视频：为什么宁愿报废掉也不降价卖出，库存车原来是都是这样被处理的
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视频介绍：
为什么宁愿报废掉也不降价卖出，库存车原来是都是这样被处理的解放军仓库里快报废的子弹为什么宁愿报废也不拿出来用呢？
了解历史上解放军的人都知道在上个世纪的70年代，在面对苏联几乎无法阻挡的钢铁洪流，解放军开始了对武器弹药的大规模暴兵，以至于有些装备直到现在都还没有完全用完。甚至有传闻称解放军一仓库的子弹曾经一次性报废了将近2亿发，于是，有人就好奇了，为什么解放军快报废的子弹宁愿烂掉也不拿出来用呢？首先，就世界各国对于快报废的子弹的处理方法都是秉性着这样的一个做法，就是正版弹药只销毁不外流的做法，因为这样可以防止被某些别有用心的国家从中发现一些军事机密，而解放军对于报废子弹的做法就是一般先将其进行弹壳和弹头拆解，然后把一些有用的金属物进行回炉重造。而如果没有用的部分就把他们当作一种废品卖掉，而之所以要这么做的原因也很简单，一个子弹每个国家调配的子弹火药比例都不一样，如果把重要的部分流入了市场的话，那就等于把子弹的机密送给了间谍单位了，就好比一颗5.8毫米子弹包含了不同的设计理念和研发技术。
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黄标车：车主宁可闲置也不报废 如何破解报废难
黄色环保标志
绿色环保标志
▲车身被贴满各种&日租房&广告，成为&专栏&广告车的老旧汽车。
▲社区中占用楼间甬道和绿地停放的&该报废而没报废&的老旧汽车。
▲调查数字显示，大量该报废没报废和能报废不报废的黄标车积存于民间。
　　天津北方网讯：为逐步淘汰黄标车，今年7月1日起，天津市中环线及以内道路已分时段限行黄标车；明年1月1日起，本市外环线以内将全天候限制黄标车通行。与此同时，本市今年继续出台相应鼓励黄标车提前报废的补贴政策。选择淘汰，还是继续等待？本市尚存10余万辆黄标车的车主们再一次面临心理考量。
　　记者调查中发现，双措并举似乎仍不能激起广大黄标车车主应有的响应热情。然而，与大量黄标车存在伴生的，是环保、市容以及治安等隐患，如何处理已成全国性难题。黄标车报废难的根源何在？破解这一难题有无良方？连日来，记者就此进行了相关调查采访。
　　[现 状]
　　12万辆黄标车可报废未报废
　　什么是黄标车
　　据了解，黄标车是高污染排放车辆的简称，是连国Ⅰ排放标准都未达到的汽油车，或排放达不到国Ⅲ的柴油车，因其贴的是黄色环保标志，因此称为黄标车。粗略地区分就是，国产车基本在1996年以前出厂的车辆，进口车在1998年以前出厂的车辆属于黄标车。一辆老旧黄标车污染物的排放量，相当于一辆绿标车的5至10倍。
　　黄标车生存状态
　　徜徉街头，如果稍加注意，就会发现一辆辆夹杂在车流中的老旧汽车不时从身边轰鸣而过，留下的是一股股刺鼻的浓烟；漫步社区，楼间甬道和绿地上停放着一辆辆外表破旧、轮胎凹瘪、部件缺失、辨不出原有颜色等与小区整体景观格格不入的老旧汽车，有的甚至车身被贴满了&日租房&广告，成了&专栏&广告车；城乡接合部的市场内，拉货载客，黄标车更是随处可见，大有&用武之地&。
　　&稍微晚些回家，找地方停车就成了难题，可看着早就该报废的破车长期占着地方，很是堵心，轮胎早瘪了，牌照也没了，怎么就没人清理走呢？&近年来，众多私家车主都会有这样的感触，如果没有那些占用公共空间的破旧汽车，自己回家停车的难度或许更小一些。同时，因与小区整体环境的不协调，黄标车的存在经常引发居民的抱怨。
　　凤园北里5号楼楼下，一辆四轮凹瘪的红色华利车停放在绿地上，车窗玻璃破碎，驾驶室内一片狼藉；12号楼楼下，一辆松花江汽车外观破旧，已经辨不出原来的颜色&&日前，对于辖区内黄标车的现存数量，王顶堤街道办事处城管科曾做过一次专门调查，14个居民小区内竟有&该报废而没报废&的老旧汽车34辆。
　　&这还是经过我们反复做工作的结果，前两年至少有60辆。&记者跟随城管人员现场观察发现，这些车辆以&华利&&松花江&等厢货汽车为主，但大都因为锈蚀严重、部件缺失，&缺胳膊少腿&，基本失去了行驶能力，有的甚至已经成了&空壳&。
　　从数字看黄标车
　　记者从市环保部门获悉，今年1月份的统计数字表明，目前本市可报废而没报废的黄标车总量约为11.9万辆。与此同时，作为本市唯一一家从事报废机动车回收拆解工作的国联报废机动车回收拆解有限公司，近两年来每年接收的报废车均不足两万辆，其中没有政府报废补贴的年份只有1万辆左右。由此可见，大量该报废没报废和能报废不报废的黄标车仍积存于民间。
　　另外，记者从流通处获悉，截至2011年年底，本市机动车的保有量已达206万辆，其中2011年的年均增长量超过34万辆，增幅明显高于往年。相关人员表示，机动车总量的大幅增长已给城市带来空前的压力，其负面影响已渗透至城市交通等多个领域。
　　相关媒体公布的数字表明，2011年，我国民用汽车保有量已突破1亿辆，汽车保有量大幅攀升，报废汽车数量也逐年上升，2011年汽车报废量超过400万辆。但是，这个数字是比较低的，因为按统计规律，应该有700万辆报废汽车，由此说明有大量该报废的汽车去向不明。
　　[尴 尬]
　　职能部门纠违遭遇&无章可循&
　　记者调查中了解到，大量黄标车的长期存在，对所在社区的市容管理造成了或多或少的影响。&这几年，本市持续进行市容整治、道路功能提升、提升改造，市民生活的环境在一天天变好，可在具体工作中遇到了不少的难题，黄标车的劝离和安置问题就是其中之一。&王顶堤街道办事处城管科负责人介绍，&小区环境越整洁，停在楼间绿地和甬道上的破旧汽车就越来越显得扎眼，与整体环境不协调，当地居民也有意见。对此，我们就要设法找到车主，反复做工作，有的还要提供可靠的安放地点，难度可想而知。即便这样，因为很多车主不配合，几年来，我们只解决了重点小区的20多辆的劝离和安置问题。&
　　就黄标车的处置难度，该负责人举了一个例子：&去年春天，我们组织人员在园荫里小区规划铺设绿地，可一辆长期停在绿地上的红色老旧斯科达轿车影响了工程的进度。没牌照，线索不多，通过居委会，我们问遍了周边市民，谁也说不清车主是谁。没办法，我们只能出动七八个小伙子，把这辆四个轮胎没气的汽车从绿地抬到甬道上，后来因为占路，又从甬道抬到不影响通行的地方，这才解决了铺设绿地的问题。直到今年上半年，这辆车的车主才现身，雇车把那辆破车拖走，究竟拖去哪里，就不得而知了。&
　　据调查，在影响市容的同时，大量黄标车的存在也给执法部门带来了困扰，该困扰集中体现在对非法占路摊贩的治理工作中。&几乎每次清理非法占路摊贩都会遇到这样的难题，感觉有劲儿使不上。具体说，三轮车充当非法摆卖工具，我们可以依法暂扣，可机动车就不行，不管有牌照还是没牌照，只有交管部门才有权暂扣机动车，我们暂扣就会涉嫌越权执法，所以经常面对摊贩叫板而我们无计可施的尴尬。这个问题，是全市综合执法部门都面临的难题，就此我们也曾专门跟交管部门做过沟通，可效果并不理想，交管部门表示只管道路上行驶的车辆是否违法违规，而对停在社区或非禁停路段的机动车并没有执法权，也就是说人家没有违反交通法，就无权处置。&采访中，综合执法局相关负责人无奈地说。
　　[思 索]
　　车主为何宁可闲置也不报废？
　　有不少车，明明已经不能正常行驶，为何仍坚持不去申请报废？黄标车&报废难&到底难在哪儿？
　　记者调查中发现，大量破旧汽车的栖身地大多为没有物业管理的小区，或是虽有物业管理但不收车位费的小区，上述条件满足了这些车辆零成本停放的需求。
　　其次，目前的车管政策对于私家车并没有强制报废的规定，9座(含9座)以下非营运载客汽车(包括轿车、含越野型)使用15年。达到报废标准后要求继续使用的，不需要审批，经检验合格后可延长使用年限，每年定期检验2次，超过20年的，从第21年起每年定期检验4次。也就是说，只要每次顺利通过检验，便可永远不报废。而对于长期漏检车辆，相关法规也没有更得力的措施，市车管所相关负责人介绍：&对于漏检机动车，无论漏检多少次，也只能依规定进行200元的罚款处罚。&
　　另外，出于对机动车限购政策的戒备心理和低额报废残值带来的巨大心理落差，使更多的车主宁愿选择二手车市场或消极等待。天津市国联报废机动车回收拆解有限公司是本市专门负责旧机动车报废拆解工作的专业公司，该公司副总经理薛桂华介绍，从近3年来的统计数字看，凡有政府补贴的年份，前来申请报废的机动车就会多一些：&比如2009年6月份，国务院出台以旧换新补贴措施，至2010年6月份，一年的时间内，我们接收报废车16000辆，下一个年度没有政府补贴，前来报废的机动车就只有10000辆。今年，本市继续出台补贴政策，准备拿出约2亿资金促进黄标车的提前报废工作，预计年度总报废量将达到25000辆。&
　　据了解，对于申请报废的机动车的要求并不高，只要车辆本身满足具备发动机、变速箱、前桥、后桥和转向器五大总成的基本条件就能领到残值费和相应补贴款，而且办理申请报废的手续也并不复杂，为何仍然少人响应？对此，薛桂华介绍：&我们曾做过专门调研，发现有两个原因在影响着黄标车车主们的选择，其一就是近年来多个省市出台了机动车限购政策，大多百姓在猜测天津也在酝酿相关政策，出于戒备心理，在不收取养路费的前提下，大多车主便选择以保留机动车号牌应变的方式，一旦限购政策实施，可以借报废换新车。其二是巨大的心理落差使更多的车主选择二手车市场或消极抵触报废。以一辆年头较长的夏利车为例，报废残值费只有400元至500元，桑塔纳也就六七百元，补贴政策更多地鼓励那些离报废年限远的车辆，离报废年限较近的则不能享受更多的补贴。所以，目前的补贴政策不足以激发更多车主的响应热情，众多车主更多地选择二手车市场。&
　　同时，黄标车限行等交管措施，并不能从根本上解决黄标车的提前报废问题。据了解，目前本市已出台黄标车限行措施，规定自今年7月1日起，市区的中环线及以内道路和的部分道路禁止黄标车上路行驶。如此一来，大量的黄标车转移至非限行地区。对此，市环保专家表示，限行措施只能转移污染，不能消除污染，并不能从根本上解决黄标车问题。
　　[建 议]
　　多方联合多措并举促报废提速
　　调查中记者了解到，今年环保部要求，2012年，京津冀、长三角、珠三角等重点区域以及直辖市和省会城市开展PM2.5的监测；2013年，在113个环境保护重点城市和国家环保模范城市实施；2015年，所有地级以上城市实施；日，全国范围实施新标准。通知要求切实加强机动车污染防治，包括提升车用燃油清洁化水平，重点地区提前实施第五阶段排放标准，加快淘汰黄标车，大城市控制机动车总量等等。其中，黄标车的处理将成为全国性的问题。
　　如何从根本上解决黄标车问题？记者调查发现，众多业内人士认为目前黄标车难以报废的关键问题是回收价格过低，还不如废钢材价格高，应该与市场接轨，按市场规律办事，提高补偿额度。长期经营二手车生意的黄先生表示：&补偿标准接近甚至高于二手车市场价，老百姓就会选择报废而不是卖掉。当然，如此一来，国家为了环保也要付出更大的代价。&
　　&消费者都是会算账的，政府补偿政策应该符合市场规律。&接受采访时，一位资深汽车分析师表示，一辆黄标车所造成的污染接近二三十辆新车的污染，这个政策对环保的意义是相当大的。促进以旧换新是与世界接轨的一种行为，出于尊重消费者物权和支持环保的考虑，消费者为社会做了贡献，也应该多给予经济补偿。
　　此外，提高黄标车使用税费也是一个解决办法。中国汽车流通协会副秘书长陈东升认为，继续提高黄标车报废补贴非常有必要，但一味地提高不是办法，政府可以考虑从增加高污染车辆使用税费这一使用成本来实现促进报废更新的效果。
　　综合执法局相关负责人表示：&希望能建立一个由多个执法部门的联动机制，从根本上消减违规黄标车的存在空间，让那些违规黄标车无空可钻，这样一来，很多工作就好做了。&
　　热心市民窦先生建议，车管部门应建立普查制度，通过深入社区普查，随时掌握所管辖车辆的真实状况，对存在治安隐患或其他问题的车辆所有人及时提出警示。&如果能制定一些针对性地方法规就更好了，不管怎么说，一辆破旧车好几年不动窝，也该有人管。&
　　天津市国联报废机动车回收拆解有限公司副总经理薛桂华建议：&车管部门应针对一人名下多辆车的情况予以关注，并制定相应约束措施，因为这些人往往是车贩子，其低价囤积黄标车号牌的目的往往是借机倒卖获利。&
　　天津大学管理学院教授、博士生导师、著名公共管理专家张再生教授认为：&从环保等多个角度来讲，政府鼓励黄标车提前报废确实是一个理性的选择，黄标车问题暴露出公共利益和个人利益之间的矛盾，在这个问题上，政府加大补贴力度理所应当。不过，要解决黄标车问题，各有关部门更应该加强对其运行过程的管理。比如，什么样的号牌能参与换新或倒卖是否应该规定明确？其次，面对目前&300元保过&大行其道的车检市场，相关部门如何严把年检关？另外，不出事故往往发现不了车辆隐患，日常的监督检查是否执行到位也应该引起各有关部门的反思。&
　　相关链接
　　国外汽车以旧换新如何补贴
　　据相关报道，从世界各国以旧换新的补贴力度来看，意大利最高，中国最低。意大利政府对环境污染小的轿车购买者给予环境奖金，连同旧车报废补贴，合计最高可达5000欧元。
　　英国对于10年以上车辆报废有2000英镑补贴。德国对报废行驶9年以上的旧车而购买新车的消费者提供2500欧元的补贴。在美国，每辆报废车补贴4000美元，占中低档新车价格近30%；而国内的补贴平均5000元，占中低档轿车车价6%左右。本版照片本报记者陈玉军摄
编辑： 覃贻花
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为啥国产机枪发射1666发子弹就报废：12万子弹报废72把枪
近日，解放军一支14人的射击队即将出国比赛，他们在国内进行了一系列高强度训练。但是在训练当中发现了一些枪械问题。这种比赛的强度要求非常高，可以说已经是全实战要求，甚至比某些实战要求还要更高。不同距离，不同姿势，在不同地点，对不同目标进行快速射击。不仅仅是对射手的考验，更加是对枪械的考验。12名队员强化训练10天，每天发射1.2万发子弹，一共消耗12万发子弹，但是最后却也有72支各型枪械到底使用寿命。根据以前的比赛，我们可以知道这些武器型号有92式9毫米口径手枪，88式狙击步枪，88式通用机枪和95式步枪。前些天也有文章说，为了追求更好的表现，参赛的95式步枪都是特别改装版。加装了瞄准镜，使用轻机枪枪管代替原来的步枪枪管，形成了一种重枪管步枪。以获得更好的持续射击和精确射击能力。但是最后计算下来，平均1666发子弹，就会报废一支枪械。也确实可以说明我们某些轻武器的持续射击能力还需要改进。在1946年的通化事件当中，当已经被缴械的日军，发动暴动时。在我军司令部搭设的两挺大正11年式轻机枪在窗口连续发射一夜，阻挡住数百名日本俘虏不断的各种单兵，小分队和集团冲击。而在凡尔登战役当中，2挺哈奇开斯机枪在十天十夜当中，连续发射15万发子弹。在日俄战争，俄军的8挺马克沁机枪以1天发射20万发子弹，阻挡住日军而出名，平均1挺机枪一天就打了2.5万发。以上事例说明，我们的轻武器和轻武器弹药还有改进和升级的空间，只有经过高强度射击，发现了问题，才能有机会改正。
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