厦门理工闽台合作分数游戏产业是否有合作的可能性

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闽台动漫产业现状与发展对策
一、闽台动漫产业现状比较分析
(一)闽台动漫产业的优势分析
1.动漫资源相对丰富多样
&2006年以来,福建省动漫产业呈现出良好发展势头,产业规模不断壮大。据统计,2007年全省动漫游戏企业实现营业收入17.5亿元,2008年为23亿元,2009年为27.5亿元,年均增长25.3%。目前,全省动漫企业有150多家,从业人员超过1.5万人。动漫产品主要涉及2D/3D动画、Flash、漫画出版和网络游戏、手机动漫(游戏)等。2009年,全省策划制作了30多部动漫作品,总时长达18952分钟,完成制作13900多分钟。其中,通过广电部门审核允许发行的动画片16部6299分钟,位列全国动画片生产数量第8位;被国家广电总局推荐为优先播出的优秀国产动画片5部,居全国第3位;开发游戏产品近30款,新增上线运行10余款。&动漫产业的前期的快速发展为后期的进一步发展奠定了基础,2012年,福建GDP总量为亿元,全国排名第十二位;人均GDP为37404元,全国排名第十位。雄厚的经济实力为动漫产业的发展奠定了坚实的基础,同时也催生了对动漫产业的广泛需求。历史文化丰富。福建泉州海上丝绸之路,南平和永定土楼,湄洲岛土楼等物质文化遗产和朱熹、郑成功和严复以及皮影戏、歌仔戏和木豆等独具民族特色的闽南文化和客家文化等非物质文化遗产,为闽台动漫产业创意提供了不竭的素材和资源。20世纪50年代开始发展动漫产业,台湾较早实行动漫产业开放,在为日本和欧美等国家的代工中,积累了丰富的动漫生产经验和科学技术,这些都为今天台湾动漫产业的继续发展奠定了坚实的基础。今天,台湾动漫产业已经突破代工在渐渐向原创意发展。
2.制度保障相对充分
2009年5月《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》(国发〔2009〕24号)的出台赋予了福建&先行先试&的优惠政策,为闽台动漫产业发展提供良好的契机。在国家出台相关文件政策后,福建省根据自身的实际情况,也出台了与本省实际相适应的文件法规。在国家出台了《关于推动我国动漫产业发展若干意见》以后,福建省于2007年8月出台了《关于福建省鼓励和扶持动漫游戏产业发展的若干意见》,同年9月,福建省下发了《关于推动福建动漫产业发展的若干意见》,从市场的规范、知识产权保护等多个方面,为动漫产业发展建设提供了良好的制度保障。为了促进闽台动漫产业合作,福建省于2010年8月出台了《福建省动漫游戏产业发展规划(年)》,《规划》提出&要大力吸引台湾动漫游戏企业和人才来闽创业、投资和发展,鼓励和促进台湾动漫游戏企业与经营机构将开发、制作、加工、培训及营销等业务外包迁入闽;鼓励高等院校、动漫游戏培训机构与动漫游戏发达国家及台湾高校、企业开展联合办学、实训,以培养与国际接轨的动漫管理、营销和技术人才。&此外,福建还先后出台了《关于加快我省创意产业发展指导意见》、《关于推动我省动漫产业发展的若干意见》、《中共福建省委办公厅、省人民政府办公厅关于加快文化创意产业发展的意见》等产业发展政策,大力推动动漫产业的发展。为了深入落实国家和省里的文件要求,福建各个地市也相继出台规章制度。厦门市政府先后出台了《关于推动我市动漫产业发展若干意见》、《厦门市促进文化产业发展的若干政策》等相关产业政策。福州则出台了动漫产业的扶持和激励措施。台湾&行政院新闻局&从1994年开始平均每年辅导一至两部动画片电影。2007年颁布《挑战2008─国家发展重点计划()》,确立数位内容产业&两兆双星&的核心优势产业地位。从21世纪开始到现在,台湾动漫进入多元化大发展时期。为了鼓励台湾动漫产业的发展,台湾当局相继出台了多项政策,如:2003年成立数位内容学院,台湾动漫产业由此也进入了寻求国际合作,积极拓展国际市场的阶段。
(二)闽台动漫所面临的问题分析
闽台动漫产业除具有自身的优势外,还面临着原始创新欠缺、衍生产品开发不足、相关制度不够完善和人才缺乏严重等共同的劣势。
1.原始创新欠缺
动漫产业发展需要两个十分重要的条件:一是市场,二是技术。台湾与福建受制于这两个因素的发展&台湾主要受前者的限制,福建主要受后者的限制,使动漫产业成为名副其实的闽台动漫&代工产业&,主要表现为:台湾受本土动漫市场狭小的影响以及核心技术制约的影响,为欧美和日本等动漫强国动漫产业&代工&;相对于福建,台湾则表现出了一定的技术优势,于是就出现福建动漫为台湾动漫产业&代工&(实际上是通过直接为台湾动漫产业&代工&而间接为欧美和日本等动漫强国动漫产业&代工&)以及直接为欧美和日本等动漫强国动漫产业&代工&。&代工&由于利润微薄,无法形成核心竞争力,使得闽台动漫产业处于受制于人的不利状态。&代工&所形成的传统习惯和思维方式在动漫产业蔓延开来,严重阻碍了闽台动漫产业创新能力的发展。发展分为原始创新和二次创新,就闽台动漫产业而言,主要集中于二次创新,即通过购买一些动漫作品的使用权和一定程度的所有权,对其进行加工改造形成符合自身市场需求的动漫作品。原始创新的缺失,是闽台动漫产业发展的严重障碍。
2.衍生产品开发不足
动漫产业是&烧钱的行业&,动漫片的播放如果能够抵消成本就已经相当不容易了,动漫产业的经济收入主要来自对衍生产品的授权。&国际动漫产业发展中行业投入产出比有个公式:1:2.7:9,&1&代表投资生产原创动漫作品的成本;&2.7&代表版权收入,包括电影票房收入、电视发行收入、音像图书发行销售收入等;&9&代表商标授权、形象授权以及玩具生产等销售后所带来的收益。&闽台动漫产业具有高度的单一性,即主要依靠单纯引进动画片、播放和销售动画片为经营模式,缺少衍生产品的开发,没有形成良性循环的产业链。&以动画片作为动漫形象的媒体促销工具,凭借图书和音像制品的销售来收回成本,再通过大规模的衍生产品获取丰厚的利润,这种产业链模式是美、日、韩等动漫强国的产业盈利之路。&动漫衍生品的开发是动漫产业链中的重要一环,也是动漫产业取得丰厚利润的重要手段。良好的动漫形象与适合的实际产品结合,即通过动漫形象附着于适合的实际产品产生动漫衍生品,可以使得动漫产业和与其想结合的产业产生互利双赢的效果。如:《喜洋洋和灰太狼》中的人物形象通过形象授权给一些书包、练习本、铅笔和儿童玩具等企业开发动漫衍生产品,使得动漫产业与衍生品开发企业获得丰厚的利润。动漫衍生品的开发需要两个条件:一是要有动漫衍生所需要的实际产品,二是要有良好的动漫形象。福建服装业、鞋业、玩具业和食品业等较为发达,是动漫衍生的适合产品,这为动漫衍生品的生产提供了有力条件。福建动漫衍生品开发也进行了一定的努力,如:新安传媒已根据《宠物宝贝环游记》的人物形象开发文具产品,育港信息根据《三七小福星》人物形象开发相关主题的玩偶及文具,五彩动漫以甘国宝为题材开发出茶叶等周边产品等。但是因为这些动漫人物形象的影响力有限,使得动漫衍生所带来的经济效益根本无法与迪尼斯的唐老鸭、米老鼠和原创的喜羊羊、灰太狼相比。目前主要缺少的是为大众所喜爱的良好动漫形象,因此,积极开发良好的动漫形象应该成为福建动漫衍生品开发的重要目标。此外,福建动漫衍生的辐射范围不广,辐射力度不深,主要集中于一些玩具、服装业等行业,而且动漫形象衍生停留于感官表面,无法形成动漫产品文化。因此,建立辐射范围更广和辐射力度更深的动漫衍生产业链迫在眉睫。
3.相关制度不够完善
知识产权保护不够。动漫产业的数字形式使得动漫产品具有易复制性和获得性便利等特点,这使得动漫产业成为易受知识产权侵袭的行业。尽管闽台相继出台了一些知识产权保护的措施,但是因为制度宏观抽象或覆盖面不广留有制度空白以及制度的落实不力等原因,使得动漫产业侵权、盗权现象严重,使得一部动漫作品产生后,盗版产品获益超过正版产品的几倍。&盗版问题严重损害了动画制作人和衍生品开发商对于动画衍生品开发的热情。正规动作的开发商受盗版挤压,利润被大大剥削,只能压低形象使用权费,从而将压力转移到了动画制作商头上;制作商回收资金成问题,只好压低制作成本,从而牺牲了动画产品的质量;产品质量的降低又从根本上制约了动画业的发展。&这使得动漫产业的发展在一定程度上形成了一种恶性循环。动漫审查制度的过于苛刻。20世纪60年代伴随着台湾动漫高峰期的到来,台湾漫画审查制度随即出台。漫画审查制度给台湾动漫业造成了致命的打击,1967年没有送审的漫画图书被全部收缴销毁。为了迎合动漫审查标准,许多动漫作品丧失了大众需要,动漫产业人才纷纷转业。令人难以理解的是,在台湾的日本漫画却不受审查制度的制约,形成了日本漫画一统台湾漫画的局面。相比较台湾的过去,台湾的今天和福建的现在动漫审查制度已经宽松许多,但是相对于韩国早已取消动漫审查制度而言,闽台动漫的审查在一定程度上也会制约动漫产业的发展,尤其可能会影响到动漫的出口问题。就政策扶持力度而言,台湾动漫政策扶持力度较窄,每年获得辅导金的动漫作品仅有3部左右,而且资金力度有限。相比较之下,福建则出台多项扶持力度较大的政策措施。
4.人才缺乏严重
&台湾动漫产业缺乏专业人才&,福建&动漫人才有量无质&,一言蔽之,即闽台动漫产业多加工制造的低级实用型人才,少规划创意的高级创新型人才。与人才缺乏形成鲜明对比的是,人才培养的不力和人力资源的外流,又反过来加剧了人才缺乏的程度。&无论在台湾还是内地都缺乏大量的前期规划和创作人才。动漫创意人才的严重不足,制约着两地动漫产业发展。人才问题是制约两地动漫产业发展的最大瓶颈。尽管目前国内已有不少高校都开设了动漫专业,但是真正成熟的动漫人才却凤毛麟角。中国内地拥有全球最大的动漫游戏市场,但在核心专业技术人员的培训上,却严重地滞后于其他发达国家。目前原创动漫人才的匮乏和人才培养模式的落后成为制约动漫产业发展的关键,巨大的市场和薄弱的原创力量导致国内动漫市场80%以上的利润流向日本、美国。&就动漫人才的培养类型而言,&目前福建高校动漫人才培养与市场需求和动漫产业链相脱节,突出表现为:前期策划、编剧、项目管理人才不足,后期市场营销、国际授权和代理人才欠缺,绝大部分集中于中间加工部分,这严重制约了动漫产业的可持续全面发展;学校动漫教育体系不完善,福建一些高校近二、三年才增设动漫相关专业,然而培养的人才又往往在短期内无法适应企业发展;由于高校门槛设置过高,动漫专业师资力量不足,尤其是会三维动漫的专业老师十分稀缺。&福建地区因缺乏人才而使得动漫产业发展受到制约,这就使得企业无法给动漫人才创造更好的发展空间和提供更高的待遇,使得已有的人才外流至长江三角洲和珠江三角洲等地区,使得人才缺乏更是&雪上加霜&。
二、闽台动漫产业对策探讨
闽台动漫产业发展到当前阶段,只有通过双方的协调合作,利用对方的优势克服自己的劣势,继而解决彼此面临的共同问题,才能继续破除障碍,向更高的阶段发展。
1.闽台动漫产业要进行全方位的合作
市场和技术的相互弥补。在动漫产业发展需要的两大前提&&&市场和技术中,台湾在技术上高于福建,而福建在市场空间上占有优势,两者的合作正好优势互补,共同满足动漫产业发展需要的两个重要条件。原始创新不足成为制约闽台动漫产业发展的一大障碍。台湾在20世纪90年代曾试图突破这一限制,由于市场的狭小和人力以及资源的不足,使得这一行动进展不大。福建因为国家政府的支持,具有充足的人力、广大的市场和丰厚的资源,正好可以弥补台湾突破原始创新不足的制约瓶颈。历史渊源的彼此吸引。&&五缘&(地缘、血缘、文缘、商缘、法缘)是闽台合作交流的基础,与台湾的产业对接一直是&海西&战略的重点,由此福建承接台湾动漫产业具有天时、地利、人和的特别优势。&[8]福建高速公路四通八达,拥有全国良好的网络通讯服务,大大便利了闽台动漫产业的合作发展。良好的合作发展趋势。台湾为摆脱本土市场狭小和人力不足的制约,正加速向大陆转移动漫产业的步伐,福建在这一趋势中抓住了先机,与台湾进行多方面的产业合作。日,海峡动漫游戏产业对接与发展论坛在西湖大酒店开幕,6家台湾企业和5家国内企业与福州市软件园签订入驻意向书。台湾中华资讯软件协会的秘书长张国鸿希望&吸引散落在全国各地的动漫软件精英齐聚福州。&[9]除了与台湾动漫产业进行官方交流外,民间交流日益频繁。中国移动在福建设立全国&手机动漫游戏研发运营基地&,使得闽台动漫交流更加便利。因此,闽台动漫产业合作具有理论的可能性和现实上的可行性。
2.大力开发动漫衍生产品
动漫衍生品的开发关键因素在于动漫形象的影响力,而影响力广泛的动漫形象需要结合消费者的文化品位,以高技术为依托,进行高资本投入。闽台各自形成了自己独特的动漫产业集聚效应,然而两者又同时面临着资金不足和科技不足的问题。因此,闽台动漫产业进行相互融资,共同交流科学技术,共同开发大型动漫产品,成为提升闽台动漫产业动漫形象的重要方法。需要说明的是,闽台动漫产业虽然在一定程度上加强了交流和合作,但是合作的程度还不十分深入,使得整个闽台动漫产业的发展出现以某个工业园区或公司为依托,各自为战,单独闯天下的局面,动漫开发的重复现象严重,资源浪费严重,竞争力不强。要改变这一现象就要加强闽台动漫产业的统一规划,资源整合,利用现有机构或新建机构负责闽台动漫产业的规划问题。在动漫产品的开发中,因为资源的有限和科技不足,出现的重视短期利益现象,使得动漫产品的质量不高,动漫形象的影响力不够,使得其对于产品附加所产生效益不高,闽台动漫融资和科技交流,正好可以解决这一问题。动漫衍生品的开发要转变思维模式,要两条腿走路:一要按照传统先生产动漫形象,再开发动漫衍生品的方式进行,二要按照网龙(中国)公司的副总裁唐兆希日海峡动漫游戏产业对接与发展论坛的讲话所指出的,直接走进企业为企业生产配合其产品宣传的动漫人物的模式。福建鞋业、服装业和玩具业发达,为动漫衍生品生产提供了有力条件,但动漫衍生品的开发应该在更大范围上展开,不仅仅是生产小孩子的产品,也要进行一定成人品生产的尝试,不但要将动漫形象直接植入产品的表层,更要形成澄海动漫所具有的文化融入功能。
3.构建公共服务交流平台
闽台动漫产业合作发展不但需要官方政府的鼓励支持,而且需要构建公共服务交流平台。现在闽台公共服务交流平台有海峡动漫影视创意产业发展促进会、游戏产业振兴会、台湾动漫创作协会、财团法人资讯工业策进会和中华动漫出版同业协会等。各类动漫产业协会为制定动漫产业质量标准、动漫产业整体规划、招商引资和投资融资、科技交流和经验交谈、维护行业权益以及行业协调监督等做出了巨大贡献。就闽台动漫产业行业协会比较而言,台湾动漫产业行业协会无论在发展和运行上都比福建要成熟,在功能的发挥完善上也比福建要成熟。福建动漫行业协会虽然数量上比较可观,但是协会之间的交流协作较少,加之对于行业协会的认识和定位的不足,使得福建动漫产业协会的功能发挥有限。因此,在这一点上,福建要多向台湾取经。闽台动漫产业公共服务交流平台应该成为加强闽台动漫产业交流合作的重要平台,福建和台湾的行业协会之间应该加强交流的广度和深度,通过定期和不定期举行动漫艺术节、动漫学术研讨会、动漫作品展览会以及优秀动漫作品颁奖大会等形式全面而深入的促进闽台动漫产业的持续快速发展。
4.完善相关制度法规
要大力完善知识产权保护制度,将制度加以细化,建立全面完善的知识产权制度,实行制度发挥的弹性机制,根据实际情况临时补充修正法律法规,加大对侵权和盗版的惩罚力度,明确制度法规落实的责任制。闽台要加强知识产权保护的合作交流,实现闽台知识产权标准的统一化,消除知识产权保护的分歧和误区,通力合作构建动漫产业发展良好的环境。闽台存在于不同的社会制度之中,对于动漫产业的制度审查过于严格,可能会使闽台动漫产业难以形成共性交叉。对此,福建和台湾要各自放宽动漫产业审查政策,设置动漫审查的最低限度,达成动漫产业审查的共同精神,促进动漫产业的良性发展。
5.人才建设和鼓励创新
闽台动漫产业人才培养要从要数量向要质量上转变,从加工制造人才的培养向创造创意人才转变。要深入调查所需要的人才的类型和质量,根据市场的需要为原则,大力实行人才培养和人才引进相结合的方式,培养各级各类专业人才。闽台要进行资源共享,通过合作建立人才培养的互惠模式,如:学历互认、建立交换生制度和联合办学等,充分实现两地合作育人的功能。动漫产业的灵魂在于创意,代工只能使自己沦落为具有极度依赖性而处处受制于人。创新需要技术,更需要资金,为此,闽台要多加交流,联合进行大型项目的开发,生产具有完全自主性的原始创新作品。对于原始创新作品,无论其经济效益好与坏,政府都应该从物质上和精神上加以激励和鼓励。
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闽台文化产业合作平台建设探讨
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深化闽台文化创意产业对接合作研究
摘 要:深化闽台文化创意产业对接合作,对于密切闽台关系、打造新的经济增长点和优化调整产业结构具有重要意义。本文分析了闽台文化创意产业对接合作的机遇和潜力、基础和条件,并提出了深化对接合作的对策建议。
  关键词:闽台,文化创意产业,对接合作
  一、闽台文化创意产业对接合作大有可为
  (一)闽台文化创意产业对接合作的机遇和潜力
  一是两地产业有待升级转型,文化创意产业已被政府视为未来的新兴产业。台湾有较为完善的文化产业发展的市场机制,福建乃至大陆有较大的文化产业市场,两者结合起来,可以进发出极大的活力和后劲。二是华人文化影响在全球提升,其相应衍生产品更加吸引全球眼球,大陆有广阔的市场,全球市场也可以不断扩展。三是世界各国普遍正视文化创意产业的发展,尤其是韩国、日本在文化创意产业上的发展,使台湾的发展受到挤压。同时大陆迅速崛起,对台湾经济有相当大的冲击。对以大陆为市场的厂商影响较大,他们急需寻求到大陆的发展。四是台湾文化创意产业的资源禀赋要求加强与大陆的合作。台湾发展文化创意产业的相应政策方面,台湾并没有太大的比较优势。人才数量也不如中国大陆、日本、韩国,仅和香港相当。技术上明显不如日本、韩国,仅略优于大陆、香港。资金的充沛程度也明显不如其它国家和地区。台湾本土市场太小,而中国大陆有着巨大的市场。在国际化能力及通路掌握方面,台湾也不太突出,而品牌、通路及服务业的出口一向是台湾较弱的一环。因此,台湾只有积极利用大陆市场以强化台湾文化创意产业的规模经济利益及国际化能力才有未来发展希望。特别是,闽台两地文化同根,两地的文化创意产业有较强的互补性。如若闽台两地进行深度合作,优势互补,将可以有较大的作为。
  (二)福建发展文化创意产业有较好的条件和基础
  一是有可供支撑的经济发展水平。一般来说,文化创意产业发展与经济发展格局基本形同,两者有一定的同步性。现今福建省人均GDP超过4000美元;其中厦门市常住人口人均GDP62651元,福州市常住人口人均GDP超过33492元。发达国家经验表明,当人均GDP在美元时,拉动经济增长的主要动力是制造、加工和传统服务业;当人均GDP在美元之间,拉动经济增长的主要动力在于科技创新、创意产业、高科技产业和服务产业。二是有非常适合的地缘和文化优势。福建与台湾有着共同的文化渊源,尚待开发的文化资源充裕。在一些地方特色文化产品的创意上,只有两地老百姓才能感同身受。比如,对妈祖的崇拜,这是闽台文化创意产业合作的一个重要优势。专家指出,闽台可共同举办活动创造“活动经济”商机,如以两岸的历史文化或民俗资产为基础共同举办相关活动来进行城市行销。可透过共同的文化创意产业推广组织进行产学合作。以动漫游戏产业来说,闽台业者可透过共同支持的文化创意产业推广中心,从奠基在中华文化的人、事、物出发,寻找双方合作之动漫游戏题材,进而共同携手进军国际市场,抢占全球中国热的制高点。三是近年来闽台文化创意产业合作有一定基础。如将发展思路作进一步梳理,策划生成一批具体的载体和项目,即可打造一批文化产业品牌。2008年11月,文化部和福建省政府签署《海峡西岸经济区文化共建协议》,共同助推闽台文化交流。福建可以借助投洽会、台交会、海交会、“6·18”等平台,相继吸引台湾优质文化创意产业项目落户,合力打造“海峡创意之都”。
  二、加强闽台文化创意产业对接合作的对策建议
  (一)要有强烈的危机感、紧迫感
  对福建来说,如何谋划发展文化创意产业,如何做好闽台的文化创意产业的合作,使福建在新一轮经济竞争中立于不败之地,是当前亟须解决的一大课题。由于各种原因,福建省的文化创意产业的发展还不尽如人意,总量不足,规模较小、基础薄弱、缺乏创意、人才不足等问题同时存在。突出表现在三个方面:一是起步比较迟;二是发展比较慢;三是特色不够明显,没有一个有影响力的品牌;四是理念还不够创新,措施还不够有力。
  改革开放以来,作为与台湾有着“五缘”优势的福建,在引进台资方面并没有特别乐观的成绩。现在,在闽台文化创意产业合作方面不能再落后了。要后来居上,必须像重视制造业引进一样引进台湾文化产业和文化创意产业项目,将文化创意产业从边缘转化成主流,将“创意福建”上升为福建省战略、海西战略,真正改变说起来重要、做起来就不重要的状况。
  (二)规划要高起点、大手笔
  1.通过国际招标进行全省文化创意产业发展的策划和规划。文化创意产业发展属于软实力,不像基础设施项目、制造业项目等那样容易聚焦,容易出“形象”,但一旦做好了,做出了成绩,一样影响大、形象好。
  2.树立真正的“创意强省”理念,争取在全省呈现出“创意书记”、“创意省长”、“创意市长”、“创意区长”的格局。参照日本20世纪80年代“文化立国”的做法,突出“创意福建”。将具体发展思路和举措列入《海峡西岸经济区发展规划》。国务院支持海西《意见》,明确指出,推动文化与经济融合,大力发展文化创意产业,建立海峡两岸文化产业合作中心,着力培育专、精、特、新文化企业,努力使海峡西岸经济区成为全国重要的文化产业基地(《意见》第二十五条);继续办好涉台重大经贸文化活动。设立海峡两岸文化产业园,建设一批对台文化交流与合作基地(《意见》第三十一条)。结合《海峡西岸经济区发展规划》将意见中有关闽台文化产业合作的内容作进一步的深化,转化成具体的操作性的内容,其中文化创意产业就是须要深化和细化的内容之—。与此同时,要将此内容在即将制定的“十二五规划”浓墨重彩体现出来。
  3.出奇兵、下狠心、出狠招。—方面要鼓励百舸争流,鼓励脱颖而出,鼓励在混战中出奇制胜;另一方面,要有意识培养一些重点,突出特色和比较优势。在全省的发展规划和布局上尽量避免雷同,避免恶性竞争。不同城市有不同的资源禀赋和发展取向,省里要指导各地根据城市的要素特点,制定差异化的文化创意产业发展战略,优先发展具有比较优势的创意行业。就城市来说,主要支持福州、厦门和武夷山三个城市突出发展闽台特色文化创意产业;就行业和项目来说,主要侧重以下几个方面的合作:一是文体旅游会展业。整合全省当代艺术、历史文化、闽南文化、宗教文化等资源,加大闽台旅游、会展、商业、文化产业融合、互动发展,促进社会、文化资源转化为旅游产品,适时推出闽台游等文化旅游线路,加快培植对台旅游产业链,做强做大闽台文化旅游业。做好海峡两岸文化产业博览交易会。继续做大做强海峡两岸图书交易会。适时在闽举办闽台、台湾艺术品、工艺品、创意产品等专题展会、拍卖交易会。二是动漫游戏业。加强动漫产业的对台合作,积极争取国家在闽设立全国首个试点城市,允许在闽设立的台资动漫企业的原创产品视同国产原创。争取国家有关部门的支持和政策倾斜,推动海峡两岸影视动画产业合作试点工作在闽开展。借助全国即将放开的电子游戏市场,引进台湾的电子游戏机、游艺机制造业,到福建从事电子游戏机和电子游戏软件的开发、研制和生产。并准许台湾的大型游戏、游艺企业、机构进入厦门市经营电子游戏等娱乐场所,享受与本地企业相同的政策待遇。三是演艺娱乐业。加快闽台演艺娱乐产业聚合,大力发展两地旅游演艺业,吸引台资投入福建演艺娱乐业,鼓励福建的专业剧团到台湾地区进行商演,支持闽台两地共同举办大型演出、演唱会。四是工艺美术品业。继续努力引进台湾高端工艺美术品设计制造企业,充实、壮大和提升厦门市工艺美术品业。学习、引进台湾利用创意设计和高新技术改造和提升传统工艺美术产业的经验。五是创意设计业。引进台湾知名设计机构、工作室入闽,带动我老秘网市创意设计业的发展。引进台湾设计教育培训机构来闽培训设计人才提升福建设计人才的整体水平。利用厦门、福州等地的旧厂房或相应的区域兴办创意设计产业园区,引进台湾及海内外平面设计、工艺设计包装设计、产品设计、数位多媒体设计以及建筑设计时尚设计等设计企业、设计工作室。
  (三)政策举措要更加有力
  作为一个高成长性的朝阳产业,文化创意产业目前还处于须要精心培植得时期,政府的扶持和推动非常关键。福建省虽然出台了加快文化产业的政策,但对文化创意产业发展的针对性还不够强,建议出台专门的促进文化创意产业的政策。
  对福建省来说,一方面,积极研究、出台有份量的政策措施,包括税收扶持政策、土地政策、参展参会补贴政策、人才政策,等等。比如,放宽准入领域和放低准入门槛,全面对接台湾文化创意产业;对在闽台资文化创意产业在融资、土地房产资源使用、政府补助等方面享受与福建本地企业一样的优惠政策;借鉴长沙市政府对广电集团、报业集团与卡通企业等文化企业实行文化事业建设基金全额返还的政策以解决企业发展的资金问题,等等。另一方面,积极向上争取政策,争取国家有关部门支持帮助。比如,(1)争取允许台湾服务提供者在福建设立独资、合资或合作企业,试点经营出国展览业务。(2)争取允许经常往来台湾从事文化、教育交流的人员(可据有关部门提供的名单)办理《大陆居民往来台湾通行证》一年有效多次签注。支持厦门、福州享受省一级审批权,允许赴台湾、金门地区文化交流项目和人员,经厦门市、福州市审核批准后,直接报国家文化部和国台办审批;10人以下(含10人)团组,直接由厦门市、福州市审批。(3)争取福州、厦门等城市成为“国家软件人才实训基地”,支持福州、厦门培训软件人才。(4)争取允许台湾影视和动画制作机构在闽设立电影、电视剧和影视动画片制作经营机构,其拍摄制作的电影、电视剧和影视动画片,享受国产影视片待遇。争取在闽国家动画产业基地范围内的台资影视动画企业享受大陆同类企业相同政策。(5)争取简化赴台出版交流的审批环节;放宽台湾投资福建地区出版发行行业的准入限制;每年给予部分交易会办展经费补贴,主要用于两岸宣传推介、重要嘉宾接待、台(港澳)参展单位的展位费减免及大陆参展单位的部分层位补贴。争取国家有关部门授予厦门软件园二期等园区为“国家级数字出版基地”,并给予政策和资金上的扶持。
  (四)建立和完善促进发展的机制体制
  1.支持各地市根据自身特色加快发展的机制。借鉴外省市做法,支持各地进行政策创新。如,支持将厦门定位为海峡两岸IC设计人才的培训基地,参照服务外包的人才补贴政策给予企业及培训机构一定补贴;对于在厦设立的IC设计企业给予办公场所房租补贴、软件平台及测试平台费用补贴;对于在厦设立的IC设计企业的员工个税可用于首次购车购房;对于在厦设立的IC设计企业的台湾员工在生活、工作等方面给予本地户籍人口的待遇。如,支持设立海峡文化创意产业投资基金、风险基金,承担一些高风险的文化投资或者与银行共同分担一些融资的风险。基金可以用于贷款贴息、委托银行联合贷款、战略股权投资等。
  2.加强文化产品和服务的知识产权保护,特别应注重加强对台知识产权交流合作。“世界创意产业之父”约翰·霍金斯指出,如果知识产权是创意经济中的“货币”,推动建立知识产权制度的人就是发“货币”的人。要鼓励文化企业申请、注册相关权利,严厉打击各种侵犯知识产权的行为,为文化产业健康发展营造良好环境。上海已经建立了知识产权园,可以供我们借鉴参考。深化与台湾地区在知识产权保护、宣传、信息、培训、教育、研究以及申请注册等方面的交流,不断完善合作机制,拓展合作领域,提高合作效能,把福建建设成为祖国大陆与台湾地区知识产权交流合作的重要基地。探索建立闽台知识产权案件处理协调机制和预警应急机制,以及闽台知识产权信息共享平台等,为在福建省的台资企业服务。探索建立闽台知识产权联盟,建立两岸知识产权同业产业(协会)保护、服务机制,扩大合作影响。
  3.鼓励民营资本进入文化产业。减低民营企业准入门槛,鼓励支持民营资本投资经营文化设施,兴办国家倡导的文化事业或兴建公共文化设施;鼓励支持民营资本参与文化事业单位的改制改组,以控股、参股、合作、兼并、收购、承包、租赁、托管等形式,兴办影视制作、发行、放映、演艺、娱乐、经营等文化企业,并享受国有文化企业同等待遇;鼓励支持民营资本投资兴办文化艺术类非企业机构,如文化艺术中介机构、艺术品收藏馆(室)等。当前,要争取福建进行民营文化工作室参与出版的试点。2009年初的全国新闻出版局长会议上,明确提出要积极研究民营文化工作室参与出版的通道问题。建议福建省率先启动此项工作,争取有—两家民营文化工作室能够列入。同时,要加快培育和扶持民营文化工作室。
  4.建立文化创意产业投资信息服务平台,吸引各类资本包括海外台资进入。现在,很多大型企业、战略投资者和民间资本对文化创意产业的投资颇有兴趣,包括海外的华侨华人的资本,其中相当部分属于很有实力的台湾籍华侨华人,但许多人并不完全了解该行业的相关态势。建议透过一些重要的推介会,如“9·8”投洽会、“6·18”项目对接会、文博会、海交会等,发布项目、相关信息和动态数据,为有条件进入的企业提供必要的条件。
  (五)通过打造“七个一”,建设有影响的项目载体
  要争取在较短的时间内打造几个海内外有影响的产业基地、园区和龙头企业。
  一个国家级文化创意产业园区。在福建设立“台湾文化创意产业集聚区”,搭建两岸文化产业合作平台,整合两岸文化产业资源,优势互补、强强联合,发挥产业集群效应,提升竞争力,以点带面拉动其它地区文化创意产业共同发展。同时,还可以摸索两岸经济合作方法,为建立具有两岸特色的经济合作机制积累经验和提供实践依据。文化创意产业园区,可在条件较为成熟的城市建设几个但要注意错位发展,避免雷同。
  一个在海内外有影响的主题公园。现在,许多省市都有大型的主题乐园。上海除了锦江乐园,目前国内最大的主题公园欢乐谷也于2009年8月开张营业,迪士尼乐园也已确定落户上海浦东。北京在丰台区建设国际马戏城,并在通州建设好莱坞环球影城主题公园。重庆也于2009年开建国际马戏城,现正向全球征集方案。成都也与美国NY国际联合和SG发展集团接洽建设一个大型的主题公园。华强文化传播公司在芜湖、成都、沈阳分别建设了方特主题公园。福建全省没有—个像样的主题公园,全省有3000多万人口,加上周边城市,至少也有4000万的人口规模,如若加上来福建的几千万海内外游客(其中厦门就有2000多万),这样的市场规模可以容纳一个较大规模的主题公园。建议尽快推动主题公园一事,最好能引进台湾的战略投资者,闽台合作建设。
  一个在海内外有影响的大型骨干文化企业。先可在全省范围内组建若干跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的综合性文化集团;并通过政策和资金扶持,鼓励大型文化企业集团(包括民营企业集团)实行跨地区、跨行业兼并重组,整合相关资源,打造出具有国家水准、能够与国际同行竞争的主力军和“国家队”,努力培育出拥有自主知识产权、具有中国特色的“百老汇”、“好莱坞”和“迪斯尼”等知名文化企业和品牌。
  一个国家级的影视产业基地。福建省近日出台的《关于加快发展文化产业的意见》规划在福州建设集影视拍摄、旅游休闲、特色文化展示等为一体的省级影视基地。同时,在厦门可建国家级基地也有现实条件。现在,每年有60-70个影视剧组在厦门进行拍摄,一些专家和业内人士普遍反映厦门的气候条件和人文内涵非常好,加上厦门高崎国际机场很方便,完全可以建设全国较好的影视产业基地。厦门市已经将项目选址在园博苑,利用该地现有的空间和良好的环境。浙江横店离机场较远,下飞机后还要坐两三个小时的车,很辛苦,晚上也没地方去娱乐消费。厦门则不一样,一下飞机就可以到达工作地点开始干活,晚上在厦门娱乐消费的地方不少。该项目建设以棚拍和后期制作为主,使影视拍摄从外景拍摄、棚内拍摄到后期制作都能在厦门完成,并争取以较为优惠的条件吸引影视公司注册落地厦门,形成影视总部经济。台湾影视产业在节目制作和包装上有不少成功经验,除了电视的休闲和娱乐性节目培养了一批懂市场、善运营的电视工作者,电影业也不错,涌现了一大批的电影制作人才,最近拍摄的电影《海角七号》在海内外产生较大反响。厦门可以通过与台湾影视公司合作成立股份影视公司,共同进行摄制。或者引进台湾资金和景区管理人才共同进行影视基地建设。建议省里对厦门这一项目给予支持。此外,将2009年8月宣布的惠台十项政策措施中有关“鼓励台湾业者在闽参与合拍影片,建设、改造电影院,发行大陆影片”等内容落到实处,共同打造影视产业基地。
  一条文化创意产业链。盈利的关键在于产业链。迪斯尼每年的营业收入只占其收入的28%,72%来自产业链,尤其是,迪斯尼是全世界第三大广告商,其背后是影视传媒集团,两者相互宣传相得益彰,造就了迪斯尼的成功。又如动漫产业,其产业链过程是“漫画一动画一衍生产品一消费者”,就是以形象授权为核心,通过不同层次的衍生产品构筑完整的产业链,获取利润。要用政策鼓励拉长文化创意产业链条,加强文化创意产业与其它产业的互动融合,特别是促进文化产业与现代服务业和高新技术产业的融合,推动新产品和新业态的发展,大力发展文化衍生产品。目前福建省较有发展空间和发展特色的就是打造闽南语歌曲原创、制作、出版发行等产业链。闽南文化覆盖六千多万人口,闽南话也是我国八大方言之—,是世界最有代表性的60种语言之一。闽南文化是中华文化的重要组成部分,在海外侨胞和台湾同胞中具有较大的凝聚力和影响力,闽南语歌曲老少皆宜,深受社会各阶层的喜爱,具有很大的传播空间和挖掘潜力。台湾在闽南语歌曲的创作和市场开拓方面已有成功经验,福建可以将闽南语歌曲打造成—条成功的产业链。
  一个国家级的“文博会”。支持海峡两岸(厦门)文化产业博览会,将其打造成海内外知名的文博会。目前全国有四个国家级文化展会(深圳文博会、西部文博会、北京文博会和东北文博会)。可争取国家文化部支持,将海峡两岸文博会上升为国家级文博会。
  一台享誉海峡两岸的“戏”。福建全省还没有一台在全国有影响力的“戏”供游客欣赏。各省市已经或正在推出具有地方特色的演艺节目。如,长沙的歌厅演出(田汉大剧院、港岛等每天晚上都有较大规模的演出,其它一些剧院有一些小规模的演出)、桂林的《印象刘三姐》、杭州的《印象西湖》、上海的《时空之旅》、云南的《丽水金沙》、丽江的《印象丽江》、河南的《禅宗少林》、西安的《长恨歌》、成都的俭沙》、海口的《印象海南岛》、北京的《蝶》等等。我们认为,印象系列演艺节目在中国有一台就够了,太多的印象节目不一定是好事,目前只有《印象刘三姐》较为成功,《印象西湖》只是一般,难以给观众留下些什么。2008年11月启动,2009年10月开演的武夷山《印象大红袍》,仍然由张艺谋等“铁三角”导演。据介绍,《印象大红袍》是目前唯一在世界“双遗产”地展示中国茶文化的张艺谋印象系列作品,它将以融历史、民俗、山水和茶文化于一体的实景演出,来表现武夷山岩茶极品——大红袍的神韵。但如果仍然是山水实景演出模式,恐难有多大的突破,吸引力也将有限。目前,厦门也已上演了一台戏,即反映闽南文化精髓的《闽南神韵》,公演两个月来,观众反应虽好,但难以有大的突破和轰动。建议福建省有一台戏能够与台湾合作,或者注入更多的台湾元素、海峡元素,独辟蹊径,一举成功,享誉海内外。此戏或可在《闽南神韵》基础上打造提升。
  此外,支持在福州软件园区建设广告创意设计和制作基地。重点建设福州、厦门两个国家级动漫产业基地,推进数字娱乐产业研发与孵化公共服务平台、福建省动漫游戏研发公共服务平台、厦门软件园数字媒体公共技术平台建设和系列大型益智健康网络游戏项目开发,积极培育和发展上规模、创新能力强的动漫骨干企业。
  (六)营造良好的创意产业发展环境
  1.努力打造“故事福建”品牌。故事是文化创意产业项目的灵魂。也就是要将福建较深厚底蕴的文化挖掘出来,演绎成各类引人入胜的故事,在海内外传扬,吸引世界各地人们消费福建的文化产品。闽台不论在历史人文、风土习俗以及传统文物上皆分享着许多的共同点,这些都足以成为两岸创业者合作开发的题材。基于此,闽台可共同开发中华文化故事商品。文化专家指出,“每种文化都拥有自己要讲的故事。在大多数国家,年龄在13-14岁之间的少年儿童是聆听和了解把他们的文化结合为一体的那些故事长大的:神话、传说、民间传奇、历史典故、英雄和坏蛋的传说、神奇的故事和那些振奋人心的关于丰功伟业的事迹。这些大家耳熟能详的故事是文化认同中心的内容”。迪士尼、好莱坞大片和环球影城的许多节目,包括国内一些成功的文化项目和活动,就是讲述一个一个引人入胜的故事。武夷山景区九曲溪的艄公、艄婆都是讲故事的高手,经过游客的口口相传,吸引了一拨又一拨游客从四面八方涌来。全省各地的旅游景区景点和文化基地如若都有一批这样讲故事的高手,“故事福建”的品牌也就成就了。《2020,麦兜广东行》一文颇有启示,该文通过香港动漫公司创作的卡通猪麦兜的眼睛,展望《珠江三角洲地区改革发展规划纲要()》落实后2020年的广东,故事引人入胜,使读者对该纲要和2020年广东非常容易理解。
  2.营造宽松包容的环境。创意人群的聚集有赖于宽松包容的地区文化。专家指出,创意产业发达的地区,往往具备技术、人才和宽容三个关键要素。一个地区只有具有较大的宽容性,才能够拥有较低的进入门槛,才具备吸引外来创意阶层的能力。文化创意产业是一个风险投资产业,在投入初期需要大量的人力物力财力,—旦成功可能有爆炸式增长,但失败的概率也很高。因此,要在福建全省营造良好的舆论氛围,在全社会营造宽容失败、鼓励创新的良好氛围,营造浓厚的鼓励创意、有利创意的氛围。与此同时,要借鉴学习台湾做法,设置文化创意产业推广育成中心,协助创意工作者进驻成立工作室,引进手工艺工坊,推动微型博物馆等。鼓励开展各类有利于文化创意产业发展的主题活动,借鉴外地一些好的做法,让创意到处皆有、到处可见。
  3推动积极有效的产业融资。除了加大对文化创意产业的投入力度外,要积极探索建立适应其发展的融资机制。推动组建专门的融资担保机构和知识产权专利评估机构,通过“银企合作”和“银文合作”,解决文化创意企业可供抵押的实物少、无形资产评估难、抵押担保信用程度低等问题。参照外省做法,建立贷款贴息工作机制,对符合产业发展规划、具有龙头带动作用的企业和项目,从政府设立的发展专项资金中给予银行贷款贴息支持。选择重点企业进行上市培训,利用资本市场融资。
  4.建立公共服务平台。发达国家实践表明,文化创意产业公共服务平台在降低企业投入成本、减少企业交易费用、促进企业交流等方面作用巨大。建议加快公共服务平台建设,为企业提供素材、技术、培训、交流、交易等服务。
  5.把文化产品和服务纳入政府采购范围。凡属福建本省预算管理的机关、事业单位和社会团体,在采购文化产品和服务时,鼓励采购福建本省自主创新的文化产品和文化服务。
  6.闽台合作培养量足质高的人才资源。发展文化产业,人才是关键。要吸取20世纪90年代初期厦门的教训,当时,由于台湾动漫产业、资金、人才的进入,厦门一度被誉为动漫人才的“黄埔军校”,遗憾的是,由于政府作用缺失,产业发展后续乏力,最早的一批动漫人才转赴上海等地发展,厦门动漫产业丧失了先发优势。现在,一方面许多大学毕业生难以找到工作,另一方面文化创意产业,尤其是软件企业普遍反映人才缺乏。台湾的相关培训业较为成熟发达,可引进台湾的相关培训机构和学校,或与台湾高校和培训机构合作办学。引导院校、职业培训机构、动漫基地与相关企业合作,设立文化产业职业培训机构和教学科研实习基地。建议研究长沙市做法,可否要求省内部分大学开设动画系或相关文化创业科系,并给予毕业生享受包分配政策。
  (七)建立一套可供考核的统计系统。现在,各地普遍反映文化产业和文化创意产业的发展难以从统计数据上反映出来。每个月、每个季度的GDP也难以直接从文化创意产业的发展中反映出来,因而各级领导对该产业的重视程度或多或少会打折扣。建议尽快建立—套可操作的统计系统。要明确文化产业的内涵界定和分类标准,建立健全文化产业统计制度和统计指标体系,以解决当前各地文化产业统计内涵不一样、统计指标不可比、统计数据不可信等问题。有关部门要加强对文化产业发展的分析研究和跟踪监测,及时准确掌握文化产业发展状况和问题。鉴于条件限制,该系统宜粗不宜细,有—些指导意义就行。
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