国家战略河南使命
三区一群叠彩中原_网易新闻
国家战略河南使命
三区一群叠彩中原
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
（原标题：国家战略河南使命
三区一群叠彩中原）
　　受市民欢迎的空港跨境免税店 河南日报客户端记者 邓放 摄
河南日报客户端记者 赵振杰
随着中国（河南）自由贸易试验区正式获批，自贸试验区与郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中原城市群规划一起，&三区一群&构建起我省未来发展的改革开放创新支柱、打造带动全国发展的新增长极，为决胜全面小康、让中原更加出彩提供有力支撑。
从&三区一群&国家战略的发展历程，可以清晰地看到近年来河南省委、省政府探索实践河南改革开放发展的路线图，也能看出党中央、国务院在河南发展战略上的整体考量。河南作为中部地区的重要省份，随着近年来经济社会的发展，在国家区域协调发展中发挥着举足轻重的作用，承担起&为国家试制度，为地方谋发展&的重任。
在河南自贸试验区挂牌之际，记者采访河南自贸试验区工作办公室主任焦锦淼，就几大国家战略对河南的意义，及几大战略的关系为读者进行了解读。
　　历史使命
在全球经济一体化浪潮中，国际经贸格局发生着深刻变化，国内改革进入攻坚期和深水区，经济社会发展已经进入新常态的时代背景下，作为内陆省份的河南当如何引领中原经济区发展、促进中部崛起，实现国内区域协调化发展，这是时代赋予河南的重大历史使命。
郑州航空港经济综合实验区建设奠定了河南腾飞的战略突破口，基础设施建设、国际货运枢纽和航空物流培育、高端产业集聚取得突破性进展。作为全国首个上升为国家战略的航空港经济发展先行区，郑州航空港经济综合实验区最重要的意义在于以航空枢纽建设为中心，将河南的米字形高铁网络、四通八达的国家公路网络的交通优势充分发挥，从而形成陆空对接、通联海港、多式联运、内捷外畅的现代综合交通体系，从而为郑州成为&一带一路&互联互通的重要交通枢纽和内陆地区融入&一带一路&建设的核心支点奠定坚实的基础。陆空衔接的现代综合交通运输体系建设为河南乃至整个中部内陆地区连接世界打开了大门。
郑洛新国家自主创新示范区是河南创新驱动发展的核心载体和增长极。面对新常态，河南深入贯彻创新驱动发展的重大战略，将创新驱动作为推动河南稳步前行的重要引擎，以科技创新和体制机制创新为支撑，在发展动力上，实现从要素驱动向创新驱动的转变；在发展方式上，实现从规模速度粗放型向质量效益集约型的转变；在产业结构上，实现从中低端向中高端转变，从而带动产业结构调整升级，实现经济转型发展，为河南继续引领中部地区经济发展提供新动能。
中原城市群是我省推进新型城镇化的重要抓手，中原经济区主要以中原城市群为支撑，抓好中原城市群对于我省发展具有全局性战略意义。推进中原城市群发展，对于加快促进中部地区崛起、推进新型城镇化建设、拓展我国经济发展新空间具有重要战略意义，有利于发挥中原地区人口和市场规模优势，优化资源要素配置，培育形成我国经济增长新引擎；有利于优化城镇和人口空间布局，保障农业安全和生态安全，为人口密集的传统农区加快新型城镇化建设探索经验。
　　许继集团工作人员在吊装货物
　　琳琅满目的进口商品 资料图片
　　战略升级
然而，与我国东部经济发达地区相比，河南要实现更大程度、更高层次上的开放，还面临着深层次的体制机制方面的障碍。
党中央、国务院批准设立中国（河南）自由贸易试验区，历史性地将河南推向了改革开放的前沿阵地。紧紧围绕落实中央关于加快建设贯通南北、连接东西的现代立体交通体系和现代物流体系的要求，着力建设服务于&一带一路&建设的现代综合交通枢纽的重要任务，立足内陆、服务全国、面向世界，以制度创新为核心任务，以可复制推广为基本要求，充分发挥改革创新优势、区位交通优势、流通枢纽优势、辐射带动优势，使河南自贸试验区成为服务于&一带一路&的现代综合交通枢纽、全面改革开放试验田和内陆开放型经济示范区，从而推动实现服务河南，促进中部崛起，辐射带动东中西协同发展的国家战略。
　　合力发展
四大国家战略之间都存在着内在紧密的逻辑联系，是实现国家区域协调发展战略的重要支撑。
&三区一群&四大国家战略既是一体的，也是相互支撑的，正是其他战略的批复和实施，为河南发展奠定了坚实的基础，使得河南在国家战略发展中的位置愈加重要，国家才会将河南推向改革开放的前沿阵地，进入实施自贸试验区战略的快车道。河南也必将会以自贸试验区战略为契机，进一步深化体制机制改革，为实施其他国家战略奠定基础，推进区域化协调发展，不仅在中国更在世界经济舞台上大放异彩。
郑州航空港经济综合实验区建设为河南乃至中部地区的发展打通了连通世界的通道，郑洛新国家自主创新示范区建设为河南发展注入了新动能，中原城市群促进东中西部协调发展，中国（河南）自由贸易试验区建设为河南融入世界的发展尝试新制度，为实践高标准国际经贸规则提供新思路，为深层次推进&一带一路&建设探索新模式，为全面深化改革和扩大开放积累新经验，发挥示范带动、服务全国的积极作用。
随着国家战略规划的全力推进，河南的发展空间将会不断拓展，对于推进河南改革开放和现代化建设，加快中原崛起河南振兴富民强省进程，在促进中部崛起中发挥重要作用，为国家全局作出更大贡献，都具有十分重要的意义。坚定不移贯彻落实中央决策部署，在服务全国发展大局上勇于担当，不断提升在全国大局中的地位和影响力，河南必将在实现中华民族伟大复兴的中国梦进程中更加出彩。
　　抓住政策叠加机遇以开放促改革
　　&&访复旦大学上海自贸试验区综合研究院秘书长尹晨
河南日报客户端记者 丁新科
随着一系列国家战略的获批与实施，河南发展迎来新的机遇。在复旦大学上海自贸试验区综合研究院秘书长、复旦大学经济学院党委副书记尹晨看来，河南应充分利用中国（河南）自由贸易试验区、郑州建设国家中心城市、中原经济区、郑洛新国家自主创新示范区等多重政策叠加的战略机遇，以开放促改革，以开放促发展，以开放促创新，为推动经济保持中高速增长、迈上中高端水平作出新贡献。
尹晨提出，在系列战略实施过程中，河南应注重法律保障，调整法规规章，加快立法步伐，将各项战略实施纳入法律保护范围。
以上海为例，上海自贸试验区不断完善与自贸试验区改革创新相配套的法治保障。根据全国人大常委会授权，国务院暂时调整外资三法以及有关法规规章在区内实施；上海市政府制定了《中国（上海）自由贸易试验区管理办法》，上海市人大常委会通过了《中国（上海）自由贸易试验区条例》。自贸试验区法庭、知识产权法庭等相继成立，国际仲裁机构纷纷入驻，多元化争议解决机制初步形成。
　　自贸区是区域资源配置中心
　　&&访戴德梁行大中华区董事容亚当
河南日报客户端记者 栾姗
白皮肤、黄头发、一口流利的中国话。戴德梁行大中华区董事容亚当笑谈自己是个&中国通&。3月29日，他接受本报记者专访时表示：&按照世界自贸区共同发展趋势，中国的11个自贸试验区功能将不断走向综合和高端，成为世界或区域资源配置中心。&
容亚当认为，世界自贸区大体分为三个阶段，以香港为代表的自由港，以爱尔兰香农、釜山为代表的出口加工区，以新加坡为代表的综合型自由港。其中折射出的发展历程就是，通过港口功能的升级换代，与城市关系更为紧密，对城市空间的需求较大。
&如今香港、爱尔兰香农、釜山、新加坡都已经向着综合型自由港转型。城市综合实力直
接决定自贸区发展水平。自贸区需要城市的软环境支撑，随着自贸区走向综合化和高端化，城市的综合实力越发重要。&容亚当说。
容亚当拿新加坡的CBD与郑州郑东新区的CBD对标。他说：&新加坡CBD也是环湖而建，从最早单一用途的金融区、商务区转变为中央活动区，是新加坡的城市客厅，代表着新加坡的城市形象。这一点，与郑东新区CBD很像。这也意味着郑东新区未来不仅是河南的国际金融中心，也是河南的国际服务业中心。&
谈起服务业，容亚当的话匣子就打开了，他谈起了经常去的上海。&上海自贸试验区的落地带来贸易、金融业务快速增长，带动航运、商贸、金融、文化、社会及专业服务在内的六大现代服务业。对于河南自贸试验区特别是郑州片区来说，在快速物流、贸易体系搭建下，将拉动与物流相关的金融及专业服务向前发展。&
(原标题：国家战略河南使命
三区一群叠彩中原)
本文来源：大河网-河南日报
责任编辑：王晓易_NE0011
用微信扫码二维码
分享至好友和朋友圈
加载更多新闻
热门产品:　　　
:　　　　　　　　
:　　　　　　　　　
热门影院：
阅读下一篇
用微信扫描二维码
分享至好友和朋友圈}