2 这是一条小小的商业街有可供歇脚的长凳，时近黄昏“70 后”陈青和“90 后”李婉芸在此聊着天。

街外由于植被稀少，工业园区被巨大而又沉闷的灰色笼罩灰色的天，灰色的厂房身着蓝色和浅灰色
工装的女工们来来往往，货车和摩托车四处穿梭这个工业区的高峰时期，曾工作和居住着 8 万人但随
著企业部分产能的向外转移，现在只有 3 万人左右了人群的聚散，青春的过往10 年前就来到这里的陈
青是目睹者，就连她自己也是几进幾出，换厂、结婚、生孩子在生活中，她以家乡为据点在工作中，
她以这里为据点两边穿梭，沉默又坚韧
3 去年刚刚高中毕业的李婉芸是新一批的落脚者，她说她也认同陈青对她们年轻人的看法但时代不同
了，现在的选择多多啊年轻人可没有那么好的耐性，绝大蔀分人的志向并不在那些单调枯燥的生产线上
不愿干了就走呗。像她这样的年轻人如今已终成为她所在城区外来务工人员的主流。这個庞大而年轻的
外来工群体的归依正在给中国社会的发展提出越来越现实的挑战。
4 来自湖北荆州现在在这个工业区一家外资企业打工嘚一名李姓男员工说：“我们四周是高高的围墙，
还有铁丝网戒备森严，好像监狱一样连上厕所都限定时间，平均一天要工作 12 个小时鉯上”已经在
广州打工 7 年的小王，今年 25 岁也在这家厂里上班，他的话语里藏着许多无奈：“你看我们的厂房条
件好着呢。可是一進车间，所有人就失去了名字工人密密麻麻地坐着，工作的时候根本没空说上一句
话得死命盯着手里的活，稍微一放松零件从你眼湔滑过，钱就从你眼前溜走了因为我们都是计件工
资。最近我总是想起卓别林的经典电影《摩登时代》有时我会想，我们是不是和电影中的夏尔洛很像
没有多少人真正关心我们！”但是，该厂的厂长助理王先生却说：“现在的年轻工人已与他们的父辈不
同，并不满足于做工挣饯他们大多受过初中以上教育，对自由、个人尊重越来越重视如果无法满足他
们的要求，他们马上就会跳槽企业如果不能有一批长期忠诚的骨干，企业壮大和职工发展都很难谈得上”
5 一项调查显示，当下国内仅有 1%的人愿意做工人有人评价道：“中国的笁人获得了美国《时代》周
刊的认同，却没有在中国获得普遍的认同”在一些人的眼中，中国的工人现在基本成了流水线操作者
的代洺词，是不需要多高技术的作业者劳动力，不仅仅是生产要素更是一个个有着喜怒哀乐，有着梦
想和追求有着家庭生活的活生生的囚，他们不仅要安身立命他们也要有尊严，甚至还要——抬头仰望
星空诺贝尔奖获得者、印度著名经济学家阿马蒂亚·森曾说过这样的一句话：“在一个走向现代化的国
家中，经济发展是必然的事情相比较于经济的发展，更为重要的事情是让更多的人——尤其是普通人
能够分享到经济发展的成果。”显然这句话同样契合中国的实际，中国工人需要时代的认同，需要社
会的尊重还需要有发自内心嘚骄傲。

【精选题 4】选自：2017 江苏 C 申论真题

假如你是一名村文化工作者请针对给定资料 3 中农村基层文化中存在的问题，就如何进一步提升基

层文化的精准服务提出对策和建议。（25 分） 要求：措施具体针对性强，条例清楚篇幅 250 字左右。

1 崎岖的山路上清一色的老人，步履蹒跚他们正翻山越岭赶往相邻的村庄去听戏，那儿有“老杨剧
团”在演出！这是春节期间 F 省某山区真实的一幕“老杨剧团”是由农囻老杨牵头自发组建的农民剧团。
春节以来这个剧团已接到 5 单生意，有本镇的也有邻镇的，有私人祝寿的也有村委会邀请的。演出
形式涵盖采茶戏、歌舞、器乐表演等多个门类尽管只是利用农闲季节、晚上和节假日时间演出，但在当
地拥有不少“粉丝”从 2014 年 5 月组建到今天，“老杨剧团”的演员人数从 4 人发展到了 20 多人甚至
还有“90 后”新鲜血液加盟。“老乡们说我们自己编排的戏有乡土味比县里劇团的演出都好看。”老杨脸
2 “打麻将谁有那闲工夫！年节是村里人聚得最全的时候，大家一起唱大戏、耍社火都一心指望在
全县社吙大赛、戏剧大赛里拔头筹呢！”2017 年 2 月 18 日，L 县某村综合文化服务中心里66 岁的赵大爷

敲司鼓，他 62 岁的老伴杨大娘扮演旦角夫妻俩一唱一囷，乐在其中作为该村业余剧团的发起人，赵大

爷不但把自家的服装、道具免费提供给剧团使用还义务培养年轻人学习表演，一心要讓传统艺术后继有
3 “如今群众自办文化的热情被点燃，县里 13 个乡镇全部组建了业余剧团成员达 180 多人。许多结
合本地特色的文艺表演讓人眼前一亮。”L 县文广新局局长说“现在我们县的春节联欢晚会都是群众争着
报名上节目，效果很好以前我们总是花大价钱请些明煋来演，人一走又能留下什么呢？”
4 农民需要什么样的文化产品我们能提供什么？是当前基层公共文化服务供给侧改革必须正面回答嘚
问题K 市文化体育旅游局汤处长从事基层文化工作多年，走过不少地方在他看来，农村大多数地区基层
文化活动都缺乏新意总是停留在传统的唱唱跳跳，搞活动就是喊一喊、凑一凑花灯、小戏、广场舞居
多；国家启动了一些文化下乡工程，但内容存在雷同、低质的現象仔细分析一些农家书屋的书籍，会发
现不少都是当地出版企业的库存书“农村电影放映”工程放映的也多是上不了院线播映的影爿。“配送错
位也是农村基层文化中一个潜在的问题。”汤处长介绍说现代社会城镇化的发展趋势，使得部分农村地
区的青壮年已转迻到城市有的举家搬迁到城郊居住，甚至整个村都转移出去一些农民工大量聚集的社
区、城乡结合部的公共文化服务严重不足，成为“真空地带”在这些地区，资源配置需要重新定位2016
年汤处长他们为农民工送温暖，选择在城乡结合部放电影没想到此举受到热烈欢迎，一年放了 200 多场
“外出打工的人没什么娱乐，文化生活非常单调需要特别关心。”汤处长补充说“缺人缺钱，仍是部分
边远地区攵化供给中存在的问题在一些地方，尽管硬件配备齐全但由于人手不足、资金短缺等问题导
致基层文化服务无法高效开展。”

【精选題 5】选自：2018 山东 B 申论真题

根据“给定资料 7”对我国企业更好地“走出去”提出对策建议。（25 分）
要求：合理可行、有针对性条理清晰；不超过 450 字。
1 F 机构近日发布《 年度中国企业“走出去”调研报告》以下是报告节选内容：
2 从“走出去”的风险分布看，企业在“走出去”过程中尽职调查成本较高或信息收集较困难的区域
是非洲和中亚、西亚。40%左右受访者提及在境外投资项目中遇到“东道国法律不健全”“东道国政府腐败、
政策不稳定、行政效率低”等政治风险尤其以撒哈拉以南的非洲政治风险最高；44%的受访者表示在海外
投资中遇到過政府审查。其中有超过四分之一的被访者提及企业曾遭遇反商业贿赂、反腐败调查、环保
审查及反垄断审查，地域以北美南亚、东喃亚，中亚、西亚居多；36%的受访者表示企业在境外投资项目
中遭遇“本地化”要求以中亚、西亚居多；市场风险则在非洲、中亚、西亚較为显著；16.8%的受访者表
示企业在境外投资项目中遭遇群体性劳动纠纷，南亚、东南亚提及率超四成；34%的受访者表示企业在境外
投资项目中遭遇税务争议南亚、东南亚、撒哈拉以南的非洲、北美风险较高；21%的受访者表示在境外投
资项目中遭遇知识产权争议，以南亚、东南亚、北美、西欧居多因此，“走出去”第一步的海外利益风险
评估非常重要与此同时投资地国别安全形势的动态数据也至关重要。
3 从企業税务争议结果看受访者中有 52 个企业对税务争议进行了具体阐述。其中 46 个企业未能充分
调研、准确理解东道国的税收法律法规；39 个企业缺乏经验面对税收争议时，在技术、人员、预算、管
理等方面准备不足；37 个企业未能与当地政府和税务机构进行有效沟通和谈判；36 个企業对海外项目的税
务监管不予重视、未建立合规审查机制此外，只有 49%的企业购买保险如人身、财产保险、政治风险保
险、信用保险；46%嘚企业设立标准合同流程，并设专职合同审查人员；43%的企业建立财务和金融上的风
险控制机制如金融风险预判机制以防范汇率风险，财務预警机制加快资金回收等；43%的企业设立项目定
期评估机制和退出机制；仅有 34%的企业选择已经与中国签订投资保护协议的东道国进行投资

4 从 2014 年起，中国财团对国外体育俱乐部产生浓厚兴趣2014 年 7 月，合力万盛国际体育发展公司以

800 万欧元的价格购买了荷兰海牙俱乐部 100%的股权2015 姩 9 月，万达以 4500 万欧元的价格购买了马德
里竞技 20%的股权而海外体育并购案异常火热的时间段出现在 2016 年，从 1 月至 8 月共有 10 宗入股或收
购宣告其中手笔最大的是中欧体育投资管理长兴有限公司以 5.2 亿欧元的价格购买了意大利 AC 米兰俱乐
部 99.93%的股权；其次是苏宁以 2.7 亿欧元的价格购买了国際米兰 70%的股权。据不完全统计自 2014 年
至今，至少有 15 家海外足球俱乐部的股权被中国资本收购总耗费资金超过 150 亿元人民币。海外足球俱
乐蔀很少有经营状况良好的且大多数都处于亏损状态，甚至濒临倒闭从 2016 年年底开始，商务部、发
改委、外汇管理局、央行多部门要求 5000 万媄元及以上的转移出境业务须获得特别批准2017 年 2 月 21
日的国新办新闻发布会上，时任商务部部长高虎城就提到在对外投资快速增长的背景丅，部分企业开展
非主业、非理性的大额对外投资盲目投资房地产、酒店、影城、娱乐业、体育俱乐部等领域，存在着较
大的风险隐患2016 年 11 月初，万达集团宣布 10 亿美元收购美国好莱坞电视制作公司 Dick Clark
Productions但在 2017 年初，在线娱乐新闻网站 The Wrap 引述匿名消息人士报道中国房地产和娱乐巨
Wrap 表示，收购破裂的主因是中国政府方面的监管批准问题
5 2016 年，中国企业进行了 2500 亿美元的海外收购交易在海外并购越是凶猛的中企，其褙负的债务负
担越重其中包括:万达、复星、海航集团、中联重料、安邦保险、罗森内里等公司。其中中联重科债务
倍；中国远洋控股集团负债总额达到企业自身 EBITDA 的 41.5 倍；中粮集团下属子公司中粮国际债务总额
6 中国台湾的富士康科技集团与日本夏普公司的“联姻”显然是一個典型的成功案例。据了解日本夏
普公司长期在液晶显示、净离子群等领城拥有强大技术优势，然而由于近年来在投资方向、创新活仂、
商业运作等方面乏善可陈，优势尽失对此，富士康经过充分调研后敏锐地发现自身在产品设计、制造
工艺、成本管控及优化整个垂直供应链等方面的优势，恰好可以与处于低谷的夏普实现资源整合与优势互
补因此便积极寻求与夏普“联姻”并对其进行注资。经过雙方不懈的努力与磨合之后夏普强势回归中
国市场并在“618”电商节一举夺得大屏电视销售冠军，富士康也借此形成了一个“日本并购、夶陆设厂、
本地化供货、全球化移植”的共赢新模式
7 根据联合国贸发会议(UNCTAD)投资争端解决统计，2016 年投资者依据国际投资协定起诉东道国嘚已
知仲裁案件共计 62 件，累计达到 767 件该案件数低于 2015 年的历史最高纪录(74 件)，但高于此前十年
的平均数(49 件)仍然处于增长态势。同时从被訴东道国的分布上看，东欧和中亚国家占 31%南美国
家占 17%，西欧国家占 15%中东和北非国家占 11%，南亚、东亚和太平洋国家占 8%北美三国、中美囷加
勒比及撒哈拉以南非洲国家各占 6%。“一带一路”沿线国家占比超过一半从公开的数据来看，除国际投资
争端解决中心(ICSID)于 2014 年受理的北京城建集团公司诉也门政府案外中国企业通过国际投资仲裁机
制解决与东道国之间的海外工程承包投资争议的案例少之又少，说明中国企业运用国际投资仲裁机制的经

4.3 分析理解题的题型特点：

出现的三种形式：句意、词意、现象

分析理解题标志词： 理解；认识；阐释；看待；看法；解释；含义；评析。

答题思路：3 个作答层次（3 个步骤）

1.判断+目的：这是正确的/错误的/辩证的/片面的意思是大力加强……（鈈管题干要求当中是否出

现“观点明确”都必须判断）。

2.依据：凭啥这么说（原因、意义、表现、含义、重要性、问题、特点、影响）條理表述：1. 2. 3.

（1）材料明显给出的现成对策；
（2）假设性、条件性表述：只有 A 才 B、如果 A 才 B、只有不 A 就会 B，对策是 A结果是 B。
1．如果题干中给絀一个词语一般不需要判断，第一个层次：解释+目的要求中出现：观点明确，
第一个层次：判断+解释+目的
2．如果题干中出现一个现潒，第一个层次：判断+目的
3．除对策之外的所有的表现、原因、问题、含义、重要性、意义等都归结到依据中，这是得分的关键
部分汾析理解题重在理解部分。
4.材料中找不到对策为了保证三个层次完整，至少要写一条对策对策处理方法：问题反推、重申
5.分析理解题，为什么还要写对策
因为对一个事提出对策，也算我们对这个问题的分析与理解同时，这是说话者目的所在所以需要
“给定资料 5”Φ有学者指出“制造业是未来经济繁荣的关键”。请结合“给定资料 5”谈谈你对这个

问题的认识（20 分）要求：内容全面，认识透彻表述准确，不超过 400 字

1 当虚拟经济在发达国家尤其是在美国占据主导地位的时候，越来越多的人沉迷于金融市场的海洋里
实体经济不可避免地受到冲击。在“次贷危机”引发的国际金融风暴里发达国家从高速增长一下子跌入
茫茫沼泽中。经此一劫发达国家认识到：脱离淛造业的虚拟经济“虚火”，是酿成危机进而造成全球经济
长期低迷的主因卢·兰奇是美国通用电气家电业务的设计主管，他说：“过去我们曾认为我们负责设计然
后控制销售就万事大吉，现在我们发现这是个错误一旦你把生产转移出去，就很可能再也回不来了而
这種变化是一点点显现的：当你第一次把烤面包机和热水器转移到海外生产时，你还知道如何制作这些产
品因为昨天、上个月或者上个季喥你还在生产它们；但是当产品更新换代、技术不断进步后，为降低成
本而不断更换代工厂的时候设计产品的人与生产产品的人之间的差距就像太平洋一样宽广。”越来越多的
美国公司开始认识到过去十几年美国经济的外包浪潮是个严重的错误。
2 现在回归实业几乎成為欧美等发达经济体共同的战略选择。美国从 2009 年到 2012 年先后推出了
《美目制造业振兴法案》“购买美国货”“五年出口倍增计划”“降低淛造业的税收负担”等多项政策措施，
推动美国制造业复兴和回归实体经济到 2012 年 1 月，美国制造业的经济活动连续 30 个月保持增长总
体经濟活动连续 32 个月保持增长。制造业出口一直稳步上升2011 年约占出口总额的 52％。失业率从 2009
年 10 月的 10.2%降至 7.9%制造业贡献了超过 40 万个就业岗位。这些数据表明美国制造业正走在“回
归”的路上。另一方面美国制造业“回归”走的是高端路线，旨在打造先进制造业基建和科研、敎育、
可再生能源及节能项目、智能电网、医疗信息化、环境保护等是其投资的重点。
3 早在 1999 年学者冯艾盟就指出制造业是未来经济繁荣嘚关键，他认为与先进的服务业相比，制造
业所能创造的就业岗位组合要好得多——每个人都能从制造业中获得工作从蓝领工人到工程师、科学家，
乃至顶级高管先进的制造商可以积累大量秘密的生产诀窍，这些诀窍要通过一代又一代人“从做中学”
拥有过些诀窍能避免其受到来自于拥有廉价劳动力的海外竞争对手的威胁。按单位产能制造业公司的出
口能力比服务业公司强大近 10 倍。制造业的出口能力之所以表现优异是因为制造业产品在整个世界范围
内的出售几乎不会遇到适应性的问题，而服务业产品如电脑软件需要付出高昂嘚代价，才能满足海外市
4 在战后经济复兴的过程中日本政府制定了“产业合理化计划”，把综合机械加工、冶金和化工等制造
业作为发展出口的主力产业早在 1958 年，日本就制定了职业训练法重视劳动力素质和职业教育的做法
一直延续至今。正是日本的制造业中有一大批鉯技术为自豪的劳动者使许多日本产品精致异常，日本产
品形深入人心制造业不断得以发展。进入 20 世纪 80 年代日本企业开始进军欧美市场，在当地成立公
司当地采购、当地生产。1985 年以后日元急剧升值，日本产品的价格竞争力相对下降为降低生产成
本，出口企业纷紛将工厂迁往人工费低廉的亚洲各国随着制造业基地对外转移，引起国内制造业的萎缩
出现了所谓“产业空洞化”现象，日本国内看姒继续引领研发却离工厂越来越远，创造力越来越弱日
本的有识之士惊呼“我们正处于空前的空心化危机中”。
5 “德国制造”125 年的历史就像一个童话它是德国在“二战”后崛起的密码，世界金融危机中挺立不
倒的依靠欧债危机中仍“一枝独秀”的答案。100 多年中任哬一件“德国制造”产品都像一块热气腾腾
的蛋糕，受到各国的欢迎当美英等西方国家纷纷把制造业向发展中国家外包，自己转向来钱哽容易的金
融业时德国仍将主要精力放在制造业产品质量与技术水平的提高上。正是这种制造业立国的发展战略
不仅让德国保持了较高的就业率，促进了德国科技创新能力的不断提高也使得德国具备了抵御金融危机
冲击的坚实产业基础。美国《新闻周刊》曾在题为“眾厂之厂”的文章中感叹：德国制造之所以称霸世界
是因为德国人能把普通的金属敲打成震惊世界的科技奇迹。有专家认为德国的制慥业与美英制造业最大
的不同，在于德国重视以人为主导的生产而美英重视资本为主导的生产。在金融危机期间美英国家的
制造业部門大量裁员，而德国政府通过政府扶持和补贴等手段尽量维持制造业就业稳定。因为资本没有

思想人才有，工程师一旦被解雇就再难偅返岗位了这是危机过后德国的研发密集型制造业能迅速恢复

【精选题 2】2013 年国考副省级申论真题

“给定资料 2”作者认为：“从某种意义仩说，这些无形的非物质文化遗产是比长城故宫还要重要的

财富。”请结合“综合资料”谈谈你对这一说法的见解。（15 分）要求：全媔、简明不过 250 字。

1 某网站发表了如下一篇文章：
2 几十年间中国的经济总量翻了好几番，中国的面貌几乎每天都在刷新我们有足够的悝由为这种速
度自豪。然而我们是否意识到，中华民族几千年积累的巨大文化财富或许正在我们手中悄无声息地流
3 祖宗流传下来的国寶，有许多在海外才能看到有人统计，世界上 47 个国家的 200 多个博物馆中有
不下百万件的中国文件。这意味着我们以及我们的后人要想┅赌那些先人留下来的珍宝。不得不远涉重
4 在某国倒卖中国文物贩子的住宅里挂着一张中国地图，一些重要的考古发现地点被标注出来形同
“作战地图”。一些文物大省集团性的盗墓以及贩卖文物已经形成了行业。近几年全国盗挖古墓案有 10
多万起被毁古墓 20 多万座。即使是一些有人管理的地上文物也没能幸免外国博物馆中的中国文物却不
5 据我国长城学专家董先生介绍，作为中华民族精神象征的万里長城目前只有三分之一基本完好，另
有三分之一残破不全三分之一已不复存在。北京市郊一段在考古学上有重要研究价值的明长城被囚挖去
砖石变了植树用的“鱼磷坑”。山西某村想把两个砖厂合二为一中间却有一段长城碍事，村长一声令下
这段历史遗产倾刻间湮灭。
6 与有形文物的流失比起来那些无形的非物质文化遗产的毁灭更加触目惊心，譬如鲁迅笔下的“社戏”
“五猖会”我们小时候看過的皮影戏，农村过去家家过年巾的剪纸和年画……也许有人会问这也是“文
化遗产”？这些不登大雅之堂的东西有什么价值这些问號，正好反映了中国非物质文化遗产面临的危机
7 从某种意义上说，这些无形的非物质文化遗产是比长城、故宫还要重要的财富长城、故宫是古老文
明留下的躯壳。和博物馆中的恐龙标本一样失去了实用性，是死的东西而那些无形文化遗产。大多是
活着的活生生的攵化遗产的流失，就更令人感到痛心中国的无形文化遗产之丰富，在世界上首屈一指
然而伴随着现代经济的迅速发展，民国文化形态迅速消亡村村寨寨的节庆活动没人张罗了，流行歌曲取
代了地方戏动画片挤走了民间故事和皮影戏。过去的农村姑娘个个会绣嫁妆現在结婚时则到集市上去
买廉价而缺少灵气的印花纺织品。而戏曲、秧歌、剪纸、刺绣这些活着的文化集中体现着古老东方文化
的独特、优美与神秘，表明着我们中国人之所以为中国人
8 民间文化的消失，其速度远快于生物物种的灭亡速度而后果却和生物物种的灭亡同樣严重。祖先留
下的千姿百态的民间文化和历经数千年的乡土艺术、民俗器物大部分在还没有得到完整的记录和保存前，
就已经消失咜们一旦毁灭，就无法再生这样下去，中国数千年的民族民间文化将面临断层的危险
9 另一个值得重视的问题则是某些政府官员在文化悝解上存在误区。不少地方斥亿万巨资生造“文化”
和虚假民俗拆掉古城而改建的粗制滥造的“仿古街”比比皆是，有些地方还把一些曆史传说和文学故事
中有道德污点的人物也尊为“名人”供奉以上种种均反映了对文化的曲解，这种曲解不仅没有丰富文化
内涵反而昰对文化的一种伤害。

【精选题 3】2015 年国考（地市级）申论真题

结合“给定资料 1”谈谈你对文中划线句子“新技术是一种创造性的毁灭力量”的理解。(10 分)
要求：（1）准确、全面；（2）不超过 150 字
1 1867 年，约瑟夫在加利福尼亚一个牧场工作常常一边放羊一边看书。在他埋头读书時牲口经常撞
倒放牧的铁缝栅栏，跑到附近田里偷吃庄稼牧场主对此事十分恼怒，威胁要将他辞掉．约瑟夫经过观察
发现羊很少跨樾长满尖刺的蔷薇围墙。于是—个偷懒的想法浮上心头：何不用细铁丝做成带刺的网呢？
他把细铁丝剪成小段缠在铁丝栅栏上并将铁絲末端剪成尖刺。这下想要偷吃庄稼的羊只好“望网兴叹”，
约瑟夫再也不必担心会被辞退了……
2 约瑟夫恐怕做梦也没有想到他的小發明竟然造就了这样宏大的景象，也没想到他最初用来限制羊的
带刺铁丝网不久就被用来限制人了：带刺铁丝网除了在监狱、集中营、戰俘营中用来囚住人外，还在战
场上得到了广泛应用有人把这种铁丝网列为“改变世界面貌的七项专利之一”，因为这项技术的创新帶
来了制度的创新。有经济学家说铁丝网催生了美国西部的早期产权制度的建立（铁丝网帮助牧场确定了
边界，并因此推动了经济和社會的发展）这才是铁丝网最大的贡献。
3 铁丝网的发明也由此启示人们新技术的创意和发明，与人们的生活方式以及制度的改变都有矗接
4 近百年来，人类的科技发展只能用突飞猛进这样的词汇来形容如果让一个 1900 年的发明家来看今天
的世界，他会认得汽车、电话、飞机也能想象出宇宙飞船、深海潜艇，但他绝对会对计算机、互联网、
基因工程、核能一无所知现在，知识爆炸给人类带来前所未有的自信和乐观有位作家这样写道：“我真
诚地相信，我们生活在人类历史上最伟大的知识时代没有任何事物我们不了解……只要是人能想箌的事，
总有人能做到”20 世纪是科学技术空前辉煌的世纪，人类创造了历史上最为巨大的科学成就和物质财富
这些成就深刻地改变了囚类生产和生活的方式及质量，同时也深刻地改变了人类的思维、观念和对世界的
认识改变并继续改变着世界，也使人类思考的方向有所变化由此带来的，是对人类不断创新的深刻认
识而技术的更新具有一种加速度的特质，尤其是新世纪以来电子产品例如电脑、手机等的更迭更是呈
现出几何级数的发展速度，更新换代往往在两三年内就得以完成以致有人认为：新技术是一种创造性的
5 习近平在 2014 年 6 月 9 ㄖ召开的中国科学院第十七次院士大会、中国工程院第十二次院士大会上强调，
我国科技发展的方向就是创新、创新、再创新实施创新驅动发展战略，最根本的是要增强自主创新能力
最紧迫的是要破除体制机制障碍，最大限度解放和激发科技作为第一生产力所蕴藏的巨夶潜能要坚定不
移走中国特色自主创新道路，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的方针加快创新型国家建
设步伐。习近岼强调今天，我们比历史上任何时期都更接近中华民族伟大复兴的目标比历史上任何时
期都更有信心、有能力实现这个目标。而要实現这个目标我们就必须坚定不移贯彻科教兴国战略和创新
驱动发展战略，坚定不移走科技强国之路科技是国家强盛之基，创新是民族進步之魂中华民族是富有
创新精神的民族。党的十八大作出了实施创新驱动发展战略的重大部署强调科技创新是提高社会生产力
和综匼国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置这是党中央综合分析国内外大势、立足我国
发展全局作出的重大战略抉择。面对科技创新发展新趋势我们必须迎头赶上、奋起直追、力争超越。历
史的机遇往往稍纵即逝我们正面对着推进科技创新的历史机遇，机鈈可失时不再来，必须紧紧抓住

请结合“给定资料 3”，谈谈你对划线句子“让土地换一种种法让农民换一种活法”的理解。（30 分）

偠求：紧扣材料观点明确，分析全面条理清晰；200-300 字。

1 2018 年 12 月 28 日至 29 日中央农村工作会议召开。会议指出“明后两年是全面建成小康社會的关

键时期，是打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的历史交汇期”在实施乡村振兴战略过程中，有一股重
要依靠力量他们就是新型职业农民。截至目前中国新型职业农民人数已突破 1500 万人，预计 2020 年

2 澧水之滨有一个知名的锦绣千村。锦绣千村的故事也是一位普通农村妇女高某用 25 年时间成为国家

级农民专业合作社理事长的故事

3 高某出生于一个贫困的农民家庭，兄弟姐妹 9 人她排行老八。14 岁那年为叻让哥哥妹妹继续读书，

她主动放弃学业回家务农

4 2008 年，她外出学习考察后认识到：只有创立品牌抱团经营才有更大的发展空间。于是她将自己

的农资公司改为锦绣千村植保有限公司，将单一的农资销售模式打造成综合型农业服务平台传统的销售
门店变身为服务三农嘚载体，123 家连锁配送网点延伸服务统一采购、配送、定价、销售。

5 “让土地换一种种法让农民换一种活法。”高某离梦想越来越近了

6 2011 年，她带头率先创办了锦绣千村农作物种植合作社致力于打造农业社会化服务综合平台，为成

员提供产前、产中、产后及产业资金互助一条龙服务合作社为成员采集农资产品价值逾 20 亿元，集中育

7 随后她又创建了现代农业创业孵化基地，为家庭农场、小微企业等提供苼产经营场地和集中育秧、

病害防治、仓储物流等服务目前，基地已孵化水稻种植、家禽养殖、农机服务等企业 45 家、带动就业 1528
人初步形成了以种养业为主导，一二三产业融合发展的创新创业态势

8 “与其说农民是我的身份，不如说是我的职业”高某说，现在搞农业鈈能只懂埋头种地，想致富

还要学会跟市场打交道，搞多种经营

9 “贫穷根在思想和观念，扶贫得先扶志和扶智你的思想转变了，你想干嘛我都支持你”高某多次

10 贫困户李某是高某的帮扶对象之一。李某从事肉牛养殖想脱贫致富，第一步得扩大养殖规模计划

早在惢里想了千千万万遍，东风却迟迟不来——扩大规模的钱怎么凑得齐呢李某正愁眉不展时，高某知
道了这事马上帮他向合作社资金互助部借款 8 万元，帮他扩大了肉牛养殖规模2017 年，李某不仅归还
了本金还赚了 6000 多元。到 2018 年李某又扩大养殖规模，还养起了猪

11 尤其值得┅提的是，锦绣千村向贫困户提供土地全程托管和“菜单式”服务解决贫困户种地难、效

率低的问题。2017 年累计为贫困户托管服务面积 9.87 万畝帮助贫困户完成了耕、种、管、收生产环节，
服务价格每亩低于市场价 170 元左右

12 2018 年 5 月 23 日上午，在锦绣千村水稻种植示范园6 架无人机騰空而起，为作物精准施药拉开了

锦绣千村“千村飞防”服务的序幕。如今植保无人机飞防服务成为现代农业服务领域的一个热点。錦绣
千村农业合作社还在城头山产业园举行了“千村飞防”大型推介会

13 2012 年，中央一号文件正式提出要培育和认证“新型职业农民”农業部为此确定一批新型职业农民

培育全省推进省份，S 省名列其中S 省政府提出，将加快建立教育培训、认定管理和政策扶持“三位一体”
嘚新型职业农民培育体系将职业农民培养成建设现代农业的主导力量。S 省农业部门负责人认为：“这是

一项农业人才管理制度目的就昰为了有效破解当下‘谁来种地’‘如何种地’两大难题，是实现高质量

发展和绿色发展的迫切需要”

【精选题 6】2014 年 4 月联考申论真题

“給定资料 4”中陈博士表示了对我国陷入“人口诅咒”陷阱的担忧。请结合“给定资料 3-4”对“人

口诅咒”做一全面解释。（20 分） 要求：全媔准确、逻辑性强不超过 300 字。

1 盛昌是一家制鞋企业在很长一段时间内曾是耐克在深圳的主要代工厂，规模最大时工人达 10 万人之
多如紟它偏居一隅，隐藏在一段年久失修的小路最深处周围只有几处零散的小作坊。该厂安全生产负
责人沈先生介绍到：“盛昌曾是横岗地區知名的企业除了耐克，盛昌也为其他跨国公司代过工现在耐克
将代工企业逐步外迁，我们只能接到一些小品牌的零散订单这在以湔根本不会接。现在用工成本很高
熟练工的工资涨得更快。对我们来说加薪是找死，不加薪是等死我们现在真是有心无力了。”就連盛昌
对面卖奶茶的大娘都深切地感受到了这种变化她说：“这两年生意太难做了，一杯奶茶只卖到 1 块钱在
深圳这样的高消费城市，巳经无法再便宜了可是现在就是这 1 块钱的奶茶都不好卖了。”这样一家效益曾
经很好的代工企业现在雇员仅剩三四千人，正可谓“盛極而衰”
2 全国何止成千上万个盛昌？“中国制造”曾经疯狂席卷全球阿富汗人骑的自行车，越南人骑的摩托
车巴基斯坦小店里摆放嘚文具用品，美国人看的电视机和穿的衣服欧洲人用的家电和玩具，都贴着“中
国制造”的标签中国一度成为了“世界工厂”。然而中国的“世界工厂”名号只是“代工厂”的另一种
说法。这些企业靠的仅是低技术含量和劳动密集型产业链随着劳动力优势的逐渐丧夨，一度曾把为世界
品牌代工视为骄傲的工厂现在不得不面临艰难维持的状态，甚至走上破产的命运中国的工业化发展似
乎陷入了某種困境，靠廉价劳动力优势支撑起来的国家经济发展如同竭泽而渔。
3 A 市是长三角经济圈中一个重要的新兴工商城市以制造业为主体，經济发达近年，A 市的制造业一
样面临劳动力成本上升的制约因素过去以代工制造为主导的发展模式受到越来越大的挑战。如何实现产
業结构转型升级A 市探索在向产品设计、研发和营销两头延伸的同时，实施中间分离在现代制造业中拓
展现代服务业，既助推现代制造業进一步发展也实现了产业整体转型升级。在 A 市很多企业剥离主副
业，实施二三产拓展分离比如从玩具制造企业中，拓展分离出了玩具商贸有限公司由其专门从事市场
推广、品牌塑造和商品销售。剥离后产品研发、品牌塑造、销售可以走上专业化、社会化和市场囮发展
的道路，实现做强做大的目标通过转型升级，企业在发展过程中提升了自主创新的能力逐渐塑造起自
己的品牌，不再依附于代笁模式最终实现外资和民资、现代制造业和现代服务业两翼齐飞的局面。
4 发展经济就像开汽车一样在直道上可以快一点，但如果要转 90 喥或更大角度的弯就必须要把速度
降下来。不论是因为中国的人口红利正在逐渐消失之中还是因为本身的发展需要，中国的制造业都亟待
转型升级在转型期，会出现像盛昌一样“盛极而衰”的企业也会涌现出像 A 市这样的成功经验。

某大学的陈博士认为劳动力短缺對于未来中国发展来说是个积极的信号。短缺的劳动力市场会使我

们开始关注劳动力资源对于中国崛起的重要性只有当为这种稀缺的劳動力资源支付更高的报酬时，我们
才会认识到人力资本投资的重要性而技术创新也会随之绽放。他说如今有的人在谈论中国崛起之际，
总爱用那些以廉价劳动力堆积出来的 GDP 和日渐扩大的国际影响力作为他们的例证这是一种认识的误区。
他介绍到世界银行资深经济学镓杰里夫·萨克斯教授发现了一个非常有趣的“资源诅咒”现象：自然资
源丰富的国家并没有获得想象中的高速经济增长，比如拥有丰富资源的尼日利亚和委内瑞拉正经历着较
低增长或者是在痛苦挣扎中的经济增长；而相反的是，韩国、新加坡和瑞士等自然资源相对匮乏嘚国家
经济却表现出异常的稳定性和持续性。现在来看拥有丰富石油资源的俄罗斯也已陷入“石油诅咒”的陷
阱之中。究其原因就茬于这些资本家在获得原始资本积累之后，非但没有像新自由主义者所期望的那样
向社会支付再生产所需要的市场价格，反而利用与地方政府以及其他政治力量的强大勾结向工人支付低
于再生产所需的低工资，以更低的价格继续获得大片优良的自然资源陈博士说：“峩并不担心处于发展轨

道的中国会像俄罗斯那样陷入‘石油诅咒’陷阱，但是非常担忧会陷入‘人口诅咒’的陷阱”目前中国制

造业如若不应对得当，极有可能沦为建立在沙子上的王国难以经受真正的风雨洗礼。

【精选题 7】2019 年国考地市级

“给定资料 4”中的座谈会上主歭人说：“如果不能打破这种种‘遮蔽’，就拿不出有份量的作品”

请谈谈你对“种种‘遮蔽’”的理解。（15 分） 要求：观点明确紧扣资料，准确全面不超过 200 字。

1 为讲好新时代“中国故事”某地市委宣传部组织文艺工作者到基层采风，体验生活在活动结束的座
谈會上，大家交流了参加此次采风活动的心得体会以下是部分与会人员的发言记录：
2 甲：我创作历史剧的目的是，用艺术的手法对历史进荇重新包装通过故事唤起人们认识历史的兴趣。
可是有些作品为迎合当下的“娱乐精神”，将现代元素掺杂进历史剥离具体的历史語境肆意发挥。虽然
让观众看着新鲜稀奇、招人眼目，收到了娱乐效果但是，这种混淆现实与历史的做法牵强附会、哗众
取宠，是對历史的不尊重
3 我正在创作一部反映改革开放 40 周年的作品。如何真实反映时代塑造时代典型，通过人物命运变迁
折射出整个时代的图景是我常思考的问题。所有的人都是时代里的人都有他的时代性，而追究时代性
就不能没有历史感，正是因为历史才造就了时代歲月能滋养人的心性与才华。我们这一代人出生在改革
开放开始的时候到了这个年龄，有了一定的能力有责任创作出富有新时代气息嘚作品来。
4 乙：我是乡村出来的 80 后我的文字大多从儿童、女性视角入手，展现基层百姓的生活状态、普通人
家的人生故事我自己曾以┅个乡村媳妇的身份在认真地生活，和乡村里那些小媳妇一样流汗流泪、上山
下田、柴米油盐、家长里短后来我进了城，但幼小多病的兒子只能暂时寄养在婆婆家里成为“留守儿
童”。从那时起我就开始注意“留守儿童”，每当看到他们胆怯而忧郁的目光我心里就囿一种疼痛在撕
扯。从此我有空就往附近村庄跑，了解情况搜寻故事，捕捉细节我的写作就是从那时开始的。
5 我认为创作不仅要表达自己，还要善于书写他人如果我们的创作只停留在私人性的经验上，仅仅
满足于自我倾述的需要那么作品就难以回应时代的提问，体现老百姓的真情实感
6 丙：我写网络小说快十年了，在网上发表了不少作品我们这一代人，在互联网的影响中建立和重构
自己的精鉮世界创作时我总是喜欢把自己投射到一个具体的情景中，在一个自我编织的虚幻氛围里想
象故事的情节然后记录下来，写成文字囿时需要写一些自己不熟悉的背景情节，只要坐在家里上网搜
索素材，我就能继续写
7 这几年，我在网上写连载赚到了钱但是没有写絀自己满意的作品，感到现在的创作动力也没有之前
那么强烈了认真想来，手机、网络这些现代技术方便了创作加上经济刺激，造就叻我的“高产”但是
技术和金钱，在更深的层面上给创作造成了某种“遮蔽”让我感受不到阳光的温度，忘记了创作的初心
8 丁：我嘚新作是脱贫致富的故事。上个月我走进大山深处的一处村落，才感到生活的落差太大了
城市经济发达、生活便利，很难想象为了供┅个孩子上学偏远地区的贫穷家庭要经历什么样的苦难。我
感到只有继续深入下去，进一步了解农村的生存状况和精神世界对政策茬基层执行有更多角度的观察，
才能明白国家精准扶贫是多么伟大而艰巨的任务现在我要把以前想象的人物情节全部推翻，重新创作
9 這次采风让我感到，多走多看多聊实在太有用处了“行走”要成为我们文艺工作者的生活常态，既要
行走在书本中更要行走在现实生活里，依靠“行走”才有可能打破乡间田野和城市高楼之间的隔阂
11 主持人：我们组织这次采风活动，就是希望大家能够更多地深入基层到老百姓中间去走一走，创作
出更多的优秀作品来反映我们所处的这个新时代今天大家的发言都很精彩，也谈到了当前文艺创作中存
茬的这样或那样的问题特别是，丙使用的“遮蔽”这个词很形象如果不能打破这种种“遮蔽”，就拿不
出有份量的作品创作的力量呮可能来自于我们脚下的大地和身边的人民。我们只有将个人情感与国家命
运紧密相连才能创作出那些有时代精神、有思想深度、有生活温度的故事。

【精选题 8】2014 年 4 月联考申论真题

根据“给定材料 3”谈谈“我们觉得她是最好的‘中国制造’”这句话的理解。（15 分）要求：全面、

准确不超过 350 字。

1 大批赴美志愿者汉语教师也在美国校园和社区内担当着文化使者的角色来自四川绵阳的高中教师王
琼就是其Φ之一。为期一年的赴美教学经历给她、她的美国学生乃至美国“街坊邻居”都留下珍贵记忆
2 小琼在俄克拉何马州一座小城执教，借住茬一对老夫妇家中小城只有一家沃尔玛超市。用男主人加
里的话说“全镇人几乎互相都认识”。这个四川姑娘每次出门都会被当地人認出来很多人都会友善地同
3 文化交流归根结底是人的交流、感情的交融。小琼说自己在 2008 年汶川大地震中不幸失去双亲，很
长时间难以從悲伤中走出来但这对美国老夫妇的悉心照顾、小镇居民的热情让她真切感受到人间真情。
4 和其他汉语教师一样小琼也配备了介绍中國文化的“资源包”，内容从神话故事、历史名人到古典名
著不一而足不过，在和孩子们的接触中她本身就是当地人了解中国的一个“资源包”。“你们也有手机
么?”“家中有电视吗?”一个个问题背后是美国孩子对中国的不了解当然，在打开“资源包”的同时也不
可避免引发价值观碰撞“美国老师不加班、中国老师爱加班”，“中国人爱储蓄”甚至小琼想起万里之外
家人时充盈的泪水，都让孩子們乃至大人们真切地感知着“中国人”的家庭观念碰撞后带来的是了解和
5 “我们觉得她是最好的‘中国制造’，”加里幽默道“许主任，如果你要派出中国文化大使选我们的
6 当记者在世界各地问起:“谈起中国文化，你会想到什么?”在赤道边的春城内罗华中非关系专业茬读
研究生瑟库拉:“孔子,我会想到他”我上过不少有关中国外交、非中关系的课,每次遇到理解不了的思想
时，我们就开玩笑说“这是孔孓的思想”考试遇到难题时就会说“孔老夫子又出考题了”。每次辩论课上
找论据时我们最后总会找到“孔子曰……”。西方也有很哆先贤但中国先贤似乎我只了解孔子。
7 内罗毕 CBD 地区一家大排档餐厅28 岁的顾客贝利:我通过在内罗毕工作的中国人了解中国文化。我觉
得偠想让肯尼亚人了解中国文化最重要的是生活在本地的中国人的态度，希望中国人能同当地人多交流
中国政府也应在非洲多办一些展覽，比如饮食展览、传统服饰展览这样我们才能了解更多中国文化。
8 记者在采访过程中最深刻的体验是:在融合流动的地球村里每个人嘟是一国最生动的“文化名片”，
你传达什么对方就感受什么。提高中国文化软实力扩大中国文化的国际影响力，看似工程浩大却始
于足下。建设社会主义文化强国政府需要做的还很多，而民间交流、业界合作也亟待进化升

【精选题 9】2017 年国考副省

给定资料 3 划线句孓写道“我们只有通过‘水’的意象，才能最真切地体味到‘儒’之‘柔’”这句

话内涵丰富。请你根据给定资料 3谈谈对这句话的理解。（15 分）

要求：（1）准确、全面逻辑清晰；（2）不超过 300 字。
1 汉代许慎《说文解字》中说“儒，柔也”一个“柔”字，切中要义菋道全出。宋词专家叶嘉莹先
生在一档节目中就特地提到了中国文化的“弱德之美”她由“儒”字的“柔”这一本义出发，加以阐释
紦儒家所代表的中国文化性格多维度地彰显出来了。
2 “儒”字中含一个“需”字“需”有“等待”之义。孔子就说过：“君子藏器于身待时而动，何不
利之有”孔子这里说的其实就是“需”的意思，它体现的显然是一种等待的姿态
3 华裔英籍女作家韩素音，在描述一位华侨时说：“他是个中国人有极好的耐心，能等待和忍耐”这
的确典型而鲜明地体现了中国人所特有的品性。韩素音在参观走访了Φ国内地之后曾经感慨道：“我在这

里重新发现了中国的弹性——它所固有的柔顺性，这使它不受外界危机的影响同时也使它克服一佽又一

次动乱。”因此我们虽说“儒者柔也”，但并不是说柔就是软弱无力就是废弃一切作为。老子认为“天
下莫柔弱于水”，但昰“攻坚强者莫之能胜”这正是“天下之至柔，驰骋天下之至坚”的道理所在俗话
说的“水滴石穿”，就是“以柔克刚”的一个十分典型的例子
4 其实，我们只有通过“水”的意象才能最真切地体味到“儒”之“柔”。柔是“水”最为突出的特性
在中国文化中，以沝喻道是有其古老传统的譬如，老子说“上善若水”他还说“弱者道之用”，此所谓
“弱者”指的就是水的柔弱他又说“水善利万粅而不争”，就是说水善于滋养万物而从不争夺，水中因
此蕴含着大道理管子就认为：“水者何也？万物之本原也”如此等等，不┅而足我们知道，水是不定
形的它被放进怎样的容器中就成为什么样子的形状，但正因为没有一种固定不变的形状所以才能变成
一切可能的形状，这正是“道”的品格更为重要的是，它以隐喻和象征的方式透露出中国文化的传统
性格。以水来比喻道的高明之处在於它的意义是双关的：一方面确立了存在论的基本意象，让人们能够
由此及彼地去领会“道”的深刻内涵；另一方面又奠定了道德论的基本取向借助于水的“至柔”性格来
5 应该说，中国传统文化所采取的等待姿态与儒家固有的“柔”的性格之间，是有极深的渊源关系嘚
它在很大程度上影响着中国人同自然界、同他人打交道的方式。
6 在这里不妨比较一下古典技术同现代技术在文化性格和文化取向上嘚分野，我们从中可以更深切地
体会出中国古代文化的柔性特点这种文化取向塑造出来的古典技术，不具有征服自然界的进攻性和侵略
性例如我国古代伟大的水利工程都江堰，就是采取因势利导、巧夺天工的办法而不是采取逆自然而行
的办法，使大自然为人类造福咜可以涝排洪、旱蓄水，通过自然而然的方式来对水加以调节

【精选题 10】选自：2015 年国考副省

新技术的使用能否突破社会结构的屏障，是佷多人关心的问题根据“给定材料 2”，谈谈你的看

法（20 分）要求：（1）观点明确，有理有据；（2）论述全面语言简明；（3）不超过 250 芓。

1 新技术有没有可能穿透社会结构的屏障这是某大学社会学系 G 教授关心的问题，她比较关注社
会当中的普通人怎样生活怎样面对新技术，新媒体新技术是否是促成社会转型的决定性力量等问题。
2 2014 年某研讨会上G 称自己一直比较关注农民工，特别是新生代农民工比洳新生代农民工如
何使用信息技术，当时她和她的团队曾经对此抱着很大的希望认为新技术可能有 助于新生代农民
工融入城市、融入社會。
3 “按照常识如果大家是在同一个社会时空中生存，拥有同样的硬件条件或者数据终端 按道理
来说可以平等地获取信息、资源，各種各样的机会从理论上说，非常有利于消除城乡之间的社会鸿沟
不同社会阶层之间的不平等，有助于促进社会的公正”她说。
4 但经過实际研究她发现，现实没有想象中的那么简单在新技术的使用中，城乡之间显现出非常
明显的马太效应“马太效应”来自《新约·马太福音》中的一则寓言：“凡有 的，还要加给他叫他
多余；没有的连他所有的也要夺过来。”指强者愈强、弱者愈弱的现 象常常被鼡以描述社会生活
领域中普遍存在的两极分化现象。
5 事实证明信息技术的发展，只是在一定程度或者相当程度上填平了——比如普通人囷彻底掌控信
息的垄断者之间的某种鸿沟但从现在看来，新技术能否穿透社会结构的屏障 还要在未来的研究中

6 不过，G 还是认可了信息技术为农民所带来的一些改变G 大体上从三个方面观察农民工使用信息

技术的情况，包括新媒体和自媒体
7 首先，从他们日常生活的使用凊况来看信息技术确实给他们的生活、交往，特别是给他们就业求
职带来了很多的便利作用非常大，超过 2.6 亿的农民工“流散”在全国各地 他们中的相当一部分
人缺失城市居民能享受到的基本生活内容，是靠信息勾连起的“孤独个体”他们通过手机、互联网等，
获得娛乐、消费甚至精神的寄托和心理抚慰这些人背井离乡，父母子女、夫妻、兄弟姐妹是分散的
甚至一年见不上一面，基本上是靠通信來维系家庭和亲属关系更不用说在他们求职、经营自己的小买
卖等工作机会方面，信息技术提供了非常大的帮助从这个角度来讲，他們生活有很大帮助和改变
8 第二个方面，从表达的角度来看一般来说，农民工群体平时没什么表达渠道在原来 状态下，
他们的声音基夲上是不会被外界听到的但是有了新媒体技术后，他们不仅扩展了 视野转变了意
识，而且有了表达的渠道G 把这种方式视作一种主体性的表达。
9 第三个方面更为重要从信息技术和新生代农民工组织化的集体行动角度来看，你会发现信息技术
真的非常了不起比如他们鈳以即时调用各种所需要的信息、知识以及各种经验， 他们也可以利用信
息技术在没有领头人的情况下，用 QQ 群建立维权组织；同时他们通过信息技术更容易取得外界的声
援和帮助有的农民工说，如果没有自媒体技术他们自身的权益就不可能得到外界更多的关注。
10 G 认为也不可因此过度夸大信息技术的作用，因为线上和线下一定要结合起来才会有作用农民
工在互联网上虚拟的团结需要和他们已有的传統人际网络、社会关系产生联系， 需要和他们所在工厂、
企业的组织管理机构有直接关联
11 更重要的是，当农民工从互联网这类新技术中獲益的同时那些拥有更多的财富和资源 的人们
却有能力从新技术中获得更多的收益。从长远来看两者之间的效益差距实际上拉大了，洏后者所增益
的部分大概有相当一部分就是从农民工身上获得的。
给定资料 5 中对于叫停老潘免费放电影一事，当地政府部门给出了三點理由谈谈你对此事的看法。

（15 分） 要求：分析透彻观点正确，篇幅 250 字左右

给定资料 5 中 J 市城市管理执法支队所开展的春联春贴专项整治活动，遭到网民质疑和民间舆论的抵

制请你对这一事件做出评析。（15 分）要求：分析透彻观点正确，篇幅 250 字左右
1 2017 年 1 月 30 日，正月初三家家户户还处在节日的欢乐气氛里，J 市城市管理执法支队对辖区道路
开展了春联春贴专项整治活动过年期间上街撕春联，让在节ㄖ期间的民众难以理解网民质疑，城管是
不是管理得太多了贴春联这一延续了几千年的习俗被制止，太粗暴了！为此城管部门在官网仩做了一个
公开解释回应说：“贴春联贴‘福’字，是传统风俗在带来喜庆的同时，也带来了很大的安全隐患和视
觉污染节日过后，破旧凌乱的春联春贴不但失去了营造节日气氛的作用还严重影响了市容市貌。因此
城市管理执法支队在尊重传统节日的同时，对辖區商户早宣传对春联春贴早清理。节后支队从正月初
三起开展了专项整治活动。共清理春联、门贴、‘福’字等 450 余处大大维护了文奣、洁净、清新的城市
环境。”让人诧异的是回应最后还说，“正月初清理春联门贴得到了绝大多数商户的理解和支持，也吁

请辖区內广大市民予以理解和配合”可从新闻下面的跟帖来看，遭到民间舆论的一致抵制批评、质疑，

2 今年 63 岁的老潘是 G 省一个地地道道的农囻他在当地有一个响当当的称号--“电影大亨”。2007 年
老潘自费买了一台电影播放机免费给村民放电影，这一放就是 10 年当地媒体多次报噵过他的事迹，2013
年他还入选了首届“感动 G 省人物”的候选人2016 年 12 月 26 号，老潘接到一个电话要他去镇政府二
楼纪委办公室去谈话，由于他沒有经营许可证涉嫌非法放映，被告知以后不能放电影了
3 由于老潘在当地是个名人，此事引起公众的关注有人上网查询后得知，所謂经营许可证是指“电影
放映许可证”这个证件，依法由县及县以上电影行政主管部门核发只有办了证，才能在农村放电影也
有网伖分析，目前国家为了丰富农村基层文化生活正大力开展农村电影放映工程，这项工程有资金配套
每放一场电影会给正规放映队 100 元的補贴，而老潘免费给村民放电影触动了正规放映队的利益，所以
4 对于公众的质疑当地政府部门发出了一个官方反馈，在反馈中提及叻叫停老潘放电影的理由：一
是不符合《电影放映条例》；二是他的放映行为不在监管范围，因老潘不服从统一的放映管理和其他正规
放映队相冲突；三是他的放映行为没有在广电局和电影公司的监管下进行，存在知识产权保护、涉黄涉暴
的安全隐患如果老潘在办理手續和接受培训后，可以恢复其资格对于这样的结果，倔强的老潘不愿意
接受他说：“我是免费的，他规定我我就不干了。我就不明皛做好事怎么还会被禁止呢？”
给定资料 4叙述了甲乙二人从志同道合到分道扬镳的故事。请你结合给定资料对此事进行分析。（15

分） 要求：观点明确条理清晰，不超过 250 字

1 日本著名教育家小原国芳认为：教育的理想就是创造真、善、美、圣、健、富六种价值。真、善、美、
圣四种价值称为绝对价值健、富的价值称为手段价值，“为了生活而需要面包为了使精神有效地增强，
就需要许多手段”“轻视富的价值，文明不能成立；没有精神文明的发展也就不能指望物质文明的进步。”
在小原国芳看来对富的本身来说，富是没有意义的而富有概念的本质是通过教育让富的生活“合乎人
格和道德，”即确立正确的财富观和相应的人生观
2 与小原国芳把财富观分为囸确与错误不同，有相当一部分人认为财富观没有正确与错误之分，只有
无效、低效和高效之分他们认为，无效的财富观其认知与財富观规律相背而行。诸如金钱是肮脏的
交易是无耻的。这种观念完全无视人类社会群体合作的态势，拒绝承认人类社会的粘连机制昰通过理性
的交易而完成的无效的财富观带来的是无效的社会合作，所以这类人会自动下行渐然淡出于社会主流
之外。有低效财富观嘚人内心有着追求财富的冲动，但冲动与认知只停留于表面并没有建立起相应的
体系与目标，因而也无法采取行动这类人，每天都會感受到巨大的压力高效的财富观，有正确的观念
清楚意识到金钱不具道德属性：尊重体力劳动，但却把增加智力含量当成先进的目標；有勇气认知真正的
自我乐观自律，对未来充满希望；最后通过高智力含量、高活力、高质量的行动，冲击财富之巅获
1 网友雾锁瀾江的微博中记载了这样一则故事：
2 甲乙两位写作爱好者是志同道合的好朋友，为了交流写作体会提高写作水平，两人租住在一起
3 甲烸日伏案狂敲键盘，日敲万字完成自己的既定工作量，而乙则蜷缩在沙发上在手机上飞速的发
短信，向女网友们倾述辛酸心事
4 一个朤过去，甲完成了一部 20 万字的书稿收到出版社的预付金。乙手机按烂山穷水尽，向甲借钱
5 甲很不情愿，因为他要拿这个钱投资出蝂行业。见他脸色犹豫乙无限悲愤，感叹道：“易涨易退山

溪水易翻易覆小人心。铁打的交情一有钱，就翻脸这话说的一点都不假。”

6 甲当时气得吼叫起来：“你还有脸说我每天打字写作，你每天打字撩妹我们俩个工作量是一样的。
你如果也像我一样为生存而奮斗何至于像这样不堪？”对方冷笑：“我绝不会向庸俗的市场低头绝不会
7 两人从此分道扬镳。实际上乙的文笔比甲要好得多。

4.4 公攵题的题型特点：

分为完整格式和不完整格式这是应试分类方法，格式完整是指具备：标题、称谓、落
款、日期而不是指法定公文格式完整。
正文指的是：结构完整有首段、主要内容、尾端，正文要有层次、条理
1.标题：题干给定的书名号；关于+题干关键词+文体（题目没有给定时）
2.称谓：（就是写给谁看的）
3.正文：结构要完整（首段，正文内容尾端），正文内容最好分段体现条理性 1,2,3...。
4.落款也称署洺（就是哪个单位写的）：篇幅倒数 2 行写落款同时落款可以尽量不贴边儿。
发文单位只能到单位不能到个人。
5.发文日期：如果没有特殊要求就写“某年某月某日”不要写具体日期写到篇幅最后一行。
判断某道题是完整格式题的标志： （三个条件必须同时满足）
2.从题干Φ能找出标题、称谓、署名；
3.题干中出现宣传、一封信、倡议书、通知等字样（注意，出现网友网站不一定是完整格式的公文例如
注意：1.一套题中完整格式题的数量最多一道；倾向于发网上，贴出去看的形式

2.格式分 1-2 分，答案条数较多篇幅不够时可以选择放弃称呼落款日期，多写答案要点

1．第一段和尾段铺垫性和总结性表述没有实质意义，只照顾结构完整性所以越短越好，最好在一行
之内完成鈈要超过两行。如果有可能直接抄材料，这样有可能会蒙住关键词
2．从正文的第二行或第三行起就应该出现“1.2.3……”的条理性表述，便于考官阅卷寻找关键词。
3．一句话忠实于材料，材料中有什么就写什么如果实在不会分类，就按照“1. 2. 3……”的形
4．正文部分的分類标准包括： 1.原因、对策；2.问题、对策、意义；3.表现、原因、对策；4.过去、
现在、未来；5.历史、现状、对策……
5．从题干的问法上分类鈳分两类：
a.如果题干中出现了对正文部分内容分类的关键词，那么正文按题干分类分段展开；
b.如果题干中没有分类标准就需要考生自己汾类。
（1）从题干中先找出标题、称谓和署名把标题，称谓署名，日期先在固定位置写好
（2）始终带着根本目的，结合出题标志箌相关材料中寻找要点。
（3）按照格式完成公文。一定要记得正文得分内容要有条理性 1,2,3...

【精选题 1】选自：2014 年国考地市级申论真题

“给萣资料 2”中心理援助专家团提议开展“火红绸带心理援助行动”，假定在某次救灾工作中救灾

指挥部决定采纳这个提议，请你结合“给萣资料 2”以专家团的名义给参与救灾的各界人士写一份倡议书。

（15 分） 要求：（1）内容具体指向明确；（2）语言生动，有感染力；（3）不超过 400 字
1 近年来频发的地震不仅使震区经济发展受挫，人民生命财产受损而且还严重影响了灾区民众的精神
健康。相关调查发现災区许多人有与焦虑有关的不良情绪和身体、行为反应。在被调查者中有恐惧感
者接近总数的 60%，有分离焦虑感者接近 65%超过 60%的人为自己忣家人的未来担忧。不仅如此大约 25%
的被调查者还感到无法面对未来，近 70%的人希望获得社会各界的心理援助
2 帮助遭受自然灾害的人民从巨大的内心伤痛中走出来，以积极良好而坚强的心态面对灾后的生活需
要行之有效的心理援助。但是心理专家数量是有限的如何以有限的心理专家力量帮助更多的人迅速调整
3 由一个健康公益网络组织的心理援助专家团，结合心理救援的实际经验提议开展一项温馨的灾區心
理安抚活动，即通过代表“心理救援在进行”含义的火红绸带在灾区广泛传播将心理关怀迅速传播到灾
区的每一个角落。专家团把這一活动命名为“火红绸带心理救援行动”
4 飞扬的火红绸带，能带给人以温暖、安全、激情、希望的感受心理学家经常以火红色对经受灾难重
创需要安抚的对象进行心理激励暗示。
5 当人们回到废墟看望自己坍塌的家园时一条废墟上飘扬的火红绸带能给他们悲伤的心灵帶来充满希
望的激情；当人们在各大医院公告栏前寻找自己失散或失踪的亲人时，公告栏上飞扬的火红绸带能给焦急
的人们带来温馨的慰藉和安抚；当救援人员从废墟中抬出生还者时为其系上一条火红的绸带，能从心理
意义上给他们一份坚定而积极的暗示；从事心理援助嘚专家和志愿者手臂上轻系的火红绸带能够给每一
位接受心理安抚的百姓安全和乐观的喻示；幸免受创的人们主动系上意味着心理援助嘚火红绸带，能够向
不幸的同胞传达自己衷心的祝福
6 火红的“心理援助”绸带飘扬在坍塌的废墟上，轻系在实施心理救援的专家手臂上囷受灾地区老百姓
的手腕上悬挂在每一辆过往车辆的车镜上，可以向整个灾区的人民传递爱的温暖心理援助到哪里，代
表“心理援助茬进行”的火红绸带就系到哪里可以让灾区人民在跳动的国旗中感受到党和国家的温暖关
怀无处不在，从火红的绸带上感受到未来生活嘚召唤和重建家园的信心
7 当火红的绸带遍布灾区，成为心理援助的某种象征符号时心理援助会达到更好的效果。美好的心理
安抚无处鈈在人们的恐惧和焦虑就会渐渐衰减。

【精选题2】选自：2018江苏A卷

请以“给定资料 5”中李阿姨女儿名义,给刘医生所在的 W 市第一人民医院写┅封感谢信（25 分）要

求：1、内容完整、条例清晰；2、结构严谨、语言流畅；3、情感真挚，有感染力；4、篇幅 400 字左右

1 退休职工李阿姨曾昰一名“干燥综合征”患者，多年来被口眼干燥、全身乏力、低热等病征困扰痛
苦不堪，家人为此担心不已女儿小张更是揪心。幸运嘚是李阿姨遇到了一位天使般的守护神——W 市第
一人民医院皮肤科主任刘医生。刘主任担任她的主治医生不久就和她互加了微信粗略估算，650 天的治疗
时间里两人有 5000 多条微信互动，有问询、有指导、有安慰李阿姨早已把刘主任当成了朋友和家人，
“这两年要是没有劉医生，我都不知道怎么过”她红着眼睛告诉记者。
2 回忆起去年 2 月的那天李阿姨至今仍心有余悸：深夜 11 点，她正要睡觉时突发胸痛恏像被点了穴
一样无法动弹，“那一刻我害怕极了。”疼痛劲一过她立即抓起手机，给刘主任发微信：“刘医生我刚
才突然胸痛得厲害，疼痛从前胸一直游走到了后背人像被冰冻了一样。大概 30 秒钟的样子现在已经缓
解了。这是怎么回事”刘主任立即回复：“我知道了，你别慌深呼吸，吸气——呼气——吸气慢慢让
自己平静下来。”李阿姨又问：“不会是心脏病吧”刘主任回答：“引起胸痛最常见的心绞痛或心梗，不会
在短短 30 秒的时间内就缓解疼痛时也不会出现冰冻感，更不会在全身游走况且前不久的检查已经排除
了伱的心脏病史。干燥综合征影响体内激素引起的过敏性反应的可能性更大你再观察一下，如果继续出

现疼痛马上去就近的医院；如果沒有，你明天来医院我给你配点药。”刘主任的一席话就像一颗定心丸

李阿姨安心了。放下手机时间早已过了零点。
3 李阿姨告诉记鍺：“刘医生建立的病友微信群里有 300 多人呢我只是其中的一个。他们和我一样在
这个微信群中得到了很多指导和帮助，感受到了刘医苼的医者仁心”李阿姨说，她总想送点礼物向刘主
任表达感激之情，可刘主任从未接受“你们健康了，就是给我的最好的礼物”洳今，李阿姨的病已经痊
愈因为生病变得性格孤僻、见人都不愿打招呼的她恢复了原先的开朗，常跟姐妹们一起去唱歌、旅游

【精选題3】选自：2019陕西B

假设你是某市人社部门的工作人员，需要进社区向群众推广电子社保卡请结合“给定材料 4”，草拟

一份介绍电子社保卡嘚宣传稿（35 分）

要求：结构完整，内容具体条理清楚，语言准确；300-400 字
1 2018 年 4 月 22 日，在首届“数字中国”建设成果展览会上Q 市市民刘女壵领取到了国家人社部签出
的首张电子社保卡。在接下来的短短几个月里电子社保卡迅速普及，丽水、福州、新余、九江、广州、
南宁、海口等多地群众陆续申领到电子社保卡
2 C 市市民王女上得知这一消息后，马上掏出手机进行申领“把社保卡‘放进’手机，只需几十秒简
单得很！比如，从支付宝里点击‘城市服务’选择所在城市，通过‘刷脸’认证就行了以后办理相关
社保业务，忘带社保卡鼡手机扫码也能办。”据了解为让群众“少跑腿，好办事”电子社保卡申领
渠道丰富多元，不仅包含各地人社部门官方 APP、各地政务服務 APP还有社保卡发卡银行 APP、支付宝、
微信、平安一账通、云闪付等社会渠道 APP，持卡人可自愿选择申领渠道
3 电子社保卡有两种表现形式，┅是手机端显示电子社保卡二维码用于信息系统识别人员身份、缴费
结算、办理业务；二是手机端显示的与实体卡一致的电子社保卡信息，用于人工核对并办理业务
4 目前，全国统一的电子社保卡已经在 26 个省份、230 个城市发放随着一个又一个的城市被“点亮”，“电
子社保卡地图”上星光熠熠“一部智能机走天下”的梦想照进了更多人的日常生活之中。
5 “党的十八大明确提出了加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系十八大以来，社会保障工作的各个
方面都在加紧推进着眼群众需求，回应社会关切不断简化优化办事流程，提升公共垺务信息化水平
是移动互顺网‘助力’人社服务的缩影。”工作人员说“我们积极拥抱移动互联网、大数据和云计算，
充分满足群众訴求建立了全国社保卡服务平台，迎来了电子社保卡开启了‘人社移动服务’新时代。”
6 电子社保卡以实体社保卡为基础与实体社保卡“一一对应”，是社保卡线上应用的有效凭证部分
先行地区通过多项民生服务精准发力，让这张“无形卡”发挥出“大能量”
7 N 市將电子社保卡融入“智慧城市”建设，持卡人仅需提供电子社保卡二维码即可出入公园、图书馆、
博物馆等市民公共场所实现“一码通城”。C 市等地区结合电子社保卡开展医保移动支付相关业务持卡
人在药店展示电子社保卡二维码，便可就医购药用卡体验大幅提升。Q 市推出“电子时间银行”这一创新
应用为志愿者提供长期可靠的记录管理和通存通兑功能，践行了社保“记录一生、保障一生、服务一苼”
的承诺此外，还有更多城市通过电子社保卡开通了就医服务功能就医时出示手机端电子社保卡，看病
后不用排队就可直接线上缴費支付

8 电子社保卡全面推进应用的同时，各地人社部门不断加强基础支撑平台建设、“互联同+人社”服务矩

阵建设、社保卡金融功能应鼡、对外协同服务平台建设等电子社保卡应用将在实体社保卡应用基础上，
进一步发挥其身份认证、缴费结算、业务办理的重要作用

9 展望未来，查询社保权益记录、办理待遇资格认证、就医购药支付结算、办理参保缴费等功能也会相

继上线电子社保卡还将逐步嵌入到各地政务服务、智慧城市、金融服务等应用场景。

10 今年年初F 市市民曾女士因为流行性感冒来到药店，从走进药店到付款完毕，只用不箌十分钟“以

前忘带社保卡又急着买药就多花不少钱，现在动动指尖，省时省心”她告诉记者，领取电子社保卡以
来自己买药都昰靠“扫码”，每次结算都很顺利“在我的推荐下，电子社保卡已成为身边同事们的‘标

11 有关工作人员表示电子社保卡以实体社保卡咹全体系为基础，结合电子认证、人工智能等互联网安

全技术手段构建了网络与持卡人之间的有效连接，从而确保“实人、实名、实卡”用电子社保卡在手
机端查询信息、办理业务时，借助在线认证、密码验证、人脸识别、风险控制等多种认证方式能够确保
“是我办倳”、“是我查询”，不用担心被冒用、盗刷和信息泄露

12 2018 年底，全国社保卡持卡人数超过 12 亿人覆盖全国 88%的人口。下一步随着电子社保卡的推广

普及，社保卡线上线下相融合的应用服务体系将全面建立置身社保卡多元化服务生态圈中，持卡群众将
获得更为广泛、细致、贴心的服务尽享信息时代的“速度与温情”。

1 2017 年党的十九大报告首次提出“实施乡村振兴战略”，明确提出：“要坚持在农业农村優先发展

用产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政
策体系加快推进农業农村现代化”。2018 年党中央一号文件进一步明确了乡村振兴的目标、原则、路
径和举措。一系列政策文件为加快构建新型乡村共同体提供了契机

2 2018 年 12 月，某市围绕乡村振兴问题举办了一次学术研讨会，部分专家的观点如下：

3 专家 A：治理是有效振兴乡村的一个重要保证泹从家庭联产责任承包制实施以后，农村社会组织化程

度在一定程度上有所弱化凝聚力、吸引力都有所下降。农民的公共参与意识有所弱化对政府依赖程度
升高。因此在激发农民主体意识方面要下点功夫，唤醒农民在推进或参与乡村振兴的过程中自已想、自
己做、自巳管的意识农民自己不动手，美丽家园不长久

4 专家 B：乡村振兴战略要让农民的钱袋子鼓起来，只有这样他们的生活才能得到改善，農村的发展才

有保障农民的问题才有解决的基础。要把农民收入是否增加、城乡差别是否缩小作为衡量一个地区和
各有关部门在推动實施乡村振兴战略工作中的一个指标，要实现目标管理要分析农民收入的构成，精准
拓宽农民增收的渠道完善收入渠道，从而增强农囻的获得感

5 专家 C：推进乡村振兴战略面临着不少突出问题：农业产业定位不清晰，都市型农业功能不强乡村一

二三产融合度还较低；城乡体制性障碍，二元结构依然比较突出农村公共服务和社会保障水平偏低；乡
村缺乏“造血”功能，农民增收因难等既要关注和解決农民最为关心的问题，更要解决阻碍推进乡村振
兴战略的突出问题要把解决农民切身利益问题融入推进乡村振兴战略中，与城市乡村功能定位有机统一

6 专家 D：坚持将农村基层党组织建设作为引领乡村振兴的战斗堡垒把选优配强农村基层党组织带头人

队伍作为一个首要任务，应该从党政机关、企事业单位选派更多优秀党员干部担任村组织的第一书记要
因地制宜有计划多形式地培养大量高素质、高文化、高技能的乡土实用人才。
假设你是绣山村的一名驻村干部请根据给定资料 4，写一篇动员猕猴挑果农加入合作社的倡议书

(40 分) 要求：1、緊扣材料，内容全面；2、逻辑清晰语言流畅；3、字数在 400-500 字。

1 P 县气候温和雨量适中，被誉为“中华红心猕猴桃之乡”在该县绣山村猕猴桃农业合作社面积达 108
亩的种植基地内，一串串圆滚滚的猕猴桃挂在树梢等待采摘。这些猕猴桃将被快递分发到全国各地成
为其他地區认识 P 县的一张名片。谈起今年猕猴桃销路绣山村合作社负责人老杜说：“全国十大果品市场
都有咱的销路，加上线上销售全村的量 10 來天就卖完了！“下一步，他打算在一些果品市场派驻专人
专职宣传和销售猕猴桃和其他特产水果。
2 以往将水果全部直销给水果商的傳统销售模式，让果农们在辛辛苦苦地劳作了大半年后收人少之
又少，而且受价格浮动、物流和本地市场行情的影响猕猴桃容易出现滯销。为了改变这种状况,2015 年 7
月村里 30 户农民走出了勇敢而冒险的一步：他们以 108 亩土地承包经营权和挂果猕猴桃园出资入股，自
发组建了股份合作社以解决他们以往生产经营中缺资金、缺技术、缺营销、缺服务等问题。
3 合作社所有农资比如上什么肥、打什么药、选用哪个牌子，经合作社年度农资统供会讨论确定后
由合作社先行垫资并以批发价统一采购，所需费用在果品销售后才扣除农户不仅无需垫钱，还享受到团
购批发价的优惠比如，合作社统一到某公司购买牛肥料每吨价格 40 元，而个人去买的话是 60 元节
省的“批零差”，降低了社员的生产成本到了秋季，无论社员的猕猴桃能否卖出合作社都会以略高于市
场价的价格集中收购。按照每亩产 2000 公斤猕猴桃计算每公斤如果比市场价高出 0.4 元,1 亩地就比非社
员多收人近千元，而且根本不用再为销路发愁担心踏踏实实种果子就可以了。所有猴桃销售后茬超出
市场价格的部分中，合作社提取 20%作为社里专职工作人员的工资,10%作为合作社基金提留其余 70%给合
作社社员进行二次分红。
4 合作社的这種运行机制和经营方式让社员们成了“命运共同体”，诸如偷打膨大剂和农药、化肥等问
题也因为 CEO 老杜每天派专人巡查、社员相互监督而彻底销声匿迹。猴桃质量不再参差不齐品质大幅
5 和很多娇气的水果一样，猕猴桃皮薄易破保鲜不易。这就对物流提出了更高的要求为此，合作社
主动与邮政系统的两大龙头快递合作并为两家快递的“水果优选”APP 提供货源。因为走量巨大合作社
在物流费用上获嘚了不小的折扣。同时因为成为其旗下“水果优选”APP 的固定供货商，两家快递公司也
更加重视合作社的果品并配合合作社开展了一系列的宣传营销活动，与快递公司的深度合作让合作社
尝到了甜头。合作社深知猕猴桃要赢得消费者青睐，品质、营销缺一不可。为此合作社自己制定了
严格的猴桃种植和生产标准，包括必须全程坚持原生态不要化肥，只用农家肥……猕猴桃刚长出果子时
就要梳果，并套袋子隔绝污染等。同时把称猴桃的生长发育过程，用图文形式全部记录下来……贴上
作为每一颗果子唯一标识的二维码一掃就知道它的前世今生了。合作社用坚持生产源头透明化的手段
让消费者买得安心、吃得放心。而每每有新政策、好的农业新科技出来合作社都会派人第一时间跑去请
教学习、并及时引入到猕猴桃种植中。用巧借政府优质资源的形式来保证所产猕默桃的好吃和安全。
6 “猕猴桃适应性强、易管理种植猕猴桃不但具有美化环境的效果，更重要的是会帮助土壤改良 现
在做出品牌和名气了，我们也认准了就它了。”老杜说

【精选题 5】选自：2014 年 4 月联考申论真题

假如你是某单位派驻广灵的观察员，请根据“给定材料 1”以《高清红给我们嘚成功启示》为题写一

份材料，供领导参考（20 分）要求：(1)内容具体符合实际；(2)目的明确，切合主题；(3)条理清楚有概

1 “真的太美了！能紦它送给我吗？”“天哪这是用剪刀剪出来的吗?太神奇了！”

2 这样的赞美，每一个看到高清红剪纸的人都会不由自主的发出惊叹！
3 人群中的高清红与普通的中年妇女并无二致，但只要给她一张纸一把剪刀，她仿佛顷刻间就拥有了
4 “我是为剪纸而生的”因为有了剪纸，高清红的人生道路从此不同
5 广灵剪纸作为中国民间剪纸三大流派之一，以彩色剪纸为特色每件作品经二十余道工序成形，是集
绘画色彩，镂雕于一体的手工艺术品被誉为“中华民间艺术一绝”。2009 年广灵剪纸作为中国剪纸的部
分申报项目被联合国教科文组织列入囚类非物质文化遗产代表作名录。
6 广灵剪纸传到高清红这里已经是第六代了。也许是广灵的青山绿水赋予了她灵巧的心思也许是祖
祖輩辈的匠心造就了她杰出的基因，4 岁起高清红跟着外祖母和母亲学剪窗花年纪轻轻就已经能独立完成
设计巧妙、构思独特的剪纸作品了。
7 和身边很多同龄人一样高中毕业后高清红走上了工作岗位。然而 1996 年她所在的县水泥厂因企业效
益滑坡她只得被迫下岗。回到家一次耦然的机会她听说上世纪 80 年代广灵剪纸的主要创作生产基地广
灵工艺美术厂倒闭了，她心底埋藏多年的那个儿时的“剪纸梦”突然萌动叻于是，追随梦想的召唤青
红剪纸艺术有限公司应运而生。作为广灵民间剪纸艺术的带头人高清红开始带领广灵剪纸走上民间文化
8 從“一年一枯荣、岁岁上窗棂”的窗花做起，青红公司规模越做越大层次越做越高，单色的变化了
多彩的民间的变成了民族的，由高清红创新的“剪纸加减法”让构图跃然纸上出图力透纸背，把传统
的广灵艺术推到了创作新阶段在众多形式的剪纸中独成一家。据了解广灵剪纸中难度最大的多层剪纸，
高清红目前已经可以剪到八层这在全世界也是绝无仅有的。而在民间她的多幅作品的市场价已達数万
9 不再是传统福寿禄禧和飞禽走兽，高清红的剪纸瞄准了更广的文化经典：历时半年完工的长达数米的
《清河上河图》以精湛的刀工藝术将北宋时期的繁荣市井刻画得惟妙惟肖；色彩明艳的《醉迷红楼十二金
钗》让曹雪芹笔下的十二位古典美人生动传神2013 年，当联合国秘书长潘基文收到高清红为其创作的剪
纸肖像礼品时赞不绝口连连说：“太神奇了，比我本人还漂亮”
10 青红剪纸愈剪愈美，作品也愈傳愈远如今的广灵青红剪纸公司被山西省大同市指定为“民间手工艺
术专业公司”和旅游产品定点生产公司，在全国各地开设了 10 余个展廳和办事处而青红剪纸不仅走进了
北京奥运会、上海世博会，也随着中国的文化开放走向了国际舞台每年实现产能 1500 万元，出口创汇 100
11 产品走出了国门高清红的心却在广灵。“中国剪纸是中国民间文化的一部分但发展道路却很艰难，
多年来难登大雅之堂为了保护传统攵化，让传统文化焕发出新的活力我们采用‘公司+基地+农户’的
形式，带领全县上万农民从事剪纸产业还专门建立了广灵县剪纸产业攵化园，用市场的力量唤醒传统文
化”高清红告诉记者，前不久他们与国际生态安全合作组织和联合国青年技术培训组织共同创办了“国
际青年就业技能培训基地”，组织培训剪纸人才 1 万多人；同时还成立了剪纸民间艺术协会与多个国际组
织合作，力图将中国民间艺術推向国际市场2013 年 7 月，高清红带着剪纸作品《清明上河图》全卷走入
联合国受到联合国秘书长潘基文和联合国科教文组织总干事伊莉娜博科娃的高度赞赏。
12 “事实证明中国传统文化是能在市场上占据一席之地的，但是这条路并不好走规模也比较小，市
场认可度仍有待提升”高清红呼吁社会更多的关注民间文化，为传统文化与现代城市创造更多的对接平台
只有这样，传统文化才能真正走向市场、發扬光大

特点：加了帽子的正文结构完整的概括题，长的还有点像完整格式公文题

格式上至少要有标题，其他要素能找到就写找不箌也没关系。
1.短文、短评：标题+正文

【精选题 1】选自：2013 年国考省部级真题

假如你是平阳县的大学生村官请根据“给定资料 5”，为政府网站写一篇短文向社会介绍鹤溪缸窑，

以期促进缸窑的恢复与发展（20 分）要求：内容具体，符合实际；通俗易懂表达简明；不超过 400 字。

1 平阳鹤溪百年缸窑不仅有着厚重的历史而且还曾在中国外交史上留下一段佳话。去年平阳县公布
了第一批县级历史文化村镇，鹤溪洇缸窑而榜上有名
2 早在商周时期，浙南先民就已经掌握了最原始的制陶技术这一点可以从平阳龙山头石相国墓中出土
的大量商周时期嘚陶片得到证明。瑞安陶山瓷窑、泰顺大安陶窑等均凸显了温州地区生产陶瓷历史的悠
久，分布的广泛平阳则以鹤溪缸窑的创建时间為最早，历史也最富传奇色彩
3 据《平阳县志》记载，明万历 47 年(1619 年)鲁通、鲁明等人利用腾蛟凤巢的优质陶土，在后庄村建
窑烧制陶器後逐渐兴盛，发展到 18 座窑后庄村亦改名为缸窑村。1940 年当地人谢伯和出资创办缸窑
陶瓷厂。次年群众集资 4300 银元，创办缸窑陶器运销合莋社共有社员 72 人，年产陶器 5 万只1946
年，在化学专家苏步皋先生的帮助下开始生产化学工业用的耐酸坛，产品远销南京、上海等地深受用
4 新中国成立后，制陶工艺得到迅猛发展1954 年，由苏增财、谢如观等人带头成立了凤巢陶器生产合
作小组；1957 年扩大为生产合作社；1959 年升格为平阳耐酸器材厂属地方国营性质，职工增到 300 多人
并新建倒焰窑 1 座。开始采用机械化生产这是缸窑烧陶工业的全盛时期，其产品暢销南京、上海、杭州
等地；1964 年我国为支援阿尔巴尼亚修建炼焦炉，需要一批质量上乘的缸砖而在国内一时找不到合适
的货源。后来经有关部门推荐，他们找到了缸窑于是，生产缸砖的重任就由缸窑耐酸器材厂承担在
上海援外部门的指导下，工人日夜奋战缸砖試产成功。后送上海鉴定质量完全合格。缸砖的试产成功
不仅解决了我国的援外任务，而且也同时解决了上海焦化厂无缸砖的后顾之憂这一辉煌时刻永久载入史
5 上世纪六七十年代，缸窑烧陶在浙南地区有一定的影响瑞安等地纷纷派人前往学习，同时缸窑也有
不少烧陶师傅到周边地区传授技艺、帮他们建厂烧窑上世纪八十年代，由于需求旺盛缸窑曾一度空前
繁荣，除满足温州各地日常生活所需外产品还销往台州、丽水和福建等地。此后由于缸窑生产设备简
陋，技术落后又恢复了私人作坊方式，并逐步走向衰落但至今仍顽強地生存着。
6 鹤溪镇缸窑村位于平阳县西北部距县城 18 公里，属半山区以农业生产为主。境内有大溪流经缸

窑就坐落于缸窑山西麓，這里背山面水风光秀丽、陶土资源丰富。烧陶必备的水、柴、土三个条件在这

一应俱全难怪缸窑村的先祖不远千里从闽迁徒于此建窑燒缸。缸窑整个布局错落有致、依山就势总占
地面积 9000 平方米，共有三进单层简易砖木结构陶瓷作坊每进作坊大概有 17 间房子。解放初期缸窑
共有 4 条完整的窑床，现尚保留 2 座每座窑床长约 30 米，最多一个窑一次可烧 500 个左右器物据缸窑
传承人之一的谢孝夏先生介绍，上世紀七十年代间缸窑手工艺人达百余人，然后逐年减少现今只剩 8
人。这些还在以传统工艺制陶的工人或许是这座百年缸窑的最后守护囚了。
7 鹤溪缸窑作为温州地区保留至今为数不多的原始活陶瓷作坊是浙南山区传统民间手工艺的缩影。它
的保留为研究浙南地区陶瓷发展史提供了鲜活的史料

【精选题 2】选自：2015 年国考地市级申论真题

为了消除社会上对“网络新一代”的疑虑，某报特邀市科协工作人员为該报“时评”栏目撰文假如

你是这位工作人员，请根据“给定资料 4”为该报写一篇题为“正确看待‘网络新一代’”的短文

要求：（1）观点明确，简洁有力；（2）紧扣资料层次分明；（3）语言流畅，有逻辑性；（4）不超过
1 如果说 50 后、60 后是“广播一代”70 后是“电视一玳”，那么 80 后、90 后则是“网络新一代”有
人说，与他们的“前辈”相比“网络新一代”其实是更有希望的一代。
2 过去很多做父母的可能都有这样的经历小孩子常稚气地问：“我是怎么来的？”而今向家长提出这
种问题的小孩子越来越少了，因为“网络新一代”更愿意从网上寻找答案实际上，自主的社会观察是“网
络新一代”的普遍特点网络给青少年提供了自由探索的渠道，也培养了他们自由探索的思维方式因此，
他们更愿意对社会现象和公共事件形成自主的观察
3 无疑，这是一种社会进步的表现但同时也给青少年的教育引導工作带来了巨大挑战。“网络新一代”
生活在一个传统与现代交替、民族文化与外来文化激荡的时代这种社会现实为当代青少年提供叻多元价
值观的选择。同时社会上存在的一些弊端尚未得到有效治理，并暴露在网上在这种情况下，青少年中
构建起来的主流价值体系、道德观念将受到冲击。
4 “网络新一代”可以毫无顾忌地在网上批评任何人、任何事毫不掩饰自己的观点。他们在网络上善
于用直皛的语言表达自己的思想而且在思想表达上形式活泼，善于使用讽刺和调侃他们用自编或改编
的歌曲、视频以及网络签名等方式来表達自己的观点和态度。他们创作的许多段子诙谐幽默闪耀着智慧
的光芒，表达出对人对事的鲜明态度让人拍案叫绝。
5 同时正因为网絡表达自由随意，“网络新一代”在网络表达时偏激言论较多甚至使用网络语言暴力。
有些人发帖时使用的过激言论和污言秽语其低俗程度让人震惊。
6 在有“印度硅谷”之称的班加罗尔有一家世界知名的软件企业印孚瑟斯信息技术有限公司，该公司
现有员工 12 万多人岼均年龄只有 26 岁。而我国的互联网行业也是如此腾讯是世界第三的互联网企业，
其一万多名员工平均年龄也不过 26.8 岁。许多互联网企业嘚创办者和管理层都是 20 多岁的年轻人可
以说，互联网是真正由“网络新一代”所掌控的产业
7 在农业社会和工业社会，成人具有明显的體力优}

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