外管局称下一阶段将继续保持对“热钱”流动的高压打击态势。眼下，美日等国施行的宽松货币政策导致从南非到巴西再到泰国等新兴市场经济体正遭到国际热钱的冲击，热钱在资金流入收益较高的市场推动货币汇率上扬并使其经济政策复杂化。广东社科院研究员黎友焕12日接受《环球时报》记者采访时表示，国际热钱正加速进入中国，不仅涌入传统的楼市股市，也进入农产品领域，而热钱的危害绝不可忽视。
&&& 下半年热钱将持续涌入
&&& “就我们监测的情况来看，8、9
月到十?一黄金周，热钱的流入呈现明显加速的趋势”，广东社科院研究员黎友焕12日告诉《环球时报》记者，“这可能和最近全球汇率波动密切相关”。此外，监测中还发现一个新情况，不同于以往热钱更多来自欧美，或者是海外华人的汇兑，以套利资金的形式流人中国，最近，中国市场出现了来自日本的热钱。“一些日资企业开始同地下钱庄勾结，成为热钱涌入的一个新渠道”，黎友焕说。&&&
对于国际“热钱”近期持续涌入新兴市场国家，香港《东方日报》12日报道称，美国可能将跟随日本启动新一轮量化宽松政策，同时人民币升值的前景继续，资金正持续流入新兴市场。路透社11日也援引全球最大的资产管理公司贝莱德的预测说，未来6个月热钱将持续涌入亚洲市场，可能受影响的亚洲各国政府将会加强控制。该公司台湾分部主管常林云（音）认为，眼下遏制美元汇率下跌仍然非常困难，而在此之前，只会有更多的热钱涌入新兴市场，在乱局中寻找市场利润。
&&& 热钱投入农产品急剧增加
热钱涌入香港已经引起港媒的警惕。前香港金融管理局总裁、现中国金融学会执行副会长任志刚10月9日警告称，现在国际金融市场是百年一遇的混乱情况，风险近似1997年和2008年的两次金融风暴。他呼吁香港市民避免入市炒卖，并建议香港特区政府、企业以至个人都为自己做压力测试。港媒还报道称热钱已流人香港楼市。反映香港整体二手楼价的中原城市领先指数(CCL)在9月26日报85.34
点，逼近日85.85点的历史高位。香港地产中介公司中原集团主席施永青在4日公开称，未来香港楼价会大幅上升。他表示，各国大印钞票，大量热钱到香港寻找投资机会，热钱流入的速度肯定比开发商建屋的速度快，直接刺激物业价格上涨。&&&
香港《经济日报》11日则报道说，中国上证综指当天急升近2.5%，成交金额更上涨至今年最高的4300亿元人民币，显示大量资金正从楼市转投股市。报道称，这已经让中国警觉，核心问题不在楼市或股市自身，而是国际“热钱”太多。美日等国早前增发新钞让全球资金泛滥，热钱大量涌入中国，给内地物价、搂价、汇价以至股价都带来庞大压力。该报12日还分析称，中国人民银行最新出招收紧银根，让6大银行调高存款准备金率0.5%，以回应股市急升。但除了股市，楼市、汇市仍受到遭遇全面泡沫的威胁。&&&
就热钱通过何种方式进入中国，黎友焕表示，其渠道可达100多种，主要的渠道是通过地下钱庄，它们利用国际贸易惯例和法规，将境外资金引入中国。传统上，热钱进来后通常投资搂市和股市，不过，最新的监测发现，热钱涌入农产品的资金呈现出急剧增加的趋势，这有可能增加国内的通胀压力。
&&& 美元套利交易导致热钱流入
外管局在《报告》中指出，美元套利交易是外汇净流入波动的主要原因。特别是2009年下半年以来，中美利率差总体呈扩大态势，人民币对美元汇率逐步恢复升值预期。受利差和汇差双重收益诱导，境内市场主体的跨境美元套利交易规模开始扩张，加剧了我国外汇收支的波动。&&&
关于“热钱”的影响眼下存在两种不同的观点。瑞银认为美日实施量化宽松政策，对亚太区股市有利，特别是港股，有证券界人士更乐观认为，在市场资金充裕的情况下，年内恒指有望挑战26000点。不过，黎友焕警告称，热钱的危害显而易见，它对我国货币政策、汇率政策形成巨大干扰，为金融体系带来很大挑战。由于热钱流入量无法统计，进入的渠道“五花八门”，这增加了政府有关部门制定金融政策的难度。他表示，由于全球主要经济体宽松货币政策还将持续一段时间，这为热钱流入提供了充裕的条件。中国刚刚上调了部分银行的存款准备金率，但它回收的资金十分有限，3000亿元不到，股市依然上涨，热钱流入还将进一步加速。&&&
香港《经济日报》12日的分析则指出，中国面对的格局充满挑战，最大的问题是国际“热钱”来源不在中国能够控制的范围内。中国必须迎难而上，力求软着陆，否则势必形成金融泡沫，其破坏力将不堪设想。
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国际热钱正在抄底中国股市
——和热钱研究专家黎友焕的对话
深圳特区报记者 谭德波
去年四季度中国
出现资本外流迹象
&&■ 深圳特区报记者 谭德波&&核心 提示&&最近几个月，随着人民币贬值预期出现和中国贸易顺差的减少，境内热钱已出现外流迹象。中国目前是全球最大的新兴市场经济体，坊间亦常常将中国楼市和股市的暴涨，归咎为热钱在“兴风作浪”。去年以来，股市低迷，楼市有价无市，热钱到底去哪里了？中国应如何“调控”热钱，降低其带来的金融风险？为此，记者采访了热钱研究专家黎友焕博士。&&&&１&&热钱年初仍有流出迹象&&深圳特区报：最近，媒体一直热炒“热钱外流”，这一现象到底有没有发生？２０１２年的国际资本流动趋势如何？&&黎友焕：从我们课题组监测来看，２０１１年第四季度比第三季度有明显流出趋势，甚至出现净流出。去年四季度各月外汇占款连续减少，当季外汇储备１３年来首次减少２００亿美元，这是热钱外流的一个缩影。２０１２年１月延续这种资金流出趋势，但２０１２年２月上中旬有些微妙相反变化，由于时间太短，还不能确定是否有转折。&&热钱外流的主因，是资金开始回流发达国家。同时，人民币的贬值预期，对资本流动也有较大影响。但就整个２０１２年来看，热钱流动变化趋势很难确定。目前在国内的存量热钱中，绝大部分被压在了房地产市场，新进来的流量较为分散。相比过去，流进房地产的资金很大程度不是炒作房地产，而是补充当前房企资金不足的困境。流进企业的目的也不是投资企业，而是补充当前生产性企业经营资金不足。&&深圳特区报：新兴市场的经济发展往往伴随热钱流入。热钱近年在中国的流动有什么规律？&&黎友焕：热钱进入中国在２００３年前就已发生，但活动量小，没有引起关注。２００３－２００６年底，以热钱净流入为主，规模同样不大，不但没有对中国经济造成危害，反而在一定程度上做大了经济的繁荣。&&热钱流动的变化趋势发生在２００７年。２００７年后，热钱在中国波动性非常大，金融危机造成的各种不确实性，使得热钱在我国时进时出，且规模巨大。２００８年５月出现的汶川大地震，极大地打击了境外热钱的信心。尤其是对奥运会股市行情的预期落空后，热钱抽逃现象非常严重，这种势头持续到２００９年初。&&后一个阶段始于２００９年第二季度，中国经济领先于发达国家，率先出现回暖苗头。世界各大机构纷纷唱多中国经济发展，热钱预期收益增加。再加上人民币升值预期等因素，热钱大量涌入中国境内。在此期间，中国股市、楼市等资本市场价格迅速升至新水平。&&深圳特区报：热钱规模一直是个谜。当前中国的热钱存量到底有多少？&&黎友焕：热钱本来就不可以计算的。统计口径混乱很正常，就看看哪种方法较合理了。国内研究者争议很大，有的认为达８０００亿美元，也有１．７５万亿美元之说，先不论哪个说法正确，其数额巨大几乎是可以肯定的。国际热钱越多，金融风险就越大，上世纪９０年代末的亚洲金融危机，给了我们很好的提醒。&&２&&热钱涌入或损长期利益&&深圳特区报：关注热钱的人很多，但是热钱怎么进来、怎么获利却很隐蔽。假如一笔美国的热钱要进入深圳炒楼，具体过程如何？&&黎友焕：国际热钱进入中国的手法很多，比如通过“虚假贸易”。一些地下钱庄熟悉国际贸易惯例和法规，往往通过虚假的贸易合同，把境外资金引进到国内合法“溜达”几个月。这笔钱在深圳炒楼，干什么都行。这只是热钱流入途径的冰山一角，还有投资、私带等多种方式。&&深圳特区报：热钱危害如此之大，如何有效管理热钱呢？&&黎友焕：热钱也是钱，上策是把热钱引向基础建设等生产性行业，使投机的热钱转化为中长期资本，但要做到这一点有难度。&&如果要“管理热钱”，有一个根本问题要理清，必须改变地方政府“ＧＤＰ至上”的发展模式。&&为追求ＧＤＰ增长，一些地方政府会极力开放和鼓励外资进入那些可以短期获利的市场，甚至把海外资本引到本地区楼市，看成是经济发展的标志。还有人把人民币升值和房价上涨的双重收益作为诱惑，来鼓励一些境外热钱投机楼市。这种短期和局部的地方利益，以牺牲国家经济利益和国民经济安全为代价，一定要改变。&&人民币升值预期和内地的高利率，都是热钱进来的重要原因。要监控和管理热钱，还需要适时推进利率市场化和汇率弹性的改革。&&３&&楼市火爆吸引热钱集聚&&深圳特区报：当前股市略有反弹，这和热钱有什么关系？热钱影响股市的模式是什么样的？&&黎友焕：热钱在股市的操作模式很简单。在明显弱市特征下，如果有超过预期的坏消息，市场会有过度反应。热钱持有者就会利用这个心理特征，以及其量大的优势，给市场一个象征性打压，吓走众多看多者。在市场低点，热钱会迅速低成本地买进筹码，在适当的时机卖出。近两年，每当热钱阶段性进入和流出，往往都会伴随中国股市的暴涨和暴跌。由于热钱进出迅速，许多股民跟不上节奏，而被深度套牢。热钱带给中国散户的，是资产大幅度缩水。&&２０１１年的股市一直在低位徘徊，这正与热钱流出有关。不断上升的通胀压力，使得一些热钱从股市转入楼市或者热炒大宗商品。２０１２年１月，股市出现了超过４％的涨幅，实际上有不少热钱在进行抄底。&&深圳特区报：热钱对当前的楼市有何影响？&&黎友焕：热钱对房地产的操控与股市相似，也是低吸高抛，但与散户不同，走低走高可由热钱操控。热钱大量进入房市，助长了房价泡沫。２０世纪８０年代末的日元大幅升值，大量资金流入房市，迫使日本房价指数上涨４倍多。９０年代随着泡沫破灭，日本不动产整体跌幅达７５％。不仅在日本，中国台湾地区在货币持续升值过程中，楼市同样经历了由暴涨到暴跌的过程。&&目前，内地热钱主要被压在楼市，集中于高档住宅和商业地产。资金集中在高端，则会挤压中低档房产的投资，造成中低档住宅市场供求失衡，进一步抬高了房价。目前楼市正在经历较大博弈，有价无市的拉锯行情，让热钱无法抽身。何时抽身还要看政策与各方的博弈结果，但热钱流出肯定会加速房价下滑，最终影响取决于资金撤离规模和时间。&&热钱今后将更多涌入二三线城市，因为它们并非重点调控目标，这让热钱有机可乘。农民进城首选二三线城市，如果热钱在这些地方炒楼，这将严重阻碍我国城市化进程，有关部门不能不考虑。&&嘉宾简介&&黎友焕，经济学博士，英国诺丁汉大学高级访问学者。广东省社会科学综合开发研究中心主任、广东社会责任研究会会长、企业社会责任杂志社长。广东省社会科学院《境外资金在中国大陆异常流动研究》课题组负责人，多年跟踪研究中国地下钱庄及跨境资本流动，被称为中国“热钱研究第一人”。&&相关新闻&&国家外汇管理局发布报告显示&&中国去年跨境资金流入规模大减&&据新华社北京２月２３日电 国家外汇管理局２３日发布报告称，２０１１年，我国跨境资金净流入规模减少、波动加剧，出现了从大量净流入到趋于平衡的明显变化。这一变化与实体经济活动基本相符。&&外汇局当日发布的《２０１１年中国跨境资金流动监测报告》称，２０１１年上半年，国际金融市场比较平静，投融资活动相对活跃。在人民币升值预期和本外币正向利差等因素驱动下，我国持续面临较大的跨境资金净流入压力。下半年，欧美主权债务问题交织在一起且不断恶化，国际金融市场大幅震荡。尤其是９月底以来，外部流动性进一步趋紧，境内外人民币汇率预期分化，我国跨境资金净流入明显放缓，部分渠道甚至出现一定程度的净流出。&&就“热钱”来说，报告指出，我国外贸进出口和跨境直接投资活动中可能包含一些违规资金流动，这些违规资金流动既有流入也有流出，而且大都披着合法外衣、蚂蚁搬家式地流动，难以甄别和量化。但总的来说，２０１１年我国外汇储备增加与实体经济活动基本相符，外贸顺差、直接投资净流入、境外投资收益、境外上市融资四大贸易投资因素贡献了超过９０％的储备增加额。其中，波动较大的跨境资金流动净额为３６６亿美元。如果剔除全年人民币跨境净支付近４００亿美元的因素，２０１１年波动性较大的跨境外汇收支相抵仅为负３１亿美元，约占当年ＧＤＰ的０．０４％。其中，前三季度波动性较大的资金净流入约６００亿美元，第四季度此类资金又净流出了约６００亿美元。&&报告分析称，２０１１年四季度出现的我国资金流出总体利大于弊，是市场与政策因素共同作用的结果，一方面是由于国内外宏观经济金融环境发生较大变化，境内机构和个人的涉外收支行为出现调整；另一方面是因为稳出口、扩进口、打热钱、控流入的涉外经济政策调控成效开始显现。未来，支持我国国际收支顺差的基本面因素依然存在，但由于国际经济金融环境空前复杂和严峻，我国跨境资金净流入规模可能减少，波动将有所加大。&&报告称，２０１１年跨境资金流动呈现的这一变化对我国既是挑战也是机遇。我国跨境资金净流入放缓甚至暂时流出符合政策调控目标，显示了减顺差、促平衡的政策初现成效。这有利于实现国际收支平衡，增强宏观调控的有效性，有利于化解人民币汇率升值预期，缓解人民币汇率重估和贸易保护主义的国际压力。这种变化为改善宏观调控和推进各项改革创造了有利条件，同时也为推动全球经济再平衡做出了积极贡献。&&报告建议，我国应继续加快转变经济发展方式，加快“调结构、扩内需、减顺差、促平衡”，不断夯实我国抵御跨境资金流动冲击的经济基础。外汇管理部门将一方面坚守风险底线，构建防范跨境资金流动冲击的体制机制，保持对异常外汇资金的密切监测和高压态势；另一方面抓住当前有利时机，加快推进外汇管理重点领域和关键环节的改革，更好服务实体经济发展。国际热钱正在抄底中国股市
作者：谭德波
去年四季度中国出现资本外流迹象■ 深圳特区报记者 谭德波核心 提示最近几个月，随着人民币贬值预期出现和中国贸易顺差的减少，境内热钱已出现外流迹象。中国目前是全球最大的新兴市场经济体，坊间亦常常将中国楼市和股市的暴涨，归咎为热钱在“兴风作浪”。去年以来，股市低迷，楼市有价无市，热钱到底去哪里了？中国应如何“调控”热钱，降低其带来的风险？为此，记者采访了热钱研究专家黎友焕博士。１热钱年初仍有流出迹象深圳特区报：最近，媒体一直热炒“热钱外流”，这一现象到底有没有发生？２０１２年的国际资本流动趋势如何？黎友焕：从我们课题组监测来看，２０１１年第四季度比第三季度有明显流出趋势，甚至出现净流出。去年四季度各月外汇占款连续减少，当季外汇储备１３年来首次减少２００亿美元，这是热钱外流的一个缩影。２０１２年１月延续这种资金流出趋势，但２０１２年２月上中旬有些微妙相反变化，由于时间太短，还不能确定是否有转折。热钱外流的主因，是资金开始回流发达国家。同时，人民币的贬值预期，对资本流动也有较大影响。但就整个２０１２年来看，热钱流动变化趋势很难确定。目前在国内的存量热钱中，绝大部分被压在了房地产市场，新进来的流量较为分散。相比过去，流进房地产的资金很大程度不是炒作房地产，而是补充当前房企资金不足的困境。流进企业的目的也不是投资企业，而是补充当前生产性企业经营资金不足。深圳特区报：新兴市场的经济发展往往伴随热钱流入。热钱近年在中国的流动有什么规律？黎友焕：热钱进入中国在２００３年前就已发生，但活动量小，没有引起关注。２００３－２００６年底，以热钱净流入为主，规模同样不大，不但没有对中国经济造成危害，反而在一定程度上做大了经济的繁荣。热钱流动的变化趋势发生在２００７年。２００７年后，热钱在中国波动性非常大，金融危机造成的各种不确实性，使得热钱在我国时进时出，且规模巨大。２００８年５月出现的汶川大地震，极大地打击了境外热钱的信心。尤其是对奥运会股市行情的预期落空后，热钱抽逃现象非常严重，这种势头持续到２００９年初。后一个阶段始于２００９年第二季度，中国经济领先于发达国家，率先出现回暖苗头。世界各大机构纷纷唱多中国经济发展，热钱预期收益增加。再加上人民币升值预期等因素，热钱大量涌入中国境内。在此期间，中国股市、楼市等资本市场价格迅速升至新水平。深圳特区报：热钱规模一直是个谜。当前中国的热钱存量到底有多少？黎友焕：热钱本来就不可以计算的。统计口径混乱很正常，就看看哪种方法较合理了。国内研究者争议很大，有的认为达８０００亿美元，也有１．７５万亿美元之说，先不论哪个说法正确，其数额巨大几乎是可以肯定的。国际热钱越多，金融风险就越大，上世纪９０年代末的亚洲金融危机，给了我们很好的提醒。２热钱涌入或损长期利益深圳特区报：关注热钱的人很多，但是热钱怎么进来、怎么获利却很隐蔽。假如一笔美国的热钱要进入深圳炒楼，具体过程如何？黎友焕：国际热钱进入中国的手法很多，比如通过“虚假贸易”。一些地下钱庄熟悉国际贸易惯例和法规，往往通过虚假的贸易合同，把境外资金引进到国内合法“溜达”几个月。这笔钱在深圳炒楼，干什么都行。这只是热钱流入途径的冰山一角，还有投资、私带等多种方式。深圳特区报：热钱危害如此之大，如何有效管理热钱呢？黎友焕：热钱也是钱，上策是把热钱引向基础建设等生产性行业，使投机的热钱转化为中长期资本，但要做到这一点有难度。如果要“管理热钱”，有一个根本问题要理清，必须改变地方政府“ＧＤＰ至上”的发展模式。为追求ＧＤＰ增长，一些地方政府会极力开放和鼓励外资进入那些可以短期获利的市场，甚至把海外资本引到本地区楼市，看成是经济发展的标志。还有人把人民币升值和房价上涨的双重收益作为诱惑，来鼓励一些境外热钱投机楼市。这种短期和局部的地方利益，以牺牲国家经济利益和国民经济安全为代价，一定要改变。人民币升值预期和内地的高利率，都是热钱进来的重要原因。要监控和管理热钱，还需要适时推进利率市场化和汇率弹性的改革。３楼市火爆吸引热钱集聚深圳特区报：当前股市略有反弹，这和热钱有什么关系？热钱影响股市的模式是什么样的？黎友焕：热钱在股市的操作模式很简单。在明显弱市特征下，如果有超过预期的坏消息，市场会有过度反应。热钱持有者就会利用这个心理特征，以及其量大的优势，给市场一个象征性打压，吓走众多看多者。在市场低点，热钱会迅速低成本地买进筹码，在适当的时机卖出。近两年，每当热钱阶段性进入和流出，往往都会伴随中国股市的暴涨和暴跌。由于热钱进出迅速，许多股民跟不上节奏，而被深度套牢。热钱带给中国散户的，是资产大幅度缩水。２０１１年的股市一直在低位徘徊，这正与热钱流出有关。不断上升的通胀压力，使得一些热钱从股市转入楼市或者热炒大宗商品。２０１２年１月，股市出现了超过４％的涨幅，实际上有不少热钱在进行抄底。深圳特区报：热钱对当前的楼市有何影响？黎友焕：热钱对房地产的操控与股市相似，也是低吸高抛，但与散户不同，走低走高可由热钱操控。热钱大量进入房市，助长了房价泡沫。２０世纪８０年代末的日元大幅升值，大量资金流入房市，迫使日本房价指数上涨４倍多。９０年代随着泡沫破灭，日本不动产整体跌幅达７５％。不仅在日本，中国台湾地区在货币持续升值过程中，楼市同样经历了由暴涨到暴跌的过程。目前，内地热钱主要被压在楼市，集中于高档住宅和商业地产。资金集中在高端，则会挤压中低档房产的投资，造成中低档住宅市场供求失衡，进一步抬高了房价。目前楼市正在经历较大博弈，有价无市的拉锯行情，让热钱无法抽身。何时抽身还要看政策与各方的博弈结果，但热钱流出肯定会加速房价下滑，最终影响取决于资金撤离规模和时间。热钱今后将更多涌入二三线城市，因为它们并非重点调控目标，这让热钱有机可乘。农民进城首选二三线城市，如果热钱在这些地方炒楼，这将严重阻碍我国城市化进程，有关部门不能不考虑。嘉宾简介黎友焕，经济学博士，英国诺丁汉大学高级访问学者。广东省社会科学综合开发研究中心主任、广东社会责任研究会会长、企业社会责任杂志社长。广东省社会科学院《境外资金在中国大陆异常流动研究》课题组负责人，多年跟踪研究中国地下钱庄及跨境资本流动，被称为中国“热钱研究第一人”。国家外汇管理局发布报告显示中国去年跨境资金流入规模大减据新华社北京２月２３日电 国家外汇管理局２３日发布报告称，２０１１年，我国跨境资金净流入规模减少、波动加剧，出现了从大量净流入到趋于平衡的明显变化。这一变化与实体经济活动基本相符。外汇局当日发布的《２０１１年中国跨境资金流动监测报告》称，２０１１年上半年，国际金融市场比较平静，投融资活动相对活跃。在人民币升值预期和本外币正向利差等因素驱动下，我国持续面临较大的跨境资金净流入压力。下半年，欧美主权债务问题交织在一起且不断恶化，国际金融市场大幅震荡。尤其是９月底以来，外部流动性进一步趋紧，境内外人民币汇率预期分化，我国跨境资金净流入明显放缓，部分渠道甚至出现一定程度的净流出。就“热钱”来说，报告指出，我国外贸进出口和跨境直接投资活动中可能包含一些违规资金流动，这些违规资金流动既有流入也有流出，而且大都披着合法外衣、蚂蚁搬家式地流动，难以甄别和量化。但总的来说，２０１１年我国外汇储备增加与实体经济活动基本相符，外贸顺差、直接投资净流入、境外投资收益、境外上市融资四大贸易投资因素贡献了超过９０％的储备增加额。其中，波动较大的跨境资金流动净额为３６６亿美元。如果剔除全年人民币跨境净支付近４００亿美元的因素，２０１１年波动性较大的跨境外汇收支相抵仅为负３１亿美元，约占当年ＧＤＰ的０．０４％。其中，前三季度波动性较大的资金净流入约６００亿美元，第四季度此类资金又净流出了约６００亿美元。报告分析称，２０１１年四季度出现的我国资金流出总体利大于弊，是市场与政策因素共同作用的结果，一方面是由于国内外宏观经济金融环境发生较大变化，境内机构和个人的涉外收支行为出现调整；另一方面是因为稳出口、扩进口、打热钱、控流入的涉外经济政策调控成效开始显现。未来，支持我国国际收支顺差的基本面因素依然存在，但由于国际经济金融环境空前复杂和严峻，我国跨境资金净流入规模可能减少，波动将有所加大。报告称，２０１１年跨境资金流动呈现的这一变化对我国既是挑战也是机遇。我国跨境资金净流入放缓甚至暂时流出符合政策调控目标，显示了减顺差、促平衡的政策初现成效。这有利于实现国际收支平衡，增强宏观调控的有效性，有利于化解人民币汇率升值预期，缓解人民币汇率重估和贸易保护主义的国际压力。这种变化为改善宏观调控和推进各项改革创造了有利条件，同时也为推动全球经济再平衡做出了积极贡献。报告建议，我国应继续加快转变经济发展方式，加快“调结构、扩内需、减顺差、促平衡”，不断夯实我国抵御跨境资金流动冲击的经济基础。外汇管理部门将一方面坚守风险底线，构建防范跨境资金流动冲击的体制机制，保持对异常外汇资金的密切监测和高压态势；另一方面抓住当前有利时机，加快推进外汇管理重点领域和关键环节的改革，更好服务实体经济发展。
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