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自治区十届人大常委会举行第—会议
【摘要】：正自治区十届人大常委会第一次会议1月24日在银川召开。自治区人大常委会主任陈建国,副主任马瑞文、冯炯华、张小素、马秀芬、何学清、刘天贵,秘书长肖云刚及委员共52人出席了会议。自治区人大常委会主任陈建国
【关键词】：
【分类号】：D624【正文快照】：
自治区十届人大常委会第一次会议1月24日在银川召开。自治区人大常委会主任陈建国，副主任马瑞文、冯炯华、张小素、马秀芬、何学清、刘天贵，秘书长肖云刚及委员共52人出席了会议。自治区人大常委会主任陈建国主持了会议。会议审议通过了关于人事任免的议案。自治区人民政府
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省十二届人大三次会议开幕赵克志主持　陈敏尔作《政府工作报告》
王富玉等在主席台就座
信息编辑：王谷雨 信息来源：日《贵阳日报》 发布时间： 7:25:24 阅读次数：1542 作者：赵国梁 陈曦
月日，贵州省第十二届人民代表大会第三次会议在贵阳隆重开幕。大会由执行主席、主席团常务主席赵克志主持。大会执行主席陈敏尔、王富玉、宋璇涛、孙永春、龙超云、张群山、禄智明、傅传耀、袁周、周忠良、唐世礼、刘一民在主席台前排就座。在主席台就座的还有：王正福、龙志毅、王思齐、谌贻琴、秦如培、廖国勋、陈刚、张广智、王盛槐、王晓光、蒙启良、慕德贵、刘远坤、陈鸣明、王江平、何力、孙立成、黄康生、孙国强、陈海峰、孔令中、左定超、谢晓尧、陈敏、班程农、李汉宇、蔡志君、孙潮、袁本朴、高国成、韩云鹏、肖茂光、姜永申、顾久、陈华祥、武鸿麟、肖永安、林明达、许正维、黄家培、唐德智、李月成，全国人大常委会委员罗亮权以及主席团其他成员。名代表出席会议，出席人数符合法定人数。上午时，赵克志宣布：贵州省第十二届人民代表大会第三次会议开幕！全体起立，雄壮的中华人民共和国国歌在会场内唱响。省长陈敏尔代表省人民政府向大会作《政府工作报告》。《报告》分为三大部分：一、年政府工作回顾；二、年政府工作目标和全面深化改革、全面推进依法行政的主要任务；三、年经济社会发展的重点工作。陈敏尔说，过去一年，在中共贵州省委的坚强领导下，在省人大、省政协的监督和支持下，我们认真贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省委各项决策部署，坚持主基调主战略，坚持发展为要、民生为本、企业为基、环境为重的理念，牢牢守住发展和生态两条底线，牢牢抓住改革开放关键一招，积极主动适应新常态，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济社会发展稳中有进、稳中向好，多项工作取得重大突破，呈现新的亮点。综合经济实力跃上新台阶，全面深化改革实现新开局，开放型经济站在新起点，生态文明建设进入新阶段，新兴产业培育迈出新步伐，交通运输发展进入新时代，“三农”面貌发生新变化，极大地提振了全省干部群众干事创业的精气神，汇聚了我省加快发展的正能量，传递了贵州蹄疾步稳的好声音。陈敏尔说，一年来，我们重点抓了以下工作：一是狠抓运行调度和企业服务，稳定经济增长；二是狠抓重点领域和关键环节，全面深化改革；三是狠抓开放带动和创新驱动，增强动力活力；四是狠抓新兴产业和骨干企业，推进提质转型；五是狠抓重大平台和重要通道，优化空间布局；六是狠抓重大工程和重点项目，扩大投资规模；七是狠抓新型城镇和美丽乡村，推动城乡统筹；八是狠抓生态建设和环境保护，建设生态文明；九是狠抓民生实事和社会治理，促进和谐稳定；十是狠抓职能转变和作风建设，提高行政效能。陈敏尔说，过去一年，面对错综复杂的宏观经济形势，面对经济发展的新常态，我们始终保持政治定力、战略定力，坚决维护中央权威，坚决服从省委领导，牢牢守住发展和生态两条底线，坚定不移实施主基调主战略，只要中央有要求、省委有部署，省政府就有行动、有落实。始终坚持既要有宏观思路、又要有具体办法，积极探索新常态下加快发展的新举措和新方法，注重把握内在规律，找准工作抓手，加强目标化管理、工程化实施、项目化落实、精准化服务，与时俱进推动各项工作。始终秉持靠作风吃饭、拿实绩说话，把政府自身改革作为加强作风建设的“当头炮”，把增强执行力贯穿政府工作全过程，在正确的路径上踏石留印，在行之有效的举措上抓铁有痕，努力创造经得起实践和人民检验的实绩。陈敏尔说，在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我省全面建成小康社会任务依然艰巨，保持经济快速增长任务依然艰巨，加快转变发展方式任务依然艰巨，改革开放创新任务依然艰巨，化解风险维护稳定任务依然艰巨，提高政府效能任务依然艰巨。我们将高度重视，采取有效措施，不断地加以解决。陈敏尔说，今年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治省的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。当前，我国经济发展处于“三期叠加”阶段，进入以速度变化、结构优化、动力转换为主要特点的新常态。我省正处于工业化、城镇化加速发展期，进入后发赶超、加快全面小康建设的重要阶段。我们要深刻认识贵州的新常态，就是坚持既要“赶”又要“转”，加快推进“四化”同步发展；就是坚持发展和生态两条底线一起守，实现百姓富和生态美有机统一；就是坚持用好改革开放关键一招，做到开放带动、投资拉动、创新驱动共同推动发展；就是坚持以上率下、勇于担当，以干部的辛苦指数换取群众的幸福指数。新常态意味着新考量，我们要主动适应新常态，抓住用好新机遇，培育增长点、管住风险点，提振精气神、汇聚正能量，把全面小康宏伟蓝图写在贵州大地，把多彩贵州好声音唱响神州大地。陈敏尔说，今年政府工作的总体要求是全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央和全省经济工作会议的部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高经济发展质量和效益为中心，坚持守住发展和生态两条底线，主动适应经济发展新常态，保持经济运行在合理区间，深入实施主基调主战略，大力实施开放带动创新驱动，更加注重转方式调结构，更加注重深化改革开放，更加注重发挥投资关键作用，更加注重保护生态环境，更加注重防控债务风险，更加注重强化民生保障，努力保持经济社会持续健康又好又快发展。陈敏尔说，今年经济社会发展的主要预期目标是地区生产总值突破万亿元，增长；粮食总产量万吨，农业增加值增长；规模以上工业增加值增长左右；服务业增加值增长；固定资产投资增长左右；社会消费品零售总额增长左右；进出口总额、实际利用外资、引进省外到位资金分别增长左右；一般公共预算收入增长左右；工业经济、城镇人口、民营经济、县域经济比重分别提高到、、和；城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长和左右；城镇新增就业万人，城镇登记失业率控制在以内；减少贫困人口万人；居民消费价格涨幅控制在左右；九年义务教育巩固率达到，高中阶段、高等教育毛入学率分别达到和，科技贡献率超过；人口自然增长率控制在以内；节能减排降碳指标控制在国家下达计划范围内。陈敏尔说，做好今年工作，确保完成上述目标任务，对于“十二五”圆满收官、“十三五”良好开局至关重要。谋划好“十三五”工作，对于我省同步全面小康具有决定性作用。要在深入贯彻落实国发号文件的基础上，精心编制“十三五”规划，为同步全面小康谋好篇、布好局。我们必须看到，在同步全面小康进程中，随着经济发展进入新常态，经济下行压力不断加大，化解结构性、体制性矛盾越来越成为我省加快发展的迫切需要，更好发挥市场和政府“两只手”作用越来越成为我省跨越发展的内在要求，平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为越来越成为我省和谐发展的关键所在。所有这些，都必须紧紧依靠全面深化改革和全面推进依法行政。我们要始终坚持在党的领导下，用法治引领改革发展破障闯关，用改革推动法治建设破浪前行，让全面深化改革和全面依法治省“两个轮子”，共同推动全面建成小康社会事业滚滚向前。陈敏尔说，在全面深化改革方面，要强化问题意识、责任意识、攻坚意识，以问题需求为导向推进重点改革，以切实可行为标准严把改革方案质量关，以落地见效为要求狠抓改革方案实施，紧盯壮大实体经济深化改革，紧盯扩大投资消费深化改革，紧盯推进城乡统筹深化改革，紧盯开放型经济发展深化改革，紧盯生态文明建设深化改革，紧盯社会事业发展深化改革。在全面推进依法行政方面，要围绕转变发展方式、转变政府职能、转变干部作风，认真践行“三严三实”，加强政府自身建设，依法推进职能转变，依法规范行政决策，依法严格公正执法，依法强化权力监督，依法实行政务公开，加快打造法治政府。要坚持法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为，以权力清单严厉禁止乱作为，以责任清单严格防止不作为，以负面清单促进市场主体大作为。陈敏尔说，围绕实现全年经济社会发展目标，要重点抓好以下工作：一是紧紧围绕增创后发赶超新优势，全面提高开放带动和创新驱动能力；二是紧紧围绕推进新型工业化，积极培育壮大五大新兴产业；三是紧紧围绕推进新型城镇化，大力加强绿色城镇和美丽乡村建设；四是紧紧围绕农业增效农民增收农村繁荣，全力做好“三农”和扶贫开发工作；五是紧紧围绕强基础稳增长增后劲，千方百计扩大投资和消费需求；六是紧紧围绕优化生产力布局，务实推进重点发展平台和通道经济建设；七是紧紧围绕建设生态文明先行示范区，着力加强环境治理和生态建设；八是紧紧围绕促进社会公正和维护和谐稳定，统筹推进各项社会事业发展和社会治理；九是紧紧围绕增进人民福祉，扎实抓好民生工程和民生实事。陈敏尔最后说，精彩事业谱写绚丽诗篇，多彩贵州奏响壮美乐章。总结成绩，我们要为各族人民点赞；开创新业，我们要为各级干部加油。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在中共贵州省委的坚强领导下，迎难而进，乘势而上，为全面完成“十二五”规划目标任务、创造更加幸福美好未来而努力奋斗！会议审查了《贵州省年国民经济和社会发展计划执行情况与年国民经济和社会发展计划草案的报告》；《贵州省年全省和省本级预算执行情况与年全省和省本级预算草案的报告》。列席大会的有：出席省政协十一届三次会议的政协委员和列席人员；在黔十二届全国人大代表；省军区主要负责人；省委各部委、省直国家机关各部门主要负责人；省人民团体主要负责人；中央在筑单位及国有企业、在筑省管企业主要负责人；在筑高校主要负责人；大会副秘书长；市（州）人大常委会、法院、检察院主要负责人及其他有关列席同志。}