欧洲难民哪里来的套哪里出啊,求助T

港媒:民主带不来温饱 10万缅甸难民想做中国人
近年力推政治改革的缅甸,却因利益分配导致政府军与北部少数民族克钦邦爆发了逾两年内战,双方重兵至今仍集结于距云南省不足100公里的边境地区。克钦邦10多万难民为避战乱涌往中缅边境,使当地延绵出现40多个难民营,难民在简陋的营地内候援,不少人更偷渡至中国境内。有难民表示,民主改革未为他们带来温饱,中国成为他们生存的希望。
第13号难民营,因位于中缅边界第13号界碑得名,这里聚集了来自方圆50公里内的2640名克钦难民,甚至克钦邦的一个县政府也设到这里。
难民在此生活近两年,开支全靠中国民间捐助。这里的难民已失去了所有财产,三餐不继,但仍在营地内建起了一所小学;撑两根木棍、铺一张烂网,就成了整个难民营唯一的球场。100多名学生在这里上学,教师孜孜不倦,虽无工资亦无怨言,唯一让教师苦恼的就是缺少教具,这问题也得靠来自中国的义工解决。
炮弹横飞毁家园 被迫离乡
现年62岁的排早干是难民营最具声望的长者,他对本报表示,政府军和克钦军的战争,令他们失去了家园。&炮弹就在寨子前爆炸,弹片横飞,后面的军队向寨子里冲来,克钦军抵挡不住往后撤退,就像是电影里的情节。&他说,不少村民受了伤,那时只知道向中国边境逃亡,最后到了与云南一江之隔的瓦控河边才停下脚步。
虽然有中国民间援助,但难民对未来仍觉茫然。排早干指出,两年来难民时刻盼望停战,但3个月前,前方终于传来停战消息,大家却不敢回去。&不知道何时又会开战,还是留在难民营比较安全。&排早干说,难民中流传一些影片,政府军要把克钦族赶尽杀绝,&他们就像过去日本鬼子进村一样,烧杀抢掠,进入克钦族村寨后,强姦妇女,还用刺刀杀死婴儿&。
沦第二等公民 失信仰自由
&我们不是不想谈判,只是缅甸政府现在视克钦人为眼中钉,双方谈判时,克钦提出的所有条件都被否决。&排早干说,缅甸在进行民主改革,民主派的昂山素姬也可能在两年后当选总统,但缅甸视他们为二等公民,不让他们有信仰自由,现在的难民们连温饱都成问题,他质疑,&民主的缅甸能给我们这些吗?有什么比生命更宝贵?&
在云南德宏州和临仓州与缅甸克钦邦交界的数百公里边界线上,星罗棋布出现40多个难民营,人数最多的有逾万人,&到中国去&已成为不少难民的梦想。难民木然诺善和妻子及4个子女住在约100呎的木头搭建营房内,最小的孩子仅9个月大,由于无奶粉,只好与大人一样吃粥水,导致营养不良,显得十分瘦弱。
偷渡赴华打工 成收入来源
&没有钱为孩子买些营养品,现在家里唯一的经济来源,就是偷渡到中国那边的山里,打一些零工,每天可以挣取几十元(人民币)。&木然说,如果可以的话,一家人都希望可以去中国。因为家已被炸毁,回去也没有好生活,中国成了他们幸福的彼岸。
&希望中国不要离弃克钦人民,利用其影响力促使缅甸停止内战。&缅甸难民视中国为最大希望,在难民营任教的基督教老师那腊努表示,云南省也有许多的克钦人(中国称景颇族),&我们是同一个民族,是一家人,可是现在,中国的克钦人生活得很好,但我们就生活在苦难中&。
难民教师:靠中国坚持至今
对于中国的民间援助,那腊努十分感激,说难民坚持到今天,靠的就是中国,但要彻底解救缅甸的克钦人,他更希望中国政府可以介入缅甸内战,&因为中国在缅甸有很大影响力,希望中国在联合国说几句话,希望中国不要离弃克钦人民&。
责任编辑:godstear4u
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德国难民收容制度简述
  近日“默克尔说哭巴勒斯坦难民女孩”的新闻被热传。社交媒体上一向将德国官民塑造成强硬排外的典范,但事实远非如此。虽然有人渲染德国的政府和民众都排外,但事实正好相反:德国一直是欧盟收容难民最多的国家。政府实践、法院判决都保护了难民与申请避难滞留者的基本权利与物质保障。人权组织称居民对难民的欢迎意愿“30年来所未见”,而教会甚至直接与政府唱对台戏,坚持庇护非法滞留的难民。
  虽然很多人将默克尔与现任德国政府抹煞成倾向排外与反移民、敌视难民的政府,但德国在难民接收方面的成绩其实无愧于本国地位,善尽了欧盟内部第一富国的国际义务。比如以最近的难民输出热点地区叙利亚为例,按“德国之声”网站的报道,2012年至2013年,德国和瑞典一起接收了叙利亚赴欧难民总数的近三分之二,连持严格人权标准的“大赦国际”组织也认为德国政府在这方面起了典范作用。“大赦国际”难民事务专员维尔马赞许德国几乎接收了所有抵达德国的叙利亚难民,“德国高达95%的接受率在该问题上起到了带头作用”。从难民总体数目与比例上而言,在欧盟大批量地接受难民的只有五国,依次为德国、法国、瑞典、意大利和英国,2013年这五国接受的难民占了整个欧盟接受难民总数的70%,德国收容数量约占其中的四分之一。2014年德国收容了20万名难民,人数较2013年多出60%,是2012年的4倍,使德国成为欧盟最大难民收容国,也是继美国后地球上最多人寻求庇护的国家。
  即使拿不到正式政治庇护,难民在德国留下来也并非难如登天。十年前德国官方就估计当时约只有百分之四的难民申请者可能成功,但是另有约百分之二十的难民因为特殊原因不可以遣返,依然“暂时居留”。这种避难申请被拒但仍可继续在德国逗留、不能被政府强制遣送的难民称为“容忍居留”者,原因从护照丢失到原籍国局势变动都可以成立。在德国持“容忍居留”的人数2014年底达到11.3万人,2013年为9.45万人。2015年夏,德国联邦议会批准上年底政府提交的《外国人居留法》修正案。根据此修正案,只要“容忍居留”持有者在德国不间断生活了八年,有德语A2基础,无犯罪记录,可以自食其力(领取住房补贴对此项无影响),那就能在德国正式长期居留,再不受移民局的羁縻。如果“容忍居留”持有家庭中有未成年人,居住年限降为六年。持“容忍居留”的未成年人只要在德国不间断逗留并成功就学四年就能改为长期定居。
  也有人渲染德国政府冷血地驱离难民,但这种说法完全不符合德国政府与法院的实践。真一板一眼丝毫不放松的话,德国2014年上半年会有14.8万避难要求未被接受者被驱逐出境,而实际出境的只有5700人,都不满4%。自从2003年欧盟修订实施《都柏林规则》,欧盟成员国通常只允许难民向入境的第一个欧盟国提出庇护申请。因此倘若一个难民是经由某“安全第三国”而入境德国,他极可能会被遣返至该国。而按德国的法律,这些国家至少必须无死刑和酷刑,难民被遣返回后不会受到非人道或者侮辱性惩罚和虐待,且必须已经批准同意《日内瓦难民公约》。所以到达德国的难民,很少被直接扔回战乱频仍或暴政重压下的原籍地,例如德国政府2011年后实际上已停止遣返叙利亚难民,按德国联邦内政部公布的消息,最后一批叙利亚难民的遣返发生在2011年4月。而2012年一位来自伊拉克的庇护申请者在德国向宪法法院提出控告。由于他已在希腊提出庇护申请,按“安全第三国”原则应被遣送回希腊。鉴于希腊难民营的安置情况十分恶劣,德国联邦宪法法院裁定希腊不属于较安全第三国,从而停止向希腊遣返难民。德国许多州的高等法院因对意大利与匈牙利的移民处理方式持怀疑态度,因而拒绝遣返通过这些地区抵达德国的避难申请者。
  难民在德国的物质生活也绝非饥寒冻馁。在德国,难民可以获得社会援助。对于那些符合相关法律要求的难民,一旦他们的难民申请通过,政府需向他们提供数月甚至数年的食宿。根据德国的法规,对患急病的避难申请者应由政府出资给予治疗。有些病人还可事先获得社会福利局颁发的医疗卡。对难民及其他们的子女,德国政府投入了大量资金提供他们学习语言,希望他们尽快融入到德国社会。2014年有20万外国人入学政府资助的语言班,及格率60%。难民在难民营里就会受到政府补贴,德国宪法法院还在2012年作出裁决:当时“依靠法律所规定的补助”无法使在德申请避难者过上“符合人类尊严的生活”,因此,难民必须得到更好的待遇,政府难民补助必须增加。到新的专门法律出台前,每个难民的补助每月需从224欧元增加到336欧元;15-18岁的青少年每月从200欧元提高到260欧元。巴伐利亚州等以给付物资而非货币计算的联邦州需将补贴难民的标准从40欧元提高到130欧元。难民获得身份从收容所出来后,可还以获得社会援助,从政府那里获得一笔难民安置费,数额按各州具体规定不同,例如巴伐利亚州承担100%的费用。其它联邦州则承担20%的费用。如果找不到工作,难民每月从政府或社区可领取352欧元的生活费,最多领取15个月。除此外,他们不用缴纳房租和取暖费。15个月后,难民可以继续获得联邦政府,而不是社区提供的救济金。
  德国对外国难民的就业与居住限制,甚至比有的国家对本国国民的限制还宽松。申请避难者在难民收容所最多逗留3个月,之后便被分配到所在联邦州的其他各地。他们的居住和活动被限制在所居住的地区,但“不得更换居住地”的限制在满3个月后就自动取消。按2014年德国通过的法律,难民提出避难申请满3个月,不用被批准就有权合法在国内打工。此外,有专业人员身份的避难申请者不受相关的前期审查限制。2015年7月,联邦德国劳动机构(BA)出具新规定,为具备资格的难民获得在德居留许可证开设便捷通道。以前为使不属于欧盟范围内的专业人员获得工作而推出的“蓝卡”,将同样对有专业资质的难民适用。联邦德国劳动机关董事赖蒙德?贝克说:“这些难民可以绕开有关避难者的法律程序来获得蓝卡。”
  德国的制度不阻绝难民,德国的民众其实也并不敌视难民。按“德国之声”网站2014年的报道,迄今为止类似来自叙利亚拖家带口之类的避难申请者,他们最初得到的帮助都是通过志愿者提供的德语课获得。德国“移民与难民局”负责人施密特说,“人们提供帮助的意愿是巨大的”。每次排外的Pegida运动支持者举行游行时,都会有数目相当的同情难民的民众举行反游行来对抗。“支持难民”组织的莫索维奇也观察到居民对难民的欢迎意愿,他说“最近30年来我很少有这样的经历”。除此之外,一些联邦州也推出一些项目,帮助那些避难申请正在审核过程中的人们学习德语。巴伐利亚州社会福利部向每个由义工组织的德语班提供五百欧元的赞助。巴伐利亚的退休中学校长卡尔?兰德海尔和汉斯蒂特?豪特里希义务向外国难民提供德语课程,并自编一套德语教材。很多由义工组织的德语班都采用了兰德海尔及同事们共同编写的教材。不到一个月的时间里,网上订购教材的数量就达到了数千册。目前,他们已经开始发行经过第二次修订的版本。
  不仅如此,德国的基督教会直接对抗政府收容非法滞留的难民,而且政府官员还得为抨击教会时口无遮拦而向公众道歉。德国教会素有对逃亡者、受迫害者提供庇护的古老传统,时至今日德国举国上下依然尊重这一传统,因此虽然教会避难的情况必须通报给德国政府机关,后者有权力随时将避难者带走,但出于对传统与神圣的尊重,政府从未开过这个恶例。2015年初春,有按照《都柏林规则》应遣送第三国的阿富汗难民分别向巴伐利亚州图青(Tutzing)的一个天主教会和法兰克福郊区的一个新教教会寻求教会避难。巴伐利亚州一位发言人对此表示:“慕尼黑内政部目前统计有162人在教会避难。我们认为这不符合法律规定。”但他马上补充,公职人员不会在未经主人允许的情况下就进入教会的地盘。法兰克福的沃兹牧师称如果当局真要驱逐他庇护下的阿富汗难民的话,“届时,每个基督徒都必须自己下判断。教会无法再提供庇护,然而我们也不会主动将哥哈里一家交给警方。”德国内政部长德梅奇埃在此事发生后也敦促教会停止提供庇护,并将教会庇护比喻成伊斯兰教法,称其“不能于凌驾德国法律之上”。不过此言一出,立刻引发外界强烈反弹,舆论大哗,部长只好向全民公开道歉收回发言。面对政府压力,2015年2月举行的天主教德国主教会议(Deutsche Bischofskonferenz),仍重申实行教堂庇护的决心。枢机主教莱茵哈德?马克斯在会上表示:“这项传统不能失去。”(文/石头)
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关注经略网刊(微信ID: jingluewangkan)与我们一起想象下一个五百年转载请注明出处:经略 作者为德国洪堡大学博士候选人。跨年夜德国科隆和汉堡发生了引人震惊的大规模性骚扰事件。围绕对难民问题的不同看法,各个政党、各个州和各阶层民众各有态度,其间夹杂着党派斗争和各州利益分配不均,社会内部的意见分裂持续加大。 难民潮之中的德国,事情正在起变化。跨年夜德国科隆和汉堡发生了引人震惊的大规模性骚扰事件,大批“处于醉酒状态的”、“北非和阿拉伯地区相貌特征”的青年男子,对多名妇女进行次数惊人的性骚扰甚至轮奸。事件在发生数天后才被媒体曝光。跨年夜当晚的诸多报案和笔录随后相继浮出水面,而后几天里针对科隆跨年夜的报案数量也迅速增加至超过760起。针对公众的谴责,科隆警察局长表示科隆本地警力本就不足,且很难有充分证据给有嫌疑的难民定罪。此后,科隆警察局局长和警察局新闻处处长相继被迫辞职。北威州内政部长Jaeger也面临巨大辞职压力。随后,德国各地更多难民骚扰妇女、盗窃事件也纷纷被揭露出来。这一事件之后,本就被难民问题搅得不平静的德国更如雪上加霜。各个政党、各个州和各阶层民众对难民问题的分歧越来越大,其间夹杂着党派斗争和各州利益分配不均,德国社会正在陷入某种分裂。支撑政治领导层“欢迎难民”态度的民意基础正在流失,政客们正在悄然调整自己的政治姿态。先说总理默克尔。一向咬定“我们做得到”的默克尔在科隆事件之后并未改口,只是承诺加快驱逐那些有犯罪记录的难民。默克尔在一月上旬召开的基民盟高层闭门会议后明确表示,要求对现行法律进行严格修订,以降低驱逐有犯罪行为外国人的法律门槛。目前,避难申请者只有接受判决并被判 3 年徒刑以上时,才能被驱逐出境;但是依现有法律,性侵和偷窃是很难被判超过三年的;所以这个三年以上加速遣返的法案仍很难有效解决目前事端。默克尔之前坚持的“无上限”宣称遭到党内外一次比一次严厉的反对。执政伙伴基社盟主席西胡佛(Seehofer)发来最后通牒,称要到联邦宪法法院控告默克尔违宪。党内成员也发来“紧急信”敦促默克尔立即转向。在1月28日由默克尔、西胡佛和社民党主席、副总理加布里尔(Garbriel)的三头会议达成了了一些妥协,主要内容是:(1)不符合德国庇护条件、但若被遣返可能面对酷刑的难民,两年之内不得接家属来德国;新建接纳中心,集中接待来自“安全国”难民,加快对其庇护申请的审批,审批期间,他们不得擅自离开所在乡镇;(3)庇护申请者上德语班不再免费,每月须缴纳10欧元;(4)只有重病号不得遣返。1月31日,默克尔在基民盟地方党代会上发言时向难民喊话:“当叙利亚实现和平、伊斯兰国被打败的时候,我们希望你们带着在这里学到的知识返回家乡。”默克尔指出,德国根据日内瓦难民公约,给予难民的居留时间为三年。这一表态跟之前相比,口径已经发生微妙的调整。再说各个党派。科隆事件后,各党都强调应对之道是加快修改法律,确保犯罪行为得到严惩;无论嫌疑人是何种国籍身份,都要一视同仁地接受法律的约束。在对事件的分析和进一步处理上,各党则略有不同。基民盟、基社盟强调要以德国的主流文化融合难民,让他们成为德国社会的合格一分子,其手段是加强难民的就业和培训。左派党(Linke)强调加强对女性的保护,保障男女的平等地位。社民党(SPD)和绿党(die Grüne)呼吁增加警力、加强社会管理。今年三月份,巴登州、莱法州和萨克森-安哈特州将迎来议会选举。基社盟与基民盟同属执政联盟,却在难民权利及数量上限方面屡起冲突。2013年第一次参加大选就获得全国选票4.7%(达到5%即可进入联邦议会)的AfD党(德国选择党)在德国国内的支持率进一步上升。这个反对外来移民、坚持德国主流文化和利益的新兴政党在欧债危机中因反对默克尔的欧元政策迅速崛起,在萨克森安哈特州已获得15%支持率,全国支持率也达12%,三月大选可期。AfD 女党首Frauke Petry公开表示联邦警察在紧急状况下应有权对难民使用射击型武器,而后其副手进一步表示对妇女的射击也是可行的。AfD与德国传统“政治正确”如此格格不入,却收获大量民意,自然遭到国内各界尤其是竞争对手的一致警惕。社民党党魁、副总理加布里尔因为AfD的极端言论提请联邦宪法法院对其实行宪法保护,但宪法法院宣布AfD虽然针对难民有极端言论,却不必执行宪法保护方案。在三月即将进行大选的三个州,AfD候选人遭到了竞争对手的一致抵制,无人愿意与其一道参加电视辩论。Afd在巴登州的竞选招贴被不知名者撕毁。执政党基民盟在莱法州推出的州长女候选人Julia Kl?ckner力求通过针对难民危机的A2计划(因默克尔称对难民问题没有B计划,故名A2),以挽救本党在各州的声望。这一强调“以灵活配额取代严格数量上限”、“加强德国与欧盟其他国家及土耳其合作”、“支持中转国”等手段的计划也获得了默克尔的支持。然而,包括联邦外长施坦因迈尔(Steinmeier)和北威州州长克拉福特(Kraft)在内的社民党高级官员都表示反对A2计划,认为这只是CDU为了争取各州竞选的手段。拜仁州、北威州和巴登州接待了难民总数的一半以上,这三个州对难民的抗议自然最强烈。北威州伯恩海姆市的一家游泳馆,为防范骚扰禁止男性难民入内,引来媒体的大量关注,却在一月底又取消了此项禁令。一月中,拜仁州甚至直接将一车难民送到联邦总理府以表抗议。一月下旬,拜仁州和巴登州率先宣布要对难民超过一定数量的财产进行征收,与丹麦议会在26日通过的收缴难民贵重物品的法案相映成趣。 民间的排他主义和种族情绪也在持续发酵。一月下旬,法律部长马斯(Maas)指出德国境内右翼极端事件增加,呼吁民众对此保持警惕。针对难民营的袭击、纵火事件持续上升。一月上旬,新纳粹势力在莱比锡市内的Connewitz区引发暴动。右翼组织Pedigda在德国多个城市的大规模游行层出不穷,但在德累斯顿遭到有人故意焚毁汽车表示反对。穆斯林群体抱怨自己在德国遭到前所未有的仇恨和敌视,穆斯林协会每天接到大量各类敌意谴责电话。自去年以来,德国穆斯林移民的增加甚至威胁到犹太人的生活境况。今年一月中旬,卡塞尔的犹太人群体就宣称遭到袭击和挑衅一直在增加。据德国内政部长德梅齐埃(Thomas de Maizière)向媒体提供的数字,今年1月难民涌入德国的速度大约是每天2000人,相比于去年九、十月间每天1万名难民入境的态势,速度已经是大大减缓。新年第一个月内到达德国的难民已经超过了六万。大量难民在一月的寒风中苦苦等待登记、领取生活费用的事实尚无改善,甚至有难民被冻死的谣传出现。德国移民局(BAMF)称,这种情况在接下来的数月中还会持续。难民抗议事件时有发生。德国内政部长德梅齐埃希望继续延长德奥之间的边境控制,但是警察工会方面说持续的控制难以实现。难民涌入究竟能在多大程度上提升德国经济,目前还是个未知数。但德国要付出的经济成本却日益明显。德国科隆经济研究所公布的最新研究报告显示,2016年和2017年,德国政府需要在运输难民、建造难民营和提供食品方面花费500亿欧元。每位难民衣食住行开销达1.2万欧元,如果再加上学习培训费用,可达1.5万欧元/年。随着德国老百姓进一步感受到他们将要付出的经济代价,民意的走向,不难预测。------------
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