成都商报记者日前从四川省卫计委获悉，四川单独两孩政策自今年3月实施以来，共有84637个单独家庭申请。按照官方给出的全省共有128万单独育龄家庭计算的话，申请率只有6.6%。而据国家卫计委的最新统计，截至今年8月底，全国符合单独两孩生育条件的1100万对夫妇当中，只有70万对提出申请，已获批的仅62万对，大大低于官方预期。
　　计生政策是国策，多年来已经在人们头脑中形成了惯性：国策不可轻动。然而，此一时彼一时也。今天的中国已经发生了翻天覆地的变化，国策不跟着调整，随着老龄化社会的加速到来，别说人口红利荡然无存，社会能否维系正常运转都是个疑问。
　　四川卫计委针对单独家庭生育意愿进行的抽样调查涵盖了机关干部、企业人员、城乡居民、流动人口等，结果显示，虽然有三分之二的单独家庭希望生育二孩，但只有九分之二的家庭希望在政策启动后即时生育二孩。愿意生育的家庭似乎只有一个理由：一个孩子太单。古有&八端&是指&孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻&，其中的悌就是兄弟情深么。影响人群生育意愿的原因很多，归纳起来大体有以下几种：生不了，生不起，不想生。随着生态环境的恶化，唯利是图思潮的影响，加之市场监管不力，国人的饮食安全性受到非常严重的威胁。由此带来的影响之一，就是不孕不育症患者的增多，加上其他健康和年龄原因，导致不少人即使够条件想生也生不了。生不起比较好理解，孩子的抚养和教育、医疗保健的成本是非常高昂的，没有足够的财力根本解决不了，这根本不是添张吃饭的嘴那样简单。不想生的群体主要集中在城市里，年轻人的生育观念已经有了一个根本性的转变，他们活得更自我，要考虑腾出更多的精力征战职场和享受人生，哪里愿意把时间和精力都放到孩子身上?今天的中国，是一个高速发展变化和经济剧烈震荡的发展中国家，人们的不安和焦虑比任何一个时期都要来得强烈。打个不恰当的比方，生儿育女是标准的&长线投资&，在不确定收益的情况下，谁敢盲目投资呢?
　　然而，就一个国家而言，过低的生育率却会严重影响国民经济和社会的健康和可持续发展。欧美日韩等发达资本主义国家政府给补贴人们还不愿意多生，从而受到人口自然增长率过低带来的负面影响。中国是一个巨大的发展中国家，如果人口问题解决不好，带来的问题就是&未富先老&，给经济和社会带来极大的负累。别的不说，单是一个养老保险问题就要命。上世纪九十年代后期，我国开始推行养老保险社会统筹，但一直未能充分做实养老金账户：已经退休但并未缴足保险金的职工，其退休金只能部分从新缴保险的在职职工那里补足，养老金长期空账运行在所难免。如果新缴保险金不足以支付开支，财政补贴又不能及时到位，后果不堪设想。
　　其实，就是全面放开二胎，有条件而不生的人也大有人在。在育龄群体里，三分之二有意愿，九分之二有意愿马上为生育做准备，确定能要上孩子的可能也就十分之一。对中国的社会产生的正面效益大还是负面效益大?自然仁者见仁，智者见智。
　　(本报评论员涧石)
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如果全面放开二胎政策 你有打算生二胎吗？
近日，中国社科院副院长蔡昉在参加中央人民广播电台经济之声《天下财经》节目时称，中国有可能在两年左右时间内放开二胎政策。
蔡昉在节目中分析，放开二胎可能不会显著提高生育率;中国计划生育政策、金融政策、公共政策的调整将给经济增长带来巨大好处。
一位长期研究中国计生政策的专家认为，调整&二胎政策&新闻应该不是空穴来风。
今年3月，国务院进行新一轮政府机构改革，国家计生委与卫生部合并成立国家卫计委。在他看来，这是中国调整计生政策最明显的政治信号。
关于调整计生政策的呼吁也越来越频繁。今年全国两会期间，多位人大代表、政协委员提出相关建议，&提倡生一胎、允许生二胎、坚决控制第三胎。&
如果全面放开二胎政策 你有打算生二胎吗?
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单独二胎解读：全面放开还需多久?
15:31:59出处：其他作者：佚名
　　自今年国家卫计委重组以来一直备受关注的调整生育政策终于在昨天十八届三中全会《决定》里得以公布，&单独二胎&政策将在我国实行。　　法制晚报记者(以下简称FW)采访多位专家，诸位专家均表示，仅仅放开&单独&影响相当有限，人口不会激增，也不会失控。放开&单独&只是政策调整迈出的一小步，这也预示着全面放开二胎政策不远了，而且今后的调整步伐会更快一些，甚至超过大家的预期。今后，如果生育率还是持续走低，我们还有可能完全取消生育政策，从控制生育走向鼓励生育。　　专家支持　　郭志刚北京大学中国社会发展研究中心研究员、社会学教授　　王广州中国社科院人口与劳动经济研究所研究员　　顾宝昌中国人民大学人口与发展研究中心教授　　李建民南开大学人口发展研究所教授　　翟振武中国人民大学社会与人口学院院长　　陆杰华北京大学社会学系教授　　1　　当前计生政策为什么需要调整?　　应对人口挑战计生政策亟须调整　　FW：为什么我国计生政策要调整?　　顾宝昌：我们过去的人口形势告一段落，将来要进入一个新的人口形势，我们将要面临新的人口挑战，现行生育政策已经不再适应当前经济发展的要求。　　目前，我国面临的是一个生育率长期走低、人口老龄化越来越严重、城市化比例越来越高、人口的流动越来越频繁的状态。　　历史上，我国人口有增长快速的阶段，但因战争、饥荒、灾难等因素，生得多死得也多，并没有出现过低生育期。中国在长期低生育率和如何应对人口方面缺乏经验，这样对于我们国家的未来是一个前所未有的挑战。　　现在是进入小康社会的关键时期，现在对于小康问题的讨论，没有涉及人口问题。但如果没有了人口作为基础，所有关于小康社会的讨论基本上都是空谈。　　我们现在迫切要来应对这些空前未有的人口挑战。假如我们连生育政策都不能动，我们的思想定式还在原来的控制人口的范围之内，就不可能解脱出来，面对新的人口挑战。
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||||||||||||若全面放开二胎还有多少人愿意生？|二胎|卫计委_新浪新闻
若全面放开二胎还有多少人愿意生？
若全面放开二胎还有多少人愿意生？
　　文/新浪专栏 观察家 风青杨
　　全面二胎何时放开？卫计委计生基层指导司司长杨文庄今日(10日)表示，正按中央要求"抓紧推进"有关工作。这是近半年来卫计委官员第6次回应"全面二胎"问题。此前表态多为"没有时间表"，而这一最新回应则释放出积极信号。(南方都市报)
　　近年来，“二胎全面放开”的消息频频出现，无论是媒体曝出计生政策将在两年后继续迎来调整――全面放开二胎，还是卫计委的回应――暂无时间表，都引发了公众的强烈关注。前年“单独二孩”正式在全国实施时，国家卫生和计划生育委员会有数据称，“预计新政策推行后，每年将增加超过200万个新生儿”。去年11月12日是“单独二孩”政策公布一周年。截至当年8月，符合条件的1100万对夫妇当中，只有70万对提出申请，辽宁省近百万“单独夫妻”甚至百分之一愿生二胎。
　　如果说，目前“单独二孩”遇冷，不排除是因为一部分生育意愿还未被释放，可能在更长的时间内才能体现。那么，在这之前的2011年，上海社科院青少年研究所与上海市妇联儿童与家庭工作部曾针对市民的生育意愿所做的一项调查的结果或许能进一步说明问题：在2000名受访者中，近半数人表示会放弃生二胎的机会。那么，这个结果为何与计生管理部门和专家的预测数据截然不同呢？
　　一个孩子，需要男女组建家庭，需要家庭有相当的经济实力，需要十月怀胎，才生得出来。而在好多人口学家眼里，生孩子似乎是很简单很容易的事，老怕生多了，却不知道现在生一个是多么难的事情！“奶粉贵、看病贵、入托贵、择校贵、买房贵”是一些人是否生二胎犹豫的原因。对于生二胎，经济问题是父母们最大的顾虑。
　　现在在城市里养个孩子，上个幼儿园每月学费少则一两千多则上万，更不用说奶粉钱，还有生病吃药等。普通人一个月挣多少？就算真是允许再生一个，两口子还不知道要怎么咬牙跺脚，才下得了决心！看看你们身边的那些年轻人，有的房贷每月要还五六千，有的甚至要还七八千。有的连自己的房子在哪、老婆是谁都还是个问号，你让他生二胎？一胎他还下不了决心呢！
　　如今高养育成本时代已经到来，年轻夫妇越来越趋向于晚婚晚育、少生优生。有人说，我们这代人已经太累了，再生两个孩子，养而不教，教而不善，结果是害人(孩子)害己，实在划不来。试想，不要说放开什么单独二胎，就是立即全面放开二胎，有多少夫妇会生二胎呢？就算立即全面放开生育，有多少夫妇会生三胎、四胎、五胎？生那么多，养得活吗？
　　好多人老以为农村生孩子多，去看看现在的农村除了少数老人外，大部分人不都是进城打工了吗？自从农民进城打工，农村人口大量涌入城市，农村生育率下降非常之快！一个农村女孩，15岁进城打工，到了25岁，她也不会生孩子。她连婚都没结，生得了吗？就算结了婚，两口子都在城市打工，居无定所，经济上也紧紧巴巴，会那么轻易地要孩子吗？中国人口流动大潮，大大降低了生育率，这么明显的事实，专家们就是装作看不见。
　　放眼世界，历史上韩国在1962年开始提倡一对夫妇生育两个孩子，随着经济的发展，生育率不断下降。韩国政府于1996年取消控制人口出生政策，随后出台鼓励生育的政策。然而生育率却不升反降，2005年降低到1.08的极度危险水平。20世纪60年代，新加坡政府曾提倡“两个就够了”，全国生育率急剧下降，80年代时政策取消，并采取政策鼓励国人多生，然而生育率却依然降到了1.1左右。
　　而且，发展水平落后于中国的越南和泰国，其生育率在没有严厉的限制政策下也降到了1.8甚至更低。更令人触目惊心的是，从年，中国23至28岁的生育旺盛期女性数量将从7387万降至4116万。这意味着，即使10年内生育率提升50%，年出生人口的崩塌也难以避免。在如此低的生育率下，真正要担心的不是全面放开生育后新生婴儿的大幅反弹，而是即使放开，年出生人数还是雪崩式坍塌。
　　最重要的是，不应该把孩子增加当成洪水猛兽。因为一个婴儿生下来，直到20岁前，他是个单纯的消费者，要吃奶，要吃饭，还要拉屎撒尿；要读书，要上学，还要开运动会。天天都在消费，而一天都不会就业。他那么多的消费，会拉动多少就业？在西方国家，婴儿潮都被当成社会福祉，因为大多数国家都明白，孩子是最珍贵的资源。自然资源可从市场上购买，唯有本民族的孩子需要自己生育和培养。
　　当1980年中国启动“计划生育”时，曾有一封公开信，信中这样写到：“有些同志担心，一对夫妇只生育一个孩子，将来会出现一些新的问题：例如人口的平均年龄老化，劳动力不足，男性数目会多过女性，一对青年夫妇供养的老人会增加”……30年过去了，这些曾经被认为“因为误解”或者“可以解决”的担心，正一一成为现实，而且日渐严重。
　　中国的生育率低于更替水平已超过20年，真正需要担心的不是放开后出生人数的短暂反弹，而是由于生育旺盛期的女性数量将急剧萎缩。因此，应该趁着现在生育旺盛期女性数量还未大量锐减，立即完全放开生育并尽早鼓励生育。如果错过目前这个缓解中国低生育率危机的最后一次机会，中国的未来人口的严重老龄化和急剧萎缩将更加回天无力。更不用说，每耽搁一天就有数万女性失去生育能力，这将给他们中很多人造成终生遗憾，其中很大比例最终会沦为失独母亲。
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&&|&&&&|&&侦查员潜伏进去发现惊人一幕：全是吸管，K粉。
井底有一名3岁男孩死亡，双手双脚还都被铁丝捆绑。
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　　养生之道网导读：想生二孩的夫妻越来越多。当父母正在考虑是否生二胎，应将自身经济情况与孩子的成长综合起来考量后，做出决定。但对很多人，横亘眼前的，不是选择的权利，只是紧紧关闭的政策之门。……
　　想生二孩的夫妻越来越多。当父母正在考虑是否生二胎，应将自身经济情况与孩子的成长综合起来考量后，做出决定。但对很多人，横亘眼前的，不是选择的权利，只是紧紧关闭的政策之门。
　　对于放开二孩政策，宋树立表示，因为我国人口众多，人口对于资源、环境，对于经济社会发展的压力是长期存在的。但他特别表示，“单独二孩不是句号，要往下走，要促进人口的长期均衡地发展，加强政策的实施评估，加强人口形势的研判。”
　　面对卫计委等部门对全面放开二孩“暂无时间表”“尚未提上日程”等表态，一些基层计生工作者和人口研究学者则认为，结合单独二孩政策出台后的生育“遇冷”情况，二孩政策不仅应全面放开，且已相当紧迫。
　　短时间内出现人口集中出生，导致妇科产房爆满、教育学位紧张等一度是普遍担心。然而，根据国家卫计委数据显示，单独二孩政策实施后，2014年3月至年底期间，全国只有近100万单独夫妇提出再生育申请。
　　华中科技大学人口研究所所长石人炳教授认为，单独二孩放开后，不仅未出现此前担心的扎堆生育，反而存在遇冷情况，表明当前国民整体生育意愿和生育水平已明显降低，“也从一个侧面表明，全面放开二孩政策时机已基本成熟”。
　　湖南省一位在长期从事计生工作的基层干部表示，实际中，想生二孩的家庭，大多通过农村一孩半政策，或直接超生完成生育。想生却受限的，主要集中在超生就要丢饭碗的国有企事业单位职工，“即便全面放开二孩，能符合政策的家庭数量，要比想象中的少很多”。
　　还有不少专家认为，当前我国生育率太低，带来劳动人口减少、人口老龄化等一系列问题，成为影响我国未来发展的严重隐患，全面放开二孩政策显得十分紧迫。
　　中国社会科学院去年底发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”，因而呼吁尽快从“单独二孩”向“全面放开二孩”政策过渡。
　　“日本、新加坡等亚洲一些国家也曾采取过限制生育政策，但因生育率大幅下降，节育政策实施10多年后，都转变成鼓励生育。”中国社科院人口与劳动经济研究所所长张东伟说，由于经济发展等因素，导致生育率下降后，很难再恢复。我国已实施计划生育20多年，现在全面放开二孩政策，担心的不应是生育反弹，而是即便放开后生育率也不回升。
　　大势所趋：一个答案要等多久?
　　不少受访的家庭夫妇、专家学者、计生干部普遍认为，二孩政策全面放开肯定是大势所趋。现在摆在面前的问题是怎么放?何时放?
　　针对怎么放的问题，目前业内观点声音各异，一部分认为应按地域先试点，后普及的方式，以免在河南、四川等人口大省出现人口出生堆积;还有部分专家建议按妇女育龄分步走，比如先期放开30岁及以上妇女的二胎生育限制，再适时全面放开，逐步释放生育潜能。
　　张东伟表示，目前我国每年出生人口在1600万到1700万之间，放开二孩政策后新增加的出生人口占总量比例很小，对我国人口整体态势不可能产生根本性影响，“因此一次性全面放开就行，没必要羞羞答答”。
　　对于何时放，不少受访人士认为应该越早放开，对缓解老龄化收效越快。南开大学人口与发展研究所教授原新表示，何时全面放开二孩政策，应建立在对单独二孩政策效果的全面评估基础上。
　　原新认为，从申请再生育到二孩出生，至少也要10个月，综合评估单独二孩政策，要等每个省实施满一年才能得出效果。去年全国启动单独二孩政策，但各省份到去年6月份才全面落地，“最好等今年下半年对单独二孩政策成效评估后，再制定具体的时间表”。
　　“尽管全面放开二孩政策的实施，还需统筹考虑和综合研判，但在全面放开大方向已达成共识的情况下，很多工作现在已经可以着手准备。”关注人口计生政策的浙江碧剑律师事务所律师吴有水说。
　　吴有水表示，全面放开二孩政策涉及的全国和地方法律条文修订，对符合政策想生二孩，却被采取上环、结扎等节育措施的夫妇，计生部门如何提供复通等生育服务等方面工作，都应早日提上日程，“确保二孩政策一旦放开，就能及时在各地落地”。
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