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公元9世纪至公元11世纪，一大批斯堪的纳维亚人（Scandinavian，主要指今天的丹麦、挪威、瑞典、芬兰和冰岛等地）离开故土前往他们从未去过的地方寻找财富，这些擅长航海的武士被史书称作维京人（Vikings）或者北方人（Norsemen）。其中一部分维京人乘坐当时极为先进的新型「无畏舰」跨越大西洋抵达不列颠群岛，对沿海地区进行劫掠——特别是没有任何还手之力的修道院。还有一部分维京人则把触手伸到了欧洲大陆的腹地，甚至当代俄罗斯的一部分地区、冰岛、格陵兰岛和纽芬兰岛。在接下来的三个世纪里，他们因为自己的行为被标上了各种称号：海盗、劫掠者、商人、移民。&br&
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中纪委机关报：干部在职不履责与“稻草人”何异？
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原标题: 斗龙机怎么才会赢:
中纪委机关报：干部在职不履责与“稻草人”何异？
　　美国来的是什么飞机？　　来中国家门口干什么？　　我们在国境线以外以“桶滚”姿势把它赶走　　是不是像美国指责的那样“不专业”？　　中美关系是不是会受到影响？　　来听听长安君的解读——　　美国飞来的是什么鸟？　　美国此次被解放军拦截的侦察机　　型号为WC-135W　　全美空军正在服役的只有一架　　被称为　　“不死凤凰”　　“不死凤凰”的来历要从上世纪说起　　上世纪50年代　　美国波音公司研制出了　　喷气大飞机的原型机　　原型机的一支走向了民用航空　　成为了我们熟知的波音707、737系列　　而另一支，则走向军用航空　　美国空军“城会玩”是出了名的　　把圆形鸡肚子掏空就变成了运输机C-135　　装个大油箱就变成了空中加油机KC-135　　当然，还有这次专门搞偷窥的　　WC……135　　“机如其名”，WC-135并非浪得虚名　　它是专门收集脏东西的　　核！武！侦！察！机！　　在它的内部设有精密的过滤器和采样器　　能发现极为微量的放射性气体和碎屑　　用于发现目标国家的核试验　　甚至核武器发展情况　　从上世纪50年代服役以来　　哪里有核试验有核污染　　哪里就有WC-135的身影　　切尔诺贝利核泄漏的时候它监视苏联　　中国核试验的时候它飞到台海地区　　印巴核试验的时候它飞到南亚次大陆　　这次打着朝核危机的名义停到了日本　　几十年历经几次改装　　从未退役　　是名副其实的“不死老鸟”　　但关键在于　　世界上只有一架WC-135　　谁也不知道它肚子里除了监测核碎屑的仪器外　　还有没有其他什么玩意　　赶走“凤凰”奇怪吗？　　中国把飞到家门口的侦察机轰走　　这件事情其实一点都不奇怪　　目前的世界上各个国家　　设立防空识别区都是单边行为　　且受到国际法保护　　只要不是盟友的飞机飞临　　有作战飞机的国家都会派出飞机　　进行　　查证/警告/拦截/驱离/伴飞/监控　　甚至有些国家的防空识别区　　进入的飞行器如果没有打招呼　　就会直接判定为　　“非法入侵”　　中国的防空识别区已经算很“温柔”了　　“不死凤凰”全世界只有一架　　里面到底装了什么东西　　恐怕只有美国人自己心里清楚　　“误读”的风险是谁引起的　　一目了然　　如果飞机上装载一些电子侦察设备　　就能进行　　无线电通讯信号截收/录制对方远程警戒雷达频段/电子识别应答机信号/试探对方雷达盲区……　　这种风险　　哪个国家会对此放任不管？　　我们时不时可以在新闻上读到　　俄罗斯的飞机如何拦截了接近其领空的美国飞机　　北约飞机拦截或者长时间伴飞监控俄罗斯的飞机　　就是这个道理所在　　“桶滚”动作“专业”吗？　　“筒滚”动作不是飞行特技动作　　而是一种常规战术动作　　其实在国际上的类似拦截动作中很常见　　目的就是向被拦截飞机显示　　自己“肚皮”下面携带的武器　　用威慑表达拦截决心　　这和警察向犯罪嫌疑人亮枪　　没有什么区别　　更何况这次的“亮枪”动作　　还特别地漂亮　　美国之所以跑来指责“不专业”　　恐怕是出于某种固有偏见：　　熟悉国际军事评论的人士　　见到西方防务媒体评价中国飞行员　　使用“经验不足”一词　　恐怕都有些审美疲劳了吧？　　相较于跑来对我军飞机进行　　火控雷达照射和“咬尾”　　最后在较量中落了下风　　又使用实战中才会施放的诱饵干扰弹的　　日本航空自卫队飞行员　　谁更不专业？　　谁更不成熟？　　那可还是美国飞行员手把手　　教出来的“徒弟”呢！　　中美关系回暖之际，　　美国这次葫芦里卖什么药？　　一直以来美国奉行“前沿存在”战略　　依靠自己超强的国力和军事实力　　广泛拢集盟友建立了一个　　可以基本覆盖全球的庞大基地网　　对自己“感兴趣”的国家和地区不断地　　“宣示航行自由”　　当然了　　美军绝不是走走就过去了　　而是认真的在做前面说过的那些　　不可描述的事情　　随着中国的崛起　　美国对华的担心也在天然上升　　来自这种侦察情报的渴望也会越大　　所以　　断然没可能仅凭这种行为存在摩擦风险就停止　　中国虽然主张开放共赢合作发展　　但也绝对不会允许损人利己的事　　发生在自己的头上　　这事关国家的——　　赶走美国侦察机，会影响中美关系吗　　中美之间的关系不同于冷战时的美苏关系　　双方存在着较量的成分　　但是也存在更大的共同利益部分　　中美的共同经济利益让双方都明白　　如果真的采取美苏冷战模式　　发展将成为泡影　　共同毁灭可能不只是噩梦　　因此　　“共同利益”不仅仅意味着经济　　同样包含了更多的政治和安全成分　　所以中美之间必然是一种既博弈又合作的关系　　对于如何保持“既斗争又团结”的关系　　中美也是有共识的　　比较典型的表现之一就是　　针对中美军机之间不断发生的对峙情况　　双方就《海空相遇安全行为准则》谅解备忘录　　新增“空中相遇”附件　　明确了防止美中两国军机发生碰撞的规则　　旨在确保美中两国军事力量　　在近距离相遇时能够安全行进　　可谓是中美军事力量的　　“文明守则”　　这份“文明守则”包括：　　互相表明身份和飞机机动意图　　飞行员用英语交流　　不使用不文明的语言和肢体语言　　等等等等　　当然也有不少弹性较大的地方　　比如“如果任务允许”情况下　　任何一方都可以拒绝履行协议中的行为规定　　美军飞机从东海跑到黄海　　既不打招呼也不说想干啥　　大概就是依据这一条　　那我们自然也能依据这一条进行拦截　　所以说，拦截不是面子问题　　而是非常现实的利益需要　　不管是从国际法角度还是根据中美之间的协议角度　　中国飞行员这次的行为都无可厚非　　当然值得赞赏的是美国方面虽然略有微词　　但是也在依照协议程序进行沟通的态度　　中美双方“既团结有斗争”的基础　　没有改变　　同为世界上政治和经济举足轻重的两个大国，中美的经济、内政和外交都将影响全球市场和地区的和平与稳定，这既是中美关系的现状同样也是中美两国对世界承担巨大的责任所在。　　中美之间目前有了避免冲突的共识，也在尽最大努力避免这些危险成为现实，所以双方除了上述备忘录之外，最近在两国元首的“海湖庄园会晤”期间还一致同意建立总体上的“危机管控”机制，也只有不断如此互动才可能不让两国关系向一个失控的方向发展，并致力消除两国之间可能发生的冲突。　　这件事情不可能是中国单方面的责任，而是需要中美一起来承担的。 “只是有的驾驶员会一口非北京口音，不知是否符合‘京人’的要求。”李女士称。　　价格与出租车基本持平　　不过，付女士也表示，过渡期期间，网约车的价格在逐渐回温。　　2015年1月，国家旅游局针对旅游景区厕所脏乱差的现象，发起了“旅游厕所革命”。据中国经济网文化产业频道（微信公众号：cewenhua）了解，自2015年起，财政部将旅游厕所项目作为旅游发展基金的支持重点，两年来累计安排10.4亿元，带动地方政府和社会资本投入200多亿元，推动“厕所革命”取得了重要进展。一是厕所数量明显增加。
　　未踏入施工地一步，即让不合格的惠民工程通过验收；未实地勘测，凭证明和介绍就通过农村危房鉴定；未给幼儿接种麻疹疫苗，却在预防接种客户端登记了接种记录……近年来，在惠民政策落实过程中，一些党员干部，身为把关者和执行者，却在岗不站岗，做工作只走过场。这种不履行职责、不坚守原则，放任群众利益和国家财政资金受损的党员干部，与徒有其表的“稻草人”无异。
　　监管缺失、履职不力，致使惠民政策“缩水走样”
　　随着改革发展的深入推进，党和政府不断出台各项惠民政策，让群众共享改革发展红利。然而在政策落实过程中，有些职能部门、关键岗位的党员干部责任缺失、履职不力，致使惠民政策落实不到位，甚至为一些人谋取私利、捞取好处提供了可乘之机。
　　从各地纪检监察机关通报的案例来看，一些职能部门党员干部对群众的事情不重视，落实惠民政策糊弄了事，上报数据靠“估摸”，甚至无中生有、虚报浮夸。农村老人体检一次不容易，政府开展的免费体检更是难得，可年，在开展65岁以上老人免费健康检查工作中，贵州省清镇市王庄卫生院档案管理员陈光普为应付体检档案填写及归档任务，竟虚填7名未进行体检的老人数据，在惠民政策落实中作假。2017年1月，陈光普受到党内警告处分。
　　还有的党员干部工作作风不实，在惠农政策落实的监管、审核中凭经验、想当然办事，在本该严格把关的环节走过场，致使监管形同虚设，让个别投机钻营者钻了空子。
　　血防工程是控制血吸虫病传播，保护人民群众身体健康的民心工程，工序复杂，技术含量高。然而，据2017年3月安徽省纪委通报，安徽省铜陵市义安区畜牧兽医局党支部原副书记夏保岩在验收血防工程过程中，未进行实际面积测量，仅凭目测和介绍即作出已完工证明，并在付款审批表上签字，工作如“水浮莲”一样浮在面上，造成49.9万元血防专项资金被冒领。夏保岩因此受到留党察看一年、降低岗位等级处分。
　　更让群众深恶痛绝的是，个别党员干部责任田“撂荒”，不担当、不负责，对政策落实中的问题视而不见或“睁一只眼闭一只眼”，致使惠民领域问题频发。广西壮族自治区融水县同练瑶族乡原党委委员、人民武装部部长廖嘉波在具体负责该乡易地扶贫搬迁工程项目申报审核工作期间，在明知某农户申请材料是虚假材料的情况下，仍同意并上报，使该农户虚报骗取易地扶贫搬迁资金1万元。2015年12月，廖嘉波受到党纪处分。
　　“稻草人”式履职的危害与“蝇贪”无异
　　惠民政策要想真正惠及群众，离不开每一环节的层层把关和严格执行。“稻草人”式履职虽表面上不贪不占，却给各种腐败和违规行为开了口子、留了漏洞，让惠民政策落实“缩水走样”。它不仅直接侵害了群众的利益，降低了人民群众的获得感和幸福感，更破坏政府公信力，挥霍了群众对党和政府的信任，其危害与基层的“蝇贪”“硕鼠”无异。
　　“国家的政策是好的，到下面落实就变样了！”部分尸位素餐的“稻草人”式干部履职流于形式，导致惠民工程在落实中沦为“寒心”工程，更让国家财政资金蒙受极大损失。据报道，湖南省城步苗族自治县一条全长不过10.2公里的“洞旺公路”，不满一年就破损不堪，国家108.8万元扶贫资金被骗。原因是该项目在招标、审批、验收过程中关关都遇“稻草人”：投标审核把关流于形式，未按规定聘请监理公司进行现场监督，未到现场勘测就通过验收，仅凭送检资料就签字审核。最终，11人被处分。对此，云南省一基层纪检干部高海玲表示：“国家制定的保障性惠民政策必须严格按照规定的程序审核、办理，如果让不符合条件的人钻了空子、占了便宜，让真正需要救助的群体得不到帮扶，就损害了社会的公平正义，还会败坏社会风气。”
　　此外，“稻草人”式履职暴露出的个别党员干部作风问题更不容轻视。习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上曾指出：“党的干部都是人民公仆，自当在其位谋其政，既廉又勤，既干净又干事。”“稻草人”式履职显然背离了人民公仆的本质和为人民服务的宗旨，折射出的是部分党员干部宗旨意识的淡化、理想信念的弱化以及履职能力的退化。有专家表示，对党员干部来说，作为是本分，不作为是失职。在位不为，是作风建设的“毒瘤”，必须坚决拔除。
　　强化问责，压缩“稻草人”式干部生存空间
　　惠民政策能不能真正落到实处，惠民资金能不能用到该用的地方，离不开每一环节、每个职能部门的严格把关，离不开每一名党员干部的忠诚履职。在其位就当谋其政，任其职就应尽其责。党员干部手中的权力来自于人民，肩负着人民群众的重托，对于自己的本职工作，尤其是涉及群众切身利益的事情，理应做到尽心尽责。如果敷衍了事、懒散懈怠，无疑辜负了群众的重托和组织的信任。
　　如何防止并治理惠民政策落实中的“稻草人”式履职？云南省保山市隆阳区纪委书记杨革壮认为，动员千遍，不如问责一次。首先要把纪律和规矩立起来，压紧压实责任链条。对那些漠视群众疾苦、敷衍塞责的“稻草人”式党员干部，应严肃追责、及时问责，公开通报曝光，通过问责强化党员干部的责任担当。
　　2016年5月起，湖北省武汉市运用大数据开展惠民政策落实情况监督检查，从检查情况来看，由于惠民资金落实处于监管的末梢，虚报冒领等不正之风和腐败问题仍易发多发，相关职能部门审核把关不严、日常监管不力甚至监管缺失的问题较为突出。通过此次“体检”，市纪委坚决查处违纪违规问题，对失职失责的党员干部严肃问责，为惠民政策落实提供纪律保障。
　　云南省保山市纪委书记王嘉玲表示，防止“稻草人”式履职现象的出现，还要完善惠民资金监管机制和干部考核奖惩机制。一方面规范用权，盯紧人和事，健全惠民资金审核、发放、公示等流程，加强社会监督，从源头上防止惠民政策落实中的问题；另一方面将干部履职情况纳入考核，对不作为、慢作为的干部做出处理，压缩“稻草人”式干部的生存空间。
　　惠民政策用得好、用到位，群众才能有更多“获得感”。让群众尽享改革红利，还需提升各级党员干部的责任意识和宗旨意识，督促党员干部勤勉做事、严格履职，不当站桩度日的“稻草人”。如此，才能真正看好保民生的“钱袋子”，让各项惠民政策落地生根。(赵海碧)
”蔡团结称，《指导意见》作了几项制度设计，比如，鼓励推行“即租即押，即还即退”模式，即租车时交纳押金，还车时立即退还押金，“很多企业表示可以采取这种服务模式。”　　《指导意见》反馈截止时间为6月5日，市民可登陆交通运输部官网反馈相关意见、建议。　　北京晨报记者 曹晶瑞　　■相关新闻　　12家共享单车 5月底减免押金　　新华社电 记者23日从蚂蚁金服获悉，目前，永安行、ofo、小蓝单车等9家共享单车接入了支付宝芝麻分，按照芝麻分值在不同地区进行减免押金，覆盖全国近30个城市。 　　“天津不能再走依靠投资来拉动经济增长的路径，改变经济增长的方式也是必然，所以加强创新在经济增长中的地位，用创新来拉动经济的持续增长。”他说。　　天津此次党代会报告也提出，天津产业结构偏重偏旧问题比较突出，新旧动能转换衔接不畅，体制机制活力不够，资源环境约束进一步趋紧。 这一干网红去戛纳，显然只是想在国际舞台上抢一个提升个人商业价值的风口，抢一个能够让自己在网络直播时加粉收钱的更大风头。这跟“一带一路”、爱国与自豪，没有半毛钱的关系。你可以自豪，但理性的网友没人为你骄傲；你可以去蹭，但你没有蹭国旗的资格。 两人均与魏民洲和孙清云共过事。　　去年12月，魏民洲离任西安时如是说——　　从一名农家子弟成长为党员领导干部，从大队支书到市委书记，这都是党的培养、组织的关心、同志们的帮助、干部群众的支持！我永远感恩党！感恩人民！　　这段话，西安人都很熟悉，他在一次党风廉政建设考核中也说过，还是脱稿说的——　　我们都有孩子，但要知道钱多了未必对孩子好。领导干部中很多人都是农村、普通家庭出来的，就是凭自己的努力走到现在的，所以对家庭、子女、身边人员一定要严格要求。 　　People often ask me： Why did you come to the University of Maryland？　　人们经常问我：你为什么来马里兰大学？　　I always answer： Fresh air。　　我总是回答：清新的空气。　　Five years ago， as I step off the plane from China， and left the terminal at Dallas Airport。
我说，非常感谢法院的宽大处理，如果有什么申诉的话，就是，判得太轻了。当时，法庭上旁听的记者就笑了。后来有些小记者写文章，说我被从轻发落，掩抑不住心中的狂喜，竟然嫌法庭判得轻，庭上调侃起法官来。img/1.jpg
　　据西班牙《发展报》网站5月20日报道，除了共享自行车、电动自行车和汽车等交通工具以外，中国人又开发出其他可以共享的服务，如篮球、手机充电宝和雨伞等。最近公布的官方数据显示，2016年中国共享经济市场规模达39450亿元人民币。　　报道称，魔力伞是中国一家发展共享雨伞业务的互联网智能租借平台。 　　今天是高考第一天。为了这一天，全国九百多万考生和更多的家长已经准备了很久，他们期望通过高考改变个人和家庭的命运。但是，纵观近四十年的高考轨迹，不得不承认现在已经很难通过高考实现“逆袭”。
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