如何才能打好三去一补一降打好五大歼灭战论文 1000字

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商洛:经济运行稳步增 首季实现开门红
来源:陕西省统计局
  今年以来,商洛市委、市政府全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,以“四个全面”战略布局和“五大发展理念”为引领,坚持稳中求进的工作总基调,扎实推进供给侧结构性改革,着力打好 “三去一降一补”五大歼灭战。紧紧围绕中省市经济工作部署,准确把握经济发展新趋势,主动适应发展新常态,精准施策应对新挑战,经济运行稳步增长,实现首季开门红。  一、全市经济运行态势  、经济增速实现开门红。初步核算,全市实现生产总值亿元,增长,同比提高个百分点,增速比全省()高个百分点,比全国()高个百分点,在各地市首次排名第二。其中,第一产业增加值亿元,增长;第二产业增加值亿元,增长;第三产业增加值亿元,增长,三产比上年同期提高个百分点。  、农业生产平稳增长。今年以来风调雨顺,春播期间气温比较适宜,有效降雪和春雨,土壤墒情较好,有助于农作物生长。一季度,农业总产值亿元,增长。种植业生产形势良好。小麦播种面积达万亩,马铃薯播种万亩,蔬菜种植达万亩,整体苗情好于去年,夏粮丰收在望。畜牧生产平稳。猪、鸡、牛、羊出栏分别达到万头、万只、万头、万只,肉类总产量和禽蛋产量分别达到万吨和万吨。  、工业经济较快发展。截止月底,全市规上工业入库家,其中新增入库家。全市规上工业总产值完成亿元,增长,规上工业增加值亿元,增长。  三大支柱产业快速增长。一季度,全市三大支柱产业完成总产值亿元,增长,占规上总产值的,其中,现代材料、现代中药、绿色食品分别同比增长、、。  非公企业迅速壮大。非公经济类工业企业完成产值亿元,占总产值,增长,增速快于全部规上个百分点,同比提高个百分点。  产销衔接逐步趋好。全市规上工业产销率达到,比上年同期提高个百分点。  重点骨干企业生产平稳。大中型企业完成工业总产值亿元,增长,同比提高个百分点,比月份提高个百分点。  、投资增长速度提升。为促进投资企稳回升,月初市政府主要领导专题约谈各县区党政主要负责人,成立促投资专项督查组,赴各县区及市直相关部门开展督查督导工作,成效显著。止月底,全市完成固定资产投资亿元,增长,比月份增速提高了个百分点,民间投资完成亿元,增速比月份提高个百分点。全市建筑业营业税同比增长,比月份增速提高了个百分点。  、消费市场逐渐活跃。一季度,全市社会消费品零售总额完成亿元,增长,同比提高个百分点,创历史最高水平。全市限额以上消费品零售总额完成亿元,增长,增速较去年同期()提高个百分点。批零企业中中石油和中石化扭转了去年同期下降的局面,分别增长和。  、财政税收快速增长。月,全市财政总收入完成亿元,增长,其中,国税总收入亿元,增长;地税总收入亿元,增长。地方一般预算收入亿元,同比增长。财政支出亿元,增长,其中财政一般公共服务支出等八项支出合计为亿元,增长。  、金融保险健康运行。一季度全市金融机构继续贯彻落实“稳健”的货币信贷政策,实现金融存贷的快速增加。截止月底,全市金融机构存款余额亿元,增长%,贷款余额亿元,增长%,其中中长期贷款亿元,增长。证券交易额增长,保费收入增长。  、生态旅游平稳发展。全市坚持精品景区、文化旅游名镇和美丽乡村建设同步发展,今年一季度旅游接待人数万人,增长,旅游综合收入亿元,增长,同比分别提高和个百分点。  、城乡收入稳步增加。一季度居民人均可支配收入元,增长,增速各地市排名第一,其中,城镇居民人均可支配收入达到元,增长,增速同比回落个百分点;农村居民人均可支配收入达到元,增长,增速同比回落个百分点。  二、经济运行中存在的问题  从一季度经济运行来看,整体经济运行平稳,但经济下行压力依然较大,工业增加值增速逐月放缓,支撑力度减弱,民间投资增速大幅下降,房地产投资持续低迷,部分企业批零销售回落较快,经济运行中存在的问题不容忽视。  、项目投资增速放缓。一季度,固定资产投资增速比去年同期()回落个百分点。一是大项目投资减少,新增入库项目后劲不足,影响全市投资规模。月全市亿元以上项目个,同比减少了个,完成投资额亿元,同比下降;二是民间投资意愿减弱,下降,比上年同期(增长)回落个百分点;三是占比达到以上的工业投资下降,增速比上年同期()回落个百分点。四是固定资产投资三次产业发展不均衡,一产和二产发展缓慢,分别下降和,三产增长。  、房地产市场需求趋缓。今年以来,全市房地产市场投资放缓,房屋施工面积减少,销售速度趋缓。一季度,房地产完成投资亿元,增长,同比回落个百分点。房屋施工面积万平方米,仅增长,同比回落个百分点。  、批零住餐企稳较慢。消费品市场持续增长压力较大,大众消费难以较快提升,消费增长总体仍处低位。限上批发企业中烟草销售额下降,零售企业中华润万家下降,苏宁下降,住餐企业中丹鹤下降,天地仁和下降,商南秦都下降。  三、几点建议  、打好“三去一降一补”歼灭战,力促工业提质增效。一是以供给侧结构性改革为契机,积极培育新兴工业项目,大力发展现代中药、绿色食品等优势产业和新能源、新材料、节能环保等新兴产业,坚决淘汰“僵尸企业”、高污染企业和产能过剩企业;二是通过各种形式的产销对接会等形式继续帮助企业开拓市场,挖掘企业潜能,降低企业成本,发挥大企业、骨干企业、支柱产业的引领作用,促进全市中小企业加快发展;三是加强银企沟通联系,在取得实效上狠下功夫,努力缓解企业资金紧张状况。  、加大投资专项督查力度,推进项目建设步伐。一要紧跟产业政策,优化产业布局,加快培育现代中药、生物医药、电子信息等新兴产业,策划实施一批带动性项目。二要加大投资专项督查力度,逐个排查重点项目开工、建设情况,确保列入市级重点建设项目计划的项目尽快开工建设。三要加强项目策划包装储备,优化投资环境保障,扎实做好项目前期工作,加快项目落地建设进度。四要加强投资入库统计工作,逐部门落实入统责任,建立相互协调的工作机制,强化责任落实,确保应统尽统。  、加快发展电子商务,促进消费结构升级。积极开发新的消费增长点,培育居民消费信心。从需求方面,应千方百计提高居民收入,增强消费预期。从供给方面,完善市场体系优化消费环境,培育发展休闲、健身、文化、养老等新的消费热点。加快电子商务的发展,全面推进电子商务进农村,推动大众消费。  、加快供给侧结构性改革,确保房地产平稳运行。一是贯彻落实好国家和省市出台的一系列促进房地产市场健康发展的政策措施,尽快推进和实施市政府制定的“五个一批”措施,引导开发企业根据市场供求变化积极调整供需结构;二是鼓励企业通过市场化手段积极去库存,盘活资金;三是相关职能部门加强对房地产市场的跟踪监测、分析预警和走势预判,增强对房企指导的科学性、可操作性和有效性;四是合理定价,优化房地产市场供给,保持房市平稳运行。杭报集团主办
A03:聚焦全国两会
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“三去一降一补” 究竟该如何发力
——代表委员建言供给侧结构性改革
“十三五”开局之年,供给侧结构性改革正发力攻坚。如何完成去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大重点任务,考验着宏观调控和深化改革的能力,决定着中国经济转型升级的前景,成为前来参加全国两会代表委员及专家关注的焦点。 去产能:企业要摆脱“等要靠”心理 去产能,关键在于落实。全国人大代表、湖南冷水江钢铁公司董事长陈代富说,政府和社会要多方面创造新就业机会,为企业员工谋出路;企业自身也要摆脱“等要靠”心理,努力通过科技创新解决效率低下和效益不高的问题。 全国人大代表、经济学家辜胜阻说,去产能会带来失业和税收减少等问题,是非常痛苦的过程,关键要做好社会政策兜底。同时大力推动创新创业和服务业的发展,有效对冲去产能对经济发展造成的压力。 去库存:现阶段三四线城市是焦点 全国人大代表、民革吉林省委专职副主委郭乃硕说,一线城市本身具有较强的“虹吸效应”,房价上涨有一定基础。但非理性上涨显然不利于房地产市场健康稳定发展,并透支三四线城市的购买力。 “现阶段三四线城市是去库存的焦点。”国务院发展研究中心副主任王一鸣建议,要发展批量化租赁市场,在人口净流出地区控制房地产用地供给量,并为农村转移人口提供政策优惠。 在市场分化加剧背景下,“一刀切”式的调控手段已不能适应房地产市场的变化。 去杠杆:确保不发生系统性金融风险 通俗地说,杠杆率就是债务负债率。中国人民银行行长周小川认为,中国债务水平需要引起警惕,既要防止过高债务率可能造成的问题,也要审慎分析中国国情,寻找一条道路逐步缓解这样的现象。 “金融风险点多面广,相互传染,要高度重视当前金融领域各种风险点。”辜胜阻代表说,这需要把握好去产能、去库存和去杠杆的力度和节奏。要更多用市场化方法去产能,建立房地产调控的长效机制,规范地方政府举债。 全国人大代表、国家金融与发展实验室理事长李扬说:“关键还要保持一定的经济增速,通过提高经济总量‘分母’来降低杠杆率。” 降成本:让企业“轻装上阵” “长期以来,我国实体经济企业尤其是小微企业成本居高不下,高昂的成本挤占了企业狭窄的利润空间。”辜胜阻说。 在经济下行压力加大下,企业面临的融资贵、税负重、用工难、隐性成本居高不下等问题更为突出。据统计,去年规模以上工业企业利润率仅为5%出头,而仅贷款利息一项通常就会超过5%。 全国政协委员、国务院发展研究中心公共管理与人力资源研究所副所长李兰建议,在已采取一系列减税措施基础上,进一步加大企业减税力度,提振企业家信心和发展动力,调动企业家投资实业的积极性。 辜胜阻代表说,稳固经济增长之基,要打好削减实体经济成本的“组合拳”,让企业“轻装上阵”。 补短板:抓住经济转型升级的关键点 全国政协委员、民建中央调研部部长蔡玲说,当前扶贫攻坚任务艰巨,城乡基础设施和公共服务能力不足,百姓对教育、养老、医疗、旅游、文化等领域的需求不断升级,这些都是补短板的主要领域。 “扶贫攻坚是最紧迫的,提高创新能力是最长远的。提高有效供给核心还是要靠创新,而不论企业技术升级设备改造还是研发创新,都需要巨大的投入。”全国人大代表、浪潮集团董事长孙丕恕说。
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供给侧结构性改革是一项长期任务,明年主要是“三去一降一补”
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12月26日,在中国国际经济交流中心主办的“中国经济年会”上,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民对中央经济工作会议部署的供给侧结构性改革进行了详细解读。杨伟民表示,供给侧结构性改革是一项长期任务,不可能毕其功于一役,中央确定的工作方针是战略上坚持持久战,稳中求进,把握好节奏和力度。但是不能够因为是持久战,当前就不干了。所以,战术上要抓住关键点,打歼灭战。明年主要是五大任务,叫“三去一降一补”。&一是积极稳妥化解过剩产能。有些产品价格再怎么下降,消费总量也已经不会再扩大了,钢铁和煤炭现在就是这样一种情况,价格一直在下跌,但是去年煤炭的消费总量和今年粗钢表观消费量总量上都会净减少,原因是产能过大。僵尸企业没有及时实现市场出清,在这种情况下,刺激需求、扩大投资解决不了问题,长期下去会把行业当中的优质企业拖垮,最后一起死。所以正确的做法是通过坚定地处置僵尸企业,实现去产能,使产能和总的需求量大体均衡,止住价格下跌的趋势,让优质企业看到希望,增强信心。处置的信心是坚持企业主体、政府推动、市场引导、依法处置、多兼并重组,少破产清算,做好职工安置,这是总的方针和原则。接下来要制定全面配套的政策体系,在财税支持、不良资产的处置、失业人员再就业和生活保障专项奖补,对处置压力大的一些地区要给予专项奖补,以及在资本市场等方面进行支持。二是帮助企业降低成本。这是五中全会就确定的一项50项重大新举措之一,所以明年就开始要做,我国总的来看收入还是中等收入,8000多美元,但很多方面的成本偏高,呈现一种未富先高的现象。所以必须要从全球的视野,从中华民族长远发展的战略高度来认识这样一个问题。我国的创新能力在不断提高,但是目前还不足以弥补快速上升的成本减弱的竞争趋势,所以要尽量保持和延长竞争优势,必须下决心降成本,否则长期下去很多企业会被高成本压垮。企业没有盈利一两天可以扛下去,三四年以后恐怕就撑不下去了,所以一手要去产能,当然去产能并不一定是所有的行业都这么做。另一手是要降成本,这是普惠性的。微观主体有活力了,经济才能有持久的发展动力,所以明年要实行“七降”,在七个方面来帮助企业降低成本。三是化解房地产库存,这个总的判断是:现在的房地产库存,包括建好的和在建的,相对于现有户籍人口肯定是多了,但如果加上2.5亿多非户籍人口而言可能就不多了。现在的问题是我们的体制和机制不鼓励甚至限制非户籍人口在就业地购房和租房,所以中央确定明年要在两个方面深化改革:一是落实户籍制度改革方案,方案已经有了,但是要加大力度,加快进度。二是深化住房制度改革方案,和上一轮的要有所区别。这次住房制度改革基本方向已经确定了,要以满足新市民的住房需求为主要出发点,为新市民服务,即2.5亿非户籍人口,以建立购租并举的住房制度为主要方向。对有能力直接买房的仍然支持包括非户籍人口在内的城镇居民购买产权房,对一时买不起的,支持他们先租房,因为大多数人实际是不可能一下买得起的,特别是对农民工、农业转移人口而言。对难以承受市场化房租的,而且符合条件的,政府可以给予租金的补助,公报当中也有一句话,叫做把公租房扩大到所有的非户籍人口。所以,为此要大力鼓励支持发展住房租赁市场,鼓励自然人、各类机构投资者购买现有的库存房,成为租赁市场的房源提供者。鼓励发展以住房租赁为主营业务的专业化企业等等,主要目的是建立一个多元主体的房东,让他们先买房子,然后出租,为此也要取消过时的一些限制性措施。四是扩大有效供给,就是补短板。从不同收入群体来看,农村贫困人口是短板,从产业来看,现代农业是短板。刚刚开完中央农村工作会议,现代农业基础建设是一个要加强的地方。新兴产业是短板,从产品来看,生态产品是短板。从产品的质量来看,高品质的产品是短板。从资本来看,相对于物理资本而言,人力资本是短板。所以,要提高投资的针对性、有效性,针对短板来进行投资,包括打好扶贫攻坚战,加强农业现代基础设施建设,支持企业技术改造,设备更新,培育发展新产业以及基础设施、公共服务当中的短板。五是防范化解金融风险,这是底线,在结构性改革当中,一些风险点会水落石出,会显露出来,但掩盖不是根本之策,所以既要守住底线,也要对信用违约依法处置。对地方政府的债务风险要做好存量置换,完善全口径的政府债务管理,对金融风险要加强全方位的监管、规范各类融资行为,抓紧开展金融风险的专项整治、间接遏制、非法集资蔓延的势头,妥善处置风险案件等等。&&& &抓好上述五大任务要有两方面的保障:一是全面改革的保障。要重点推进对结构性改革有重大意义的国企、财税、金融三大改革以及具有兜底作用的养老保险制度改革。同时要推出一批对“三去一降一补”具有重大牵引作用的改革举措。二是政治保障,坚持中国特色社会主义政治经济学的重大原则,做到三个坚持:一是坚持解放和发展生产力。二是坚持社会主义市场经济改革方向。三是坚持调动各方面积极性,尤其是企业家、创新人才和各级干部的积极性。(来源:凤凰财经综合)
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