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坝陵办事处:打牢基础强组织
晋位升级促发展
打牢基础强组织& 晋位升级促发展
坝陵办事处党委书记& 张耘
&&& 今年来,我们按照&抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎&的工作要求,以重点抓好阵地建设、组织设置、实力增强、队伍管理等四项基础性工作为突破口,扎实推进基层组织建设年工作,不断夯实基层基础。
&&& 一、高标准建设党员群众服务中心
&&& 针对村级阵地建设相对滞后的实际,从今年3月起,处党委分批组织全体村党组织书记、机关联村干部到河溶镇、玉泉办事处、夷陵区龙泉镇等地考察学习,对照先进找差距,拟定方案促整改。同时,由处党委班子成员分别带队对全处村级阵地建设现状进行摸底调研,先后4次召开党委专题办公会,讨论研究存在的问题及对策,提出了党员群众服务中心&五个一&的建设标准,即统一建设规划、统一功能分区、统一标志标牌,统一外墙色彩,统一公示专栏,统一投标建设。并确定今年投入600万元左右对坝陵村、何畈村等8个村的党员群众服务中心进行新建。目前确定新建村已完成了选址和建筑规划,对其他达不到&五务合一&标准的12个村全部按标准进行改扩建,新建和改扩建的比例达到100%,争取年底前实现全处所有村(社区)都有规范实用的活动阵地。同时,我们扎实推进网上党员群众服务中心建设,20个村全部建立了网上党员群众服务平台,3月30日,全市网上党员群众服务中心平台建设现场会在我处召开,4月5日,宜昌市委副书记、市长李乐成到我处调研党员群众服务中心平台建设情况并给予了高度评价。
&&& 二、新思路优化村级基层组织设置
&&& 我处现有20个行政村,村与村之间发展极不平衡,少数村存在面积小、人口少,发展后劲不足,党的建设滞后等问题。为进一步整合资源、建强堡垒,我们以基层组织建设年为契机,积极开展合村并组工作,优化村级组织设置。九山村、长岭村是我市人口最少的两个村,地处偏远,九山村登记人口257人,常住人口仅有100多人,长岭村登记人口490人,常住人口200多人,地广人稀、交通闭塞等问题严重制约了两村的基层组织建设和经济社会发展。文河村、慈化村是我市面积最小的两个村,慈化村实有国土面积1.4平方公里,文河村实有国土面积2.5平方公里,场所建设不达标,党员作用发挥不够。针对这些情况,处党委决定采取强村带弱村的办法进行合村并组建强组织,拟将九山村并入群力村,将长岭村并入坝陵村,将文河村并入慈化村。目前此项工作正在积极推进之中,合村后,组织设置将更优化。
&&& 三、硬举措发展壮大村级集体经济
&&& 一是分类排队抓重点。对全处20个村村级集体经济发展情况进行排队,按&好、中、差&三类进行分类指导,重点帮扶。对基础好的村,由处党委逐村办公,逐一审定村级集体经济发展规划,切实提高发展水平。对基础差的村,安排条件好的村和处直单位结对帮扶资金,联系项目,切实增强发展后劲。二是抢抓机遇上项目。积极引导城郊村利用区位优势抢抓村级集体经济发展机遇。群力村紧随坝陵城区发展步伐,新建老年活动中心,改扩建群力农贸市场,年可增收10万元。坝陵村、何畈村等抓住拆迁机遇高标准新建商业门店、农资市场,扩大了收入来源。三是因地制宜创特色。在苏河、群益、花园、木林村等蔬菜大村成立蔬菜专业合作社,通过组织农户统一种植、统一销售,为集体、农户创收。四是善用外力增实力。制定出台发展壮大村级集体经济激励政策,每年拿出村级集体收入的1%和村级新增收入的10%直接奖励给村干部。同时,鼓励向上、向外争取资金和项目。今年元至五月,全处已实现村级集体经济收入达85万元,同比增长15%。
&&& 四、严要求加强基层队伍教育管理
&&& 一是建强村党组织书记队伍。完善村党组织书记百分制目标考核管理办法,明确基层党组织书记抓基层党建工作的责任,年初签订责任状,年底进行考核兑现,要求各基层组织考核评定不低于95分。二是加大村级后备干部培养力度。为解决村级干部队伍后继乏人的问题,我们从返乡的大中专毕业生、农村致富能手、退伍军人等对象中择优培养选拔村级后备干部,先后将94名后备干部集中进行了2次培训,将其中比较成熟的22人被任命为村主任助理,参与村级日常事务管理,其中30岁以下的12人,占55%,高中以上学历18人,占82%。对其他人确定帮带培养人和定期考核方案。三是严把党员队伍质量关。按照&控制数量、优化结构、提高质量、发挥作用&的要求,侧重在一线的青年工人、青年农民中发展党员,对每一名拟发展对象,认真了解分析入党动机,严格掌握标准和程序,从源头保持党员队伍的纯洁性。今年,全处共发展党员29人,其中35岁以下的占72%,大专以上学历占38%,行政村新发展党员中农村致富能手占85%以上,新发展党员质量明显提高。四是严格坚持抓好党员民主评议和不合格党员处置工作。年初,以支部为单位组织对党员进行民主评议,对评议不达标的党员,由所在支部提出处置意见并上报处党委审批决定。今年以来,全处共处置不合格和基本合格党员29人,其中免去支部书记1人,除名2人,限期改正5人,组织谈话21人。
&&& 下一步,我们将以贯彻落实此次会议精神为契机,以更大的决心,更加有力的措施抓好基层组织建设这一&打基础,管长远&的工作,做到经济社会发展与基层党建升级比翼双飞,为我处奋力挺进全省百强乡镇提供坚强的组织保证。
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