持之以恒抓好作风建设
日11:21&&&
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重庆市委常委、市政协主席、市纪委书记
徐敬业　　党的作风关系党的形象，关系人心向背和事业成败。党的十八大从战略的高度，对加强新形势下党的作风建设作出了全面部署。以习近平同志为总书记的党中央坚持以身作则、率先垂范，出台了关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，体现了我们党从严治党的坚强决心。当前，各级党委、政府和纪检监察机关要把作风建设作为一项严肃的政治任务，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，以加强教育、集中整治、完善制度、加强监督、严明纪律为抓手，动真格、求实效，持之以恒抓、咬牙做下去，着力解决党员干部作风方面存在的突出问题，为推动科学发展提供有力的作风保证。　　着力加强教育，夯实良好作风养成的思想基础。思想教育是作风建设的基础。要结合党的群众路线教育实践活动，突出“为民、务实、清廉”这个主题，把握领导机关和领导干部两个重点，切实加强党的作风教育，教育引导领导干部牢固树立科学发展观和正确政绩观，增强宗旨意识和群众观念，坚持和发扬密切联系群众、真抓实干、艰苦奋斗等优良作风，做到讲党性、重品行、作表率。要树立良好的学风，在提高自身理论素养的同时，引导督促领导干部更加重视深入基层调查研究，做到知行统一，提高运用理论解决实际问题的能力。改进教育方法，创新教育载体。既运用开展专题培训、理论研讨、宣讲辅导、党课教育等传统教育手段，又运用网络、远程教育等科技手段，依托廉政教育基地载体，深入开展党性党风党纪教育，增强教育的生动性、实效性，促使党员干部把党的作风规定和要求内化于心、外化于行。　　突出抓好集中整治，着力解决作风方面存在的突出问题。集中整治突出问题是作风建设的重要抓手。要紧密结合落实2013年党风廉政建设和反腐败工作任务，对集中整治工作进行全面部署、科学规划，坚持什么问题最突出，就先整治什么问题。当前最紧要的是对照中央八项规定，找准病情，对症下药，着眼于正文风、改会风，转作风、树新风，着力整治庸懒散奢等不良风气，切实以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治奢树威信。坚持一年一个重点、一个阶段一个领域开展集中整治，积小胜为大胜，以突出问题整治带动作风建设全局工作的开展。将集中整治与领导干部廉洁自律、纠风专项治理相结合，重点整治脱离群众、形式主义、官僚主义、以权谋私等问题，增强集中整治的针对性、实效性。　　建立完善制度，形成作风建设的长效机制。用制度规范党员干部行为，以制度固化作风建设效果，形成长效机制，是加强作风建设的重要任务。要适应形势需要，结合时代特点，清理、修订、完善关于作风建设的制度规定，增强制度的针对性和可操作性，确保作风建设有章可循。要坚持和完善民主集中制，完善领导班子议事规则和议事程序，保障科学决策、民主议事，防止独断专行。完善密切联系群众制度，重点完善党员干部直接联系群众制度，领导干部定期接访、到基层调研和定期下访等制度，建立健全党和政府主导的维护群众权益机制。完善党性和作风状况定期分析制度，对照党章要求和群众意见开展批评和自我批评，及时纠正作风方面存在的问题。建立作风状况考核评价机制，把作风状况作为领导干部考核和选拔任用的重要依据，褒奖重用那些作风过得硬、群众信得过的党员干部，防止“带病提拔”、“带病上岗”，进一步形成正确的政绩导向、行为导向和用人导向。完善群众评价政府机制，把作风情况的考评权交给群众，以此督促干部转变作风、勤政廉政。加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度的行为，提高制度执行力，使各项制度真正成为党员干部改进作风的刚性约束。　　严明纪律，增强改进作风的外在压力。严明的纪律是党员干部改进作风的外在压力。坚持集中监督检查与日常监督检查、明察与暗访相结合，加强对中央八项规定贯彻执行情况的监督检查，不断提高监督检查工作实效。把党员干部作风情况作为监督的重要内容，不断完善并严格执行领导干部报告个人有关事项、述职述廉、诫勉谈话等党内监督制度，前移监督关口，防范权力失控、决策失误、行为失范。深化巡视工作，把领导干部作为巡视工作的重点，进一步完善巡视制度，发挥巡视对于改进作风的积极作用。健全党内监督与党外监督、专门机关监督与群众监督协调互动机制，畅通群众监督渠道，扎实推进各类公开，发挥网络监督作用，加强对领导干部“八小时内外”权力行使及作风情况的全面监督。对作风方面的苗头性、倾向性问题，早提醒、早制止，防止小错铸成大错；对形式主义、官僚主义、奢侈浪费、以权谋私等突出问题要及时调查，综合运用组织处理、责任追究、纪律处分等手段，严格执纪，确保党的作风建设落到实处、取得实效。
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　　□本报记者薛立伟
　　在县（市、区）委书记学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班上，肇东市委书记张伟志认真学习和研读了省委书记张庆伟在开班式上的讲话，他表示深受教育、深受启发、深受鼓舞。
　　张伟志说，一个地方政治生态好坏重在“关键少数”，县委书记作为“关键少数”的关键，必须带头强化纪律和规矩意识，养成廉洁自律好作风。
　　张伟志表示，要站稳脚跟讲定力，切实把廉洁自律这个“第一生命”维护好。要时刻保持政治清醒。努力培养高远的政治眼光和敏锐的洞察力，进一步增强“四个意识”，不折不扣地贯彻好落实好执行好中央和省、市委的重大决策部署。不断增强党性修养，真正让纪律和规矩入脑入心、形成自觉、挺在前面。要身体力行重自律，切实把廉洁自律这个“第一选题”回答好。县委书记必须加强自律、慎独慎微。要从小处做起，把党的各项纪律要求体现日常、抓在经常、根植头脑、融入血液。要从实处严起，在实际工作中，特别是在工程招投标、项目建设、政府采购、选人用人等方面要搞好流程再造，严格要求、严格管理、严格规范。要从近处管起，净化自己的“朋友圈”，管好“亲友团”和“身边人”，始终保持一名领导干部高尚的政治品格。要示范带动作表率，切实把从严治党这个“第一责任”履行好。进一步强化从严治党的主责主业意识，充分发挥好县委书记示范带动作用，当好第一责任人，种好“责任田”，在践行党的宗旨上带好头作表率，在贯彻民主集中制上带好头作表率，在严肃党内政治生活上带好头作表率，在接受党内监督上带好头作表率。
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人民日报：持之以恒抓好作风建设
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　　习近平同志在十八届中央纪委三次全会上深刻指出，要解决好保持党同人民群众的血肉联系问题，不可能一劳永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。优良作风是我们党克敌制胜的传家宝。我们必须贯彻落实好习近平同志的重要讲话精神，持之以恒抓好作风建设，使我们党不断增强凝聚力和战斗力。
　　注重从以往工作成果中汲取营养
　　党的十八大以来，天津市认真学习贯彻习近平同志系列重要讲话精神，结合深入开展党的群众路线教育实践活动，深入贯彻落实中央八项规定，坚决反对“四风”，取得了重要阶段性成果。对于这些成果，我们要认真总结、提炼经验、形成机制。
　　坚持领导带头，以上带下作表率。2013年，以市委、市政府及两办名义下发的各类文件同比减少28.7%，全市性会议同比减少25%；公务接待、因公出国费支出同比分别下降33.3%、20.9%。在元旦、春节等节日，及时印发有关通知，狠刹公款送月饼贺卡烟花爆竹等节礼年货、公款吃喝和铺张浪费等不良作风，确保每个节日风清气正。
　　严肃查处违纪问题，强化正风肃纪。2013年，全市103个党政机关清退违规借、调、换、占公务用车639辆，清理腾退超标办公用房8.7万平方米。共查处违反中央八项规定等作风方面的问题286起，处理147人，给予党纪政纪处分22人，对5起典型案件进行点名道姓的通报。
　　动员群众参与，完善作风建设制度机制。公开纪检监察机关信访举报地址、网址和电话，畅通信访举报渠道，建立作风问题举报直通车；开展集中检查、随机抽查和日常督查，确保检查深入扎实。制定出台关于加强党的作风建设、推进绩效管理工作、推进厉行节约等31项制度规定，进一步扎紧、扎密制度的笼子。
　　在坚持中深化，在深化中坚持
　　作风问题具有顽固性和反复性，克服不良作风不可能一蹴而就，形成优良作风不可能一劳永逸。只有一抓到底、坚持不懈，才能不断把作风建设引向深入。
　　坚持打好“持久战”，落实好“常”“长”二字。作风建设重在长期养成，防止反弹。发扬钉钉子精神，以严格的标准、措施和纪律，不解决问题不撒手。坚持从小事抓起、从具体问题改起，由浅入深、循序渐进、持之以恒，形成经常抓、长期抓作风建设的工作机制。
　　坚持打好“思想战”，补好党员干部精神之“钙”。抓作风建设，必须打牢宗旨意识这个思想基础。认真开展理想信念、党的历史和传统、纪律、道德品行等教育，引导党员干部牢记党的性质和宗旨，努力增强廉洁自律意识和拒腐防变能力，切实把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。
　　坚持打好“攻坚战”，狠抓突出问题专项整治。坚持问题导向、解决突出问题，是确保作风建设取得实效的关键。今年集中开展“四项专项整治”：重点整治各级党政机关、人大政协机关、司法机关和人民团体、事业单位长期租用宾馆、饭店、酒店用于日常办公问题，做到“零租用”；重点清理“小金库”，对违反规定的资金及其形成的资产全部清理，做到“零存在”；重点治理各种名义乱收费，做到“零违规”；重点整治服务态度问题，切实提高服务质量。
　　坚持打好“保卫战”，严格执行政治纪律、组织纪律等党的各项纪律。加强对中央和市委重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，确保政令畅通，保证全党在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。严格落实“四个服从”和请示报告制度，切实增强组织纪律性。
　　坚持打好“防御战”，筑牢作风建设常态化制度防线。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，进一步规范和执行党政机关国内公务接待管理规定和领导干部工作生活保障制度，进一步精简会议和文件简报，严控“三公”经费开支。着力提高制度执行力，加强日常管理，加大督促检查力度，坚决纠正有章不循、有规不依、无视制度的问题，切实做到令行禁止、风清气正。
　　坚持以良好的党风带政风、促社风民风
　　抓作风要见长效，就必须抓综合、综合抓，充分发挥党委、政府和社会各方面力量的作用。
　　牢牢抓住党风政风这个关键，充分发挥示范引领作用。深入贯彻落实中央八项规定精神，抓住党员干部这个重点，不断巩固和发展党员干部的先进性和纯洁性，以党政机关和党员干部作风的新转变带动民风和社会风气好转。
　　构建治理作风问题的综合链条，充分发挥净化风气的社会合力。党组织要切实担负起主体责任，加强组织领导；领导干部要带头弘扬党的优良传统和作风，自觉接受监督，为社会风气树立标杆；纪检监察机关要切实担负起监督责任，坚决查处顶风违纪行为，增强震慑力；全社会都要做社风民风转变的参与者、实践者。进一步畅通监督渠道，建立干部、群众、社会多位一体的作风建设监督体系，做到党风政风与社风民风一起抓，相互作用、相互促进，努力形成风清气正的社会环境。
　　（作者为中共天津市委常委、纪委书记）&
　　《 人民日报 》（ 日 07 版）
(责编：田雪、文松辉)
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强化纪律意识，狠抓作风养成
&&发布时间： 16:23:57
　　近日，我院围绕“两份通报”召开了专门的纪检监察工作会议。
　　一份是市纪委、市委组织部、市监察局、市人社局四部委联合发出的《严肃查处违反工作纪律行为》通报，该通报对全市党政机关工作纪律状况进行了暗访、抽查和突击检查，严肃处理了14名违规违纪人员，对6名党政主要领导和2名分管领导进行了问责追究，通报指出，全市各级各部门和广大党员干部、国家公职人员要引以为戒，严守各项工作纪律，以良好的工作秩序推进党的群众路线教育实践活动和各项工作。各级党政主要领导要切实负起主体责任，敢抓敢管，抓出成效，管出样子。纪检、组织、监察、人社四部门要继续开展明察暗访，严格执纪监督和问责追究。
　　一份是《最高人民法院关于对七起法院干警违反中央八项规定精神典型案件的通报》，该通报对各地纪委和各级法院去年以来查处的七起法院干警违反中央八项规定精神的典型案件进行了通报，以教育和警示广大法院干警，彰显人民法院贯彻落实中央八项规定精神的决心。
　　会上，纪检组长王丽云强调为了进一步强化干警的纪律意识，狠抓干警的作风养成，纪检监察部门要进一步加大监督检查力度，尤其是对违反工作纪律的行为要主动进行查处，对在监督检查中发现的问题，要严肃处理，决不姑息。
来源：监察科
责任编辑：左娟娟}