开具大头小尾发票虚开还是逃税_检察日报社多媒体数字报刊平台
第03版：实务
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开具大头小尾发票虚开还是逃税
&&&&案情:某公司法定代表人周某通过实开发票联(客户联)，缩小记账联(存根联)的方式(即大头小尾，俗称“飞票”)开具发票共202份，隐匿销售收入919万余元，逃税44.3万元。被税务机关发现后，周某补缴了税款和滞纳金，并接受了税务机关的行政处罚。&&&&&分歧意见:对周某的行为如何定性有三种意见。&&&&&第一种意见认为，周某的行为构成虚开发票罪。根据《中华人民共和国发票管理办法》(下称《办法》)第22条的规定，周某开具的发票联虽然是真实的，但其发票联与记账联的数额不一致，不符合《办法》中“全部联次一次性如实开具”的要求。且无论是虚开发票联，还是虚开记账联，都属于虚开发票罪中的“虚开”。&&&&&第二种意见认为，周某采取虚开发票的方式逃税，构成虚开发票罪和逃税罪的牵连犯，按照择一重罪处罚原则，以虚开发票罪定罪处罚。&&&&&第三种意见认为，周某构成逃税罪。周某开具大头小尾的发票，以达到逃税目的，属于逃税行为。但在被税务机关发现后，周某补缴了税款和滞纳金，并接受了税务机关的行政处罚，根据刑法第201条第4款规定:“经税务机关依法下达追缴通知后，补缴应纳税款，缴纳滞纳金，已受行政处罚的，不予追究刑事责任”，对周某可不予追究刑事责任。&&&&&评析:笔者同意第三种意见。&&&&&周某的行为符合逃税罪所侵犯的法益。逃税罪和虚开发票罪同属危害税收征管罪，但二者侵犯的法益却有明显区别:逃税侵犯的是国家税收，逃避缴纳税款情节严重的行为;虚开发票侵犯的是国家普通发票管理制度，是指受票人(一般指购货方)利用虚开的发票进行逃税、财务造假等严重扰乱市场经济秩序的行为。本案中，周某开具的发票联是真实的，其缩小记账联的主要目的是掩盖其实际销售额，少缴纳税款，其犯罪目的、犯罪对象、犯罪结果均指向国家税收管理制度，即逃税罪所侵犯的法益。&&&&&周某的行为符合逃税罪的客观要件。逃税罪客观方面表现为违反国家税收管理法律、法规，采取欺骗、隐瞒的手段进行虚假纳税申报或者不申报，逃避缴纳税款数额较大的行为。而虚开发票是指没有商品购销或者没有提供、接受劳务、服务而开具发票，或者虽有商品购销或者提供、接受劳务、服务，但开具数量或者金额不实的普通发票行为。广义上说，凡是与实际经营不符的开具发票行为，包括主体不符、内容不符，即形式与实质的不符均为虚开行为。但笔者认为，虚开行为只限定为虚增数量、价款的行为，不包括本案情形。&&&&&首先，《办法》第22条两款规定的含义不同。虽然该条将“全部联次一次性如实开具”和四种虚开行为规定在一个法条之中，但对违反相关规定的处理结果却不同。从《办法》第35条与第37条的规定来看，虚开行为比不如实开具行为的处罚要严厉得多。虽然开具大头小尾发票违反了“全部联次一次性如实开具”的规定，但并不必然得出其属于虚开发票的结论。&&&&&其次，按照文本解释，《办法》中所谓“为他人”“为自己”“让他人为自己”“介绍他人”开具发票指的均是为受票人(购货方)开具的发票。虚开的发票只能理解为提供给受票人的购货凭据，即发票联是虚假的。&&&&&第三，在实开发票联的情况下，开具大头小尾发票并没有为受票人提供利用发票从事违法犯罪的机会。开具大头小尾的发票，受票方并没有多抵扣税款，只是开票方少交纳税款。这是典型的逃税行为，不符合虚开发票罪的特征。&&&&&第四，如果将开具大头小尾发票的行为理解为虚开发票罪的虚开行为，则该行为会同时构成虚开发票罪和逃税罪，这势必给司法实践认定造成不必要的困难。在对虚开发票罪中的虚开行为进行认定时，应当减少不必要的交叉重叠，即解释为虚增，而不包括“虚减”。&&&&&周某的行为不属于“为自己虚开”的范畴。为自己虚开，是指行为人在没有购买货物或者接受应税劳务的情况下，虚设货物销售方或者应税劳务提供方为自己虚开进项发票的行为。行为人为自己虚开发票，一般有两种情况:一是行为人为了增加销售额，夸大企业的经营规模，以增加知名度和提高商业信誉;二是用非法购买、伪造的发票以本企业为购货方为自己虚开，以增加进项税额，达到多抵扣税款的目的。不管是哪一种情形，为自己虚开都是指以本人为受票人(购货方)开具发票，并不包含低开记账联的行为。由于周某开具的发票是以真实的购货方为抬头的，不属于上述情形。&&&&&综上所述，虚开发票罪的虚开只能解释为发票联的虚增，低开记账联并不属于为自己虚开。周某开具大头小尾发票的行为不构成虚开发票罪，而是采取隐瞒手段进行虚假纳税申报的逃税行为。由于周某已经补缴了税款和滞纳金，并接受了税务机关的行政处罚，因此对其不应追究刑事责任。(作者单位:重庆市人民检察院)渠道网带你了解那么加盟餐饮究竟开大店还是开小店_百度文库
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内眦开大术
内眦开大术是内眦赘皮、小眼综合症的主要矫治术之一。通过新内眦点的建立、上睑下垂的矫正、内眦赘皮及上睑多余皮肤的处理、内眦角及下睑的成形等来开大内眦。采用内眦韧带与鼻外侧筋膜缝扎的方法来开大内眦，可使手术简便而效果更好。对应术式：。
内眦开大术临床分析
矫正小眼症，必需将内眦及外眦开大，必要时还需做内眦韧带固定术以矫正眶距增宽，或还需做上睑下垂矫正术。先天性小眼症由于既有睑裂狭小、严重的内眦赘皮，又常合并内眦间距增宽和上睑下垂，因此手术需分次进行。手术时期宜选择在学龄前，此时鼻骨发育已逐渐完善，外观格外是内眦间距可能有所改善。单纯的小眼症只需同时进行外眦成形术和墨氏手术矫正内眦赘皮开大眼裂即可。如合并有上睑下垂，可在6～12个月后进行上睑下垂矫正术。 　关于有明显的内眦间距增宽、严重的内眦赘皮的小眼综合征者，墨氏法为当前效果最好的方法，它不仅可矫正内眦赘皮，而且还可以矫正内眦间距宽度，并且手术后无垂直疤痕经过内眦部，不会产生新的内眦赘皮;其缺陷是手术后疤痕较明显，要三个月到一年后方才逐渐恢复。
内眦开大术手术方式
1 对于轻度内眦赘皮单纯为美观而就医者，采用局部单Z－成形术，局麻下于内眦部酌情设计Z形切口，局部松解后将皮瓣互换位置，消除内眦赘皮，血后间断缝合伤口，术中需注意内眦角的位置及双侧的对称性，术后一般无需包扎，口服抗菌素，眼药水滴眼，6左右拆线，内眦部遗留数毫米的瘢痕，可随时间的推移逐渐减轻至不明显。此方法简单安全术后并发症少效果较好。
2 较严重的内眦赘皮则需要于内眦部行较复杂的多瓣成形术，并同时修复伴发畸形。此类手术后内眦部瘢痕较明显，不适合于轻度内眦赘皮单纯有美观要求的就医者。
内眦开大术术前注意
1、手术前两周内，请勿服用含有阿斯匹林的药物，由于阿司匹林会使得血小板凝固的功能降低;
2、患有高血压和糖尿病的患者，应该在初诊时翔实向医生告知病情，以便应诊大夫确认手术方案;
3、手术前确定身体健康，无传染性疾病或其他身体炎症;
4、术前不要化妆;
5、女性要避开月经期;
6、男性要提前戒烟一周。
内眦开大术术后注意
术后口服抗菌素3天、术后第2天换药、遵医嘱加强上眼睑的运动、术后5~7天拆线
内眦开大术适应人群
眼睛过小希望用手术整形的方法进行矫正者
严重的内眦赘皮或伴发邻近部位畸形者需要手术矫正
内眦开大术副作用
引发过敏感染发庖等相关疾病
内眦开大术内眦开大术的术式
内眦开大术Z成形法
1. 标签：手术，一级手术
2. 技术原理
Z成形法内眦开大术是一种特殊的皮瓣移植术，通过外科手术技术将内眦处皮肤剥离形成两个三角瓣，利用皮肤组织的松动性，相互交换两个三角瓣的位置，使内眦点向内移位，缝合固定皮肤后，达到去除内眦赘皮、开大内眦的效果。
3. 适应人群和禁忌人群
1) 适应人群：有轻、中度的内眦赘皮，内眦间距显宽要求开大，或影响重睑成形术倒向形成，必须开大内眦角者。
2) 禁忌人群
① 有出血倾向疾病和高血压病者，以及心、肺、肝、肾等重要器官的活动性和进行性疾病者，以及尚未控制的和传染性疾病者。
② 先天性、斜视及内眼、外眼或眼周有急、慢性感染疾患尚未被控制者。
③ 面神经瘫痪睑裂闭合不全者。
④ 眼球过突或退缩者。
⑤ 月经期或妊娠期的妇女。
⑥ 精神不正常或有心理障碍，对自身条件缺乏认定。
⑦ 家属坚决反对者。
4. 费用：元
5. 技术方法
① 定位：在内眦赘皮缘画Z形纵轴线以及两个角。
② 局部麻醉。
③ 切开皮肤，皮下剥离两个三角瓣。
④ 剪断内眦赘皮处部分眼轮匝肌及缩短内眦韧带。
⑤ 交换两个三角瓣位置。
⑥ 缝合固定皮肤。
⑦ 加压包扎。
6. 风险和并发症
① 内眦瘢痕增生：一般在术后3-6个月后会自行变软、变平。如瘢痕增生明显，可遵医嘱做理疗、按摩、外用瘢痕膏等治疗。
② 赘皮矫正不满意：可于术后3-6个月再行手术。
③ 皮瓣坏死：皮瓣太薄，缝合张力过紧，肾上腺素用量过大等，是造成皮瓣坏死的主要原因。
④ 感染：一旦发生感染，应及时就医。
7. 疗程和恢复时间
术后5-7天拆线。瘢痕可在术后3-6个月后变软、变平。
8. 注意事项
1) 术前注意事项
① 手术前两周内，请勿服用含有阿斯匹林的药物，阿司匹林会使得血小板凝固功能降低;
② 患有高血压和糖尿病的患者，应该在初诊时翔实向医生告知病情，以便应诊大夫确认手术方案;
③ 手术前确定身体健康，无传染性疾病或其它身体炎症;
④ 术前不要化妆;
⑤ 女性要避开月经期。
2) 术后注意事项
① 术后72小时内冰敷，防止术后出血，肿胀明显，72小时后热敷，促进血液循环以利消肿;如果术后发生出血不止和严重血肿应及时到医院复诊;
② 术后7天之内尽量避免手术部位沾水;
③ 保证手术部位清洁防止感染，如果伤口上有血痂或分泌物，可遵医嘱用无菌盐水擦拭;
④ 术后2周内不要看电视、报纸等，卧床休息时最好半卧位，以免眼睑过度疲劳或头部位置过低而加重伤口肿胀;
⑤ 避免进食刺激性食物如辣椒等;
⑥ 严格遵守医生嘱咐服药及复诊。
内眦开大术Speath法
1. 标签：手术，一级手术
2. 技术原理
Speath法内眦开大术是将赘皮处皮肤切开分离形成四个三角瓣，再利用皮肤组织的松动性，将三角瓣两两交叉互换位置，使内眦点向内移位，缝合固定后达到开大眼角的效果。
3. 适应人群和禁忌人群
1) 适应人群：适应于较严重的内眦赘皮，有去除赘皮及开大眼角需要者。
2) 禁忌人群
参照“Z成形法”
4. 费用：元
5. 技术方法
① 定位：在赘皮缘设计中轴线，垂直上、下睑缘内1/3的切口线，以及中轴线中点与鼻侧上、下成60°夹角的切口线，形成四个三角瓣。
② 麻醉：局部浸润麻醉。
③ 根据设计定位，切开分离皮肤及皮下组织，形成四个三角瓣。
④ 四个三角瓣两两交叉互换位置。
⑤ 缝合固定，加压包扎。
6. 风险和并发症
参照“Z成形法”
7. 疗程和恢复时间
术后5-7天拆线。瘢痕可在术后3-6个月后变软、变平。
8. 注意事项
1) 术前注意事项
参照“Z成形法”
2) 术后注意事项
参照“Z成形法”
内眦开大术Mustarde法
1. 标签：手术，一级手术
2. 技术原理
Mustarde法内眦开大术又称墨氏法或四瓣法内眦开大术，是指在眼睑赘皮部位重新取两个内眦点，并在两内眦点连线中点向上、下睑方向及鼻侧分别做切口线，通过分离皮下组织，游离四个皮瓣，显露内眦韧带，折叠缝合韧带并切除多余皮肤，两两相互交换皮瓣位置，重新形成内眦点，达到去除内眦赘皮及开大眼角的效果。
3. 适应人群和禁忌人群
1) 适应人群：适应于严重的内眦赘皮、倒向型内眦赘皮、内眦赘皮合并内眦间增宽及小睑裂，有去除内眦赘皮、开大眼角需要者。
2) 禁忌人群
参照“Z成形法”
4. 费用：元
5. 技术方法
① 定位：设计内眦点、切口线位置。
② 局部麻醉。
③ 切开皮肤，分离皮下组织，游离四个皮瓣。
④ 折叠缝合内眦韧带，拉紧固定。
⑤ 切除缝合多余皮肤。
⑥ 交换四瓣位置，缝合。
⑦ 轻加压包扎。
6. 风险和并发症
参照“Z成形法”
7. 疗程和恢复时间
术后5-7天拆线。瘢痕可在术后3-6个月后变软、变平。
8. 注意事项
1) 术前注意事项
参照“Z成形法”
2) 术后注意事项
参照“Z成形法”
内眦开大术Y-V成形法
1. 标签：手术，一级手术
2. 技术原理
Y-V法内眦开大术式是利用在眼角处皮肤作Y形切口，然后用V形皮瓣推进至Y形皮瓣前端，再作V形缝合，使内眦点向内移位，以此来达到去除内眦赘皮、开大眼角的效果。
3. 适应人群和禁忌人群
1) 适应人群：适应于眼裂长度短小，要求增长眼裂长度的求美者。此外，先天性小眼裂、眶距增宽症、先天性的内眦赘皮以及后天性的外伤，或烧伤、烫伤形成的内眦赘皮均可用此法开大眼角，矫正内眦赘皮。
2) 禁忌人群
参照“Z成形法”
4. 费用：元
5. 技术方法
① 标记：在内眦部做Y形切开标记。
② 局部浸润麻醉。
③ 切开皮肤，分离皮下组织，修整皮肤。
④ 向鼻侧牵拉赘皮。
⑤ V形缝合：将皮瓣与上、下内眦作V形缝合。
6. 风险和并发症
参照“Z成形法”
7. 疗程和恢复时间
V形缝合的两侧缝线可在术后2天拆除，顶端缝线3-4天拆线。瘢痕可在术后3-6个月后变软、变平。
8. 注意事项
1) 术前注意事项
参照“Z成形法”
2) 术后注意事项
参照“Z成形法”}