李明舟：把“四有”“四个人”要求贯彻落实好
日14:05&&&来源：
原标题：把“四有”“四个人”要求贯彻落实好
焦裕禄是县委书记的好榜样。习总书记与第一期研修班学员座谈时，要求始终做到“四有”，做焦裕禄式的县委书记，这是党中央对县委书记的殷切期望。总书记在接见全国优秀县委书记时，又提出“四个人”的要求。就贯彻落实总书记“四有”、“四个人”的要求，我结合自己的工作经历，谈几点粗浅的体会。
一、把党建作为第一责任，始终做到在党言党、在党为党。心中有党，不仅要对党绝对忠诚，在党言党、说党的话、干党的事，更要认真履行党委书记职责，把党建工作抓紧、抓实。2011年10月，我由区长转任区委书记，由于长期在经济战线工作，对党务工作不够熟悉，但我明白党委书记的第一责任就是抓党建。我看到少数基层阵地破旧、组织活动经费没有保障，心情很沉重。抓党建，算的是政治账、长远账，如果连组织活动经费都保障不了，那执政为民又从何谈起？从2012年起，我连续4年组织加大财政投入，按全面达标新建、改扩建村级阵地，并在全省率先按农村党员每人每年120元、机关党员每人每年300元的标准落实“三会一课”专项活动经费。同时，组织实施“万千百十”培训工程（即“每年培训万名党员、千名公务员、百名党政“一把手”、举办十个主题班”），全面提升党员干部理论素质和业务素质。我还提出开展直接联系服务群众“五个一”活动（即“培育一个富民产业、落实一个发展项目、帮扶一批困难群众、解决一批矛盾纠纷、形成一个民情调研报告”），组织2900多名机关干部联系全区所有村组，走进群众、拉近距离。如今，党员带头有人跟了，群众办事有人领了，党组织的凝聚力、号召力更强了。
二、把发展作为第一要务，始终做到亲力亲为、务实肯干。一个地方的发展，要有特色的产业、企业、产品做支撑，产业是发展的主体，企业是经济的主体。泡菜在我区有着独特的资源禀赋，老百姓制作泡菜已有几千年历史，但是分散的泡菜作坊难成气候，必须集中集群发展。2012年，经过政策咨询和调研论证，我组织建立了全省第一个泡菜产业园区，引入韩国希杰集团、涪陵榨菜等行业龙头企业与本土企业强强联合，成功举办6届泡菜国际展销会，获得“中国泡菜之乡”称号。短短三年，泡菜食品产业取得长足发展，在经济持续下行情况下，上演了完美“逆袭”，实现产量和价格两个30%的增长，产值达到120亿元、实现税收近2亿元，带动2.6万群众就业、15万户农户种植蔬菜，每年人均种植蔬菜收入达到2500多元，“东坡泡菜”获得国家地理标志和证明商标，产品远销日韩、欧美等70多个国家和地区，“小泡菜”做成支撑经济的大产业。2014年，我区被省委、省政府评为县域经济发展先进县。
三、把民生作为第一追求，始终做到一心为民、敢于担当。只要有为民情结，就会有民生理念，就会有更多的民生举措。我区曾是血吸虫病重灾区，得病的都是农民，让人看在眼里、痛在心里。为了严守底线民生，我组织出台专项政策，安排专项资金，不仅全面免费救治血吸虫病人，还创新给予贫困残疾人每人每年2000元生活补助，给予贫困癌症病人5000元医疗救助，免费救治重度精神病人、白内障患者等，4年来共救治重大疾病患者4万多人次。在群众生命财产受到威胁的紧急时刻，我带头冲在一线、干在一线。2015年4月，修建于上世纪50年代的牯牛坡水库发生管涌，随时有垮坝危险，危及下游上万群众。我第一时间赶赴水库大坝，主动担任指挥长，迅速组织抢险救灾，经过50多小时昼夜奋战，成功化险为夷。这种关键时刻，干部就是群众的“定心丸”，我不担当谁来担当。
四、把群众作为第一主体，始终做到尊重群众、依靠群众。征地拆迁是“天下第一难事”。前几年，在涉及5000多人的东坡岛整体征地拆迁工作中，出现少数群众试图堵塞高速公路的问题。事后，我组织开展逐户问卷调查、宣讲政策，把是否开发的决定权交给群众，最终实现支持率达到98%以上。如今，东坡岛已建成占地3000多亩的城市湿地公园，被群众赞誉为眉山人民的“会客厅”“健身房”“氧吧”。在低保等一些惠民政策落实中，有群众反映有的干部优亲厚友、厚此薄彼。我立即组织全面开展低保复查清理，共清退不符合条件4065人，清退比例达到14.9%。以此为鉴，我提出各项惠民政策都要按照个人申请、民主评议、村社公示、区乡审核程序，重点在群众民主评议，由群众说了算。一系列的工作实践，使我深深认识到：天大的困难，只要走群众路线就没有困难；天大的问题，只要依靠群众解决就没有问题。
几年来，我虽然做了一些工作，但离党的要求和群众的期盼还有很大差距，东坡区与发达地区的区县相比也还有很大差距。我非常珍惜这次学习机会，一定用心向老师学习、向来自祖国各地的同学学习，确保来了有收获、回去有提高，更加自觉做到“心中有党、做政治的明白人，心中有责、做发展的开路人，心中有民、做群众的贴心人，心中有戒、做班子的带头人”。
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(责编：杨翼、常雪梅)
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12345678910在践行“四有”中争做“四个人”
日10:19&&&来源：
习近平总书记30日上午在北京亲切会见全国优秀县委书记，强调广大县委书记要做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人。这是总书记提出“四有”要求之后，再次对县委书记提出殷切期望，对加强新时期县委书记队伍建设具有很强的针对性和现实性。
“心中有党”才能做好政治的明白人。政治上的清醒是“压舱石”，信念上的坚定是“总闸门”。县委书记作为县级党委负责人，其政治立场不是个人问题，而是整个县域经济社会发展的方向问题。县委书记要不断增强理想信念，不断提高政治素养、锤炼道德操守、提升思想境界，在复杂的形势下辨别是非、引领方向，不糊涂、不动摇，在大是大非面前始终保持清醒头脑，严守党的纪律，坚持工作原则，用坚强的政治定力练就“金刚不坏之身”。
“心中有责”才能做好发展的开路人。为官一任，就要造福一方。县域的经济和社会发展是一篇大文章，县委书记要善于谋划、统筹兼顾、把握重点，强力突破。要有一种敢闯敢试敢冒的激情和锐气，勇于探索不怕失败，敢于攻坚不怕风险，善于突破不怕挫折，咬定目标不分心，久久为功不走神。树立“功成不必在我任期”的思想，克服心浮气躁、急功近利、好高骛远、沽名钓誉等不良倾向，真抓实干，锐意进取，努力使一切工作都经得起实践、群众和历史的检验。
“心中有民”才能做好群众的贴心人。当官不为民做主，不如回家卖红薯。作为一名县委书记，要把对上级负责与对群众负责统一起来，不飘浮、不忘本，切实转变工作作风，增强群众理念，增进群众感情，多与群众交朋友、多与百姓结亲戚，拜群众为师，满怀深情做好群众工作。要在感情上贴近群众，在决策上尊重群众，在利益上维护群众，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困，帮群众之所需，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事。
“心中有戒”才能做好班子的带头人。公生明，廉生威。县委书记作为一班之长，不把自己等同于或凌驾于组织和集体之上，严格执行民主集中制，议事决策做到集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定。在廉洁自律问题上，要懂得只有百分之百严格、没有百分之一侥幸的道理，敬畏党纪国法，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，自觉接受组织的监督、群众的监督和舆论的监督。坚持严以律己，正派处事，作好表率，着力抓好班子，带好队伍，管好家属、亲友和身边工作人员，不惹事、不出事，切实塑造清正廉洁好形象。
从“四有”到“四种人”，一脉相承、紧密相连，为县委书记立身从政、干事创业定下风向标和指南针。在推进“四个全面”战略布局中，县委书记要牢记“四有”要求，以争做“四种人”的实际行动，为实现中国梦作出新的更大贡献。
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(责编：黄策舆、谢磊)
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重新安装浏览器，或使用别的浏览器党员领导干部要践行“四有”争做“四人”
在各种思潮日新月异，物欲横流的今天，要成为一名合格的党员领导干部亦难亦易。广大党员领导干部要以“两学一做”为契机，践行“四个有”，争当“四种人”，做从严治党的领头人。
心中有党，做“政治的明白人”。对党的忠诚就是党员干部党性的“标尺”，对党要有“情怀”，要忠诚党，相信党，依靠党，不折不扣地把自己全身心地交给党和人民；要自觉履行义务，正确行使权力，崇尚科学，追求真理；要笃信共产主义信仰，始终牢记我们共产党人的政治信仰和价值追求；要讲政治、守纪律、懂规矩，自觉服从组织、维护大局，永远跟党走，牢记“举头三尺有神明”，对党充满赤诚之心和情怀，才能做“政治的明白人”。
心中有民，做“群众的贴心人”。中国共产党是靠“诚实、坦率”和“踏踏实实”，才赢得了广大的民心。中国革命无次数取得胜利的关键，就是从心底相信群众，依靠群众，从群众中来，到群众中去。我们都来自于基层，来自于农村，发展为了谁？发展依靠谁？众所周知，就是人民群众。要使这个答案真正落地生根，就必须牢固树立正确的领导价值观，包括发展观、权力观、情感观、利益观、稳定观、政绩观、责任观、作风观等，都要始终站在人民群众的立场和观点上来考量，要把人民群的利益作为一切工作的出发点和落脚点，心中有民，做“群众的贴心人”。
心中有责，做“发展的开路人”。有权就有责，有责必担当。习近平总书记指出：党员领导干部要有“鞠躬尽瘁、死而后已”的献身精神。党员干部首先要知道自己的“分内”职责是什么，切实用好手中的事权、人权、财权，履行好谋发展、促民生、抓班子、带队伍等职责，既要发挥好个人聪明才智，又要摆正位置。同时，广大党员干部要做到心中有责不懈怠，实干落实善作为，敢于担当发挥带头作用作为领导干部必须要有强烈的发展意识，时刻树立并具备“想干事”的愿望、“会谋事”的思维、“干成事”的方法、“不惹事”的态度。要始终不渝地把推动经济社会发展作为己任，以时不我待、只争朝夕的精神，踏踏实实干事创业，做“发展的开路人”。
心中有戒，做“底线的坚守人”。作为领导干部，始终要心存敬畏，这份敬畏，是对党和人民的敬畏，对党纪国法的敬畏，对权力的敬畏，对大多数群众口碑的敬畏。有敬畏才会有自律，才能始终牢记自己的党员身份、肩负的责任。要常怀进取心、感恩心、平常心，常思贪欲之害、常弃非分之想、常怀律己之心，守得住清贫、耐得住寂寞、抗得住诱惑。要正确对待权力地位和利益，控制自我膨胀心理，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官，不以善小而不为，不以恶小而为之。以德服人，以廉树威，诚实坦率。做到“心中有戒”，做“底线的坚守人”。(李娅)
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作为一名县委书记和领导干部，面对不同意见要有分析判断，面对人情世故要有底线思维，面对表扬批评要有清醒头脑，面对利益诱惑要有定力自持，面对升迁流转要有平常心态
践行“四有”和“四个人”
日，我参加了习近平总书记与中央党校县委书记研修班（第1期）学员的座谈会。座谈会上，总书记以三种角色与大家进行了交流：以总书记角色，要我们当好“四有”县委书记；以老县委书记角色，回忆了30多年前当县委书记的经历；以普通老百姓角色，从自己四次回富平老家省亲的经历，嘱咐我们要当好“父母官”。交流中，总书记和我们谈经历、拉家常、聊工作，语重心长、情真意切，我听得很过瘾，深感终身受益。6月30日，习近平总书记会见了全国优秀县委书记，勉励广大县委书记要做政治的明白人、要做发展的开路人、要做群众的贴心人、要做班子的带头人等“四个人”。
忠诚于党听召唤，做政治的明白人。我觉得关键是做好“学、传、行”三篇文章。做好“学”的文章。当前，最重要的是要认真学习习总书记系列重要讲话精神和“四个全面”的执政理念，加强理论武装。习近平总书记在浙江调研时，要求我们“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”，“要在提高全面建成小康社会水平上更进一步，在推进改革开放和社会主义现代化建设中更快一步，继续发挥先行和示范作用”。做好“行”的文章。听党的话，跟党走。总书记在座谈中讲到1998年去西藏送援藏干部，当年我作为第二批援藏干部，进藏担任西藏那曲县委书记。在西藏那曲三年的工作和生活，磨练了我的意志，对忠诚于党有了更深的理解，增强了贯彻中央方针政策的自觉性。做好“传”的文章。县委书记作为“一线指挥部”的总指挥，在贯彻执行中央和上级党委精神要求上，绝不允许打折扣。要努力做到“三个自觉”，第一时间传达贯彻落实中央精神，决不能搞上有政策、下有对策。
用好资源担好责，做发展的开路人。发挥好产业基础优势，担当转型发展之责。实现三方面的转型：全面推进产业结构转型，实现从工业仓储区向商业商贸商住区的转变。全面推进城市区位转型，实现从城郊结合区向现代化大都市中心城区的转变。实施两轮建设秀美拱墅三年行动计划，每年投入各类城建资金超100亿元，拉大了城市框架，提升了建设标准，完善了基础设施。全面推进社会成员转型，实现从农民和产业工人向市民和三产从业人员的转变。同时，重资金更重业态，围绕杭州市“一基地四中心”和“跨境电子商务综合试验区、国家自主创新示范区”两区建设的发展定位，引进优质业态和团队，处理好给市场与给政策的关系，大力培育新兴产业，实现产城融合发展。发挥好战略机遇优势，担当新常态下新发展之责。当前，拱墅经济发展进入新常态：第三产业成为产业主体，经济增速从高速增长转到中高速增长，从投资驱动转向投资与创新并重。在实践中，拱墅区积极推动工业经济向服务经济和文创经济转型，街头经济、街区经济向楼宇经济和综合体经济转型，种养殖经济向物业经济和产业经济转型。
注重民生获得感，做群众的贴心人。“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。保障和发展民生服务，让拱墅的群众有更多的舒适感、富足感、幸福感和自豪感，也让我们的干部更有成就感。着力推动社区景区化，让群众有更多舒适感，比如拱墅区实施了危旧房改善、背街小巷改善、庭院改善和老旧小区物业管理改善“四改”联动。坚持实施“四坚持、五提升”推进城中村改造，全面改善城郊结合部生活居住条件。我们加快完善城市功能，让出行变畅，打好“五水共治”等组合拳，提升生态环境，2015年将实现全区生活污水、工业废水“零直排”，拱墅的治水经验也登上了央视《新闻联播》头条。着力增加群众财产收益，让群众有更多富足感。我们加快经合社发展改革，让群众钱包变鼓。通过加快经济合作社股份制改革，全区40个经济合作社可分配收入超过10亿元，最多的人均分红达5万元。着力提升民生公共服务，让群众有更多幸福感。我们坚持教育优质均衡发展，加大教育投入，大力推进教育改革，让孩子成长得更好。深化社区卫生服务体制改革，探索双向转诊、智慧医疗、全科医生签约，让群众看病更方便。我们扩大社区居家养老服务面和机构养老床位数，创新“一岗解两难”模式，实现破解“就业难”和“助老助残服务难”双赢，让老人生活更幸福。
当好班长要有戒，做班子的带头人。习近平总书记在座谈时说过，县委书记是权力人物和公众人物，是领导班子的一班之长，要带头执行民主集中制，不把班长当成家长。我的理解就是，当班长要抓党建，注重民主集中制，履行主体责任。严格执行区委议事规则，处理好民主与集中的关系。当班长要重舆论引导，把握主动权,形成正能量。当战士不当绅士，该发声时主动发声，该回应时马上回应。当班长要抓基层组织建设，巩固执政基础。当班长要管自己也要抓队伍，风清气正。要让想干事的人有机会、干成事的人有舞台，不能让干部两头受气，要让干部有更多成就感。拱墅区创新了喝茶谈话谈制度，坚持抓早抓小，严管即厚爱。
作为一名县委书记和领导干部，面对不同意见要有分析判断，面对人情世故要有底线思维，面对表扬批评要有清醒头脑，面对利益诱惑要有定力自持，面对升迁流转要有平常心态。只有“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”，做好政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人，才能真正当好县委书记。
本文来源：浙江在线-浙江日报
责任编辑：王晓易_NE0011
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