彭向刚：我国公务员队伍职业能力的问题成因及对策探讨_中国人事科学研究院 - 在线资源
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彭向刚：我国公务员队伍职业能力的问题成因及对策探讨
――基于制度分析的视角（中）
二、原因分析：基于制度分析的视角
制度经济学关于制度分类的界定为本研究开创了新的研究视角，他们不仅将制度作为研究对象，更重要的是构成了一种研究方法和研究范式。制度分为正式制度和非正式制度两个范畴，是一种界限清晰的分类方法，为公务员职业能力建设研究提供了分析的路径。一方面，公务员职业能力建设受到正式制度的约束，制度作为一种规则提供了基本结构和动力机制；另一方面，公务员职业能力建设又游离于正式制度的约束，制度则侧重于非正式制度的规约。正式制度为公务员职业能力建设提供目标达成的保障，但由于公务员职业能力建设有其自身的内在逻辑，存在强大的实践惯性，在这个过程中，相关主体如果不能从理念上加以认同，必将导致行为的弱化，进而阻碍公务员职业能力建设。诺思曾指出：“制度是一个社会的博弈规则，或者更规范地说，他们是一些人为设计的，型塑人们互动关系的约束，主要由非正式约束、正式约束和实施机制构成。”[6]前文说明了我国公务员职业能力弱化的主要表现，究其根源还是在于制度问题。
(一)正式制度层面
1.法律制度缺失。通过对公务员职业能力建设法律制度的梳理不难发现，目前为止，公务员职业能力建设缺乏专门的法律作为公务员职业能力建设的基本法，《公务员法》是公务员职业的基本法律，但是他缺乏对公务员职业能力建设的针对性和指导性。再有，有很多本来应该以法律条文规定实际上却以政策性条文呈现，比如《2011―2015年行政机关公务员培训纲要》，这对公务员职业能力建设提供了政策性指导，但缺乏管理、引导方面的权威性，总是以“应该”和“不应该”的形式出现，难以形成刚性的规则制约力。而且由于地域差异、主体认识差异，加上政策执行机制的缺失，在执行过程中会存在很大偏差，甚至会存在政策不到位、走过场的现象。政策不同于法律，法律具有国家强制力，政策注重强调原则，更加宽泛。
2.管理制度失范。首先，我国公务员职业能力建设缺乏科学系统的标准体系。虽然原人事部2003年发布《国家公务员通用能力标准框架(试行)》，公布了九个公务员能力标准，但这九个要素过于抽象笼统，没有结合公务员群体的职位层级性、差异性等特征，抽象性的说明无法满足各级各类公务员的能力建设需要。其次，培训制度的不完善也是造成公务员职业能力不足的主要原因。我国公务员培训工作有专门的法规《公务员培训规定(试行)》，但是缺乏对培训内容的科学划定，不同层级、不同地区、不同类别、不同专业的公务员存在异质化特性，内容作为培训的根本，如果不考虑这些要素，很容易导致培训效果脱节，公务员也无法从培训中养成自己的职业能力。再有，专业能力建设程序缺失。我国公务员目前能力建设对于专业能力的理解和重视程度不够，一是公共管理本身是一个专业，不应是聪明的门外汉就可胜任，二是其他专业也没有合理的发展空间，这种认识的错位不利于公务员职业能力建设。
3.建设机制不足。机制与制度紧密相连，但又有所区别。制度需要机制运行来实现，否则制度就会形同虚设，机制运行需要制度来规范，否则容易进入恶性状态[7]。公务员职业能力建设机制就是将公务员职业能力制度的各个要素进行优化整合，从录用、培训、评价、考核各个方面形成有效机制。调查发现，机制不足也是导致我国公务员职业能力不足的主要原因之一，各个机制安排上对于能力的重视程度不够或者说缺乏科学的考量指标。公务员考试制度实施前多渠道的进人方式直接导致公务员职业能力的参差不齐，公务员考试制度实施后由于能力考察科学性的不足，一种公务员考试内容无法真正地满足各类公务员能力考察需求。培训上形式和内容过于单一，导致一些培训流于形式。现行竞争机制并没有得到有效的建立，公务员之间的竞争更多是集中在关系处理上，而不是能力的竞争，不良的竞争环境使公务员难以重视并提高自身职业能力。考核机制设计上对于能力的重视程度有所欠缺，年终制的考核形式也不能有效地反映公务员的实际业务水平，考核结果评定的客观性和公正性往往会受到主管领导的主观影响，往往造成对于能力考量的忽视。
(二)非正式制度层面
很多学者认为非正式制度是大多数人普遍接受的、固定的思维习惯，认为习俗与管理是构成一切人类关系的基础，相比正式制度而言，非正式制度更多地表达着人类根本性的行为愿景[8]。人的社会行为会受到社会规范的制约，这种规范性需要具有一定的价值取向，价值取向决定着人以特有方式看待社会准则，这为非正式制度提供了空间和平台。在现实生活中，非正式制度在一定程度上也推动了正式制度的变迁，以理性为核心的正式制度对人类行为的影响产生某种限度时，非正式制度往往会提供独辟蹊径的视角[9]。
能力本位价值观的错位是公务员职业能力不足的主要根源，我国公务员对于能力本位的价值认同滞后，关系本位的价值观仍旧非常普遍，即主要强调公务员在工作中更多是创建关系网络，在公权力运行过程中需要更多私人要素影响行为走向，这在一定程度上会导致公务员缺乏对能力本位的重视，难以形成公务员职业能力建设的内在驱动力。我国有着两千多年的封建社会制度形态，封建社会特有体制衍生的官本位思想根深蒂固，而且随着市场化社会的不规则发展，利益化的价值理念非常普遍，在没有有效的非正式制度规约的前提下，公务员受这些思想影响没有形成能力本位的价值理念，缺乏服务型政府所需要的公共服务观、公众利益观、法律至上观，这些理念的缺失直接导致公务员职业能力的弱化或缺失。
三、部分发达国家公务员能力建设的实践经验及其启示
笔者通过文献查阅发现，发达国家无不重视公务员职业能力建设，在制度安排上取得了很好的经验和效果，这对我国公务员职业能力建设也具有一定的借鉴意义。
(一)部分发达国家公务员职业能力建设的经验
1.美国：“能力为本”的功绩制。1883年，美国国会通过了《调整和改革美国文官制度的法案》，也称《彭德尔顿法》。该法案标志着美国文官制度的建立，取消政党分赃制，实行功绩制，奠定了美国公务员制度的基础。1978年，美国颁布了《公务员制度改革法》，此部法律规定了政府人事工作应遵循的九条功绩性原则，在高级行政职位设置、人事管理、功绩工资、公务员考核和处分等方面做出了重大改革。从1993年至2000年，美国发生了一场持续八年的著名的“重塑政府”运动，联邦政府进行了政府各部门都以在职责范围内的贡献来评价工作质量和效率的一系列改革运动[10]。能力为本的功绩制贯穿于美国整个国家公务员体系，相关的法律制度已趋于完善，在实践过程中取得了很好的效果，功绩制的确立也为其他西方国家公务员能力实践提供了有效的制度借鉴。
2.英国：以PSG为能力模型开展能力建设。英国政府于2005年开始实施基于PSG胜任力框架(Professional Skills for Government Competency Framework)的公务员能力建设战略行动，并于2008年以该框架为基础，制定了公务员能力建设的推进战略和具体举措。PSG胜任力框架一共由四个能力维度组成，即领导力、核心技能、专业技能、广泛的经验[11]。该框架特别强调了专业技能的要素价值，认为只有通过提高公务员的专业技能，才有望提高其工作绩效，从而提高政府组织能力，最终提升公共服务质量。同时也能使其在社会职业系统中形成更强的竞争力，拓宽他们的专业化职业生涯路径。
3.德国：贯穿始终的能力培训机制。德国政府明确规定，公务人员的录用、流动或晋升等，都需事先经过一定时间的能力培训，要求公务人员要不断接受能力再培训，使能力培训贯穿于整个公共管理的全过程，形成了“能力培训―能力评估―就职―能力再培训―能力再评估―晋升”这样一个良性的循环机制[12]。德国各级政府都建立了适合的完善的能力培训机制，都有独立的培训机构和相关的培训计划，特别将领导职务公务员能力与培训、评估、任用紧密结合，确保能力与岗位相匹配。
4.日本：“能力主义”的能力考核机制。日本公务员考核是以“业绩评价”为主。考核目标上强调能力业绩为主，考核评价上建立体现能力、业绩的科学评价指标体系，考核评价的运作方法上制定工作目标。依据工作目标进行年终考核评价[13]。能力指标体系的建立有利于形成客观公正的考核环境，可以有效提升公务员的工作积极性。在考核方法上用法律的形式将考核评价结果与工资、晋升、奖惩直接挂钩，这就促使了公务员始终保持学习状态，最大限度地发挥其职业能力。
(二)对我国的启示
1.能力为本的制度设计。美国关于公务员职业能力建设制度的设计值得我们学习和借鉴，法律法规的完善为公务员职业能力建设提供了可靠的法治保障，依据法律法规设计的管理制度为公务员职业能力建设提供了有效的规则约束和行动导向。比如职位分类制度的设计中将能力量化为具体内容，这样使得职位分类在操作中简便易行，能力为本的功绩制贯穿于公务员管理之中，以功绩制为支撑的美国公务员制度为公务员队伍能力建设提供了完善的制度保障。我国也应该将能力本位理念制度化，建立健全公务员职业能力建设的制度体系，针对公务员职业能力建设建立法规依据，健全管理制度体系，提高制度设计的科学性和系统性，为公务员职业能力建设提供有效的制度依据。
2.科学细化的标准制定。美国在制定所有层级公务员所应具备的基本能力的基础上，进而针对不同级别的公务员制定出清晰明确的能力建设标准，为不同层级公务员职业能力建设工作提供了科学严密的参照标准。英国为了推进公务员能力建设战略，通过专门部门研究制定了符合其建设需要的能力标准体系，每一部分按照层级又划分出若干要求。同时专门强调了专业技能，明确考虑到公务员再次择业后的竞争力，充分体现了人性化的能力建设理念。我国应进一步细化公务员能力标准框架，科学设置职位分类，明确不同类别和层级公务员的能力标准，开展公务员职业能力建设的各项工作。
3.行之有效的机制安排。德国和日本都非常重视公务员职业能力的机制建设，德国高度重视培训的科学性，具备多元化的培训机构，力求实现培训的最优化，并将培训贯穿于公务员管理过程始终。日本也非常重视能力为主的业绩评价机制和考核机制，采用多种形式对公务员能力进行评价考核，并且与其相关利益挂钩，这直接从内在动力上强化公务员职业能力的提升，在考核内容上日本注重因素分析模式，从多个方面进行总体评价。我们应该借鉴发达国家的经验，从目标定位、主体建设、内容设计、形式安排、途径拓展等方面完善公务员职业能力的机制建设。
四、我国公务员职业能力建设的制度安排
(一)正式制度之维
1.建立法律制度。目前，我国公务员职业能力建设的法律法规主要是《公务员法》及其单行条例，并没有形成针对能力建设的法律法规体系。我们应该在《公务员法》的基础上制定针对公务员职业能力建设的法律约束，对公务员职业能力建设各个环节做出明确规定，为公务员职业能力建设中计划、组织、实施、监督等提供法律指导和法律约束。同时，也要下放职业能力建设的法规权，地方政府在依据框架性法律约束的基础上，根据自身区域特色、经济社会发展情况等因素制定适合本区域公务员的职业能力建设法规。更要考虑区域性、层级性、差异性等公务员群体特点，形成多元联动的实施机制体系，将法律法规的各项条款贯穿于公务员职业能力建设始终，推进公务员职业法治化。&
作者： 对外经济贸易大学公共管理学院彭向刚 吉林大学行政学院 刘振军& 来源：《行政论坛》2015年第3期
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3秒自动关闭窗口梦想世界之新人导航之全职业各等级停级分析篇
89评分——
副本：★★★★
比武：★★★
理由：刀这个职业嘛，我个人觉得就是个副本职业，望梅可以精修后，副本基本不缺血，可以说，暴力刀吸的血比医生加的还多。再加上灵巧系别的神技刀降，高威力的遮天（我说…这货分明就是百兽大冒险），副本时要输出有输出，要回复有回复，所以我打四颗星。说到比武，个人觉得3星，不能再多了。忘梅欺负欺负低级或者bb是不错的，不过那抗性和伤害实在不敢恭维。刀降这招，继续给力，还有银河也不错，起手还有超高威力的不动，话说守尸也靠着货。不过，刀缺陷太过明显，招式普遍后手，抗性突出的不多。比武看的还是控制和抗性，所以，刀不行。
110刀评分——
副本：★★★☆
比武：★★★
理由：副本时，基本和以前没多大改变，刀的100招都不算特别给力，裁宇克力敌…话说很少机会用到吧，劫乱不错，高威力高效率，可惜对比别的职业，实在逊色。比武时，继续担任守尸，裁宇看你猜，劫乱那个耗点…无奈。
小结：写刀的实在不容易，刀玩的机会不多，39更是没接触过，很冷的一个职业，很多人刀都是作为第二主修或者辅来学。楼主我对刀理解也不算很深，大家有意见可以提出来，一起交流。
39评分——
副本：★★☆
比武：★★☆
理由：39枪基本没啥亮点…单体输出靠破竹，群体靠霜华吧，威力还行，破竹高效率，抗性太差。多用用踏雪，不过点不上去不知效果如何。
89枪评分——
副本：★★★☆
比武：★★★★
理由：副本枪亮点不多，算是个中规中矩的职业吧，横扫精修后秒五战士唯一一个。卧龙高威力高效率，普通系好招。还有爆发最高的三环，用来绝杀不错，晕一个回合。总之，副本枪中规中矩。接下来我们看pk。追魂刺，就靠这招，奠定了枪战pk无可替代的地位，追魂效果各种给力，而且这招中上威力，效率不错，神抗性，各种克灵巧，还是起手招。接下来直捣，打战士时，敏枪必备，起手控攻击。群p时有龙腾守尸。可惜，枪灵巧方面贫弱，最好能辅修一个灵巧强势的职业。总的来说，枪89pk绝对不会让你失望。
110枪评分——
副本：★★★★
比武：★★★★
理由：副本必备，圣阳三环，谁用谁知道。饮魄追击，谁追谁明白。别的基本不变。比武时，套路和89的区别就是多了个饮魄，专杀bb，清宠追击各种爽。
小结：枪是个后期职业，后期副本比武都是一把好手，不过缺点明显，枪的价格大家都知道……
39评分——
副本：★★☆
比武：★★★
理由：39的剑嘛，刷起副本来着实没有什么亮点，据说血雨腥风能秒4……输出上，有个沧海效率不错，先发收收人头（人头帝最是可恶了）。然后是比武，为什么楼主给分高过枪呢？没错，抛砖引玉，低级有偷的bb不多，人就更不用说了，这招灵巧抗还是50的，用好了就是个神技。先发那速率，放在最后收人头或者拼死一击也是不错的。
89剑评分——
副本：★★★
比武：★★★★
理由：副本这东西，个人觉得看的就是输出，而剑这职业，主要以控制为主，实在没什么技能是副本很好用的，天外勉勉强强吧。回过头来看比武，只能用犀利来形容。人生如梦，看看那销魂的抗性，速率65，还能吸蓝（当然，吸蓝这个效果不明显）。对应人生的一脸。人生切战士（疯连你懂得），一脸砸法师。天外抗性谁用谁知道。针锋打术士，控点有木有。
110剑评分——
副本：★★★☆
比武：★★★★
理由：副本相比89好了一点，为什么呢？可能有人觉得是因为撕天的原因，其实不是，撕天看起来好像很厉害的样子，但说实话两个字：蛋疼。运气成分太高，耗点巨大是个硬伤。副本之所以提高了，主要是因为人生，后期副本怪，基本都是弱灵巧，这时候人生就碉堡了。比武上，剑战依旧适合走控制型，继续针锋控死术士。撕天就别太惦记了，耗点伤不起。宇芒效果也不怎样。
小结：剑嘛，控制，控制，再控制。克招，克招，再克招（剑招抗性都不错）。就这样…
39笔评分——
副本：★★★★
比武：★★★
理由：相信39很多朋友玩的都是笔战吧，没错，就因为天璇，39里面输出最高的一招，70％血的限制虽然苛刻，不过依旧不能动摇它的地位，副本打怪伤害杠杠的。不过在群攻方面，笔一直比较贫弱，没什么亮点。再看比武时，天璇虽然高伤，不过气血是个硬伤，再加上低级笔基本没有什么好抗性或者高效率的输出，所以我给它打三分。
89笔评分——
副本：★★★★☆
比武：★★★☆
理由：副本4.5分，没错，89的笔刷副本就是王者。天璇＋划破，两招都是伤害数一数二都战士招，天璇前面说过，这里就不详细介绍了，值得一提的是，精修后天璇的气血限制会降低。划破！战士百级以下的王者技能，没错，135的效率，抗性无负，绝对的暴力啊。开阳双仪，又是一个极品技能，攻击两个目标，精修后两次伤害几乎持平，两个字：暴力。然后是比武，笔副本很给力，但相对来说比武就有些弱势了，前面我说过，现在比武，控制才是王道。笔的划破和天璇比武时用的机会不多，原因在于一招耗点太多，一招抗性太差。比武时，玉衡化煞起手，和直捣差不多，这里就不多说了。刹那芳华是不错的技能，敏战必备。最大亮点就是开阳！清宠顺便杀人，守尸神技，打孩子就靠它了。
110笔评分——
副本：★★★★
比武：★★★
理由：副本的话，笔到了110其实和89差不多，天璇划破加开阳，输出绝对一流…不过，在别的职业都进步的情况下，笔就开始显得有点后劲不足了。
比武时，血墨用好了还是不错的，话说天书就…是个悲剧。天书比较特殊，这里就不做评论了。
小结：总之呢，89是笔的巅峰，要输出有输出，要控制有控制。不过百级后就略微后劲不足了，所以等级如何抉择，你懂得
39拳评分——
副本：★★★
比武：★★★
理由：拳这个职业一直以中高速度高爆发而闻名，这点可以说从39就开始体现出来了。116效率的天马和升龙，666耗点的升龙更是十分好用，输出绝对可以保证了。群攻上依旧贫弱，天网和风吹两个群攻，个人更看好风吹，抗性有个40的。亮点来了，封经，战士里边唯一封印（别提分筋…那货只能对付bb），封率完全收rp影响（好吧…你赢了），可惜缺憾是16干扰，注定纯战士很难使用这招，副本危险时用这个救场很好用。
39比武相对来说就比较简单了，招式不多，猜起来不难，拳抗性40的招式足够了，升龙更是一大杀器。封经不用说，点不上去，耗点又多，很难。
89拳评分——
副本：★★★☆
比武：★★★☆
理由：89时，招式基本齐全，精修也对大家开放了。拳89时，控制类亮点不多，封经算一个，破绽看起来不错…不过只是看起来而已…输出上，拳爆发对比别的职业略有退步，举穹天算是个常规高级输出吧。副本时，举穹天主输出，封经救场，森罗伤害稳定。
比武上，封经十分给力了，干扰点消耗虽法，但是关键时刻封上就翻盘了。举穹天常规，不多做评论，这里讲两个亮点和一个冷门招～亮点一：森罗！没错，战士唯一的固定伤害，无视所有抗性，精修后那输出，简直是居家旅行，搞基必备。亮点二：平淡～抗性很好，无负，灵巧40，命中120，和群攻同样命中了，打踏风闪光你懂得。冷门好招：力挽狂澜！灵巧抗50，70速率疯连你懂得。最后还有个守尸好招：落叶，速率那个慢，威力那个大。
总之，拳有高速控制，龟速守尸，是个很全面的职业，略差的就是爆发吧，而且招式耗点都很多。
110拳评分——
副本：★★★★☆
比武：★★★★
理由：话说拳110后十分给力啊，镇冥自不必说，和笔刀的一样，猜！握魂就是一个杀招了，双倍的伤害，耗点很少，副本输出杠杠的。不过楼主我个人是不喜欢带拳副本的，为啥？因为握魂，楼主我这人比较怕麻烦，最讨厌副本握来握去弄死自己的，所以，拳战你还是挂群吧。比武时，拳正应了一句话“成也握魂，败也握魂”大家用握魂时看好场合哦，反死自己就亏大了。
小结：拳后期十分强大，特别适合喜欢暴力的玩家，握魂绝对不会让您失望，不过，玩拳的朋友，先确定自己没有心脏病之类的病症哦
39道法评分——
副本：★★★☆
比武：★★★
理由：道法39时就有不少招牌技能可以学了，副本时犹为给力。副本输出靠着箴言就能保证不输任何职业，群体输出上，还有39唯一一个秒5的奔雷，可以说，前期道家混起来是很简单的。39比武时，道法优势很大，箴言高威力高效率，抗性也不错。水官接触封印使得很多队伍都喜欢带个道。道家前期输出还有个裂风（裂风也曾经辉煌过丫，当年班里某童鞋领悟裂风时曾经从座位上跳了起来，顿时引来网吧一众围观），40力敌抗，低耗点，活用裂风不会比箴言差。
89道法评分——
副本：★★★★
比武：★★★
理由：道法副本强力这是出了名的，强大的秒五输出，强大的单体伤害。89时，技能基本齐全后道法开始出现不同的分支。由于是副本，所以我们先讲讲全魔爆法。全魔是道法的主流玩法，黄龙＋箴言+鬼王就决定了道法是副本里无法动摇的最强输出。偶尔水官解封，玉清辅助术士，也是个不错的选择。
现在来看比武。道法比武时地位就比较尴尬了，为什么呢？原因就在于对比起别的法师来，道法缺少足够强力的控制能力，虽然输出高，但是往往无法出手。组队比武时缺陷犹为明显。单人时，道法的控制虽强，但是针对性太强，踏风遇到法师和术士时只能闪一闪BB（当然我不是贬低道法，只是说他对比起别的法师略有缺憾）。
110道法评分——
副本：★★★☆
比武：★★★☆
理由：副本评分对比起89有些退步，也许有些朋友无法理解，不过没关系，看完您就明白了。首先，我们来看一下百级大招——三花、真武。三花这技能…真心觉得蛋疼，威力暴表，但效率一般，抗性一般，晕一回合。也许有人觉得850的初始威力很强，但是实际使用上，这货真的不给力（相对别的百级招而言）…一般用于最后绝杀，或者急需爆发的时候（如机械第二回合）。真武空明，这招不错，速率快，隐身，就为这个和踏风，道法出现了高速玩法。副本时，很可能起到绝地翻盘的可能。不过…耗点是个硬伤（为了平衡吧）。
现在看110比武，道法在楼主我看来，是个很中规中矩的职业，输出为主，辅助不错，控制略微吃亏。正由于他的规矩，导致110时比武地位很尴尬，三系法师中，群殴时，巫法一手遮天。单干时，儒法一人独大。这时候，道法就尴尬了，敏法嘛，单人能打了，群殴就贫弱了。全魔嘛，群殴有贡献了，单人被虐出翔来……正如俗话说，鱼与熊掌不可兼得，好好取舍吧。
小结：道法这个职业，输出稳定，简单易玩，而且实力无论在什么等级都能保持，一个字：稳！
39评分——
副本：★★
比武：★★
理由：巫低级评分这么低，估计有朋友十分不满，不过没关系，耐心看完这篇再说不迟。39级通病就是技能太少，不过在巫上显得更加明显。为什么呢？仔细看看，39巫连一个能拿出手的输出都没，仅有的输出就是罚恶了，中规中矩的一个秒四群。唯一的优势就是兔子…总的来说，巫低级刷副本相对无力。比武时，巫的特色各种骚扰和放毒了（…话说，毒这东西…难）。39时，闪光+兔子+毒，战斗力还是不错的…
89巫评分——
副本：★★★
比武：★★★★
理由：上了89，巫的能力开始显现出来了，单体输出强大的喷岩，精修后完全超越了巫毒，耗点10防御也是最适合法师控制点的消耗。兔子多了一个法的，使得选择又多了一种。不过，虽然自身能力大幅提高了，不过相对别的职业，依旧处于劣势。接下来讲讲比武，89巫比武能力十分强大，精修系统的出现使巫的控场能力异常强大，招式速率普遍低下使得巫成为了守尸最好的职业，从而衍生出单刀强势的血巫和组队风骚的魅巫（咳咳，这里就不细讲了，这里只大概介绍一下细讲的任务留给别的攻略吧）。言归正传，89精修后，巫的喷岩堪称守尸第一技能，低速率，高效率，优秀的耗点，加上是法攻等特点决定了它的地位。89时，兔子也开始强大起来了，精修后几乎能达到半个以上bb的效果。最重要的，巫有了天魔！！！天魔精修后效果异常给力，楼主我就曾经被控得死去活来，这招不多解释，玩巫不用天魔，等于没玩过巫师。
110巫评分——
副本：★★★★
比武：★★★★☆
理由：100以后才是巫的开始，相信很多巫师对这体会比我深很多。没错，110是巫法的一个巅峰，无比给力的两个百级招使得巫师走到哪里都受到强烈的欢迎。副本法师输出第一必属邪王（别和俺提三花，三花算两回合的。玉石虽强，但毕竟局限性太大），邪王不仅高伤害，而且耗点极少，15攻击5干扰…简直就是个bt啊。接着看比武，单人就不提了，实话说巫师单人比武优势不大，中等水平，我们这里主要看组队。还记得我在前面说过，110的组队比武，巫法可以说是一手遮天，无比强大的控场能力，稳定的输出，简直就是最完美的输出点。魅巫是目前的主流，强大的抗封能力使阴阳感到无比头疼，龟速配合自身速率低下的招式，基本能做到最后出手，守尸能力十分强大。天魔控术士，又是一个亮点，精修后的天魔几率很高，很多术士就被这招控得蛋疼菊紧。邪王完美的弥补了魅巫灵力不足的缺陷，使得魅巫输出完全不输别的职业（话说因为灵力低，被反了也不怕…）。单p时，金蚕据说十分强大（…至于强大在什么地方，楼主我也不清楚，因为目前没有巫和我打的时候有机会发挥金蚕的效果……）
小结：巫是个后期职业，熬到100后将会脱胎换骨。不过，能玩好这个职业的目前不多，期待你就是下一个巫神哦（话说楼主的队伍就缺少强力的魅巫，有木有国色天香对自己实力有信心，还没队伍而又想打天选的110巫，诚招一个）
8：【儒法】
39儒法评分——
副本：★★★
比武：★★★☆
理由：相比于另外两系法师，儒法是一个比较早熟的职业，前期就能发展出自身的特色。青出于蓝这个特殊技能的存在，就使得儒法输出不会低于别的职业，青出其实就是法师的天璇，领悟了这招，您就一直用到老吧，唯一缺陷就是抗性一般和气血的限制，不过，儒的全面使得气血限制压力不大，你懂得。儒39的群可以是鹰击，也可以使用大浪。鹰击不多解释，常规的法师秒四群，而大浪就是个特色了，固定伤害群，在很多特殊的场合，输出量不会低于别的招式。副本时随机应变还能进行封印或回复，泛用性强大。
比武时，39儒的优势很多，能打能封能加血，起手就是一个止戈你懂得，39时大家都没有输出类特技时，封印就是个bug的存在，封起来，趁着自封时进行回复，自封结束后来个非礼勿听（青出请慎用，耗点太多），接着继续封印。可以说，同等级比武儒法遇上大部分职业都占据很大的优势。
69.79儒法评分——
副本：★★★★
比武：★★★★★
理由：副本4分，中上的分数应该是十分合适的。69.79这个等级时，技能基本领悟齐全，输出上有天人有中庸，天人260初始威力115效率，在伤害上仅次于道家的黄龙，而且抗性优秀。中庸威力略低，但是40的普通抗和不错的耗点，用起来各种顺手。副本乐山能大幅度提高队伍的续航能力，和为贵止戈封印用活了会十分强大。现在来看看比武。第一个满分职业，我个人认为这是名符其实的。反复思考了一天，以前我一直以为89是儒法的巅峰，不过现在看来，69.79才是真正的巅峰。在这个等级，技能该有的都齐全了，该点满的都满了，真正能够将儒法的特色发挥得淋漓尽致的等级就是79了。输出，不输道法；控制，不输儒术；回复…这个不可能不输医生……不过，瞬间回复还是十分强力的，号称小三千的仁义不是盖的，关键时刻牺牲自己保留一个强力队友很可能就能转败为胜。
89儒法评分——
副本：★★★★
比武：★★★★☆
理由：89和79不同的是多了一个精修和坐骑。坐骑不多评论，因为每个职业坐骑作用都差不多。主要是精修不同，技能精修后，儒法的输出得到大幅度提高，同时换来的是控制能力的降低（别人都进步，儒原地不动自然等于退步了），可以说各有优劣吧，青出于蓝回归大家视线，精修后的青出伤害超越黄龙，成为法师第一伤害招（百级不算…），灵气的精修也使法儒回复力大大提升，利于持续作战。儒法89比武略有退步，记得之前我说过，精修系统大大打击了儒的比武能力。封印系无法精修，只能靠坐骑来弥补（幸好专家法抗的坐骑不多）。不过灵气精修后十分不错，350一回合回复很可观，仁义精修后基本直接满血，谢谢都是优点。总之，89儒依旧强大，基本不畏任何职业。
110法儒评分——
副本：★★★☆
比武：★★★
理由：俗话总说，物极必反。儒也曾辉煌过。但迎来的就是无比的衰弱。如果说精修系统稍稍削弱了法儒，那么，百级招就是给儒的致命一击…副本倒是强大，玉石看准时机，爆发力不弱于任何招式。如雷对付副本怪各种给力。可是看看比武…封印能力本来就贫弱了，有了百级技能后，劣势更加明显，如雷耗点巨大，伤害爆低，65速率完全无法和高速的术儒拼出手…玉石是个纠结的招式，先不说耗点，就说输出，比武时也很难发挥出来（…我承认，孩子啦起来一爆秒任何一个职业压力都不大…但是…必须暴击的丫，而且耗点那么多）。总之…期待出现一个大神来拯救这个职业吧。
小结：儒法是个中前期的强力职业，后期较为贫弱，而且装备要求和战术意识要求很高，不动起脑子很难玩出它的实力。
39佛评分——
副本：★★
比武：★★★☆
理由：你见过39刷副本还需要医生的么？话说那个难度真是太简单了，所以医生嘛…有无关系不大，挂个雷霆和儒术差不多吧。不过，39医生比武可是很受欢迎的（…带小号的时代真是令人十分无语），光靠一个起死，就比别的职业受欢迎n+1倍。真正39比武时，医生也是必不可少的，推气慈悲子午三件套你懂得。洗髓净土百谕…招招都是能用一辈子的。佛是个典型的重要职业吧，居家旅行，必备一奶。
89佛评分——
副本：★★★☆
比武：★★★★
理由：还是39那样…现在的人越来越bt了，为了赶时间的，直接全暴力扛副本，所以术士很尴尬啊，佛还算好的，一般组副本无压力。话说到比武，佛就是必不可少的职业了，什么都能缺，就是不能少奶。各种加血招精修后效果很明显，往往一个佛的能力就能决定一个队伍的战力。特别是不动明王在跨服时异常强大，楼主跨服最怕遇到强大的医生了（全物理输出伤不起啊…）
110佛评分——
副本：★★★★
比武：★★★★☆
理由：虽然玩家太强使得副本显得特别好刷，全暴力过副本的比比皆是（…楼主我就是常年无医生…其实不是我不想带，只是好的医生实在是…），但是，医生还是特别受欢迎的，百级招的庄严可以说是副本保bb神技（寿命就是钱啊，有木有！！！），有个好医生，副本一轮下来，宠物基本不死，这寿命就是十多万甚至几十万啊……三千琉璃盏！又一个逆转局势的神技，一招转输赢有木有！！！
佛到了比武时就更加给力了，后期比武必带医生，否则基本都是完败。医生的存在就是队伍持续作战的前提，恒河点个灯，子午救下集火，三千直接回满气血，遇到物理加个不动，群殴开个庄严……这些种种，哪个不令对面蛋疼菊紧？双医生甚至可以互相三千…（辛辛苦苦打了个半死，人家直接一口回满，蛋疼不蛋疼？）
小结：医生这个职业，全等级都十分适用，走到哪都是一片欢迎（当然…活动除魔…），装备要求也不算很高，新手入门的话，这是个不错的选择
10：【术儒】
39术儒评分——
副本：★★☆
比武：★★★
理由：术儒玩39就是个悲剧有木有，和法儒同样技能，但是输出上完败，控制上基本持平。唯一的优势就是干扰多了，容易点灯（话说…39那灯，有用么？），副本靠个大浪撑着，勉强还能玩，灵气效果不算大，看需求止戈封一下也凑合，勉强2.5分吧。39比武上，术儒依旧没有什么特别的优势，魅力多出的100用处实在不大，可以考虑玩玩非主流的路线吧。（楼主曾经玩的灵儒术，效果一般，少100点属性伤不起。）
89儒术评分——
副本：★★★
比武：★★★★☆
理由：副本刷怪的话，89术儒依旧不给力，儒的特色在于控场辅助，而这些对于80的副本用处很小。偶尔可以封印后为队友点点灵气乐山，持续作战时可以考虑天罡或者无敌（话说天罡用好了效果很明显，不过平时鸡肋不解释…）。
儒术到了89后，pk真心强力，强力的控制、辅助技能配合使用，往往能使对方毫无还手之力。89技能基本精修完毕，一个非礼控制宠物后，就出现2.5打1.5有木有，和为贵和止戈精修后自封少了一回合，更方便配合非礼或者输出。灵气加血350已经是十分可观了，封起来，给自己加个灵气，再点上乐山或者加防加抗，一堆状态叠起来，对面一看心都寒了，有木有！！群殴时，儒术的存在使对面术士十分吃力，儒术无视魅力的封各种生猛，控制力的强大大家有目共睹。乐山的存在使队伍有了打持久战的基础。总的来说，儒术从89开始崛起，精修系统使得儒术开始走向辉煌。
110儒术评分——
副本：★★★★
比武：★★★★☆
理由：高级后，控制系在刷副本时的作用越来越大，而作为强封的术儒，封神就十分给力。加上术儒绝品的两个百级招式，副本杀人必备佳品。当仁就是队友的最爱啊，目测输出和回复力都提高25％左右，有木有！！结界直接全队减伤，且结界宠减伤至少80％（数据都是目测，不确定精准）。加个儒术刷副本，速度绝对不慢于全火力队伍，使得110后儒术十分受欢迎。
再来看比武，你见过强队不带儒的么？强大的控制力和无与伦比的增益状态，当仁提高爆发力，结界为团队减少伤害，封印直接控术士，乐山提高续航能力，非礼直接控孩子。以上对应群殴。单人对战，起手或封或非礼，直接大大减少敌方输出。自封点个灯，此长彼消十分好用。
小结：术儒是个后期强力的职业，89后开始崛起，控制力强大，辅助给力。输出略微贫乏。喜欢控场和辅助的同学可以考虑入手，不过对于装备要求很高，特别是法宝和帽子，必须有一定经历基础和游戏经验才能玩好
11：【总结】
首先，先给大家道个歉，最后一节的总结拖了这么久…说实话之前写完儒就把这事忘了，后来有朋友提醒后才知道俺又tj了…
言归正传，这里就给大家分析下梦想各流派停级基础定位和适应性，算是一个小结吧，其实基本在前面都有提过了。
首先是定位，在这特指战场定位。找好自己的位子才能最大发挥自己的能力。那么，我们应该如何定位自己呢？一般，一个角色的定位受职业、路线和队伍的影响。路线和队伍暂时不讨论，这里只讲职业。就用儒法来举个例子（…儒法这职业比较尴尬，所谓全能与全弱也就一字之差）。作为一个儒法（这里特指高速儒），在一个队伍中你处于什么地位呢？控制？输出？可以这么说，控制你不如玩术儒，输出不如道法。那么，这时候就应该转个思路了，既然能控能输出，那我们就来个半控半输出吧，偶尔还能来点辅助的。而真正实战时，作为一个半控，我们应该优先控制谁才能做到利益最大化呢？按照我平时的思路，一般我会优先控制对方火力点，然后靠特技输出或者直接辅助。有人问，为什么不控对面术士呢？儒封不是无视魅力么？可是你有没有想过，术士一般来说抗法会较高（一般≠全部），而且概率上低5％。控制了输出，等于对面少了一个单位的火力，而你这边，只少了0.5个，优劣区别就出来了。
以上就是举个例子，具体的定位还得靠你自己来思考，判断。（其实我想说的只有一句：战场定位决定发挥）
停级的玩家一般都想过一个适应性的问题吧，每个职业都有自己擅长和贫弱的地方。比如道法，众所周知，道法拥有强大的持续火力，但控制贫弱，爆发略有不足。这就决定了道法很适合长时间输出的场合，短局就比较不利了。尽量发挥自己的优势，避免弱点暴露，才能更好的发挥。（其实也就一句话…“能出手的输出就是好输出，会找机会的爆发点才是好爆发，只有控得稳的控才是一个好控制”）
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