关于云计算，你需要掌握的必备核心技术

来 源： 发布时间：08-13 点击次数：24

开发敏捷性及成本要求驱动PaaS市场，PaaS在云产业链中承上启下

PaaS将数据库、开发工具和其他支持应用服务组件整合，作为服务交付开发者。驱动PaaS发展的主导力量是高效提供应用程序开发过程中关键要素，例如敏捷性，可扩展性，企业对专业知识的需求有限，易于部署以及降低成本和开发时间。PaaS在云产业链中承上启下，对供应商稳定性及兼容性要求高。

PaaS是当前云计算增长最快的细分市场，我国尚处于起步阶段

按部署的角度，PaaS可细分为数据库服务、应用开发、应用基础架构、中间件服务等，包括API 管理服务 (apiPaaS)、应用开发服务(adPaaS)、应用平台服务(aPaaS)、业务分析平台服务 (baPaaS)、业务流程管理平台服务(bpmPaaS)、业务规则平台服务 (brPaaS)、用户整合软件服务 (iSaaS)、通信云服务

2.2我国云计算全球份额仅5%，三大因素驱动PaaS高增长

2.2.1我国云计算PaaS处于起步阶段

全球云计算市场由美国主导，中国份额仅5%。根据Gartner2017年报告，北美洲云计算规模达全球六成，其中美国拥有56.5%的全球市场份额。以英国、德国、法国为代表欧洲国家以21.5%的占比排名第二，但增速仅4.2%。亚洲市场的规模占比已达到12%；其中中国的全球市场份额达5%、增速高达31.7%，日本的全球占比为4.2%，增速仅为7.9%。

当前我国PaaS行业整体规模较小。近年来，我国云计算产业高速增长。根据前瞻数据库数据，2017年，我国云服务市场规模超过698亿元，预计未来几年将保持约30%的年复合增长率，随着我国进入“人工智能”新科技周期，云服务市场拥有巨大的发展潜力。目前，我国云计算市场处于起步阶段，PaaS细分市场份额较低，中国通信院数据显示，2015年我国三类云服务市场中，PaaS领域占比为5.2%，预计2016年PaaS市场份额将达8.5%。

云计算产业逐步成熟奠定坚实基础，PaaS或迎来高增长。IaaS、SaaS、PaaS三者为相辅相成关系，根据诺达咨询的调研，在对云计算了解而暂未部署PaaS服务的潜在用户中，未来一年内有36%的潜在企业用户有计划部署PaaS服务，未来一到两年内，有望成为PaaS平台部署的密集期，PaaS服务有望迎来高速增长。

2.2.2三大引擎推动我国PaaS市场进入战略机遇期

受益（1）经济“新常态”下，企业成本控制成为提高企业盈利提升的必经之路；（2）大数据等创新业务促使企业选择业务上云，提升数据资产价值；（3）海外业务加速布局，广分布与云计算更契合；（4）移动互联网思维深入人心，用户培育基本完成，云计算正日益成为新科技基础。PaaS在帮助企业级应用实施方面具有天然优势。PaaS可以解决云环境下应用程序开发过程中关键问题，提升敏捷性，可扩展性，同时对专业知识的需求有限，易于部署及可降低成本和开发时间。

政府支持持续加码，云计算国家标准体系建设稳步推进，PaaS产业环境空前利好。近年来，国家对云计算的政策支持力度持续提升，PaaS产业环境空前利好。2017年4月10日，工业和信息化部编制印发了《云计算发展三年行动计划（年）》提出到2019年力争云计算产值达到4300亿元，同时产业标准化工作快速推进，7项云计算国家标准正式发布，PaaS产业发展迎来重大机遇期。

Docker技术的快速迭代助力PaaS发展。随着云计算的日渐普及应用，企业对于云的原生应用和全新的应用开发和管理模式提出了更高要求，PaaS这一承上启下的中间层变得越来越重要。OpenStack、容器、微服务、DevOps开发等细分领域纷纷崛起。2018年这些新的技术趋势将会发展更加迅速，PaaS 作为开发者的开发平台以及 SaaS 层应用程序的运行环境，将迎来发展东风。

3. 海外PaaS市场格局高度分散

由于海外云计算起步较早，PaaS发展及主要商业模式对我国具备借鉴意义，因此我们对PaaS海外市场进一步分析。

3.1 PaaS市场起步晚，供应商高度分散

相比成熟度较高的IaaS和SaaS，PaaS市场仍处于发展初期。全球第一个PaaS平台“Zimki”由位于伦敦隶属佳能欧洲总部的Fotango推出，2005年“Zimki”开发了一个测试版，于2006年3月推出，随后于2006年在Euro OSCON推出一个公开版本。

Zimki是一个终端到终端的JavaScript网络应用程序开发和公用计算平台，消除创建Web应用及服务时遇到的所有的重复任务，配置和设置虚拟服务器，扩展，配置，安全和备份等基础架构和操作的所有方面均由Zimki自动完成。Zimki是一个纯粹的“随用随付”代码执行平台，它使开发人员能够构建和部署应用程序或Web服务，针对使用存储，网络流量和JSOP（Javascript操作）。具体而言，Zimki提供了一个多租户使用单一语言平台JavaScript，开发人员可以创建整个应用程序，通过API获取所有的开发，计费，监控和应用的控制，并提供从No-SQL对象存储到Message Queue服务一系列系列组件服务。此外，Zimki中的所有功能都可以作为Web服务公开，而Zimki则为各个功能提供计费分析。

Zimki平台发展迅速，Fotango盈利，但由于并非母公司业务重心，该服务于2007年12月关闭。在关闭时，Zimki拥有数千个开发者账户，平台的技术可行性得以证明。2008年4月，Google推出了限于10000名开发人员的App Engine免费试用版，标志着全球PaaS市场开始起步。

PaaS市场起步较晚有其必然性，PaaS需求需建立在IT底层基础设施逐步向云计算转型背景下。PaaS为开发人员和公司提供了创建，托管和部署应用程序的环境，使开发人员不必担心基础设施方面的复杂性（设置，配置和管理服务器和数据库），可以提高开发应用程序的速度，专注于应用程序本身。即消费者管理应用程序和数据，而提供者（公有PaaS中）或IT部门（私有PaaS中）管理运行、中间件、操作系统、虚拟化、服务器、存储和网络。

3.2 从竞争格局看PaaS企业核心竞争力

分析上述龙头企业，可以看到（1）基本均为平台型PaaS，较强的综合开发能力是其强项所在，Market and research分析显示开发环境是PaaS平台最被看重的能力印证了这一点。（2）上游IaaS、下游SaaS企业跨界具备天然优势，如Amazon依托以在IaaS领域的全球龙头地位，在PaaS领域获得较高的市场份额，salesforce依托SaaS龙头地位，同样成为PaaS市场强有力竞争者。云计算PaaS层企业缺乏SaaS企业的海量用户以及IaaS层的规模效应，始终面对后入者的挑战，并且一旦需求足够刚性便容易降级为IaaS标配。当云计算发展到一定程度，IaaS企业在性能上差距不大，价格战也非长久之计，最终演变为功能之争也即PaaS之争，PaaS与IaaS也越来越难以清晰划分。PaaS在未来占比会大幅增加，在API经济全面来临之前，纯PaaS厂商（不打包基础资源仅提供细分领域单向能力的PaaS）成长为巨头有一定阻力。

除了平台型企业外，海外PaaS市场细分也涌现了一批独角兽企业，以通信云龙头twilio为代表。

案例分析：全球通信云龙头Twilio

2008年，最初主要提供语音服务，随着通信业务的拓展，目前公司已经发展为集语音、消息、视频和身份认证等多种通信服务的通信平台。2016年6月23日在纽交所上市，股票发行价格为15美元，开盘后Twilio股价立即飙升至23.99美元，相比发行价溢出近60%，首日收盘价更是飙升到28.33美元，Twilio一日之内突变成市值破20亿的科技公司。

Twilio平台为开发者提供二次封装的API接口，帮助各类应用软件快速集成通信功能，满足客户多种定制化场景需求。公司客户遍布各行各业，即包括To C的互联网企业如Uber、Properati等和To B的互联网企业如Zendesk、Intuit、HackerRank等，也包括传统企业如可口可乐等。此外从Twilio的客户案例中可以看到，通信功能在提升客户产品的用户体验方面发挥着重大的价值。

公司根据客户对资源的使用情况收取费用，如按短信数量、通话时间、连接节点等方式。当前，公司凭借着强大的“超级网络”，已经在全球26个云数据中心部署业务，为全球超过70个国家的客户提供通信服务，产品服务范围超过180个国家。截止至2017年6月30日，公司活跃账户数量达到4.34万，较去年同期上涨41.10%。在收入方面，2016年，全年实现营业收入2.77亿元，同比增长66.15%。在利润方面，由于云计算产业具有集中投入，多期回收的特点，公司目前尚处于亏损状态，但是公司的毛利率水平逐年提高，2016年达到56.54%，企业盈利能力有所改善。

因此，我们认为PaaS细分领域也有望诞生极具特色的独角兽企业，一级市场投融资活跃的独角兽企业同样值得关注，同时极大满足开发者特定需求，确保细分领域功能强大、稳定，API定义的简洁、规范、技术文档的可读至关重要。

4. 国内PaaS一级市场活跃，细分领域众星云集

4.1初创企业市场PaaS投资热度高

近年来，PaaS领域资本热度高。根据IT桔子数据显示，2017年以来PaaS初创企业中，就有18家企业获得融资，其中通讯云平台、Docker领域融资热度最高。

4.2四类参与主体卡位，平台型PaaS与细分领域PaaS均大有作为

IDC发布2017年上半年中国公共云PaaS市场调研结果显示，国内PaaS市场阿里云占比达27%，位居第一，Oracle占比9.7%，AWS占比9.7%，Microsoft占比6.8%，IBM占比4.6%，其他PaaS服务商份额均很小，市场高度碎片化。目前国内PaaS市场主要有四类参与主体，具体而言：

（1）电信运营商：沃云、天翼云、移动云，主要特点在于数据中心资源丰富、拥有带宽资源和政府关系资源；

（2）互联网巨头：阿里云、腾讯云、百度开放云、新浪云、京东云，相关企业由于自身业务的原因有丰富的PaaS服务经验、产品研发和创新能力强；

（3）传统软件IT企业：华为云、浪潮云。相关企业拥有强大的线下销售团队和技术服务团队、技术实力强大、业内口碑好；

（4）创业企业：首云、青云、华云、UCloud，相关企业融资环境轻松、专注于细分领域。

国内平台型PaaS主要以巨头为主，以百度、新浪、阿里、京东为代表。

（1）百度BAE：全收费产品，按天计费。服务组件很多，从移动端到WEB端再到轻应用都有布局，而轻应用属于百度战略级别的产品服务(当然这个也受中国移动网络速度等限制发展缓慢)；另外，BAE因为产品线太长，每个服务产品迭代时间较慢。BAE本身的应用托管服务稳定性有待提升，偶尔出现应用宕机的情况。

（2）新浪SAE：收费产品，中国云平台老大哥，2009年上线，目前市场份额占比较大，跨PaaS与SaaS层的应用，面向开发者与小白用户，有自己的应用商店，目前托管了较多的优秀应用，是一款按服务类型收费的云平台产品。虽然是行业老大哥，用户反馈随着产品的增多稳定性也存在问题，也会出现宕机等情况。

（3）阿里云云引擎ACE：依托于阿里云IaaS层服务(比如云服务器、云监控等)发展起来的一款应用托管产品，页面风格清新，操作简单，依托万网的域名注册有先天的优势，不过目前还处于发放邀请码阶段，规模较小，应用托管支持语言较少(仅Java、PHP)。

（4）京东云擎JAE：一款全免费的云平台产品，免费对开发者来说是一个福音，云擎其主要的特点是操作简单，产品迭代速度快，每周更新一次，50%上线的需求来自用户，同时也支持顶级域名绑定。

应用部署和运行平台 APaaS（application platform as a service ) ，即单个应用如何基于PaaS平台基础设施搭建，目前公有云上主流的PaaS产品均可划分在该细分领域，国内APaaS市场在支付、通讯等领域已有一定的解决方案，涌现了一批优秀企业。

通信云平台服务明星企业包括：荣联云通讯、环信、云之讯、融云等；

北京容联易通信息技术有限公司，成立于2009年，是中国最大的企业通讯云服务提供商。容联以云计算方式，为企业客户提供通讯平台服务（PaaS）、通讯软件服务（SaaS）、行业新通讯解决方案和“AI+通讯”服务，助力企业提高销售效率和客户服务体验，驱动中国企业通讯产业实现互联网化、云计算化、能力化、融合化和智能化。2016年7月，完成7000万美元C轮融资，这是国内企业通讯领域迄今为止最大的一笔融资，也是PaaS和SaaS领域迄今为止最大的一笔C轮融资，2018年3月，荣联云通讯又获得3000万美元的C+轮投资。

自公司成立以来，容联平台已聚集了超过15万家企业客户和30万开发者用户。目前，超过80%的国内互联网500强使用容联的通讯服务；与此同时，容联正助力越来越多大型政企转型上云，目前已全面覆盖金融、运营商、汽车、电商、O2O、在线教育、互联网医疗、游戏、物流等众多行业。

环信，成立于2013年，是国内领先的企业级软件服务提供商，也是国内最早上线的即时通讯云PaaS平台，环信主要产品线包括国内上线较早的即时通讯能力PaaS平台——环信即时通讯云，全媒体智能客服SaaS平台——环信移动客服，以及人工智能平台——环信智能客服机器人。2017年3月获得1.03亿人民币的C轮投资，由经纬中国领投，银泰嘉禾跟投。

截至2017年底，环信PaaS平台——即时通讯云，共服务了176940家APP客户，SDK覆盖手机终端10亿部，平台日均发送消息15亿条。

云之讯，成立于2014年，是一家专注于主打通讯服务的云平台，为互联网、移动互联网的广大开发者和企业提供通讯能力的云计算PaaS平台，支持构建语音、短信、VOIP、视频等解决方案。2017年8月获得3亿人民币的B轮投资。

云之讯PaaS平台将复杂的底层通讯资源打包成简单的API和SDK，让SaaS厂商和软件开发者可以方便的通过接口嵌入消息、语音、视频、流量、直播、身份验证等，从而实现云通讯的功能。

融云，成立于2015年，融云即时通讯云是一个面向开发者的即时通讯云服务提供商，包括客户端 IM 组件、客户端 IM 基础库、服务端 REST API、客户端实时网络通讯基础库等。北京云中融信网络科技有限公司旗下产品。根据iResearch 艾瑞等权威数据显示，融云即时通讯云市场份额稳居第一。2017年6月获得1亿人民币的B轮投资。

目前，已有十余万应用通过融云实现了场景化沟通，并从中获益，服务范围涵盖社交、医疗、教育、电商、O2O、媒体、智能硬件、企业服务等众多行业应用，基于海量业务的技术锤炼，从基础架构到精细化运营，充分体现其平台实力，能够为开发者、企业提供应用内社交、直播互动、商业沟通、企业 IM 等场景化的沟通诉求。

PaaS的推送云平台明星企业主要包括个推、极光；

个推，成立于2010年，个推是国内第三方推送市场的早期进入者和开拓者，领跑推送市场多年，总部位于杭州，在北京、上海、广州等地均有本地团队。致力于提供Android和iOS推送SDK，帮助企业和开发者快速建立推送系统，有效提高APP活跃度，增加用户粘性。个推于2017年6月获得百度公司E轮融资。

以推送技术为基础，个推同时发展了大数据和移动营销业务，目前已成为基于大数据的移动互联网综合服务提供商，为移动互联网、精准营销、金融、智慧旅游和公共服务等各行各业提供大数据解决方案。

极光成立于2012年，是中国领先的移动大数据服务商。公司专注于为app开发者提供稳定高效的消息推送、统计分析、即时通讯和短信等开发者服务，业务包括极光开发者服务、极光效果通和极光数据服务三大体系。2017年7月获得数千万美元的D轮投资。

极光推送，通过搭建起一个高度稳定、可扩展的云端架构，极大地帮助移动应用开发者节约开发和维护的成本，轻松实现毫秒级的精准推送。

PaaS的数据及统计云平台明星企业主要包括TalkingData、神策数据；

TalkingData（北京腾云天下科技有限公司）成立于2011年，是国内专业的独立第三方移动数据服务平台，专注于移动互联网综合数据服务，服务内容从基本的数据统计，到深入的数据分析、挖掘等。TalkingData已经形成了一套以“智能数据平台(SmartDP)”为主的完整数据应用体系；构筑了一套以数据商业化平台、数据服务平台，及数据合作平台为核心的数据生态。公司于2017年5月获得京东金融的亿美元D轮投资。

目前，TalkingData的平均月活跃用户为7亿，为超过12万款移动应用，以及10万应用开发者提供服务。覆盖的客户主要为金融、地产、快消、零售、出行、政府等行业中的领军企业，连续三年实现业务的三倍快速增长。

神策数据成立于2015年，是大数据分析行业开拓者，为客户提供深度用户行为分析平台、以及专业的咨询服务和行业解决方案，致力于帮助客户实现数据驱动，支撑 300 家企业稳定、高效的系统运行，神策分析同时支持 SaaS 部署模式。于2017年3月获得1100万美元的B轮投资，于2018年4月获得4400万美元的C轮投资。

神策分析（Sensors Analytics），是神策数据推出的用户行为分析产品，提供私有化部署和 SaaS 两种部署方式、实现基础数据采集与建模，并可作为 PaaS 平台支持二次开发；神策分析，主要针对营销渠道效果评估、精细化运营改进、产品功能及用户体验优化、辅助管理层决策等典型业务场景。

PaaS的智能识别云平台明星企业主要包括思必驰、云知声；

思必驰由剑桥大学团队创立于2007年，2008年回国创业。是国内唯一拥有人机对话技术，国际上极少数拥有自主产权、中英文综合语音技术的公司之一，主要面向智能硬件三个垂直领域：智能车载、智能家居和智能机器人，提供自然语言交互解决方案。思必驰DUI开放平台，让定制规模化，并实现全链路定制。思必驰目前已先后获得三轮融资。

思必驰专注端到端的非配合自然口语交互系统，从感知到认知，拥有全面的AI对话技术，DUI开放平台是全链路智能对话定制平台，创造了多个第一：国内第一个全链路智能对话定制平台，国内第一个“高可用定制”的开放平台，国内第一个以对话为核心的交互定制平台，国内第一个以“定制规模化”为特色的平台。

云知声成立于2012年，是一家专注物联网人工智能服务，拥有完全自主知识产权、世界顶尖的智能语音识别和相关AI技术。

云知声利用机器学习平台，在语音技术、语言技术、知识计算、大数据分析等领域构建了完整的人工智能技术图谱，同时云知声也是国内人工智能创业公司里实现商业化落地最好的公司之一，在家居，医疗，教育，车载市场均有建树。云知声于2017年8月获得3亿元的战略投资。

云知声利用机器学习平台，在语音技术、语言技术、知识计算、大数据分析等领域建立了领先的核心技术体系，这些技术共同构成了云知声完整的人工智能技术图谱。云知声目前的合作伙伴数量超过2万家，覆盖用户达2亿，其中开放语音云覆盖的城市超过470个，覆盖设备超过9000万台。

PaaS的存储及云视频云平台明星企业主要包括七牛云、又拍云、金山云；

七牛云成立于2011年，为国内领先的企业级云服务商，同时也是国内最有特色的智能视频云服务商，专注于以数据为中心的云计算业务研发和运营同时，围绕富媒体场景利用对象存储、融合 CDN 加速、智能多媒体API、容器计算云、大数据平台、人工智能等产品的协同，为各种行业提供可持续发展的智能视频云生态，帮助企业快速上云，创造更广阔的商业价值。2017年8月七牛云获得10亿人民币的E轮投资。

2016年，七牛从基于非结构化数据的PaaS，变成针对全数据类型，提供更多技术场景闭环的综合类PaaS。通过分析数据的各种使用场景构建完整的基础服务，让数据真正流动并为企业发挥应用价值。

又拍云成立于2005年，是国内知名企业级云服务商、国家高新技术企业，持有工信部颁发的 CDN 牌照；为客户提供一站式的在线业务加速服务，以场景化 CDN 为核心，又拍云拥有 6 个数据处理中心、300 多个国内CDN节点、15 个海外CDN节点、5000 台服务器、5TB 保有带宽，日均请求超过 1000 亿次。2017年12月获得云端网络的战略投资。

又拍云为客户打造安全可靠的全站加速、海外加速、图片应用、短视频应用、直播应用、音频应用等场景化解决方案，有效的帮助用户节省从产品想法到产品上线运营全过程的时间成本，从而加快企业创新创业的整体速度。

金山云2012年从金山软件拆分独立，是一家专业的云存储服务提供商。金山云已推出云服务器、云物理主机、关系型数据库、缓存、表格数据库、对象存储、负载均衡、虚拟私有网络、CDN、托管Hadoop、云安全、云解析等在内的完整云产品，以及适用于游戏、视频、政务、医疗、金融等垂直行业的云服务解决方案。目前，金山云估值已达到23.73亿美元，成为国内估值最高的独立云服务商。2018年1月金山云获得7.2亿美元的D轮投资。

金山云一直进行人工智能的研究和实践工作，推出的覆盖IaaS、Paas、SaaS、行业解决方案四个层面，适用于各行业的多种组合型AI解决方案和服务。目前，KDL平台是国内云计算企业中首个实现商用的人工智能云PaaS平台。

PaaS的Docker云平台明星企业主要包括BoCloud、道客云、时速云、有容云、灵雀云、数人云；

BoCloud成立于2012年，为企业级客户提供针对互联网化、大数据业务应用、去 IOE 化（X86 服务器规模化应用）的底层云化架构和智能云运维系统，运用最新容器技术协助企业完成 IT 系统云架构的实施和运维， 帮助企业客户降低成本、 提升效率、简化运维、提高系统可靠性和安全性。公司自主研发的多项软件产品，包括私有云平台BeyondSphere、混合云管平台产品BeyondManage、企业级PaaS容器管理平台BeyondContainer、自动化运维产品 BeyondBSM等。2017年5月获得1亿人民币的B轮投资。

BoCloud的容器云平台，使用docker容器技术，面向互联网应用部署和管理的PaaS云解决方案。帮助客户应对互联网业务爆发性强，难预测的特点，面向互联网应用部署和管理的企业级PaaS云解决方案，操作简化且响应快速。

道客云成立于2014年，是一家云计算创业公司，围绕Docker技术提供各类云计算平台服务，包括Docker Hub镜像服务，Docker原生应用运维和管理平台，开源技术社区活动等。2018年2月亿元及以上人民币的A+轮投资。

道客云帮助企业快速构建满足“云原生”应用需求的 PaaS 云平台，打造企业应用支撑 PaaS 平台，帮助企业提升交付速度、满足互联网弹性需求，提升企业交付和管理应用的能力，助力企业完成数字化转型。

时速云成立于2014年，是国内第一家基于 Kubernetes 的企业级容器云计算服务商，提供容器 PaaS、DevOps、微服务治理等产品，以应用为中心的容器云产品和解决方案，涵盖轻量级容器虚拟化、微服务、DevOps、持续交付等，最大化地帮助企业实现业务应用的快速交付。2018年1月获得数千万人民币的B轮投资。

时速云的轻量级 PaaS 云平台，标准化开发、测试、运维流程，根据业务峰值，弹性扩容，上千节点容器部署规模，应用秒级调度、部署、运行，Docker 容器提供内核级的虚拟化，帮助企业节省基础设施成本。

灵雀云成立于2014年，容器服务和企业级PaaS领域的领军企业，灵雀云不仅是容器技术社区早期的实践者，也是CNCF的正式成员。灵雀云于2017年面向企业级市场推出了支持私有部署的PaaS平台Alauda EE企业专享版，它是基于容器技术，以DevOps为理念，面向微服务应用的新一代企业级PaaS平台。2017年11月，灵雀云获得由腾讯云战略领投，高榕资本、宽带资本跟投的超亿元人民币B轮融资。

作为迄今为止国内唯一一家实现B轮融资的容器PaaS企业，同时也是在容器PaaS领域目前估值最高、融资额最大的 IT服务企业，灵雀云已经奠定了在该领域的领导者地位。

数人云成立于2014年，数人云致力于为客户提供领先的企业级容器解决方案，帮助传统企业实现IT业务转型，更好地应对业务变化。以创新技术实现企业IT架构云化、开发敏捷化、交付标准化，推动数字化创新，催化传统业务变革。2017年1月数人云获得5000万人民币的A+轮投资。

数人云推出的微服务 On PaaS ，基于容器技术，通过企业应用架构管理体系EAMS，完美对接云原生、微服务主流开发框架Spring Cloud，为客户落地生产级可用的微服务架构体系。数人云DataMan OS 容器云平台数据中心操作系统可以管理任意规模的应用。不管是 10 还是 10000 台服务器，数人云都可以在整个集群轻松实现弹性扩展。一键扩展应用实例，从而轻松应对业务的爆发式增长。

有容云成立于2010年，有容云为业界领先的容器云整体解决方案提供商，以企业级容器云平台Docker技术为基础，致力于围绕计算、存储和网络三大领域提供自主开发的企业级产品，结合咨询、交付和定制化服务能力，为企业级客户构建个性化的云平台。企业应用为导向，进行企业级私有镜像仓库集镜像管理、镜像安全、镜像高速访问。2017年3月获得数千万人民币的Pre-A轮投资。

在计算领域，有容云拥有自主知识产权的U系列容器云平台解决方案，为企业客户打造新一代的PaaS平台，帮助企业客户实现DevOps、CICD、应用商城、应用全生命周期管理等能力。在存储领域，有容云拥有自主知识产权的Ve系列软件定义存储产品，帮助企业客户打造低成本、高可靠的分布式存储平台，为上层服务和应用提供坚实的数据持久化基础。同时，有容云也在打造新一代的超融合系统，为客户提供开箱即用的云计算基础平台。

5. 推荐逻辑及企业：两大维度甄选企业

正如前文所述，我们认为平台型的PaaS凭借强大的整合能力，在市场占有率上拥有绝对优势，有望诞生未来PaaS领域龙头，而PaaS细分方向市场占有率高的一级市场明星企业同样值得关注，有望成为细分市场独角兽。依据上述两大维度，我们认为阿里云在PaaS市场的地位难以撼动，同时PaaS细分市场可重点关注环信、融云、个推、TalkingData、神策数据、七牛云、BoCloud及灵雀云等优质企业。

新三板市场，依据相关的逻辑，我们认为可重点关注如下企业：

公司是人力资源SaaS软件龙头，易观智库2016年企业级人力资源HR软件领导者。

我们认为公司有三大看点（1）基于PaaS平台的SaaS软件，更受看中长期服务能力的大中型企业客户群青睐。目前公司拥有测评云、招聘云、绩效云、继任云、核心人力云、TITA工作计划管理平台6款软件，全部基于底层PaaS平台开发，统一的底层架构使得公司在定制化开发过程中效率更高，也使得公司可以以组合销售的形式提供产品，更受看中供应商长期服务能力的大中型企业青睐；（2）提供人力资源咨询、人力资源软件及数据能力一站式闭环服务。公司目前有三大业务板块，北森云计算、北森生涯及北森睿正，分别提供人力资源SaaS软件、高校职业培训及人力资源管理咨询服务。三大业务的定位如下：培训及咨询业务导入流量，云计算业务提供人力、招聘、人才测评、绩效、继任、员工调查一站式SaaS服务，同时通过对SaaS数据集中分析，为人力资源咨询及管理资源服务提供支持。

随锐科技成立于2006年1月，2016年3月起在全国股份转让系统挂牌公开转让。公司主营业务基于企业互联网平台，面向国内外政企客户群、商业客户群提供视频通信云产品与服务。2016年公司实现营业收入30305.82万元，同比增长73.92%，净利润3253.63万元，同比增长288.11%。

随锐科技在视频云通信方面的优势在于：（1）技术优势。公司在北京、成都及武汉三地拥有研发中心，拥有一支70余人的国内一流视频云/通信云研发团队，形成了5项专利、27项软件著作权和3项注册登记软件产品，掌握云服务、多媒体处理、网络传输控制、融合交换等通信云核心技术，形成了从终端到云再到终端的多媒体技术闭环；（2）品牌优势。公司在视频云/通信云领域树立了良好的品牌形象，多次荣获“中关村高成长企业TOP100”称号。承建的成都政务视频云项目是中国乃至亚太最早的商业化视频通信云交换平台项目之一，也是国内最早的城市级全媒体、全覆盖的通信服务云平台，在细分领域具有较高品牌知名度及市场占有率。

爱可生是国内领先的支持开源数据库DBaaS平台提供商，位居自主可控数据库云平台解决方案第一梯队。我国数据库产业起步较晚，2015年国产数据库软件市场规模为83.07亿元，国产数据库厂商人大金仓、武汉达梦、神舟通用、南大通用、山东瀚高合计占比6.68%，未来3年受益（1）云计算发展带动技术风格转换，云架构大量使用开源数据库，国内数据库厂商与国外竞争对手的差距相对较小；（2）去IOE、分布式改造背景下，金融、电力等部门信息技术国产化需求强烈，国产DBaaS有望迎来黄金机遇期。451 Research预计2020年DBaaS市场有望达到190亿美元，达到操作及分析数据库市场的14%，年复合增长率达到46%。

爱可生在细分市场拥有三大优势（1）技术优势:拥有40余位国际认证的MySQL数据库专家，近3年研发投入/营业收入比持续超25%，形成33项数据库技术相关软件著作权，无共享架构分布式数据集群技术处行业领先水平，是内资企业唯一通过ORACLE认证的MySQL专业化白金合作伙伴；（2）经验丰富：产品和服务应用于国内200多家用户，覆盖30多家大型央企和金融、电商、制造业等领域大中型企业，具有较强的垂直行业交付能力；（3）产品优势：可提供包括架构设计、方案设计、测试、实施、上线、运维、培训在内的数据库一站式服务，本地解决方案服务团队覆盖华东、华南、华北、中部和西南等全国主要城市。

6. 风险提示: PaaS技术更新快，市场高度碎片化

PaaS技术更新迭代较快，同时IaaS、SaaS天然有拓展PaaS领域冲动，可能导致市场高度碎片化，导致PaaS市场发展不达预期。

中共眉山市委 眉山市人民政府

关于加快眉山天府新区高质量发展的实施意见

天府新区眉山党工委、管委会 ,各区、县委和人民政府 ,市级各单位、部门 :

天府新区承担国家战略、肩负重大使命 ,是引领眉山高质量发展的“头号工程在。为深入贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神 ,认真落实省委、省政府关于加快天府新区高质量发展的决策部署 ,切实把眉山天府新区规划好建设好 ,打造全市高质量发展新引擎 ,现提出如下实施意见。

(一 )指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 ,准确把握习近平总书记对天府新区发展的新定位新要求 ,认真落实省委、省政府决策部署 ,按照市委做强“环天府新区经济带战略布局 ,紧扣“天府公园城、眉山创新谷发展定位 ,突出高标准规划、高水平建设、高质量发展 ,努力将眉山天府新区打造成为全市开放创新引领区、成眉同域突破区、绿色生态样板区、美好生活示范区和高质量发展先行区 ,辐射带动全域协同发展 ,为加快建设环成都经济圈开放发展示范市提供坚实支撑。

(二 )基本路径。坚持开放引领 ,在成眉同城上示范突破。要跳出新区看新区、放眼全球谋新区 ,主动融入全省“一干多支发展战略 ,全面对接全球先进生产力 ,建设高效率开放通道、高层次合作平台、高水准营商环境 ,打造成眉同城发展的“桥头堡坚持创新驱动 ,在高端产业上示范突破。要以创新为核心动能 ,推动科技创新与产业发展深度融合 ,面向全球集聚配置高端资源要素 ,打造现代经济集中发展区 ,形成与成都分工协作、同县 (区 )协调联动的产业发展新格局

坚持绿色发展 ,在公园城市上示范突破 ,要牢固树立“绿水青山就是金山银山理念 ,突出公园城市特点 ,充分考虑生态价值 ,塑造山水相衬的城市绿态、文旅相生的城市业态 ,提升域市品质品位 ,建设美丽宜居的公园城市。

(三 )主要目标。到 2022年 ,公园城市形态初步形成 ,一批髙端产业项目建成投运 ,重大基础设施建设完成布局 ,地区生产总值突破 250亿元 ,城乡居民收入增速居全省领先水平 ,主要经济指标年均增长 127%以上 ,到 2035年 ,地区生产总值超过 1000亿元 ,建设成为环成都经济圈开放水平最高、创新能力最强、生态环境最美的国际化现代化城市新区

二、聚力融入成都、全域开放 ,加快建设汇聚全球要素资源的开放新高地

(四 )完善一体化规划布局。按照规划同图、需求同频、实施同步的原则 ,以天府新区、毗邻区域为重点 ,与成都联合编制成眉同城化空间发展规划 ,细化完善交通、产业、生态、社会事业等专项规划 ,形成“多规合一同城化规划体系。围绕融入成都都市圈 ,重塑区域经济地理 ,全域形成“一核两翼多点空间结构布局 ,规划建设中部创新经济核心区、西翼高端制造产业区东翼临空经济区 ,统筹布局全域特色小镇、田园综合体、美丽乡村。 (牵头领导 :孙剑 ;责任单位 :市自然资源局 ,天府新区眉山管委会 ,市发展改革委、市经济和信息化局、市教体局、市住房城乡建设局 ,市交通运输局、市农业农村局、市文广旅局 ;排在首位为牵头单位 ,下同 )。

(五 )构建现代化基础设施网络。瞄准速达成都、快达机场、畅达全球 ,紧密联按成都两大国际机场 ,加快构建“三横五纵铁路网、“两横五纵高速路网、“一横九纵快速路网 ,形成高效便捷的现代化交通网络 .着力打造轨道上的天府新区 ,争取成都地铁 16号线延伸至视高 ,规划建设成眉市域铁路 S5线、 S13线、 S5至 S2连接线 ,形成集高铁、地铁、市域铁路为一体的现代化轨道交通体系 ,加快推进环天府新区快速通道、益州大道 (站华路南延线 )、梓州大道 (红星路南延线 )、天府大道眉山段等干线公路建设 ,推动成眉两地干线铁路、城际铁路、市域铁路、轨道交通“四网融合 ,密切城际公路联系 ,推进交通营运管理同城化、实施电力、燃气、供水、排涝等基础设施提能改造 ,推动与成都“基础同网 .(牵头领导 :孙剑 ;责任单位 :市交通运输局 ,天府新区眉山管委会、市发展改革委、市经济和信息化局、市财政局、市自然资源局、市住房城乡建设局 )。

(六 )推动自贸区协同改革先行区建设。坚持看齐成都、对标国际 ,加快推进四川自贸区 (眉山 )协同改革先行区建设 ,做到在复制推广中消化吸收再创新 ,探索形成一批系统性、集成性强的制度创新经验。深化与成都的口岸合作 ,争取设立综合保税区、保税物流中心 (B型 )、进口保税仓库、出口监管仓库等海关特殊监管区域或场所 ,新设海关驻点、检验检疫等办事机构融入全省“四向拓展开放大通道建设 ,规划建设青龙国际物流港 ,打迨保障西藏、辐射川南、通江达海的现代物流基地。探索与成都合作建设自由賣易港。争取成都 144小时过境免签政策延伸到眉山。 (牵头领导 :黄剑东 ;责任单位 :市商务局 ,天府新区眉山管委会 ,市发展改革委 ,市公安局、市交通运输局 )。

(七 )打造环成都经济圈营商环境高地。对标世贸组织国际贸易规则世界银行营商环境评价 ,打造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境 .实施 营商环境大提升 行动 ,深化 放管服 改革 ,加快推进相对集中行政许可权和综合行政抗法体制改革 ,实行 一窗全科无差别 受理 ,建立与成都 跨城通办 机制。改进审批服务方式 ,全面推广 容缺后补 “模拟审批 “并联审批 。按照 天府新区有所呼、市级部门有所应 要求 ,开设行政审批 绿色遁道 ,为新区提供更优质服务 ,探索智慧监管、包容审慎监管 ,提高事中事后监管水平。 (牵头领导 :祝云 ;贵任单位 :市政务服务管理局 ,天府新区眉山管委会、市委编办、市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源局、市司法局、市市场监管局 )。

三、聚力集聚高端、做强平台 ,加快建设引领新兴产业发展的眉山创新谷

(八 )统筹全域产业功能区。按照开发集约、高端集聚、产业集群的要求 ,完善产业布局管控制度 ,制定差异化开发强度土地配置等政策 ,实现产业高端化集聚、专业化分工、特色化发展。坚持产城一体、职住平衡的理念 ,加强功能区规划与新区各类规划衔接 ,合理布局批产业新城 ,特色小镇和美丽新村 ,推动产业生态圈 ,生活服务圈融合发展 ,制定各功能区产业链全景图 ,开展精准化招商 ,引导产业成链、配套、集群发展。支持共建跨区城产业合作园区或合作联盟 ,深化 一区多园 改革 ,建

立合作园区利益分享机制。 (牵头领导 :冉登样 ;责任单位 :市发展改革委 ,天府新区眉山管委会、市经济和信息化局、市自然资源局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市商务局、市经济合作局 )

(九 )建设中部创断新经济核心区。立足天府大道百公里城市中轴线 ,以视高为核心 ,辐射周边 ,打造以电子信息、数字经济和高端服务为主导的创新服务核心区。规划建设南天府中央商务区 ,大力引进跨国公司和国内大企业集团区域性总部或职能型总部 .鼓励市域内企业到眉山天府新区建设行政总部、创新研发总部、营销中心 ,建立跨区域统计和利益共享机制。积极与成都打造西部金融中心一体发展示范区 ,加快建设川港合作示范园。依托联想叠云创新科技园、眉山加州智慧城、四川铂智荟国际创新引豢等重点项目 ,推进物联网、大数据、云计算、 5G、人工智能等数字经济核心产业发展 ,建设数字经济创新发展示范区 (牵头领导 :唐宏 ;责任单位 :市经济和信息化局 ,天府新区眉山管委会 ,市发展改革委、市科技局、市自然资源局、市商务局、市经济合作局、市数字经济发展局 )。

(十 )建设西高端制造产业区 ,依托 成德绵眉乐宜 南。北交通中轴线和经济中轴线 ,以青龙为核心 ,整合周边区域资源 ,打造以电子信惠、装备制造、先进材料为主导的高端产业功能区推进海峡两岸产业合作区眉山产业园建设 ,布局一批高新技术产业项目 ,培育一批高新技术企业 ,打造先进制造业集群。构建科技成果转化服务平合 ,引进培育一批重点实验室 ,工程技术研究中心、工程实验室等机构 ,推动制造业升级。 (牵头领导 :唐宏 ;贵任单位 :市经济和信惠化局 ,天府新区眉山管委会、市发展改革委、市科技局、市商务局、市数字经济发展局 )。

(十一 )建设东黑临空经济区。充分发挥临近天府国际机场的区位优势 ,以中岗为核心 ,打造以临空制造、国际贸易、保税加工、跨境电商等为主导的产城融合区 ,高标准开展区域空间规划 ,争取设立天府国际机场国际物流园分园。创新总部研发、配套转化产业协同模式 ,与成都共建合作产业园。 (牵头领导 :梁磊 ;贵任单位 :天府新区眉山管委会 ,市发展改革委、市经济和信息化局、市自然资源局、市交通运输局、市住房城乡建设局、市商务局 )。

(十二 )建设文旅融合示范区。坚持在保护中开发、以开发促保护 ,融入峨江文化旅游带和龙農山生态文化旅游带 ,加快发展 岷江沿岸、彭祖山、视高一清水、黑龙滩、临空一三份湖 五大文旅集中区 ,形成 两带五区 的文旅融合发展格局。依托乐高乐国、恒大童世界、中日国际康养城、中法农业科技园、北大 两院一国 等量大项目建设 ,建设具有国际水准的旅游度假医疗康养、文化创意、高端教育 四个基地 ,(牵头领导 :曹晖贵任单位 :市文广旅局 ,天府新区眉山管委会、市发展改革委、市教体局、市自然资漂局、市住房城乡建设局、市交通运输局市商务局、市卫生健康委、市经济合作局 )。

四、聚力厚植生态、提升品质 ,加快建设宜业宜商宜居宜游的天府公园城

(十三 )打造优美自然生态环境。加强全域规划管控 ,科学布局生产、生活、生态空间 ,生态和农业用地占比不低于 70%,构建 三山三片、多水多点 生态安全格局 ,坚持 随坡就势不挖山、顺其自然不填塘、依树造景不毁林 ,实施全域公园城市建设工程 ,统筹布局风景名胜区、湿地公园、森林公园、乡村田园等 ,构建天府绿道体系 ,形成 绿廊交织、城园交融 的生态景观。加强重点生态涵养区保护 ,打好大气、水、士壤污染防治攻坚战 ,推进沿路、沿河、环湖、环城生态廊道建设。全面落实河湖长制 ,开展清河、护岸、净水、保水行动 .实施 引水入城工程 ,引柴桑河、岷江、锦江等江河湖水入城 ,打造 沃野环抱、小桥流水 ,碧波荡漾 的天府水乡盛景 ,依法严厉打击破坏生态环境的违法犯罪行为 ,促进生态环境法治保障 ,(牵头领导 :冉登样 ;责任单位 :市生态环境局 ,天府新区眉山管委会、市发展改革委、市自然资源局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市司法局、市林业局 )。

(十四 )塑造天府眉山城市风貌。坚持 高品质、高品位 ,低密度 ,低强度 ,建立建筑形态分区管控体系 ,规划形成尺度宜人、显山露水的减市界面 ,强化城市天际线规划与管理 ,形成开合有序、层次错落的城市空间 ,高水平开展城市风貌设计 ,把风貌设计与产业植入和市场运营结合起来 ,打造一批既有现代气。患又兼具新区特质的城市建筑 ,结合城镇开敝空间 ,打造亭、台、楼、阁等文化标志符号 ,强化现代雕塑艺术创新和文化创意 ,彰显古韵今风的天府文化底蕴 ,实施景观照明提升工程 ,打造光彩靓丽城市夜景体系 ,构建具有时代审美认知的城市意象。 (牵头领导 :冉登祥 ;贵任单位 :市住房城乡建设局 ,天府新区眉山管委会、市发展改革委、市财政局、市文广旅局 )。

(十五 )全域推进美丽乡村建设。突出天府韵味、眉山特色 ,科学编制全域乡村振兴规划 ,推动城乡融合发展。编制实施村庄规划 ,适度控制开发建设规模 ,合理布局一批特色小镇 ,美丽乡村和现代农业示范园 .大力发展都市现代绿色农业 ,创新农商文旅融合新业态 ,实施农村人居环境整治 ,重点推进村容村貌提升农村生活垃圾治理、农村生活污水治理和农村 厕所革命 ,加快建设美丽宜居乡村 ,强力推进乡村道路、水利设施 ,能源通讯设施等基础设施建设 ,全面提升农村公共服务水平 ,加强农村公共法律服务体系建设 ,促进乡村依法治理 .鼓励以股权合作、项目合作等方式 ,参与成都乡村振兴 七大共享平台 建设 ,共同盘活农村要素资源公促进城乡融合发展 (牵头领导 ,肖忠良 ;贵任单位 :市农业农村局 ,天府新区眉山管委会、市发展改革委、市经济和信患化局、市司法局、市生态环境局、市住房城乡建设局、市交通运输局、市水利局、市商务局、市文广旅局 )。

(十六 )建设优质高效公共服务体系。对标成都，品质同档全面推进公共服务体系建设。按照 小需求不出社区、大需求不出新区 的理念 ,构建现代化高品质生活服务圈 ,让群众享受美好生活 ,探索与成都不受行政区划和户籍身份限制的公共服务体化举措 .坚持内育外引相结合 ,积极推动兰州大学与美国加州伯克利分校化学院在眉山共建研究生学院 ,积极与国内外知名学校、医疗、养老机构合作 ,新建一批优质公共服务项目。强化基本医疗与公共卫生服务体系建设 ,探索与成都组建跨区域医疗联合体 ,实现医保异地即时结算 ,推动智慧城市建设 ,系统规划构建智慧政务、智慧警务、智慧交通、智慧环卫等体系 ,加快布局以 5G和 Pv6为核心的新一代信息技术基础设施 ,科学确定房地产开发规模 ,鼓励重大产业项目配套建设职工保障住房。与成都开通更多跨市域公交线路 ,逐步实现全域公交一体化。 (牵头领导 :梁磊 ;贵任单位 :天府新区眉山管委会 ,市发展改革委、市财政局、市教体局、市公安局、市住房城乡建设局、市生态环境局、市交通运输局、市卫生健康委、市政务服务管理局、市数字经济发展局 )。

五、创新体制机制 ,强化组织保障

(十七 )完善管理体制机制。进一步优化眉山天府新区管理体制 ,推动天府新区扩权赋滟 ,逐步实现统筹管理区域规划、建设、经济、社会事务、党务政务一体化管理运行 ,探索支持眉山天府新区按规定与省级建立直接请批关系 ,坚持精干高效 ,健全大部制、扃平化运行机制 ,探索员额制、全员聘用制 ,形成 能进能出、能上能下 的选人用人新机制。探索适应新区发展的纪检监察机构设置和职能赋予。 (牵头领导 :黄传龙 ;贵任单位 :市委编办 ,天府新区眉山管委会、市纪委监委、市委组织部、市委改革办、彭山区、仁寿县 )。

(十八 )加大财政支持力度。建立眉山天府新区财政独立运体制 ,至 2022年新区上缴的各类收入 ,除中、省留存部分外全额返还 ,增加对新区财政转移支付规模 ,省财政给予天府新区的转移支付补助全额用于新区建设。从今年起至 2022年 ,市财政每年依法合规安排 3亿元发展资金 ,支持新区设立综合性产业发展基金和重大产业项目建设 ,(牵头领导 :祝云 ;责任单位 :市财政局 ,天府新区眉山管委会、市发展改革委、市经济和信息化局、市审计局、彭山区、仁寿县 )。

(十九 )深化投融资体制改革。全市年度新增债券额度向新区倾斜 ,支持新区专项债券发行。鼓励国有政策性银行参与新区重大基础设施建设 ,鼓励眉山天府新区投资集团有限公司在全市范图内开展投酸资 ,建立利益共塞、风险共担的良性合作机制探索建立政府股权投资引导基金或风险投资基金 ,对重点行业、重点企业给予支持。支持新区适时组建各类法人金融机构。鼓励区域内企业通过股权交易市场、资产证券化等多渠道融资 ,(牵头领导 :祝云 ;贵任单位 :市金融工作局 ,天府新区眉山管委会市经济和信息化局、市财政局、市国资委 )。

(二十 )强化资源要素保牌。建立新区重大项目用地保障机制 ,支持新区编制国土空间规划 ,科学划定城镇开发边界 ,对新区新增建设用地规模和建设用地总规模单列下达并予以倾斜。年度用地计划在省单列基础上 ,不足部分由市统筹解决 ,统筹市域耕地占补平衡指标优先向新区流转 ,支持城乡建设用地增减挂钩和农村土地综合整治项目向新区倾斜。支持符合条件的同城化发展项目按程序优先申报为省级重点项目。探索创新产业用地方式 ,增加混合产业用地供给 ,探索建立工业用地投权经营体制实行工业用地弹性年期出让制度 ,完善低效利用土地退出机制 ,提高产业用地 亩均产值 对重点优势企业 (项目 ),积极争取纳入全省全水电直接交易范围 ,对天然气需求量子以优先保摩 (牵头领导 :孙剑 ;贵任单位 :市自然资源局 ,天府新区眉山管委会、市发展改革委市经济和信息化局、市住房城乡建设局、市农业农村局 )。

(二十一 )创新招才引智机制。加快探索吸引国内外高端人才的新模式 ,研究制定高端人才引进专属政策 ,支持新区设立创新创业人才专项基金 ,允许高校、科研院所及国有企业科技人才按规定在新区兼职兼薪蕲、按劳取酬加强与海内外知名高校、科研院所和大型企业的战略合作 ,共建一批产业技术研究院、产学研合作平台 ·试点人才公离 先租后售 和共有产权并行模式 (牵头领导 :黄传龙 ;责任单位 :市委组织部 ,天府新区眉山管委会 ,市科技局、市财政局 ,市人力资源社会保障局、市住房减乡建设局 )。

(二大二 )营造浓厚干事创业氛围。对眉山天府新区实行计划单列管理 ,加强目标管理和绩效考核 ,参与全市县 (区 )排名加强对新区目标绩效考核的激励 ,可高于全市平均水平标准执行 ,建立市级部门 (单位 )与新区千部 双向互派 机制 ,对实绩突出的新区千部优先选拔使用。市级有关部门 (单位 )切实加强对眉山天府新区建设发展的工作指导 ,完善具体支持政策措施 ,为新区建设提供服务和保障。 (牵头领导 :黄剑东 ;责任单位 :市委目标绩效办 ,天府新区眉山管委会、市委组织部、市发展改革委、市财政局、市人力资源社会保障局、市审计局、市统计局 )。

附件 : 1.眉山天府新区主要经济指标测算表

2.眉山天府新区重大产业项目表

3.眉山天府新区重大交通基础设施项目表

4.眉山天府新区城市公共设施建设项目表