原标题：自然灾害频发 如何做好风险防范？
近期，多地出现强降水、冰雹、龙卷风等恶劣自然灾害，给人民群众生命和财产安全造成不同程度的损失。这些自然灾害提醒着公众，要提高防灾减灾意识，做好个人风险防范，其中，保险可谓应对风险、减少损失的有效工具。
那么，究竟哪些保险会将自然灾害造成的损失纳入承保范围之内？又应如何获得赔偿呢?日前，中国保监会保险消费者权益保护局发布了《关于应对自然灾害的保险消费提示》 （以下简称“消费提示”），对相关问题予以了解答。
自主选购按需投保
值得关注的是，保险可以通过对客观存在的未知风险予以转移，把不确定的损失转化为确定的保险成本支出，从而进行有效的风险防范。“消费者要树立防灾减损意识，了解与掌握避灾救助相关知识，主动接受救灾技能培训。”上述消费提示指出，同时，要积极运用保险工具提高风险保障水平，便于灾后及时恢复生产生活，建议重点关注农业保险、家财险、人寿险等。
其中，购买农业保险时，有四点需要特别留意：一是留意投保的险种是否在保险公司的经营范围内；二是留意投保的险种是否有财政补贴或其他优惠政策；三是留意赔偿金额有多少；四是留意哪些风险是保险公司不赔偿的。
购买家财险时，首先要明白家财险种类不同，承保的财产范围也不同；其次，要了解家财险的保险责任，一般情况下，因暴风雨、洪水等自然灾害所引起的财产损失应承担保险责任；最后，要确定家财险的保险金额，按照保险的赔付原则，保险金额不能超出财产的实际价值。
购买人寿险时，第一，要购买合法保险公司的产品，在办理投保时，尽量到其营业场所查验其是否具有《经营保险业务许可证》，谨防非法经营机构的保险诈骗活动；第二，要看清保险责任和免除责任；第三，要认真阅读投保单、健康声明书等文件，认真填写并亲自签名，不要随意由他人代签名。
加强预防及时报案索赔
购买保险后，消费者要遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定，注意维护保险标的（作为保险对象的财产及其有关利益或者人的寿命和身体）的安全，防止或者减少因自然灾害造成财产损失或人身伤亡。
值得关注的是，在自然灾害中发生保险事故时，要尽量采取必要合理的措施进行抢救，防止或减少损失伤亡，如采取不当措施致使损失扩大，保险公司可能不予赔付。比如，车辆受损无法正常行使，在拖车过程中造成的二次损失，保险公司通常不负责赔偿责任。再比如，车辆被水淹导致熄火后，在水中再次打火，造成发动机损坏的，保险公司可以根据合同的约定拒赔。
而在保险事故发生后，消费者要及时通知投保的保险公司，并尽快办理理赔手续。首先，在按照保险合同请求保险公司赔偿或者给付保险金时，要特别关注理赔注意事项，对所购险种的免赔额、赔付比例等理赔信息做到心中有数。比如，有些车险产品条款内设有绝对免赔额，通常对于500元以下的小额车损事故是不作理赔的。
其次，要与保险公司加强沟通，确保准确完整提供与确认保险事故的性质、原因、损失程度等有关的证明和资料，防止手续不全影响理赔进度；再次，在提交相关证明和资料后，要保持通讯畅通，及时接收保险公司的理赔核定结果；与此同时，对属于保险责任的，要与保险公司达成赔偿或者给付保险金的协议，并在达成协议后的十日内，密切关注、督促保险公司履行好赔偿或者给付保险金的法定义务。
此外，需要注意的是，消费者可通过保险公司营业网点、电话、互联网等渠道查询包括理赔进度、节点时间、理算过程、理赔结果等关键信息。选择非现金方式领取赔款时，要注意查看个人账户余额变动情况。（记者 吉雪娇）(责编：张文婷、李彤)}

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展开全部发生自然灾害的时候就应该要采取正确的措施，这样子才可以保存自身的生命财产。地震来临前讲究逃脱方法，火灾来临前要进行科学逃生，寻找一定的出口，并且在面对台风时一定要注意周围的预防警告。一、地震逃生方法有些天灾是无法避免的，但是在遭遇这种事情的时候，千万不要惊慌。尤其是地震来临的时候一定要把握住，那最关键的12秒钟一定要躲藏在一个比较安全的区域，这样子才可以给自己的生命带来保证。一个安全躲避的范围是当时所需要寻找的地方，比如说躲藏在桌子底下或者是跨度小的地方。要是有机会的话，尽量跑到室外的空旷场所。二、火灾来临时的逃生要是突然发生火灾，这个时候一定要记住捂住口鼻，这样才不会因为缺氧而导致窒息。而且一定要去寻找水源，在自己的身上给喷湿，这样才可以防止身上的衣物因为火灾而出现意外着火的情况。而且还要及时的去寻找逃生出口，千万不要从电梯进行逃生。在火灾来临的时候，一定要争取时间，要从烟气不浓的楼道进行疏散逃脱。三、台风天的逃脱台风的威力是很大的，但是作用时间也比较短，所以人们对于台风的预防措施还是比较到位的。比如说台风来袭的时候就应该躲在屋子当中，并且还要注意门窗的情况，这样才不至于让室内外气压导致失衡状况。而且如果台风过于强烈，那么人们应该要保护住头部，并且还要靠着墙壁来保卫自己。要是不幸和台风正面迎上，这时应该要到低洼处给隐藏起来，要采取一切有力的方法来防止自己的头部被撞伤，并且要把握住周围的物件，防止自己被吹飞。已赞过已踩过你对这个回答的评价是？评论
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展开全部发生自然灾害，我们就要找到安全的地方先躲起来。这样我们就可以等待救援，早晚得救。展开全部洪水灾害：要快速的向附近的高地，山坡转移。台风灾害：要尽量减少外出，在家里也要远离玻璃窗户。雷击天气：尽量不要使用电子通讯设备。
展开全部地震发生时: 1.如果你身处较低楼层,应当冷静地迅速撤离到空旷的场地上. 2.如果你住在高楼,来不及逃离,应先躲在卫生间、厨房等狭小 的空间避震。展开全部地震突发时，该如何正确逃生？
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自然灾害防范方案篇1
一、目标任务
按照深入贯彻“十七”大精神和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的要求，严格落实监督和管理职责，将全市的水库、河道建设好、管理好、维护好、运行好。
对全市的水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患进行全方位的排查治理。通过排查治理工程运行、维护养护、管理运行及监督等方面存在的隐患和薄弱环节，认真解决存在的突出问题，消除事故隐患，确保水利工程在自然灾害突发时，在工程标准内，不发生重大安全事故。
二、重点排查对象和内容
以存在溃坝、溃堤危险的病险水库大坝、病险水电站大坝、病险河道大堤和存在淤积危险的河道，作为重点排查对象。排查内容：
1、共性排查内容
（1）以地方政府行政首长负责制为核心的工程安全责任人、主管部门责任人、管理单位责任人及分工责任、责任追究制落实情况。安全生产责任制落实情况。单位法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各职能机构、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
（2）各类工程，特别是病险工程安全生产责任制、防汛预案和防汛措施的落实情况。
（3）应急管理情况。工程应急管理体制和机制建设是否到位，防范自然灾害、事故灾难和其他突发事件的应急预案是否齐全，应急措施和救援力量是否满足快速响应和紧急处置的需要。建立专（兼）职应急救援队伍或与相关应急救援队伍签订协议情况；应急救援物质、设备配备及维护情况；应急救援预案制定及演练情况。
2、水库工程
（1）水库防洪标准，坝体抗震、抗滑、抗倾、坝坡稳定，坝体及坝基渗透稳定等是否满足规范要求。
（2）泄洪和输水建筑物稳定、泄洪是否满足设计要求。
（3）闸门及启闭机设备是否正常运行。
（4）防汛道路、抢险队伍和抢险物料储备情况。
（5）大坝安全检测、水雨情测报和通讯预警设施的建设与完善情况。
（6）小型水库管理机构或专门的看护人员及通讯预警落实情况；日常巡视检查和管理人员培训等落实措施情况。
3、河道工程
（1）河道堤防断面尺寸、堤顶高程是否达到设计要求，堤防有无坍塌、裂缝、獾洞等。
（2）河道险工砌石有无坍塌、松动现象，穿堤建筑物有无防洪安全隐患。
（3）堤顶道路是否满足抢险车辆通行要求，抢险队伍和抢险物料储备等。
（4）河道堤防是否落实了管护人员和维养经费。
（5）日常巡视检查和管理人员培训等措施落实情况。
三、组织机构
为加强对此项工作的组织领导，邯郸市水利局成立以王志全副局长为组长，邯郸市防汛办公室和局规划计划处、水利工程管理处的处室主管领导为副组长，防汛办、规计处、水管处和漳滏河管理处、东武仕水库管理处有关人员组成“水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作领导小组”。
各成员单位按照各自职责分工，以上述排查内容为重点，从即日起督导检查水库、河道防范自然灾害引发事故灾难隐患排查工作。
四、工作要求
1、提高认识，加强领导
各单位要加强领导，成立排查领导小组，严格组织水库、河道防范自然灾害引发事故隐患排查工作。各单位“一把手”要亲自抓，分管领导具体抓，落实工作方案，保障人员和经费，保障排查工作的进度和质量。要将排查工作落实到每一个工程管理单位，不留空白，不留死角。实事求是，坚持依法办事，坚决杜绝走过场、敷衍搪塞、形式主义等现象。
2、突出重点、强化落实自然灾害防范方案篇2
关键词：档案管理；自然灾害；防灾工作；策略
自然灾害是一个不定向的因素，它总是悄无声息的以不同的形式发生在我们生活的各个角落。譬如：洪灾、地震、泥石流等。而且自然灾害所带来的后果也是极其严重的，它的出现威胁着我们的生命和财产安全。自然灾害会给当地和周边地区的档案馆也遭受到严重的打击和破坏。这就为我们档案的防灾工作敲响了警钟。做好档案的防灾工作极其重要，我们要积极采取各种手段和措施来应对自然灾害对档案的破坏。
1、档案防灾工作的重要性
1.1做好档案防灾工作 保护原始历史记录
档案不同于一般的历史遗物，它是以具体内容反映形成机关或人物特定活动的历史记录物，具有很强的记录性，所以档案具有很高的查考价值。档案不同于一般的信息资料，它是特定的形成者在当时当地直接使用的有保存价值的文件，不是事后编写或随意收集的材料，具有原始性的特点。档案注重原本原稿，而且往往只有孤本，所以档案的存在具有极大的意义和珍贵的存在价值，这就使得档案防灾工作具有极其重要的意义。例如汶川地区的大地震，其地震范围波及到北川、绵阳、青川、都江堰等十几个县（市）。其中受地震灾害最为严重的是北川羌族自治县。县城几乎被夷为平地。而位于北川羌族自治县县委机关综合办公楼六层的北川档案馆坍塌，馆藏8.5万卷（册）。档案资料全部埋于废墟之下，令人非常痛心。档案馆的坍塌使这些珍贵的资料荡然无存，我们在失去了这些档案资料的同时就失去了最具有查考价值的原始历史记录。
1.2做好档案防灾工作 减少经济损失
做好档案防灾工作，不仅能保护我们的文化遗产，维护我们中华五千年历史完整，而且还具有重要的经济意义。汶川特大地震给我国档案界带来巨大损失。据资料显示重灾区中，北川县档案馆全部坍塌，8.5万卷档案全部埋在废墟中，档案馆库损毁面积达1124.5万，累计损失9964.1万元。这么多的经济损失，给国家的灾后重建带来巨大的经济压力，所以我们要把档案防灾工作作为重中之重，以减少我们的经济损失，减轻国家的财政负担。
2、档案防灾工作的管理现状
2.1国际上档案防灾工作管理现状
国际上针对自然灾害以及人为灾害等突发性事件，对档案的破坏成立了专门的灾害的防治机构，并根据自身的灾害特点拟定各种的防治措施。国际档案理事会灾害防治委员会在关于灾害防治的活动上发挥了积极的作用。该委员会出版了《档案馆灾害预防指南》，该手册是它的代表性文件。它全面地说明了灾害预防和应对所涉及的各个方面。之后第十六届国际档案大会，针对近年来出现的覆盖面广、影响国家的灾害情况进行了专题的讨论。主要从灾害案例研究、灾害的后果和灾前应急计划三个方面进行了讨论。这说明国际上对档案的防灾工作是极其重视的，并且在不断的完善其保障体制和法律体系，尽量把各种灾害所造成的后遗症减轻到最低程度。
2.2我国的档案防灾工作现状
据各种资料显示，中国的档案防灾工作还是不完善的，而且可以说是相对薄弱的。查看相关的资料记录，中国在灾害性事件发生之后，一些档案馆并没有一个严格的应急预案，在发生灾害之后只能手忙脚乱，毫无头绪，不知如何下手。所以中国在档案防灾工作的道路上还任务艰巨。我们还有很长一段路需要去摸索，去专研，来制定出符合实际情况的应急预案，完善我国的防灾体制。
3、档案防灾工作的应对策略
3.1加强档案馆基础设施建设
档案馆是存放档案的地方，是我们保护档案档案的一个载体，同时也是档案保管最重要的一个环节。而此次北川档案馆坍塌，最主要的原因就是它位于h政府大楼的顶楼，地震发生时，造成头重脚轻，导致大楼坍塌。所以我们要在档案馆的建筑上严格把关，从根本上保护档案不易损坏。
第一，我们对建筑的选址要特别注意，我们可以按照《档案馆建筑设计规范》进行，经常发生洪灾的地方，档案馆要建在地势较高的地方；处于地震活动带的地方，档案馆的选址要请有关部门进行地震安全性评价，按防震要求设计；滑坡和泥石流等则要进行地质勘探，避开可能发生滑坡和泥石流的地段。
第二，档案馆应加强防火防盗。对于防火防盗这点，我国古代的库房建筑中就有详细的记载。其起源是在西周，西周时创立了金属封缄的柜子，称之为“金藤之匮”用来收藏一些最紧要的秘密档案。当时把重要的档案放在“金之匮”当中，其最重要的两个作用就是防火和防盗。而我们现今的技术逐渐发达，防火和防盗的技术也不断的成熟，所以在档案馆的建设上也要对这一方面多加运用，增强我们档案馆的防灾性能。
3.2加强档案的分级管理
档案的分级管理就是在判定档案的保存价值和划分保管期限的基础上，重点对列入永久保管范围的档案，依据其稀有程度、史料价值、形成时期、完整程度、形成者德历史地位、文物价值及其历史见证作用等方面的因素，将永久保存的档案区分为若干个保管等级，分级实行有效管理活动。加强档案的分级管理有利于最大限度地保证对我国档案财富的安全保管，永久档案的分级管理，可将国家投入的人、财、物等方面的资源，依据档案的珍贵程度加以合理分配，确保珍贵档案的安全保管，获得最佳的管理效益。这样在突发灾害性事件发生时，我们就可以分辨档案的重要级别，先去抢救那些极其重要的档案文件，将遭受损害的程度降到最低，减少损失。自然灾害防范方案篇3
一、20*年地质灾害发生情况及预测检验
1、灾害发生情况
20*年，全市共发生地质灾害60起，直接经济损失503.9万元，无人员伤亡。灾害主要为崩塌，其次为滑坡及泥石流。
20*年发生的地质灾害点主要集中在*县境内，地质灾害的发生与往年最大不同之处是在最不易发生地质灾害的季节发生了地质灾害。20*年元月份，*、*、*三个山区县降水量均在150毫米左右，以暴雪的形式出现，在暴雪融化时诱发了23起地质灾害。
2、灾害预测检验
20*年汛期发生的地质灾均在预测区段及预测时段内，区段预测成功率为98.33%;时段预测准确率为100%。
二、2009年地质灾害防治方案
1、发展趋势预测
2009年地质灾害危害可能较往年偏重，防灾形势依然严峻。地质灾害仍以崩塌、滑坡、泥石流等突发性地质灾害为主。
（1）全市南部中低山区一些已发现的稳定性差或较差的地质灾害隐患点，在强降水季节，有可能重新复活。
（2）人类工程建设及经济活动可能引发新的地质灾害。
2、重点防范区域和防治点
*县、*县、*县、*区、*区等县区西南山区，共计39个乡镇、一个风景名胜区为2009年度地质灾害重点防范区段（详见附件1），本区段内地质环境条件不良的城镇、学校、村庄等建筑物、风景名胜区、重要交通干线、河湖堤岸及水利设施等重要工程建设为主要的受威胁对象。
初步确定汛前调查发现的*县梅山新华书店不稳定斜坡及*区毛坦厂镇马岭滑坡等17个地质灾害隐患点为2009年度重点防范的地质灾害隐患点（详见附件2）；正在开展的地质灾害隐患排查及高边坡隐患排查鉴定查明的较大地质灾害隐患点列为重点防范的地质灾害隐患点进行重点防治。
3、重点防范期
5-9月是滑坡、崩塌、泥石流的重点防范期，集中雨或长时间连续阴雨时段及其过后的2-3天内是重点防范时段。台风活动等其它极端异常天气时期，属动态地质灾害重点防范期。
4、地质灾害的监测、预警责任
地质灾害防治按照属地管理原则，分级、分部门负责。2009年市重点防范地质灾害隐患点17个，各点防治方案已经核准确定（详见附件2），于地质灾害重点防范期全面投入运行。
各县区人民政府对本行政区域内的地质灾害防治工作负领导责任，要将重点地质灾害隐患点的监测、预警责任落实到具体的责任单位和责任人。
5、地质灾害防治措施
（1）落实地质灾害防治工作责任制。市地质灾害防治工作领导小组负责全市地质灾害防治工作的领导，县区政府主要负责同志对本地区地质灾害防治工作负总责，分管负责同志具体负责。市、县区国土资源部门负责行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作;县级以上人民政府交通、水利、建设、教育等其它有关部门按照各自职责负责有关的地质灾害防治工作。
（2）加强地质灾害防治知识的宣传和培训。加强地质灾害减灾防灾知识的教育，提高广大干群对地质环境的保护意识和对地质灾害自测自救的能力;加强乡（镇）监测人员的培训，提高其监测能力。
（3）抓好汛前调查、灾害预警、汛期巡查、灾害应急处理工作。市国土、气象部门及时灾害预警信息。县区政府组织国土等部门在汛前、汛期对重点防范区段和隐患点进行调查、巡查，向每一户受威胁群众发放“地质灾害防治明白卡”;建设、水利、交通、教育等部门在同级国土资源部门的指导下，负责各自管理范围内的地质灾害调查、巡查工作，及时处置发现的问题。
对出现地质灾害前兆的区域或地段，及时划定危险区，予以公告，在危险区边界设置明显警示标志;当地人民政府或基层群众组织根据实地情况，及时组织受灾害威胁的居民及其他人员转移，情况紧急时，强行组织避灾疏散。
灾害发生时，及时通报和上报，在当地人民政府领导及防灾救灾指挥机构的指挥下，按预案设计的撤离路线和避让地点，迅速组织人员和财产转移，确保人员生命及财产安全，并采取必要妥善措施，以防灾情进一步扩大。
发生中型以上突发性地质灾害，启动市级地质灾害应急预案。
（4）编制年度地质灾害防治方案和重点灾害隐患点应急预案。
各县区及灾害重点防治乡镇编制本地年度地质灾害防治方案、重点灾害隐患点应急预案;根据需要成立地质灾害抢险救灾指挥机构及应急抢险队伍、备足应急抢险物资;地质灾害重点防治县区选择1－2个重点地质灾害危险点进行应急预演，提高应急反应及救灾能力。
（5）加强地质灾害的群测群防工作。市组建地质灾害应急调查专业技术队伍，对汛期地质灾害防治工作进行重点巡查和应急调查。在重点防范期内，地质灾害易发区的县、乡（镇）、村加强地质灾害险情的巡回检查，落实预防措施;逐级落实地质灾害防治责任制，灾害危险区段（点）的监测和防治任务落实到具体的乡（镇）、单位及监测人员，签订责任书;具体监测工作由乡（镇）安排受威胁单位和个人负责，做好群测群防记录。
汛期定期监测和重点时段强化监测;汛期定期监测半月或每月一次;重点时段每天监测，发现险情及时向当地人民政府或国土资源部门报告。当地人民政府或国土资源部门接到报告后，立即派人进行现场调查，采取有效措施进行处理。
（6）坚持和完善汛期值班制度、险情巡视制度和灾情速报、通报制度。自然灾害防范方案篇4
各村、社区，镇直各单位：
为了加强地质灾害防治工作，贯彻“以人为本，以防为主”的方针，切实减轻地质灾害对人民生命财产造成的危害，经镇政府研究，现将《__镇2014年地质灾害防治方案及汛期突发性地质灾害应急预案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。
__镇地质灾害防治方案
一、全镇地质灾害现状
我镇地处大别山区，地质构造复杂，岩石破碎风化严重，山高坡陡，断层发育，在降水和地表泾流及人类工程活动（修建公路、切坡建房）作用下，易形成地质灾害。地质灾害类型以滑坡、崩塌为主，次为河流岸塌。尤其是汛期多发、突发。2005年我镇“51”“92”，2006年“726”发生了大量滑坡、崩塌地质灾害，造成多户房屋倒塌，村、乡公路多处受损，交通中断。
根据省、市、县调查统计，我镇在册主要地质灾害防治点有2处，__社区杨术冲不稳定斜坡和戴家河村马鞍山滑坡，列为2014年重点治理的地质灾害隐患点。为加强地质灾害防治工作，贯彻“以人为本，以防为主”的方针，根据有关规定和《__山县2014年地质灾害防治方案》（__政办[2014]22号）文件精神，制定《2014年__镇地质灾害防治方案及汛期突发性地质灾害应急预案》。
二、地质灾害重点防范期
根据以往的地质灾害发生的时间及规律，一般地质灾害发生期以汛期为主。5-9月份是滑坡、崩塌、泥石流的重点防范期，集中强降雨或长时间连续阴雨时段及其过后2-3天是重点防范时段。台风活动等其它极端异常天气时期，属动态地质灾害重点防范期。人类工程活动诱发产生的崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害在时间上具有不确定性。
三、地质灾害发展趋势
2014年我镇地质灾害危害较往年仍不容乐观，防灾形势依然严峻，地质灾害仍以崩塌、滑坡、不稳定斜坡、泥石流等突发性地质灾害为主。综合我镇地质灾害现状、发生规律及经济社会发展的要求分析，在未来几年，如不能采取有效措施防治，地质灾害可能有逐年加重的演变趋势。
1、我镇一些已发现的稳定性差或较差的地质灾害隐患点，在强降雨季节，有可能重新复活。
2、人类新的经济活动可能会引发新的地质灾害。如村村通公路建设和农民切坡建房等都可能破坏岩土体的稳定，引发新的崩塌、滑坡、泥石流灾害。
四、地质灾害的监测、预警责任人
地质灾害防治实行分级、分部门负责的原则，全镇地质灾害预防的责任单位为镇人民政府和县主管局，隐患点的监测、预警责任人为镇分管领导、地质灾害所在村书记、主任、单位负责人。
五、地质灾害防治措施
1、落实地质灾害防治工作责任制。地质灾害防治按属地管理原则，分级、分部门负责。镇地质灾害防治工作领导组负责全镇地质灾害防治工作的领导，各村（社区）主要负责同志对本辖区地质灾害防治工作负总责。镇国土资源管理中心所负责行政区域内地质灾害防治的组织、协调、指导和监督工作；农村公路管养、水利、城建、教育等其它有关部门按照各自职责负责有关的地质灾害防治工作。
2、加强地质灾害防治知识的宣传和培训。加强地质灾害减灾防治知识的教育，提高广大干部群众对地质环境的保护意识和对地质灾害自测自救的能力；加强对镇、村、组监测人员的培训，提高其监测能力和水平。教育部门要联系实际将地质灾害防治知识作为一项教学内容，广泛开展“如何防范地质灾害，强化自我保护意识”的教育活动。
3、建立汛期应急机制。抓好汛前调查、灾害预警、汛期巡查、灾害应急处理工作。镇国土根据气象部门的通知及时天气和地质灾害预警信息，国土、农村公路养护、城建等相关部门在汛前、汛期对重点防范区段和隐患点进行调查、巡查、监督。水利、交通、教育等部门在国土资源部门的指导下，负责各自管理范围内的地质灾害调查巡查工作，及时处置发现的问题。各村、社区向每一户受威胁的群众发放“防灾避险明白卡”，在国土所的指导下加强对监控点监测、巡查，遇有重大险情及时上报。对出现地质灾害前兆的区域或地段，及时划定危险区，予以公告；在危险区边界设置明显警示标志；各村、社区居民组根据实地情况，及时组织受灾害威胁的居民及其他人员转移，情况紧急时，强 行组织避灾疏散。灾害发生时及时上报，镇政府视情启动应急预案，在镇防灾救灾指挥部的指挥下，按预案设计的撤离路线和避让地点，迅速组织人员和财产转移，确保人员生命及财产安全，并采取必要措施，防止灾情进一步扩大。
4、镇政府编制年度地质灾害防治方案和重点地质灾害隐患点应急预案。各村、社区在国土所的指导下，编制本地区年度地质灾害防治方案和重点地质灾害隐患点应急预案；根据需要成立地质灾害抢险救灾指挥机构及应急抢险队伍，备足应急抢险物资，适时组织重点地质灾害危险点应急预演，提高应急反应及救灾能力。
5、加强地质灾害的群测群防工作。镇地质灾害应急调查组对汛期地质灾害防治工作进行重点巡查和应急调查。在重点防范期内，地质灾害易发区的村组要加强地质灾害险情的巡查，落实预防措施；逐级落实地质灾害防治责任制，灾害危险区段（点）的监测和防治任务，各村、社区、要落实到具体的监测人员，签订责任书；具体监测工作由镇政府安排受威胁单位和个人负责，做好群测群防记录。
6、坚持和完善汛期值班制度、险情巡查制度和灾情速报制度。各村、社区在汛期特别是极端天气要加强值班，确保通讯畅通，信息传递准确及时，并做好值班记录。强化汛期定期监测和重点时段监测，做到汛期每周一次，重点时段每天监测一次或多次，发现险情及时向“镇防指”和镇国土所报告，接到报告后，由镇国土所立即派人进行现场调查，采取有效措施进行处理。
7、多渠道筹措资金，防治地质灾害。镇政府根据地质灾害防治工作需要，每年安排一定的地质灾害防治专项经费，主要用于地质灾害监测、预防，应急和自然因素形成的重点地质灾害隐患点或新发生的地质灾害危险点治理。因工程建设等人为因素引发的地质灾害治理费用，按照“谁引发、谁治理”的原则，责成责任单位限期治理，消除地质灾害隐患。
8、加强对地质灾害隐患区新上工程建设项目的地质灾害危险性评估、勘察，对有地质灾害隐患的区域，先进行地质灾害评估、勘察并治理，再规划工程建设。
六、突发性地质灾害应急预案
制定突发性地质灾害应急预案，是应对突发性地质灾害的重要措施，以避免和最大限度地减少人员伤亡为主要目标，在确保人员生命安全的同时努力降低财产损失。应急救援工作实行“统一指挥，分工负责，相互配合，快速高效”的原则。
（一）组织机构
根据我镇实际工作情况，镇设立地质灾害防灾治灾指挥部，与镇防汛抗旱指挥部合署办公。在镇党委、政府直接指挥下，镇指挥部统一指挥全镇的地质灾害防治工作，下设办公室和若干应急工作组。
1、综合办公室主要职责：负责收集、审查、发送、管理各类信息，掌握并综合防台风、山洪及地质灾害动态情况，负责各工作组的协调。
2、工程技术组、检查组：负责制订防灾救灾方案、抢险方案、水毁工作方案、抢险计划和技术指导；负责组织地质灾害易发区等工程巡查、人员财产安全巡查，并开展安全运行管理，负责地质灾害防、避、抢、救工作检查。
3、抢险救灾组：指导或帮助组织人员与重要物资应急转移安置、灾区医疗卫生防疫；负责水利、电力、交通、通信、校舍、供水等受损设施的抢修，维护社会治安秩序。
4、查灾核灾组：负责了解收集人员及物资应急转移和灾害造成的损失情况，汇总、核灾、上报灾情数据及灾情评估。
5、后勤保障组：负责抢险救灾车辆、船只等应急工具，救生、抢险物资的筹措和调配；负责救灾人员生活保障和接待上级工作组及慰问团事宜，配合抢险救灾组做好转移群众的安置、临时安置灾民的主要食物及生活必需品的筹措与供应。
（二）防治方案
1、灾前预报。根据气象部门提供的异常暴雨天气预报或监测点出现异常情况，及时向有关领导及县指挥部报告，落实责任制，做好预警宣传，重点检查，管理到岗，突出“防”字。紧急情况时，镇指挥部临灾预报。
2、临灾应急。临灾预报后，预报临灾区即进入应急期，镇地质灾害防灾救灾指挥部及各职能工作小组根据职责分工，进入临灾应急状态，并迅速采取有效措施防范可能发生的地质灾害，以最大限度地避免和减轻灾害造成的人员伤亡和财产损失。
3、灾后应急处置
（1）当发生地质灾害时，协助县地质灾害防灾救灾指挥部工作人员迅速到现场了解灾情，确定灾后应急工作规模，镇防灾救灾应急分队进入灾区进行人员抢救和工程抢救工作；及时动员受灾群众和受威胁居民及其它人员按预案设计的撤离路线和避让地点转移到安全地带，并按规定及时向上级政府和国土资源部门速报灾情。
（2）灾害发生后，各工作小组按照预案分工，在指挥部的统一指挥下迅速进入应急工作状态。自然灾害防范方案篇5
20xx年5月12日是全国第x个防灾减灾日，为切实做好我镇“防灾减灾”宣传周活动有关工作，根据《xx县减灾委员会办公室转发xx省减灾委员会关于做好20xx年全国20xx年防灾减灾有关工作的通知》（县减灾委办〔20xx〕1号）文件要求，结合我镇实际开展“防灾减灾”活动，现总结如下。
一、提高认识，加强领导
xx镇党委、政府高度重视此次“防灾减灾”活动，召开会议安排部署工作，由镇党政办、镇综治办、镇民政办和交安中心组成活动队伍，要求于5月12日前后做好防灾减灾活动。此次活动我镇制作两块宣传标语，并向县地震局、县应急管理局申请“防灾减灾”宣传资料。
二、广泛宣传，开展活动
一是集中开展宣传。
我镇于5月12日在集镇区集中开展“防灾减灾”宣传活动，活动上向镇干部职工、司机、民工、商家、村民等群体发放防灾减灾知识手册、防灾减灾环保袋及扇子、登革热防控宣传册xx余份。二是注重青少年特殊群体宣传。在中小学及幼儿园发放防灾减灾、登革热防控宣传资料xx余份，和校级领导及班主任教师进行沟通交流，他们将利用校会、班会和家长会等会议进行大力宣传，提高青少年雷、电、地震、火灾等“防灾减灾”应急处置能力，温习登革热防控知识，进一步提高防控能力。
三、取得的效果
通过开展活动，从不同人群层面进行了宣传，进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的关注重视，使更多人了解防灾减灾知识，掌握了应对突发事件自救互救、疏散救援的潜力，提高了广大群众的安全意识，更加珍惜生命。
四、存在的不足和下步打算
工作中我们也清醒看到存在的不足和挑战，一是“防灾减灾”自救、救援能力存在短板；二是宣传教育力度还不够。
今后，我镇将在应急管理和防灾减灾工作方面加大宣传教育，坚持以人为本，做到应急有预案，救援有队伍，联动有机制，善后有措施，全面提高我镇应急管理工作水平，为推进全镇经济社会平稳发展保驾护航。
xx镇防灾减灾宣传活动总结（2）
按照xx县抗震救灾指挥部办公室《关于印发xx县纪念“5.12”汶川地震x周年暨防灾减灾宣传活动方案的通知》文件要求，我镇高度重视，迅速部署，成立了以镇长为组长、分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传活动领导小组，并结合自身实际，精心组织开展防震减灾宣传活动，现将有关情况总结如下：
一、高度重视，加强组织领导。
自活动方案下发后，我镇高度重视，组织全镇干部职工召开专题会议，成立了以镇长为组长，分管副镇长为副组长的防灾减灾宣传周活动领导小组，下设办公室，由安办主任任办公室主任，负责日常工作。
二、加强宣传，提高防范意识。
一是对地质灾害易发区域的群众开展地质灾害防范知识培训。镇政府组织宣传队前往久和村凉水井滑坡点、福田村渔箭寺滑坡点、庆元村垮山湾滑坡点开展地质灾害防范知识培训，增强群众预防地质灾害的意识和提升自我保护的能力。通过培训，群众增强了对地质灾害的识灾防灾、灾情报告、避险自救等知识的了解，也发现了一些问题，部分群众对防范知识了解的甚少，体现了对群众进行地质灾害防范知识培训的必要性。二是通过横幅、标语、宣传展板、发放宣传资料等方式加大宣传力度。我镇在社区街道悬挂大小标语x幅，发放《xx省防震减灾条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等宣传资料xx余份。
三、组织演练，提高应急能力。
结合xx镇地质灾害防范工作实际，我镇于x月x日早晨，在重点监测点福田村渔箭寺开展应急演练，以此实例向群众作地质灾害防范宣传讲解，要求群众自己切实做好自觉防灾的意识，取得了很好的效果。
四、下一步工作计划
一是继续加强滑坡监测记录的管理。
要求监测员必须将雨前雨后的对比结果观察详细并记录归栏，规范记录，以供灾情的鉴定和群众的尽早转移。
二是切实提高群众的防范意识。
部分群众怀有一种侥幸心理，不习惯自我观察，参与撤离演练的积极性也不高，为此，加强群众对地质灾害防范知识培训和演练，以养成群众在日常生活中要有自觉防灾的意识，以此提高地质灾害防范工作。
xx镇20xx年防震减灾工作总结（3）
为广泛宣传和普及灾害知识、防灾减灾知识、应急避险知识，xx镇通过开展集中宣传和防灾减灾知识进农村、进社区、进学校、进企业宣传活动，进一步增强了全镇干部群众防灾减灾意识，提高了综合减灾能力。现将20xx防震减灾工作总结如下：
一、健全机构，强化组织领导
在防震减灾工作中，镇党委、政府高度重视，真正将此项工作摆在重要位置来抓紧抓实。调整充实了防震减灾工作领导小组，由镇长羊明任组长，分管领导任副组长，国地办、财政所、镇农业技术服务中心等负责人为成员，细化工作方案，明确职责，落实专人，广泛发动群众积极参与，积极开展防灾减灾工作。
二、强化宣传，增强防震意识
充分利用广播、标语、宣传栏、手机短信等形式，加强地震科普知识普及的力度、广度和深度，加强地震知识和自救互救能力教育，做到家喻户晓、人人皆知。同时，在学校开设地震知识讲座，加强对在校师生的培训教育，增强广大师生的防震安全意识和自救能力。在学校开展了一次防震避震应急演练，提高广大师生的应急避灾能力。
三、认真组织开展“防灾减灾”集中宣传日活动
我镇通过悬挂横幅标语、发放宣传资料、回答咨询问题等方式开展了形式多样的宣传，共发放宣传资料xx余份，接受群众咨询xx余人次，有效提高了干部群众的防灾减灾意识。
四、完善制度，提升救援时效
地震应急预案的演练，进一步熟悉掌握启动应急预案的方法、步骤，明确在应急行动中的职责，达到召之即来，来之能战，战之能胜的效果。加强抗震救灾指挥体系建设，及时充实抗震减灾应急队伍及应急小分队成员，建立应急队伍信息库，确保预案启动及时、运转顺利。严格值班制度，在汛期及历年自然灾害发生频繁时期，要求各村及相关部门实行值班制度，保证手机24小时开机，及时上报各种突发性自然灾害。虽然我镇在防震减灾方面做了大量的工作，并取得了一定成绩，但也存在一些困难和问题。一是缺乏防震减灾工作经费，各项工作开展难度大；二是村镇建筑民居抵御自然灾害的能力低，达不到抗震要求，全镇部分群众还居住在抗震能力低或不具备抗震性能的房屋内；三是社会公众防灾意识有待加强。在下步工作中，我们将严格按照上级有关部门的要求，进一步完善各项防震减灾制度，健全紧急救援体系，加强对群众的防震知识教育，提高群众防震意识，减小灾害损失。
xx镇开展防灾减灾宣传周活动总结（4）
防灾减灾，关乎生命，重于泰山。xx年前的5月12日，一场地震让我们体会到大自然的威力，也明白了自己的渺小。因此加强防灾减灾宣传，不仅能够提高全社会的自然灾害防治能力，更是生命至上的重要体现。
一、召开会议，做好动员部署
根据《xx县减灾委员会关于做好20xx年“防灾减灾日”期间有关工作的通知》（景减发〔20xx〕1号）文件要求，5月5日，xx镇召开防灾减灾宣传周安排部署会，对本周防灾减灾宣传工作进行动员部署，并定于5月12日防灾减灾日当天，开展以“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。
二、结合实际，扩大宣传范围
为了持续扩大防灾减灾宣传范围，增强宣传影响力，xx镇利用x天精准扶贫贷款契机，组织人员对前来办理的群众进行防灾减灾宣传。同时积极与镇学区取得联系，于5月x日中午，通过摆放宣传展板、发放宣传手册等形式，对学生们进行宣传教育，进一步提高小学生的灾害防范意识。
三、贯彻落实，开展专项活动
当天，xx镇开展以“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”为主题的宣传活动。通过宣传，意在提高群众灾害事故发生后的避险能力、自救能力，同时增强群众对火灾、煤气中毒、溺水等事故的应对能力。
四、梳理总结，常态宣传巩固
在短短一周内，xx镇在不同领域进行防灾减灾宣传活动x次，宣传对象即包括普通群众，也有学生教师，同时也有政企职工。共摆放宣传展板x个，在不同地方发放防灾减灾宣传单x余份。在取得良好宣传效果的同时，我们也清晰的认识到，防灾减灾工作不是一蹴而就的事情，更不可能一劳永逸，需要常态宣传，让群众们都能对防灾减灾有一个清晰的认识，并提高自身的防范能力。在日后的工作中，需要定期不定期的开展宣传，才能巩固提升防治能力，建立稳定防治体系。
xx镇20xx年防灾减灾宣传周活动总结（5）
今年5月12日为我国第十一个“防灾减灾日”，为切实做好防灾减灾应急知识宣传周活动，提高公众防灾减灾应急意识和能力，围绕“提高灾害防治能力，构筑生命安全防线”这一主题，xx镇结合实际，积极、主动、科学、有效地开展了丰富多彩的防灾减灾宣传系列活动。现就活动情况总结如下：
一、高度重视，认真部署
根据市应急办有关文件要求，我镇专题动员布置“防灾减灾日”活动方案，协调各部门在活动周期间的具体分工和合作，共同做好“防灾减灾日”应急知识宣传活动，确保本次活动取得显效。
二、积极宣传，营造氛围
一是利用镇村干部大会，紧紧围绕以防为主、防抗相结合的方针，面向公众有针对性地开展了防汛抗旱、防震减灾、地质灾害防御等防灾减灾知识和防范应对措施的宣传教育。
二是5月12日，我镇利用集镇群众流动密集的优势，在街道设立现场咨询点，通过悬挂横幅标语、分发资料等方式向广大群众宣传讲解防灾减灾知识。共发放宣传资料xx余份，现场解答公众咨询xx余人次。通过此次活动，进一步营造了全镇防灾减灾的宣传氛围，强化了防灾减灾工作措施。
三、开展灾害风险隐患排查和整治活动
在5月x日至x日开展防灾减灾宣传周活动期间，根据行业主要灾害风险，针对各类易发灾害可能带来的威胁，集中开展全面、系统的灾害风险隐患排查，对镇域内企业、建筑工地、学校、医院等重点场所、重要设施开展隐患排查，并建立台账，做好整治整改工作。
四、组织开展演练，增强防灾减灾应急能力
一是组织学校开展校园消防安全培训及疏散灭火演练，二是组织各村开展地灾、山洪重点区域应急演练。
既增强了大家的消防安全意识，又提高了在灾情中逃生自救、互救、应对紧急事件的能力，进一步强化了应急抢险队员之间的协调配合意识，并从演练中发现问题与不足。自然灾害防范方案篇6
关键词：不足；意义；研究
1防汛抗旱工作所存在的不足
由于预测洪涝灾害的监测站点存在着不足，监测预报能力有一定局限性，监测不够及时。此外，管理监测体系目前正处于初期阶段，对于旱情的监测以及预测分析能力都有一定的限制和不足。防汛工作能力与科学化防范灾害不能相互适应，由于，防汛所需的经费问题，依靠有关政府部门的资金力量是完全不够的，社会机构尚未提供有利的帮助，对加强防汛抗旱工作管理力度不够，抗旱专业团队相对薄弱。
2在治理防汛抗旱自然灾害中的意义
人们在生活中由于水旱灾害的因素，人均收入损失我们根本无法预测，目前我们工作的重点就是积极有效的加强防范和治理。随着社会的不断发展，经济技术日益上升，防汛抗旱技术也得到了保障，我们也对防汛抗旱有了新的认识。针对隆德县气候问题地分析，我县防汛抗旱的治理问题存在着很大的不足，在管理自然灾害所发现的问题的同时采用了非常有效的解决方案。在实践中，隆德县目前在控制自然灾害避免经济损失，控制灾害发生的同时取得了优异的成绩。
3治理自然减灾问题的研究
3.1防汛工作的理念以及防范
在生活中我们随时都会遇到自然灾害对我们造成的影响，这与我们的生活有着密切的联系，所以我们要加强规范意识从自身做起，从而避免灾难的发生，为此，当前的工作就是针对容易发生灾害地区进行彻底排查，控制洪水继续蔓延减少损失。目前防汛体系不仅是保护农田，更重要的是保护生态环境发展也是其首要目的，随着对防汛管理工作的日益调整，我们在防汛工作加强的同时，有利的对洪水进行全面防范以及管理，把实践管理意识极限运用到生活中，利用有益的资源为生产生活创造效益，同时加强管理意识，在防洪领域上运用科学手段积极完善治理管理体系，现在最注重的就是防洪体系实施与建设，能更有效迅速的达到社会经济的发展。3.2加强风险管理意识在防范自然灾害的过程中有关部门应注重水灾的发生原因，以目前状况还不能完全控制灾害给经济造成的损失，但是，防洪体系的建立是避免损失的先决条件，通过实现新的改革，对隆德县预防洪灾有一定的帮助。
3.3人类对防范意识的提高
为预防自然灾害发生，就要逐步完善防范措施以及更新工程技术，应从社会管理做起加强自我规范安全意识，有效控制水旱灾害的形成。利用强有力的法律手段维护社会经济、合理规范的遵守社会活动，严禁随意开发侵占河道，更不应该在洪水多发区随意建设，相对有的地区水资源严重紧缺更应避免建立高耗水的企业，想要避免自然灾害首先从点滴做起。所以，要合理规范制定防范洪水风险制度，提高人类在活动中遇到风险时的安全意识。拟定洪水给经济增长带来的负面影响，制定有关的改善制度，合理规范利用以及开发土地，建立实施价格政策，避免人们在生活中浪费水资源，根据这一政策提倡节约用水，为水资源得到合理利用而实施政策。
3.4提高加强能力规范
隆德县的经济发展不断扩大，但是目前依然避免不了水旱灾害对我们造成的影响，甚至自然灾害的问题变得日趋严重，所以除了规范正确的生活外更要注重加强防洪能力，强化专业抗洪抢险以及服务队的建设。实际上，隆德县抗洪问题是非常困难的工作，首先我们要成立专业的抗灾团队，利用先进设备来针对防洪问题进行治理，采用科学的手段来实现发展经济。
3.5对防汛工作的宣传计划自然灾害防范方案篇7
本方案所称的地质灾害，是指因自然因素或人为活动引发的危害人民生命财产和安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂缝等与地质作用有关的灾害。
一、年度地质灾害防治基本情况
年度，我市地质灾害防治工作各种制度健全，市政府印发了《市年度地质灾害防治方案》（政办〔〕102号），方案中确定地质灾害隐患区（点）有45处，地质灾害类型主要有滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂缝等。各县（市）根据本地情况，在县（市）地质灾害防治方案中明确了各自辖区的地质灾害隐患点及防治重点区域。我市各地质防治职能部门对地质灾害防治工作高度重视，加强领导，积极履行地质灾害防治职责，市级防治方案确定的45处重点区域建立起了群测群防网络。市政府将主要地质灾害隐患点进行了分级，一级点5个，由市委、市政府领导为防范第一责任人，二级点10个，由市直机关各局委主要领导为防范第一责任人，三级点29个，由所在地的县（市）政府主管县（市）长为防范第一责任人。
年，我市强降雨偏多，分别于7月3日、7月19日、7月23日连续遭受三次特大暴雨袭击，全县范围受灾，其中白河乡受灾最为严重，诱发多处地质灾害隐患。栾川县在7月24日也遭受大暴雨袭击，发生多起崩塌，滑坡、泥石流灾害，其他县（市）也有不同程度崩塌，滑坡等灾害发生。
二、年度我市地质灾害基本形势
根据我市地质环境条件、地形地貌及地质构造特征、人类工程活动状况，依据历年来气候因素，确定我市地质灾害类型主要有崩塌、滑坡、泥石流、地裂缝、地面塌陷等。我市地质灾害主要分布在山区、丘陵区及矿区，在时间上多发生在主汛期（7、8、9三个月份）。我市地质灾害隐患区分布的区域性较强：南部山区多崩塌、滑坡、泥石流；北部平原区地面沉降、地裂缝、地面塌陷较为集中；宁—的黄土丘陵地区由于侵蚀强烈，雨季常发生地裂缝、黄土滑坡、崩塌等综合类型的地质灾害。随着人类活动对环境影响的增强，人类的工程活动常成为多种地质灾害直接诱因，矿山开发、工程开挖等常引起崩塌、滑坡等地质灾害。栾川、、汝阳、宁是我市汛期地质灾害的主要分布区域。
暴雨是多种地质灾害的主要诱因，汛期是地质灾害的多发期，尤其又以6到9月份较为集中，我市地质灾害的重点防范期为6、7、8、9四个月。
结合我市的地质灾害区划与调查结果，确定我市的地质灾害高易发区、中易发区。
三、年我市主要地质灾害点的基本特征及威胁对象
根据我市历年地质灾害发生情况，结合年7月3日、7月19日、7月23日我市连续遭受三次特大暴雨袭击引发新的地质灾害隐患点以及各县（市）上报的重要地质灾害隐患点排查情况，我市确定了年地质灾害主要防治点。
同时，我市仍存在大量的地质灾害隐患，如等矿山集中县区因矿业活动可能引发崩塌、滑坡、泥石流等地质灾害；等县的公路沿线可能发生崩塌、滑坡等地质灾害。在工程建设过程中，有可能因开挖、削坡等活动造成边坡失稳，破坏地质环境，造成地质灾害，各有关部门也应引起足够重视。
四、地质灾害防治措施
（一）加强领导，高度重视。地质灾害防治事关人民群众生命财产安全，各级政府要切实加强领导，要充分认识今年防灾工作的严峻性、复杂性、突发性，坚决克服侥幸心理和麻痹思想，要严格按照《地质灾害防治条例》（国务院令第394号）的要求，把地质灾害防治当作一件大事来抓，对本辖区地质灾害防治工作负起领导责任。国土资源主管部门作为同级政府的地质灾害防治主管部门要依法行政，对地质灾害防治工作进行统一的监督管理，保护当地的地质环境，坚决制止破坏地质环境、易诱发地质灾害的工程活动。
（二）强化措施，落实责任。各级政府及有关部门要建立起政府负总责与分部门管理相结合的管理体系，并结合地质灾害防治“十有县”的建设，完善地质灾害防治的各项制度措施。运用法律、行政、经济、技术手段，预防和治理地质灾害。要完善落实本地区、各部门的汛期值班制度、灾害防治巡查制度、灾害速报制度。对本方案中所确定的及在巡查过程中发现的地质灾害危险点，要逐个制定出具体的防治措施，逐级签定防治责任书，将监测与防治任务落实到具体单位具体人员，做到任务到人，责任到人。对数量大、分布广的地质灾害，采取群测群防的方法进行监测、防治。在地质灾害易发点要设立地质灾害警示牌，要做好地质灾害“防灾明白卡”和“避险明白卡”的发放工作，及时把“防灾明白卡”和“避险明白卡”发放到受地质灾害威胁的群众手中。
（三）预防为主，健全制度。各地要立足长远，在完成地质灾害调查区划的基础上，及时制定本地区的地质灾害防治规划，把地质灾害防治与当地社会经济发展紧密结合起来。在汛期到来前，各级国土资源管理部门要会同有关部门组织人员进一步查清地质灾害的现状，对本辖区内的地质灾害隐患区进行调查摸底，逐点登记建卡，提出防范措施，对重大灾害隐患点要编制出应急预案。
（四）加强宣传，全民参与。各地要认真学习和贯彻落实《地质灾害防治条例》。加强宣传，尽早行动，全面贯彻落实。要坚持不懈地在全社会开展减灾防灾的科普宣传教育工作，在地质灾害易发区对广大群众开展“四应知、四应会”专题教育，提高广大群众的地质灾害防治意识防灾避险能力。
（五）落实报告制度，提高应急能力。各级政府部门要按照地质灾害防治应急预案要求，成立应急指挥机构。各县（市）国土资源主管部门要在加强防灾措施落实的同时，提高地质灾害应急能力。一旦发生地质灾害，要按照《地质灾害防治条例》的规定，上报当地政府和上级领导部门，积极配合当地政府，迅速启动地质灾害防治应急预案，组织力量赴现场进行抢险救灾。
五、市地质灾害防治机构体系自然灾害防范方案篇8
关键词：地质灾害；防治管理；构思
我国由于国土辽阔，地质条件形成差异明显，造成地质灾害多发，其类型多样、影响面广，对人们的生活生产造成很大的影响，威胁着人们的生命。在各级政府的正确引导下近年来对地质灾害的防治管理有一些成效，但由于人们的活动也使地质灾害现象加剧，导致一些较大规模的地质灾害事故发生，这就需要加强对地质灾害的防治和管理，以探索出更有效的防治管理体系，保障人们生命安全，减少灾害带来的一些损失。
1 地质灾害防治管理体系现状
目前对于地质灾害的防治管理有了一定可喜的成果，对地质灾害的防治工作有了一些实际的关注以及监督管理职责体系，但在地质灾害防治的行政管理体系中还存在着一些问题，地质灾害防治管理工作还未全面展开，我国局部地区人为地对地质环境的破坏现象仍然存在，甚至还有不断增加的趋势，地质灾害防治管理情况不容乐观。
1.1 后续工作监管不到位
在地质灾害的防治过程中存在着后续工作监管不到位的情况。在部分山区里山脚或者山顶的建筑物比较密集，有的住户或者村庄为建房子而平整土地，组织人力对山坡的土地进行开挖。被人民群众举报后国土局的相关工作人员会马上赶到现场要求立即停止挖掘，但是这样的现象属于地质环境保护管理，相关地质环境管理部门不能对其进行行政处罚，国土资源部门又主要是对违法用地案件进行查处，没有介入的权力，不能用一些硬性手段去制止这样的情况发生，导致山体被破坏，从而最终造成地质灾害不可避免地产生。
1.2 预防地质灾害制度不健全
在地质灾害的防治中没有完善的制度来预防地质灾害的发生，虽然政府对其有一些评估制度，但大部分地区还会经常发生由于人为的原因而造成工程建设中出现一些地质灾害现象，主要就在于对于土地的规划没有取得相关批准就开展建设，有的在工程实施前没有对相关地质进行危险性评估，还有的是私人住宅，其本身就是违法建设的住房，再加上私自扩建而施工，这些工程在进行建设时，如若进行不当就会造成山体滑坡等情况发生，都存在着地质灾害的隐患。
1.3 地质灾害治理不规范
虽然各个地区都会对地质灾害防治工程进行建设，都有其规模，但是对于地质灾害的治理不规范，即使在地质灾害防治工程设计中都会选择有资质的公司或者单位来承担，但在地质灾害的防治方面我国没有统一完善的相关技术规范，也会导致设计出来的方案较为保守，影响工程造价，造成浪费。
2 加强地质灾害防治管理的措施
2.1 完善救援系统
要加强地质灾害的防治管理，就要对其救援系统进行完善，对地质灾害的突发性要有应急措施，这就要预先制定好工作方案，建立相关救援队伍，再根据方案进行细化，对各项措施进行分工，制定不同预案所需的应急安置工作，及早设立应急避险场所，并明确标示出来。对地质灾害的监管部门专业力量进行强化，在地质灾害高发地区应定时组织应急演练演习，让人民群众能够面对地质灾害时学会自救以及防治伤害，也能提升群众与政府的凝聚力，让不同管理部门之间的协调管理能力得到提升。
2.2 加大经费投入
地质灾害带来的损失不可估量，这就需要各级政府对地质灾害加强重视，提高对地质灾害防治管理工作的认识程度，将地质灾害的防治项目加入到经济发展的规划中去，为其建立专项资金，加大防治管理经费的投入力度，健全稳定的保障机制，能够确保及时调查并治理地质灾害。防治地质灾害是公益性的事业，要努力探索对地质灾害防治的多种渠道的投入制度，将城市建设和防汛抗旱等灾害防治同地质灾害的防治管理等方面相互结合起来，让各部门、每个人的积极性都得到充分的发挥，为灾害的防治建设提供多元化的投资机制。通过政府加大对抗灾的经费补助，对威胁到人民群众的相关小型地质灾害中存在的隐患进行排除，带领受到地质灾害所威胁的人民群众能够主动参与到防治灾害的险情消除的工作中去，实施谁治理、谁受益的原则，利用从市场各处中吸引到的社会资金来参与对地质灾害防治管理的研究，在政府资金的扶持下积极使用社会力量，筹集社会资本开发新的地质灾害性防治机制。
2.3 强化宣传培训
要加强对地质灾害防治的宣传，普及预防地质灾害的相关知识，让广大山区尤其是地质多发地区的人民群众能够了解地质灾害对人类生活以及财产的危害，掌握监测地质灾害、及时撤离并且安全避灾的地质灾害防治常识，提高人民群众对防治地质灾害的意识以及实时监测、提前预防的水平。同时通过宣传培训让人民群众认识到地质灾害的产生大多数都与人类各项活动息息相关，即使天灾难测，但是人祸可以防范，让人民群众做到防治地质灾害发生，避免并且能够及时躲避灾害来临，做到避让与治理结合的相关原则，让地质灾害多发区的人民群众能够掌握到在地质灾害突然发生之前所产生的主要征兆，能够及时进行灾害发生后紧急的处置办法，还要帮助山区的人民群众加强对房屋的建设管理，对山区的房屋选址提供相关建议，对修建在山洪及地质灾害易发区的房屋及时提醒屋主尽快改建，让灾害来临时带来的损失降到最低，强化人民群众防灾减灾的意识，加强其自我保护的意识和能力。
3 总结
地质灾害的防治管理是需要长期并且艰苦的一项任务，这需要在防治地质灾害过程中，不断完善救援系统，提高防治水平，降低地质灾害造成的一些损失，促进人类的生存环境与经济发展相互协调统一。地质灾害防治管理体系的建立仍然任重道远，需要政府部门、地质工作相关人员以及人民群众共同的能力相互协调，相互配合之下共同完成，这对国家的经济建设可持续发展也存在着深远的意义。
参考文献：
[1]徐琪峰.我国地质灾害防治工作存在的问题及对策探析[J].中共郑州市委党校学报.2010（06）
[2]刘传正，陈红旗，韩冰，陈辉.重大地质灾害应急响应技术支撑体系研究[J].地质通报.2010（01）自然灾害防范方案篇9
〔关键词〕发达国家；档案；自然灾害；防治；启示
DOI：10.3969/j.issn.1008-0821.2013.09.028
〔中图分类号〕G273.3〔文献标识码〕A〔文章编号〕1008-0821（2013）09-0140-05
当今世界，地球变异，生态恶化，导致自然灾害频发且破坏力逐渐加大，对于肩负维护历史真实面貌之重任的档案部门来说，自然灾害防治工作，任重而道远。发达国家如美国和日本，在档案自然灾害防治过程中，经过长期探索，积累了丰富的经验。美国三面临海，东临大西洋，西临太平洋，南面为墨西哥湾，大量的水汽经常向美国大陆汇集；而美国中部以广阔的平原为主，使得南北方气流可以直接汇合，从而产生强大的气旋。特殊的地理位置和地形条件使得美国飓风灾害频发，给包括档案部门在内的全国各个行业带来了巨大损失。而日本由于地处大平洋板块与亚欧板块交界处，板块之间经常碰撞挤压，使得地震灾害频发，档案部门在灾害中遭受的损失巨大。面对频繁发生的自然灾害，美国、日本等发达国家的档案部门依托国家雄厚的经济基础以及全球领先的科技实力，建立了一流的自然灾害防治体系，取得了较为显著的成效，并在长期的灾害防治实践中提高了危机防范意识。深入分析并总结美国、日本等发达国家档案部门自然灾害防治的举措，对于提升我国档案自然灾害防治水平和能力是不无裨益的。
1美国的档案自然灾害防治
1.1美国档案自然灾害防治的演变
美国的档案应急计划最早出现于20世纪80年代，它们由专业人员制定，内容包括了灾前准备、灾时应对和灾后恢复等阶段，非常完整。应急计划中还提出了定期组织演习、定期更新计划、进行现场记录及评估抢救结果等具体的要求[1]。可见，20世纪80年代的美国档案部门就已经树立起高度的自然灾害防治意识。此外，得力于先进技术设备的支持，美国从20世纪70年代中期就开始进行灾难备份，使档案部门具备了充足的防灾和抗灾能力。自然灾害防范方案篇10
（二）地质灾害防治工作情况
**年是我县地质灾害监测预警工作逐步完善的一年，地质灾害防治工作卓有成效。一是绝大部分街镇乡编制了辖区**年地质灾害防灾预案和突发性地质灾害应急抢险预案，并上报县国土房管局备案；二是大部分街镇乡落实了组织机构，成立了地质灾害防治工作领导小组，对辖区内地质灾害隐患点进行了较为详细的现场调查或检查，编制了重大地质灾害的单点防灾预案，并分别落实了责任人；三是开展了汛前检查、汛中排查和汛后检查，认真贯彻执行汛期值班制度和突发性地质灾害上报制度；四是建立了群测群防监测预警体系，监测预警工作得到了进一步完善；五是加强了对地质灾害的治理，对46处危岩、滑坡进行了防治，为437人解除受危岩、滑坡威胁隐患。
全县地质灾害防治工作中仍存在下列问题：部分街镇乡防治机构、应急队伍建设还有待进一步完善；地质灾害防治专项资金与实际需求差距大，特别是县乡镇一级几乎未设立此项资金，使计划治理和避险搬迁的重要地质灾害点绝大多数未得到实施，地质灾害防治形势和依然十分严峻；地质灾害防治专业技术人员严重缺乏，不能有效承担起地质灾害监测、应急调查处理等防治工作；个别街镇乡对地质灾害防治工作认识不足，重视不够，工作力度不大。
二、**年全县地质灾害的基本情况
（一）地质灾害隐患点分布情况
根据重庆市国土资源和房屋管理局和重庆市地环环境监测总站委托对本县辖区内的地质环境调查，县国土房管局于**年3月26日至**年4月28日会同重庆市208地质灾害勘查设计院的工程技术人员和各街镇乡分管领导、国土房管所所长及村社干部，分成二个地灾排查小组，对全县24个街镇乡和原有197个地质灾害隐患点进行了拉网式排查。经现场勘查，初步确认全县属于危岩、滑坡、煤矸石泥石流的地质灾害隐患点166处（其中：危岩占119处，滑坡占43处，煤矸石泥石流4处），灾害体总规模为115.1913万×104立方米，威胁村民1031户，人口4915人，房屋4827间，潜在的经济损失约17417万元。经过**年的防治，至目前为止全县仍然存在地质灾害隐患点120处，（未包含新增点在内）灾害体总规模为94.3097万立方米，威胁村民4696，房屋4545间，地质灾害防治工作任务繁重。
（二）**年全县地质灾害预测
根据重庆市地质灾害区段划分，大足县为中~低易发区。全县地质灾害易发程度按二级进行划分：地质灾害低易发区和地质灾害中易发区。其中低易发区总面积为920.411平方公里，占全县总面积的66.2%；中易发区总面积为469.8平方公里，占全县总面积的33.8%（详见附表一）：
1、降雨预测
据县气象局对我县**年汛期降雨趋势预测，预计今年汛期（5—9月）降水量略偏多，大雨开始在5月中上旬，于9月底结束；6月和7月上旬降雨量偏多，局部地方有洪涝。据分析，今年降雨量有分布不均的特点，特别是6月至7月上旬降雨量相对较多，极易发生地质灾害。
2、重点区域预测
根据全县地质灾害的发生规律，地质灾害一般多发于沿山一带、广大山区和公路沿线，其中主要以深切割的中陡坡地带最易发生；其次是沿公路、铁路及城镇区等人类工程活动强烈的地段。结合**年降雨预测情况及各区人类工程经济活动强烈程度，预计全县可能发生较大险情、灾情地质灾害的主要有以下区域：
重要区域主要包括玉龙镇老街东侧斜坡地段，玉龙镇老街两侧斜坡地段，玉龙老镇燕子岩、狮子岩危岩带；大足县北部、西部、西北部地区和古龙乡。这些区域可能发生较大规模险情的滑坡、危岩崩塌、泥石流、地裂缝等地质灾害。
重点街镇乡主要有玉龙、宝顶、宝兴、石马、金山、拾万、国梁、珠溪、铁山、季家、高升、中敖、高坪、古龙、龙岗、棠香等16个街镇乡，面积469.8平方公里。地质灾害主要表现为滑坡和危岩崩塌。
重要交通干线主要包括大邮路、大铜路、大荣路、城宝路、大安路及成**铁路大足段等沿线的高陡斜、边坡。这些区域主要可能产生高陡斜、边坡崩塌破坏失稳。
重要矿区有天青石矿区、跃进煤矿等。这些矿区可能产生滑坡、危岩崩塌、泥石流及地面塌陷等地质灾害。
重要水库有上游水库、化龙水库、古龙乡白石村通天河水库等。这些水库可能产生渗漏。
除此外，在上述各重点预测区域以外的其他地质灾害易发区及人类工程活动强烈的地区也有可能发生地质灾害，对此在防治工作中必须予以重视。
3、重点防范期
全县地质灾害的发生受降雨的影响十分明显，地质灾害大多发生在汛期（5—9月），每年汛期当降雨时间较长并伴随多次连续大暴雨时，各类地质灾害尤其是滑坡、崩塌和泥石流等将明显增多，并表现出较强的同发生和滞后性。暴雨的频率和强度直接制约和控制我县地质灾害的发生，因此全县地质灾害防治以汛期（5—9月）作为重点防范期。
近年来，全县因不合理工程活动所诱发的地质灾害日趋增多，各类对地质环境扰动破坏强烈的工程建设项目均应以整个施工期作为重点防范期。
同时，地质灾害不完全由降雨所诱发，具有不确定性，有时在无雨期也可能发生地质灾害，其中又以危岩崩塌及人类工程活动诱发的地质灾害最为典型，因此对地质灾害的防治在非汛期同样也不能有丝毫的懈怠。
三、地质灾害防治对策措施
**年我县地质灾害防治工作要在认真总结**年工作经验教训的基础上，以“三个代表”重要思想和科学的发展观为指导，按照县委、县政府的统一部署，紧紧围绕全县国民经济和社会发展总体目标、任务和要求，坚持“以人为本，预防为主，防治结合”的工作方针，采取切实有效的措施，最大限度地减轻地质灾害造成的损失，为全县经济发展和社会稳定创造良好的条件。
（一）重点区域地质灾害防灾对策
根据全县地质灾害易发程度分区情况，结合县域内城镇、工矿企业、交通干线分布状况和城镇规划，我县**年地质灾害防治重点主要为受地质灾害影响的城镇区、重要交通干线、部级自然人文景观和重点矿山等4个区域。
1、重要城镇地质灾害的防灾对策
受地质灾害威胁的重要城镇对地质灾害的防治首先要落实群测群防和专业监测工作，同时还需根据地质灾害的实际情况采取相应的防治措施。对于目前稳定性较差、危害性较大的地质灾害体，应注意建立和改善灾害体及周围地表的排水系统，保护坡体植被，及时封闭地表裂缝，加强监测，尽快进行勘察治理；对已作过治前勘查或进行过局部治理的地质灾害体，应在原有防治工程的基础上，继续做好变形监测和后续工作，力争及早治理，以避免造成更大危害；进一步完善对地质灾害的汛前排查、汛期检查和汛后检查制度；国土、建设、交通、水利部门应加强对重点工程建设的监督管理，同时加大对破坏地质环境行为的执法力度，除继续推行建设用地地质灾害危险性评估制度和地质灾害防治工程单位资质管理制度外，还必须推行地质灾害防治目标责任制度和地质灾害限期防治制度，凡在地质灾害易发区内进行的工程建设必须进行建设用地地质灾害危险性评估（全县主要地质灾害点调查表详见附表三）。
对矿区地质灾害要加强监测预警，对规模较大、危害大的地质灾害应采取排水、充填裂缝等应急措施。要加强对矿区的管理，规范不合理工程行为，特别注意对尾矿和废渣堆放点的监测，防止暴雨引发矿渣滑坡或泥石流灾害。
2、重要交通干线地质灾害防灾对策
县境内溪河纵横，各级交通干线均受到地质灾害不同程度的威胁。这些灾害点大多数稳定性较差，汛期变形明显加剧，对所处交通干线安全构成严重威胁。要在群测群防的基础上，对道路旁的地质灾害设置缓冲带，对滑坡主要采取以排水、减灾和护坡为主的防治手段；对危岩崩塌主要采取清除、衬砌和封闭为主的防治手段。同时要制定相应的防灾预案，并定期检查防灾预案的落实情况。
3、部级自然人文景观地质灾害防灾对策
全县部级自然人文景观多成点状分布，部分受地质灾害威胁。其中主要有北山石刻区滑坡，北山石刻区谭家湾危岩，北山石刻区停车场旁危岩、南山石刻区危岩等。由于自然人文景观点的特殊性，需对这些自然人文景观点的地质灾害发展趋势进行预测并采取有效防灾措施，首先要落实群测群防和专业监测相结合的监测预报措施，其次是在不破坏自然人文景观的前提下，考虑工程治理措施，争取市级项目对北山石刻区谭家湾危岩带进行工程治理。
（二）重点防范期地质灾害防灾对策
1、加强汛期地质灾害防治工作
进一步抓好地质灾害汛前检查、汛中排查及汛后核查工作，对存在险情的地质灾害隐患点要登记发放防灾、避灾明白卡，同时编制和落实好点上的防灾预案，每处灾害点必须逐级落实具体责任单位、责任人及监测人，按规定要求作好监测预报工作。认真贯彻执行汛期值班制度和突发性地质灾害上报制度。在地质灾害重点防范期内，各街镇乡政府、基层群众自治组织应当加强地质灾害险情的巡回检查，发现险情及时处理和报告。各级各部门要认真总结历年地质灾害抢险的经验教训，充分认识各自辖区内的地质灾害抢险救灾形势，克服麻痹思想，作好各项准备工作，严守纪律，服从命令，各有关部门必须坚持24小时值班，了解水情、气象、灾情、险情，按规定请示、报告、传达，并认真作好记录。
2、建立应急抢险反应系统、制定防灾预案
为加强对全县地质灾害防治工作的组织领导，县和各街镇乡应成立以各级国土资源行政主管部门为主导，以各级地质环境监测机构为技术依托，以重在预防为指导方针，充分发挥信息系统作用的应急抢险反应系统，建立包括县、街镇乡级地质灾害应急抢险机构，对发现的险情和可能出现险情的地方进行应急调查处理。
地质灾害应急抢险工作实行属地管理，分级负责原则。县政府指导各街镇乡人民政府开展辖区内的应急抢险工作。各级人民政府有关部门应当按照突发性地质灾害应急预案的分工，做好相应的应急工作。国土资源行政主管部门应当会同同级建设、水利、交通等部门尽快查明地质灾害发生原因、影响范围等情况，提出应急治理措施，减轻和控制地质灾害灾情。民政、卫生、食品药品监督管理、贸易、公安等部门，应当及时设置避难场所和救济物资供应点，妥善安排灾民生活，做好医疗救护、卫生防疫、药品供应、物资供应、社会治安工作；气象部门应当做好气象服务保障工作；通信、交通部门应当保证地质灾害应急的信息畅通和救灾物资、设备、药物、食品的运送。
各街镇乡政府要根据县和当地地质灾害防治规划、本行政区域内地质灾害现状、气象部门提供的短期降雨预测结果及县防灾有关精神，编制本街镇乡地质灾害年度防灾预案。
按照全面规划与重点防治相结合的原则，对严重威胁城镇、居民聚居区、国家公益性机构、交通干线、重大工程项目建设区安全的地质灾害隐患点实施工程治理。根据我县实际情况，结合汛前排查情况。对全县40个不稳定的地质灾害隐患点作为近期防治规划（**—2011年），对全县65个基本稳定的地质灾害隐患点作为远期防治规划（2011年—2015年），对其余地灾隐患点加强监测，逐年消除地质灾害隐患。
3、全面开展地质灾害监测预警工程
各街镇乡应当加强地质灾害的群测群防工作。要以地质灾害防治规划为基础，加强地质灾害信息系统建设，尽快在城镇和经济较发达地区建成以专业监测为主的群专结合的地质灾害监测预警网络。在广大农村地区建立以群测群防监测为主的地质灾害监测预警网络，通过对地质灾害进行适时监测预警，及时为政府和有关部门提供辖区已经发生的和将要发生的地质灾害监测预警信息，为政府防治地质灾害、保护人民生产财产安全、防灾减灾决策和实施及时提供科学依据和技术支撑。
4、加强地质灾害预测预报工作
继续开展地质灾害气象预测预报工作，进一步完善地质灾害预测预报技术方法，不断提高预测预报精度。各街镇乡要加强各自辖区内的地质灾害预测预报工作。
四、地质灾害处理与灾情报告
（一）地质灾害处理
各街镇乡政府及其国土资源行政主管部门接到地质灾害险情报告后，应当立即派人赶赴现场，进行现场调查，在调查的基础上采取有效措施，防止灾害的发生或者灾情扩大。地质灾害发生后，当地政府应当启动并组织实施相应的突发性地质灾害应急预案。
（二）灾情报告
地质灾害发生后，当地政府必须迅速组织有关部门调查核实灾情，及时向县政府和有关部门报告。发生规模较小的地质灾害，县政府负责处理，并将灾情及其发展趋势等信息上报市国土房管局；发生重、特大地质灾害时，由县政府在2小时内向市政府报告受灾信息，12小时内上报灾情及救灾情况，并抄送市级政府有关部门。
县国土房管局得知发生重、特大地质灾害信息后，应按规定及时报告。}