门和机构办事可“一站式”受理、到综合窗口可以“一窗通办”。这个目标,我们做到了吗?  徐嫣玲:“一窗通办”模式,实际上我们正在推进的“一窗受理、集成服务”的综合性改革。今天,我市正式挂牌了综合窗口,包括投资项目综合受理窗口、商市登记综合受理窗口、不动产登记综合受理窗口,还有其他事项综合受理窗口。另外,还在一些分中心设立了综合窗口,实现一窗通办。  下一步,我们会从群众角度对办理事项进行梳理,主要运用互联网方式打破几个界限,第一是部门内部之间的、处室之间的界限;二是打破部门与部门之间的信息交互壁垒;三是打破地域界限,通过减少材料、简化流程提高效率。  应尽快建立  信息共享平台才能便民  主持人:网友“老秋”反映,百姓看似到办事窗口只跑了一次,但是要办齐各种证件也不易。除了简化办事流程、证明材料外,还应建立“个人和企业信息库”,通过部门间的信息共享和数据流通,简化证明材料真正便民。  徐嫣玲:这项工作已经在做了。目前,市行政服务中心和相关部门一起,把证照信息的采集标准和运用规则先制订好,第二步是要开发电子证照的平台。我们计划4月10日前后能够把身份证、营业执照实现网上无纸化应用,另外22个涉及投资项目的证照以及相关批文也已经在采集当中,计划6月底前把数据上传,实现信息交互。  改革还需建立健全  监督和管理机制  主持人:“最多跑一次”改革的理念和出发点很好,但要真正落到实处,除了政府部门的承诺外,还应方便百姓进行监督。在这个方面,我市是怎么考虑的?  徐嫣玲:目前监督机制已经建立,老百姓可以通过两种途径来实现。一是可以通过政务服务网办事指南上各部门的监督投诉电话,进行电话投诉。二是拨打进行投诉和监督,效率也是比较高的。  未来,我市将启用新的办事大厅,同步还会开发一个网上交互平台,这个平台有投诉和全程的监督功能。如果老百姓在现场办事觉得不满意,可以投诉。同时,市民的投诉和监督还将纳入市政府对各部门的考核。“最多跑一次”如何实现?浙江下阶段将这样做
“最多跑一次”改革,是省委省政府的重大决策部署,是“放管服”改革的浙江样本、浙江实践。
当前,我省“最多跑一次”已进入攻坚阶段。那么,浙江“最多跑一次”改革“跑”得怎么样了?下一阶段目标是什么?将会出台哪些措施?今天下午,我省召开浙江省“最多跑一次”改革第二次新闻发布会,介绍了“最多跑一次”改革的进展情况。
今年,浙江省政府工作报告将“加快推进‘最多跑一次’改革”列为深化政府自身改革的第一项重点改革任务。
3月1日,我省召开全省“最多跑一次”改革新闻发布会,立下“小目标”——到2017年年底,基本实现群众和企业到政府办事“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求,力争覆盖80%左右的行政权力事项。
两个多月过去了,浙江“最多跑一次”改革“跑”得怎么样了?下一阶段目标是什么?将会出台哪些措施?今天下午,省政府新闻办召开浙江省“最多跑一次”改革第二次新闻发布会,向全省人民介绍了“最多跑一次”改革的最新情况。
完成第二批“最多跑一次”事项梳理公布
截止3月底,59个省级单位梳理公布“最多跑一次”事项958项,其中省直单位695项,中央直属单位在浙机构263项。设区市本级平均1002项,县(市、区)平均862项。
“一窗受理、集成服务”改革全面实施
目前,市县行政服务中心已基本完成“投资项目”“商事登记”“不动产登记”等领域综合窗口设置并对外运行。宁波、温州、衢州等地还结合实际,设立了“涉外事务”、“商贸事务”“公积金服务”等综合窗口。绍兴市在“投资项目”板块建立 “订单式”高效审批服务机制,实现高效审批服务全覆盖。
通过“一窗受理、集成服务”,我省正在实现政务服务的三大转变——是群众办事从找“部门”转变为找“政府”;从部门“各自为战”转变为“部门协同作战”;部门行政权力转变为行政责任。
营商环境、便民服务等重点领域和关键环节改革取得突破
投资审批领域:在全国率先推进建设、人防、消防施工图审查“多审合一”,使一般项目的图审时间从55天压缩到20天以内,同时实行政府购买服务。出台行政许可事项编码规则和服务指南编制规范。开发新版企业投资项目备案系统并上线试运行,实现企业投资项目备案类“零上门”在线办理。
市场准入领域:总结推广台州市改革经验,全省全面推行外贸企业十一证“证照联办”。
便民服务领域:率先在不动产交易登记方面推进改革,通过“一窗受理”、“并联办理”、“结果互认”等方式,实现了全程“最多跑一次”。目前,群众办理“二手房”交易过户,正常情况下前台受理后不超过50分钟就可以办结。
职业资格方面:部门和地方自行设置的19项职业资格正在走法定程序取消,二级建造师“两证合一”,7个系列专业技术人员资格电子证书已经实施。
公安服务方面:衢州市率先打破警种界限,实现了8个警种审批事项的统一受理、集成办理。
网上办事大厅建设、数据共享等工作有序推进
40%的省市县三级办事项目已开通网上申请服务;98%的行政服务中心已入驻邮政速递服务;37个省级部门已建立行政审批电子文件归档工作机制。
开发浙江政务服务网“一窗受理”平台,完成首批9个省级单位与地方行政服务中心条块信息系统互联互通。
出台《浙江省公共数据与电子政务管理办法》,电子签名、电子印章、电子文件归档等法律效力问题有效解决。分两批制定《省级公共数据共享清单》,开放57个省级单位3700余数据项(含全省个人、法人基础信息)共享权限,为各级政府部门精简材料、优化流程提供数据支撑。
“最多跑一次”地方标准建设取得实质进展
由省质监局、省编办等部门制定的《政务办事“最多跑一次”工作规范》正式发布,政务服务标准化和规范化基础工作迈出坚实一步。
改革督察不断强化
各市县党政“一把手”深入开展体验式调研,各级人大、政协等积极参与“最多跑一次”改革督察调研,省改革办分赴11个市开展明察暗访。通过督查,及时发现问题,加强督促整改,有效提升了改革质量。
可以说,“最多跑一次”改革的阶段性成效,咱浙江老百姓已经初步感受到了。
不过,从督查情况看,“最多跑一次”仍存在着一些痛点和堵点,比如办事事项没有完全落实,投资项目、市场准入等方面不同部门之间“跑多次”的问题仍较为突出,系统对接和数据共享难题有待进一步破解,办事指南不够清晰规范等。
下一步,我省会着力做好这些方面的工作。让“最多跑一次”真正落到实处——
在“一窗受理、集成服务”改革方面——
进一步优化综合受理窗口设置,完善大厅窗口布局。全面梳理公布办事指南和咨询方式,为群众办事提供清晰的指引。建立健全监督考核、并联审批、容缺受理、帮办代办等制度体系。强化窗口人员业务培训,切实提高办事引导服务水平。抓紧制定“一窗受理、集成服务”改革工作规范,逐步建立“最多跑一次”改革地方标准体系。
在营商环境方面——
围绕企业投资便利,进一步加大投资审批改革力度,加快实现企业投资项目从立项到竣工验收全流程、多层级、多部门“最多跑一次”。围绕市场准入便利,继续推进分领域商事登记“证照联办”,以及“多证合一、一照一码”工作。
在便民服务方面——
重点围绕公安、社保等群众和企业办件量集中的领域,继续推进便民服务改革。全面推开省内身份证异地换领、省内异地户籍迁移,加快推进道路交通违章缴费、医保社保等“一窗”办理。全面清理各类没有法律法规依据的证明材料等。
在信息化建设方面——
加快建设省市县三级“一纵三横”的公共数据交换体系,大力推进系统对接和数据共享,为“最多跑一次”改革提供坚实的技术支撑。
继续加大督查力度——
省政府将每月组织一次督查,通过明察暗访、督察整改“回头看”等方式,督促各地抓好改革落地。同时,发动社会各界参与监督改革。
坚持放管并重——
按照“最多跑一次”改革的理念和目标,推进政府监管创新。全面推行“双随机、一公开”监管,落实“部门联合、随机抽查、按标监管”的“一次到位”机制,以更有效的管促进更大的放和更优的服。
当前,“最多跑一次”已进入攻坚阶段。我省将紧紧围绕提升群众和企业改革获得感的目标,在群众最渴望解决、最难办的事情上再加劲、再提速,着力把这项改革打造成浙江全面深化改革的金名片。
编辑:缪子柠
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来源:浙江政务服务网
  5月中旬,省政府通过浙江政务服务网、浙江省政府门户网站开辟“我为‘最多跑一次’提建议”专栏,面向全省人民广泛征集对“最多跑一次”改革的建议和意见。专栏上线近一个月来,全省各地的网友通过各种渠道,踊跃提交对我省“最多跑一次”改革的建言。  你到政府部门办事过程中遇到过哪些问题,是否真正实现“最多跑一次”?  你觉得哪些办事服务的流程、效率还需要改进?  ……  “我为‘最多跑一次’提建议”专栏继续面向全省人民征集对“最多跑一次”改革的建议和意见。我们将认真梳理和研究网友提交的每一条留言,对于有价值的意见、建议,省政府将督促有关职能部门认真吸纳、改进。网友留言精选  网友:  政府投资项目的初步设计、施工图联合审查环节,涉及审查审批的部门较多,需要业主单位逐个去对接职能部门,去征求审查意见,逐个收集后去反馈设计院修改优化,此间可谓要跑无数趟相关部门。  建议建立一站式受理办理机制,牵头审查单位统一受理后,转所有审查部门对设计图纸同步审查,各部门将所有审查意见联网上传,最后统一反馈给业主单位予以修改,业主单位将修改好的图纸交牵头审查部门,由该部门转发各部门确认。让数据多跑路,让审查意见联网共享,一站式办理。  政务君:  4月底,浙江省建设厅等8个部门印发《关于贯彻落实“最多跑一次”改革决策 部署全面推进施工图联合审查的实施意见》,全面启动我省施工图联合审查改革工作。  预计到2017年三季度,我省将基本实现群众和企业办理施工图审查事项“最多跑一次是原则、跑多次是例外”的要求。  网友:  我是瓜沥镇新港村出租户,为了申请用水价优惠,我每年都要到水站去办一次手续,要带上户口本、身份证复印件、村委开的证明、派出所开的证明,少了一样都不行!这样多头跑很麻烦,其实我们出租户的信息派出所里都能查到。  建议现在政府部门可以让数据都联通起来,方便老百姓办事,多好啊!  政务君:  3月初和5月初,我省分别公布第一批和第二批《省级公共数据共享清单》,向全省各级政府机关、行政服务中心开放多家省级部门公共数据项的共享权限,实现清单中所列数据的共享应用。此举将打破省级部门信息孤岛,全面助力“最多跑一次”改革。  网友:  眼下生二胎的家庭很多,要是生育登记可以“零跑腿”就好了!  政务君:  我省每年有近40万人次需进行生育登记服务,依托浙江政务服务网、乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)代办点,群众不出乡镇(街道)甚至村(社区),就近即可办理“生育登记”。  目前,在省内的生育登记试点地区,已实现申请人在线填报各类事项,这项工作年底前将会实现全省覆盖。}

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