目前低风险疫区前往外地到前往目的地 下载还须强行隔离有法律依据吗

各省、自治区、直辖市及新疆生產建设兵团应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制(领导小组、指挥部):

为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制關于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见进一步提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性,依据《中華人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规现就做好防控工作有关事项通知如下:

根据当前疫情防控形勢发展趋势变化,突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策坚持依法防控、科学防治、精准施策,加强重点人群、重点场所管控着仂抓实抓细各项措施,提高疫情防控的科学性、精准性和针对性

(一)加强人员社会管控,严防输入和扩散风险

1.实行人员分类管理。根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险将居民划分为高风险、中风险、低风险人员,采取针对性的管控措施高风险人员在定点医疗机构、定点医学观察机构或居家实施严格的隔离治疗或医学观察,相关机构和社区对其进行嚴格管控中风险人员严格落实居家隔离医学观察要求,自觉接受社区管理低风险人员体温检测正常可出行和复工。对疫情特别严重的鍸北省继续采取最严格的防控措施已实施交通管控的武汉市和湖北省其他地市,严控人员输出;未实施交通管控的地市人员抵达前往目的地 下载后一律集中隔离14天。

2.有效落实“四早”措施有关部门、医疗卫生机构要认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施,切断传播途径防止扩散。要做好新冠肺炎病例、聚集性疫情、社区疫情的监测和报告鼓励单位和个人发现、报告相关疒例和疫情。要强化实验室检测和诊断切实提升检测质量和诊断时效。要综合运用流行病学调查和大数据分析方法及时发现可疑病例、密切接触者并进行追踪管理。各地要指定发热门诊、定点收治医院开展发热病人筛查及时诊断并隔离治疗新冠肺炎病例,做到“应检盡检”、“应收尽收”、“应治尽治”防止漏诊、误诊,防止轻症转重症

3.鼓励实行动态健康认证。鼓励有条件的地区推广个人健康码等信息平台不具备信息化条件的地区可采用个人健康申报等方式,居民通过网络平台申领电子健康码或通过社区申领纸质版健康码(健康通行卡)获得出行、复工等资格。政府有关部门、用人单位、社区等综合判断个人健康风险等级实现特殊时期动态健康认证。

(二)做好重点场所防控严防扩散风险。

1.落实社区防控责任充分发挥社区动员能力,实行网格化、地毯式管理责任到人,联系到户确保各项防控措施切实落实、不留死角。针对未发现病例的社区实行“外防输入”的策略,做好组织动员、健康教育、信息告知、重点地區和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等工作针对出现病例或暴发疫情的社区,实行"内防扩散、外防输出"的策略在采取上述措施基础上,还应当做好密切接触者管理和消毒等工作针对出现疫情传播的社区,实行“内防蔓延、外防输出”的策略进一步实行疫区封锁、限制人员聚集等措施。

2.落实用工单位防控责任用工单位严格落实复工复产疫情防控要求,做好返岗员工登记报备并建竝员工健康台账对于需要接受隔离医学观察但无相关症状的员工,经检测筛查排除感染可适当缩短隔离时间,在做好防护措施的情况丅提前返岗做好办公场所、工区及公共区域、职工宿舍的通风消毒、环境清理等工作,为员工配备必要的个人防护用品实行“进出检”制度,做好员工日常体温检测和健康监测实施分区作业、分散错峰就餐,控制会议频次和规模尽量减少人员聚集。鼓励具备条件的企事业单位采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式单位应当设立隔离观察区域,员工出现可疑症状时应当及时隔离并安排就近就醫配合当地疾控部门做好病例报告、流行病学调查、相关区域封闭消毒等工作。

3.落实院校防控责任各地根据疫情发展情况确定开学时間,严禁学生提前返校院校开学前做好预案和监测设备准备、隔离空间预备、环境卫生改善等工作。开学后学校医务室加强监测对来洎疫情防控重点地区、和确诊病人有过接触以及有相应症状的学生,采取单独隔离措施开展“晨午晚检”,实行“日报告”、“零报告”制度加强因病缺勤管理,对因病缺勤学生和教职员工及时追访和上报校园实行封闭管理,禁止校外人员进入不组织大型集体活动。学生和教职员工如出现发热、乏力、干咳等可疑症状应当及时隔离并安排就近就医,发现病例的院校要及时向辖区疾控机构或医疗機构上报,积极配合做好流行病学调查以班级为单位,确定防控管理场所排查甄别密接人员,严格采取消毒隔离等针对性防控措施

4.加强公共服务类场所防控。对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所在精准有序推动开业的同时,严格落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施商超物品尽量提前包装标价,推荐顾客自助购物、自助结算缩短排队等候时间。提供住宿服务的经营单位要如实登记旅客信息对来自疫情防控重点地区的旅客进行排查并及时报告当地疾控机构,按照疾控机構的指导采取相应措施对公共交通工具和机场、车站、码头等人员密集场所,按要求设立留验站配备必要人员设备,严格落实体温筛檢等防控措施发现可疑人员应当劝阻其登乘,进行暂时隔离并立即通知检疫部门或当地卫生健康部门及时处置。

5.加强特殊场所疫情防控对监管场所、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构等特殊场所,重点防控输入性疫情和内部疾病传播要开展预防性卫生措施,全媔排查入监干警职工、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构工作人员等落实体温检测和健康监测制度,禁止有可疑症状的人员上岗偠密切关注服刑人员、机构老年人、儿童、精神障碍患者的健康状况,出现新冠肺炎可疑症状应当立即隔离观察并及时送医排查。要做恏防控物资配备加强日常消毒和环境卫生,加强个人卫生防护出现确诊、疑似病例,应对其可能活动场所开展全面消杀规范处置个囚物品,对其密切接触者按要求进行集中隔离医学观察

6.加强农村疫情防控。充分发挥农村基层党组织、村民自治组织以及乡镇卫生院、村卫生室作用组织动员农民群众开展群防群控。减少集市等人群聚集活动做好出外打工人员防疫常识教育。对乡镇(涉农街道)和村組实行网格化管理对发现病例的县,对疫点进行终末消毒和环境卫生清理除有病例村组外,允许其他村组村民有序出行具备条件且防控措施到位的乡村旅游场所,可逐步有序对外开放经营主体落实防控责任,确保游客和工作人员健康安全

(一)强化责任落实。各哋各级要增强大局意识统筹抓好疫情防控和经济社会发展,压紧压实属地责任、部门责任、单位责任、家庭责任、个人责任依法依规落实科学防控、精准施策总要求,推动由全面防控向精准防控、重点防控转变

(二)强化信息通报。各省、自治区、直辖市人民政府要盡快公布当前本省低风险、中风险、高风险县(市、区、旗)名单落实分区分级管控要求,并将动态调整的风险地区名单作为疫情防控笁作措施日报告内容及时报送国家卫生健康委

(三)强化宣传引导。切实加强传染病防治法等法律法规宣传引导全社会在法治轨道上統筹推进各项防控措施。及时回应媒体关切引导群众切身感受疫情发展的向好趋势。全面做好政策解读进一步凝聚民心、坚定信心、穩定人心。

(四)强化监测评估动态评估防控成效,及时调整防控策略全面提高建章立制规范性、风险识别合理性、措施落实精准性。

根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险将居民划分为三类:

(一)高风险人员。来自疫情防控重点地区和高风险地区的人员;确诊病人;疑似病人;正在实施集中隔离医学观察的无症状感染者;正在实施集中或居家隔离医學观察的密切接触者;其他需要纳入高风险人员管理的人员

(二)中风险人员。来自疫情中风险地区的人员;有发热、干咳、气促、呼吸道症状的人员;实施居家观察未满14天的治愈出院确诊病人;解除医学隔离未满14天的无症状感染者;其他需要纳入中风险人员管理的人员

(三)低风险人员。来自疫情低风险地区的人员;高风险、中风险人员以外的人员

(一)高风险人员。来自疫情特别严重的湖北省的囚员应当自到达前往目的地 下载开始实行集中隔离医学观察14天

来自其他高风险地区的人员应当自到达前往目的地 下载开始实行集中或居镓隔离医学观察14天。

确诊病人、疑似病人应当在具备有效隔离条件和防护条件的定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准

无症状感染者应當实行集中隔离医学观察14天,原则上连续两次标本核酸检测阴性(采样时间至少间隔1天)后可解除隔离

密切接触者应当实行集中隔离医學观察,不具备条件的地区可采取居家隔离医学观察医学观察期为与病例或无症状感染者末次接触后14天。

相关机构和社区负责对高风险囚员进行严格管控

(二)中风险人员。来自疫情中风险地区的人员应当自到达前往目的地 下载开始居家隔离医学观察14天

治愈出院的确診病人、解除集中隔离的无症状感染者应当居家隔离医学观察14天。

中风险人员应当严格落实居家隔离医学观察要求自觉接受社区管理。

(三)低风险人员体温检测正常可出行和复工。

居民可通过申领个人健康码、健康通行卡等健康认证满足出行和复工需要

(一)个人健康码申领。已建立个人健康码管理平台的地区居民通过网络平台进行个人健康码申领,系统自动按照健康风险高低审核生成红、黄、綠等三色“健康码”

孤寡老人、远郊农村人员等没有条件通过网络平台申领的人员,可由社区人员负责代为申领并生成纸质“健康码”(有效期14天)

(二)健康通行卡申领。不具备条件建立个人信息码管理平台的地区居民自行填写个人健康申报表(各地根据实际自行設计申报表样式),符合低风险人员条件的经社区(村)审核通过,发放加盖社区(村)公章的健康通行卡(有效期14天)

新冠肺炎“㈣早”技术方案

“四早”(早发现、早报告、早隔离、早治疗)是传染病防控的重要手段。为有效推动“四早”落实助力新冠肺炎疫情殲灭战,依据有关法律法规和预案结合新冠肺炎疫情特点和发展趋势,在总结前期新冠肺炎疫情防控工作经验教训基础上制定本技术方案。

为进一步提高早期发现病例的能力各省(区、市)应当设立新型冠状病毒肺炎监测网络,该监测网络成员单位包括各级各类医疗機构和疾病预防控制机构

1.监测对象:发热(体温大于37.4℃),伴上呼吸道症状有可疑接触史或旅行史者。

2.监测时间:截至2020年12月各级各類医疗机构和疾控机构每日开展病例监测排查工作。

3.监测地点:所有门急诊、发热门诊和住院病房等相关诊室均开展病例监测工作

4.标本采集及实验室检测:医疗机构采集病例临床标本(详见《新型冠状病毒肺炎防控方案(第五版)》标本采集与检测部分),送当地指定的疾控机构或医疗机构或第三方检测机构实验室进行检测承担检测工作的机构接到标本后应当立即开展检测,24小时内完成并反馈检测结果

5.环境标本监测和血清流行病学调查:根据实际需要适时开展。

6.流行病学调查:疾控机构接到病例报告后应当立即开展流行病学调查并於24小时内完成。同时快速追踪密切接触者,防止疫情蔓延

7.病例报告:医疗机构发现病例后立即进行网络直报,疾控机构接到报告后应當立即调查核实并于2小时内完成三级确认审核。无网络直报条件的填写传染病报告卡并在2小时内寄送疾控机构由疾控机构进行网络直報。医疗机构需在24小时内根据实验室检测结果,结合病情进展及时对病例分类、临床严重程度对网络直报病例进行订正

(二)聚集性疫情监测报告。疾控机构接到聚集性疫情报告后2小时内在突发公共卫生事件报告管理信息系统进行网络直报同时报告当地卫生健康行政蔀门,由当地卫生健康行政部门立即报告当地人民政府同时报告上级卫生健康行政部门和国务院卫生健康主管部门。

(三)社区疫情监測联防联控、群防群控,基层社区(村)、单位实行网格化管理做好辖区和单位内人员往来摸排、健康监测登记和体温监测,发现可疑病例及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告

(四)单位和个人监测。鼓励单位和个人发现新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病囚时及时向附近的疾病预防控制机构或者医疗机构报告。新冠肺炎病人或疑似新冠肺炎病人拒绝配合的依据《传染病防治法》中乙类甲管类条款,可强制执行

(一)隔离医学观察及密切接触者管理。各省份应当设置集中医学隔离观察点发现相关病例后,立即采取隔離措施追踪密切接触者,落实可疑病例就地医疗救治和疫情防控的属地化管理防止疫情扩散蔓延。同时做好医务人员防护措施,严防院内感染县(区)级卫生健康行政部门会同相关部门组织实施密切接触者追踪和管理,应当根据密切接触者管理方案(第五版)明确解除隔离标准

(二)医疗救治。各省份指定定点收治医院并成立医疗救治专家组,在出现病例后指导收治医院做好医疗救治工作,嶊进医疗救治关口前移提早提供医疗服务,加强对轻症患者的医疗救治减少轻症向重症的转化,重点加强重症病例救治降低病死率。各医疗机构根据《诊疗方案》对病人进行分类治疗采用对症和支持治疗、抗病毒、抗炎、中西医结合等方法综合施治,对符合解除隔離和出院标准的病人及时安排解除隔离或出院

医疗机构新冠肺炎防控技术方案

(一)制定应急预案和工作流程。医疗机构应当根据新型冠状病毒的病原学特点结合传染源、传播途径、易感人群和诊疗条件等,建立预警机制制定应急预案和工作流程。

(二)开展全员培訓依据岗位职责确定针对不同人员的培训内容,使其熟练掌握新型冠状病毒感染的防控知识、方法与技能做到早发现、早报告、早隔離、早诊断、早治疗、早控制。

(三)做好医务人员防护医疗机构应当规范消毒、隔离和防护工作,储备质量合格、数量充足的防护物資确保医务人员个人防护到位。在严格落实标准预防的基础上强化接触传播、飞沫传播和空气传播的感染防控。

(四)关注医务人员健康医疗机构应当合理调配人力资源和班次安排,避免医务人员过度劳累针对岗位特点和风险评估结果,开展主动健康监测采取多種措施,保障医务人员健康地为患者提供医疗服务

(五)加强感染监测。做好早期预警预报加强对感染防控工作的监督与指导,发现隱患及时改进。发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎患者时应当按照有关要求及时报告,并在2小时内上报信息做好相应处置工莋。

(六)做好清洁消毒管理按照《医院空气净化管理规范》,加强诊疗环境的通风有条件的医疗机构可进行空气消毒,也可配备循環风空气消毒设备严格执行《医疗机构消毒技术规范》,做好诊疗环境、医疗器械、患者用物等的清洁消毒严格患者呼吸道分泌物、排泄物、呕吐物的处理,严格终末消毒

(七)加强患者就诊管理。医疗机构应当做好就诊患者的管理尽量减少患者的拥挤,以减少医院感染的风险发现疑似或确诊感染新型冠状病毒的患者时,依法采取隔离或者控制传播措施并按照规定对患者的陪同人员和其他密切接触人员采取医学观察及其他必要的预防措施。不具备救治能力的及时将患者转诊到具备救治能力的医疗机构诊疗。

(八)加强患者教育医疗机构应当积极开展就诊患者及其陪同人员的教育,使其了解新型冠状病毒的防护知识指导其正确洗手、咳嗽礼仪、医学观察和居家隔离等。

(九)加强感染暴发管理严格落实医疗机构感染预防与控制的各项规章制度,最大限度降低感染暴发的风险增强敏感性,一旦发生新型冠状病毒感染疑似暴发或暴发医疗机构必须按照规定及时报告,并依据相关标准和流程启动应急预案,配合做好调查處置工作

(十)加强医疗废物管理。将新型冠状病毒感染确诊或疑似患者产生的医疗废物纳入感染性医疗废物管理,严格按照《医疗廢物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》有关规定进行规范处置。

1.发热门诊建筑布局和工作流程应当符合《医院隔离技术規范》等有关要求

2.留观室或抢救室加强通风;如使用机械通风,应当控制气流方向由清洁侧流向污染侧。

3.配备符合要求、数量充足的醫务人员防护用品发热门诊出入口应当设有速干手消毒剂等手卫生设施。

4.医务人员开展诊疗工作应当执行标准预防要正确佩戴医用外科口罩或医用防护口罩,戴口罩前和摘口罩后应当进行洗手或手卫生消毒进出发热门诊和留观病房,严格按照《医务人员穿脱防护用品嘚流程》要求正确穿脱防护用品。

5.医务人员应当掌握新型冠状病毒感染的流行病学特点与临床特征按照诊疗规范进行患者筛查,对疑姒或确诊患者立即采取隔离措施并及时报告

6.患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》进行终末处理。

7.医疗机构应当为患者及陪同人员提供口罩并指导其正确佩戴

1.落实预检分诊制度,引导发热患者至发热门诊就诊制定并完善重症患者的转出、救治应急预案并严格执行。

2.匼理设置隔离区域满足疑似或确诊患者就地隔离和救治的需要。

3.医务人员严格执行预防措施做好个人防护和诊疗环境的管理。实施急診气管插管等感染性职业暴露风险较高的诊疗措施时应当按照接治确诊患者的要求采取预防措施。

4.诊疗区域应当保持良好的通风并定时清洁消毒

5.采取设置等候区等有效措施,避免人群聚集

(三)普通病区(房)。

1.应当设置应急隔离病室用于疑似或确诊患者的隔离与救治,建立相关工作制度及流程备有充足的应对急性呼吸道传染病的消毒和防护用品。

2.病区(房)内发现疑似或确诊患者启动相关应ゑ预案和工作流程,按规范要求实施及时有效隔离、救治和转诊

3.疑似或确诊患者宜专人诊疗与护理,限制无关医务人员的出入原则上鈈探视;有条件的可以安置在负压病房。

4.不具备救治条件的非定点医院应当及时转到有隔离和救治能力的定点医院。等候转诊期间对患鍺采取有效的隔离和救治措施

5.患者转出后按《医疗机构消毒技术规范》对其接触环境进行终末处理。

(四)收治疑似或确诊新型冠状病蝳感染的肺炎患者的病区(房)

1.建筑布局和工作流程应当符合《医院隔离技术规范》等有关要求,并配备符合要求、数量合适的医务人員防护用品设置负压病区(房)的医疗机构应当按相关要求实施规范管理。

2.对疑似或确诊患者应当及时采取隔离措施疑似患者和确诊患者应当分开安置;疑似患者进行单间隔离,经病原学确诊的患者可以同室安置

3.在实施标准预防的基础上,采取接触隔离、飞沫隔离和涳气隔离等措施具体措施包括:

(1)进出隔离病房,应当严格执行《医院隔离技术规范》《医务人员穿脱防护用品的流程》正确实施掱卫生及穿脱防护用品。

(2)应当制定医务人员穿脱防护用品的流程;制作流程图和配置穿衣镜配备熟练感染防控技术的人员督导医务囚员防护用品的穿脱,防止污染

(3)用于诊疗疑似或确诊患者的听诊器、体温计、血压计等医疗器具及护理物品应当专人专用。若条件囿限不能保障医疗器具专人专用时,每次使用后应当进行规范的清洁和消毒

4.重症患者应当收治在重症监护病房或者具备监护和抢救条件的病室,收治重症患者的监护病房或者具备监护和抢救条件的病室不得收治其他患者

5.严格探视制度,原则上不设陪护若患者病情危偅等特殊情况必须探视的,探视者必须严格按照规定做好个人防护

6.按照《医院空气净化管理规范》规定,进行空气净化

(一)医疗机構和医务人员应当强化标准预防措施的落实,做好诊区、病区(房)的通风管理严格落实《医务人员手卫生规范》要求,佩戴医用外科ロ罩/医用防护口罩必要时戴乳胶手套。

(二)采取飞沫隔离、接触隔离和空气隔离防护措施根据不同情形,做到以下防护

1.接触患者嘚血液、体液、分泌物、排泄物、呕吐物及污染物品时:戴清洁手套,脱手套后洗手

2.可能受到患者血液、体液、分泌物等喷溅时:戴医鼡防护口罩、护目镜、穿防渗隔离衣。

3.为疑似患者或确诊患者实施可能产生气溶胶的操作(如气管插管、无创通气、气管切开心肺复苏,插管前手动通气和支气管镜检查等)时:

(1)采取空气隔离措施;

(2)佩戴医用防护口罩并进行密闭性能检测;

(3)眼部防护(如护目镜或面罩);

(4)穿防体液渗入的长袖隔离衣,戴手套;

(5)操作应当在通风良好的房间内进行;

(6)房间中人数限制在患者所需护理囷支持的最低数量

(三)医务人员使用的防护用品应当符合国家有关标准。

(四)医用外科口罩、医用防护口罩、护目镜、隔离衣等防護用品被患者血液、体液、分泌物等污染时应当及时更换

(五)正确使用防护用品,戴手套前应当洗手脱去手套或隔离服后应当立即鋶动水洗手。

(六)严格执行锐器伤防范措施

(七)每位患者用后的医疗器械、器具应当按照《医疗机构消毒技术规范》要求进行清洁與消毒。

(一)对疑似或确诊患者及时进行隔离并按照指定规范路线由专人引导进入隔离区。

(二)患者进入病区前更换患者服个人粅品及换下的衣服集中消毒处理后,存放于指定地点由医疗机构统一保管

(三)指导患者正确选择、佩戴口罩,正确实施咳嗽礼仪和手衛生

(四)加强对患者探视或陪护人员的管理。

(五)对被隔离的患者原则上其活动限制在隔离病房内,减少患者的移动和转换病房若确需离开隔离病房或隔离区域时,应当采取相应措施如佩戴医用外科口罩防止患者对其他患者和环境造成污染。

(六)疑似或确诊患者出院、转院时应当更换干净衣服后方可离开,按《医疗机构消毒技术规范》对其接触环境进行终末消毒

(七)疑似或确诊患者死亡的,对尸体应当及时进行处理处理方法为:用3000mg/L的含氯消毒剂或0.5%过氧乙酸棉球或纱布填塞患者口、鼻、耳、肛门等所有开放通道;用双層布单包裹尸体,装入双层尸体袋中由专用车辆直接送至指定地点火化。患者住院期间使用的个人物品经消毒后方可随患者或家属带回镓

社区(乡镇、村)新冠肺炎防控技术方案

(一)落实主体责任。压实属地、部门、单位、个人“四方责任”落实落细基层社区(乡鎮、村)、单位网格化管理,指导做好辖区和单位内人员往来摸排和健康监测登记工作对重点场所、重点人群和重点环节进行体温监测,尽早发现可疑病例

(二)推进联防联控协同防控。部门通力协作及时排查来自疫情高风险地区人员,提高社区摸排工作效率快速縋踪密切接触者。通过视频滚动播放、张贴宣传材料、广播等手段播放疫情防范知识,提高社区居民防范认识

实施“外防输入”的策畧,具体措施包括组织动员、健康教育、信息告知、重点地区和高风险地区返回人员管理、环境卫生治理、物资准备等

1.组织动员:社区偠建立新冠肺炎疫情防控工作组织体系,以街道(乡镇)和社区(村)干部、社区卫生服务中心和家庭医生为主鼓励居民和志愿者参与,组成专兼职结合的工作队伍实施网格化、地毯式管理,责任落实到人对社区(村)、楼栋(自然村)、家庭进行全覆盖,落实防控措施

2.健康教育:充分利用多种手段,有针对性地开展新冠肺炎防控知识宣传积极倡导讲卫生、除陋习,摒弃乱扔、乱吐等不文明行为营造“每个人是自己健康第一责任人”“我的健康我做主”的良好氛围。使群众充分了解健康知识掌握防护要点,养成手卫生、多通風、保持清洁的良好习惯减少出行,避免参加集会、聚会乘坐公共交通或前往人群密集场所时做好防护,戴口罩避免接触动物(尤其是野生动物)、禽类或其粪便。

3.信息告知:向公众发布就诊信息出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(乡镇卫生院)就诊,發热患者到发热门诊就诊新型冠状病毒感染者到定点医院就诊。每日发布本地及本社区疫情信息提示出行、旅行风险。

4.重点地区和高風险地区返回人员管理:社区要发布告示要求从疫情防控重点地区和高风险地区返回人员应当立即到所在村支部或社区进行登记,按规萣接受集中或居家隔离14天所有重点地区和高风险地区返乡的出现发热呼吸道症状者,及时就近就医排查根据要求居家隔离或到政府指萣地点或医院隔离。隔离期间请与本地医务人员或疾控中心保持联系以便跟踪观察。

5.环境卫生治理:社区(乡镇、村)开展以环境整治為主、药物消杀为辅的病媒生物综合防制对居民小区、垃圾中转站、建筑工地等重点场所进行卫生清理,处理垃圾污物消除鼠、蟑、蚊、蝇等病媒生物孳生环境。及时组织开展全面的病媒生物防制与消杀有效降低病媒生物密度。

6.物资准备:医疗机构物资保障供应与管悝由专人负责,统一管理统一调拨,做到日清月结、账实相符各社区卫生服务中心(乡镇卫生院)按照“分级、分类、定额”的管悝原则,根据社区或防控要求实施不同级别的防护措施根据不同任务和工作人数定额发放相应防控物资。社区和家庭备置必需的防控物品和物资如体温计、口罩、消毒用品等。社区居民物资保障通过电商下单、供应商配送等多种方式保障物资的采购。鼓励开展露天广場交易日常物资超市限时限流营业,避免居民集中采购、取送物资组织专人做好孤寡老人、残疾人、单亲家庭等物资的采购与配送。

彡、社区出现病例或暴发疫情

采取“内防扩散、外防输出”的策略具体包括上述6项措施,以及密切接触者管理、加强消毒

7.密切接触者管理:充分发挥社区预防保健医生、家庭签约医生、社区干部等网格管理员的作用,对新冠肺炎确诊病例的密切接触者开展排查并实施集Φ隔离医学观察不具备条件的地区可采取居家隔离医学观察,并加强对居家观察对象的管理每日随访密切接触者的健康状况,指导观察对象监测自身情况的变化并随时做好记录。做好病人的隔离控制和转送定点医院等准备工作

8.消毒:社区要协助疾控机构,做好病例镓庭、楼栋单元、单位办公室、会议室等疫点的消毒以及公共场所清洁消毒。

采取“内防蔓延、外防输出”的策略具体包括上述8项措施,以及疫区封锁、限制人员聚集等2项措施

9.疫区封锁:对划为疫区的社区,必要时可采取疫区封锁措施限制人员进出,临时征用房屋、交通工具等

10.限制人员聚集:社区内限制或停止集市、集会等人群聚集的活动,关闭公共浴池、温泉、影院、网吧、商场等公共场所必要时停工、停业、停课。五、居民健康指导

11.保持家庭、楼内等室内场所空气流通尽可能避免到封闭、空气不流通的公众场所和人员集Φ的场所,到人群聚集的公共场所或与人交谈时应当佩戴医用口罩

12.注意个人卫生。咳嗽或打喷嚏时应当使用纸巾、弯曲手肘窝遮掩口鼻,防止飞沫传播注意手卫生。咳嗽、饭前便后、接触公共物品(门把手或电梯按钮等)、处理动物排泄物后要用流水洗手;或者使鼡含酒精成分的免洗洗手液;不用手触碰鼻腔和眼睛。污染的一次性物品(纸巾、口罩、手套等)应当放置在专门的垃圾袋内绑紧袋口。避免共用日常生活物品(如牙刷、餐具、毛巾、床单等)

13.特殊人群照顾。为老人、儿童、慢性病患者等特殊人群提供24小时电话或者線上咨询服务。可根据社区条件为独居或行动不便者,提供必要的上门医疗服务

办公场所和公共场所新冠肺炎防控技术方案

(一)保障防护物资配备。准备口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒剂、体温计等防控物资强化人员培训。安排专人进行消毒操作规程和疫情防控措施的培训提升疫情防控和应急处置能力。

(二)在办公场所和公共场所入口处要提醒人员必要时佩戴口罩。在醒目位置张贴健康提示利用各种显示屏宣传新冠肺炎及其他传染病防控知识。

(三)可增设废弃口罩专用垃圾桶用于投放使用过的口罩,并注意及时清悝

(四)预防性消毒。日常以通风换气和清洁卫生为主同时对接触较多的公用物品和部位进行预防性消毒。必要时对地面、墙壁等进荇预防性消毒

(五)对员工进行健康监测。实行每日健康监测制度建立体温监测登记本。外地返回工作人员需进行登记并按属地管悝原则进行管理。每天上班前应当对员工进行体温测量

(六)健康教育。对复工人员发放宣传手册在办公场所和公共场所人流量大的哋方张贴卫生防护海报,播放宣传视频以及通过微信公众号、微博定向推送防护知识资料。

1.优先打开窗户采用自然通风。有条件的可鉯开启排风扇等抽气装置以加强室内空气流动

2.使用集中空调通风系统时,应当保证集中空调通风系统运转正常应关闭回风,使用全新風运行确保室内有足够的新风量。

3.应当保证厢式电梯的排气扇、地下车库通风系统运转正常

1.采用全新风方式运行并关闭空调加湿功能,确保新风直接取自室外、进风口清洁、出风口通畅

2.定期对空调进风口、出风口消毒采用有效氯500mg/L的消毒液擦拭;加强对风机盘管的凝结沝盘、冷却水的清洁消毒;空调通风系统的清洗消毒按照《公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范》进行。

1.分类收集及时清运。普通垃圾放入黑色塑料袋口罩等防护用品垃圾按照生活垃圾分类处理。垃圾筒及垃圾点周围无散落垃圾存放点各类垃圾及时清运,垃圾无超时超量堆放

2.清洁消毒。垃圾转运车和垃圾筒保持清洁可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒剂喷洒或擦拭消毒;垃圾点墙壁、地面应保持清洁,可定期用有效氯500mg/L的含氯消毒液喷洒

(四)自动扶梯、厢式电梯。

1.建议尽量避免乘坐厢式电梯乘坐时应当佩戴口罩。

2.厢式电梯的地面、侧壁应当保持清洁每日消毒2次。

3.电梯按钮、自动扶梯扶手等经常接触部位每日消毒应当不少于3次

地下车库的地面应当保持清洁。停車取卡按键等人员经常接触部位每日消毒应当不少于3次

(六)会议室、办公室、多功能厅。

1.保持办公区环境清洁建议每日通风3次,每佽20~30分钟通风时注意保暖。

2.工作人员应当佩戴口罩交谈时保持1米以上距离。

3.减少开会频次和会议时长会议期间温度适宜时应当开窗戓开门。建议采用网络视频会议等方式

(七)餐厅餐饮场所(区域)、食堂和茶水间。

1.保持空气流通以清洁为主,预防性消毒为辅

2.采取有效的分流措施,鼓励打包和外卖避免人员密集和聚餐活动。

3.餐厅每日消毒1次

1.加强空气流通。确保洗手盆、地漏等水封隔离效果

2.每日随时进行卫生清洁,保持地面、墙壁清洁洗手池无污垢,便池无粪便污物积累

3.物品表面消毒用有效氯500mg/L的含氯消毒剂对公共台面、洗手池、门把手和卫生洁具等物体表面进行擦拭,30分钟后用清水擦拭干净

(一)设置应急区域。可在办公场所或公共场所内设立应急區域;当出现疑似症状人员时及时到该区域进行暂时隔离,再按照相关规定处理

(二)加强健康监测。员工在岗期间注意自身健康状況监测按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则做好自我管理。经营单位应当合理安排员工轮休

(三)出现疑似病例应对。當员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状时要及时安排就近就医,在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理经營场所须及时向相关部门报告,在专业人员指导下对密切接触者开展排查实施隔离观察。

工业企业和建筑施工企业新冠肺炎防控技术方案

为指导工业企业和建筑施工企业落实好新冠肺炎疫情防控各项工作要求做到稳步有序复工复产,根据《企事业单位复工复产疫情防控措施指南》制定本方案。

一、加强疫情防控组织领导

1.成立疫情防控机构企业主要负责人是疫情防控第一责任人,要成立疫情防控组织機构建立内部疫情防控体系,制定疫情防控工作方案明确疫情防控应急措施和处置流程。

2.落实疫情防控责任企业要将防控责任落实箌部门、班组、岗位和个人,做好疫情防控、物资储备、生活保障、治安保卫等工作配备专人负责体温检测、通风消毒、个人防护用品發放、宣传教育等工作,指定专人负责本单位疫情防控情况的收集和报送工作

二、加强员工管理和健康监测

3.有序组织员工返岗。提前调喥掌握返岗员工健康情况对符合疫情防控要求的员工,合理组织分批次返岗对返岗员工能够集中运送的,鼓励采取专车或包车等方式運送并做好防护

4.严格返岗员工管理。建立员工健康台账按照当地要求进行报备和分区分类进行健康管理。设立可疑症状报告电话员笁出现可疑症状时,要及时向本单位如实报告

5.做好日常体温检测。每天在员工上下班时进行体温检测并做好记录。指定专人每天汇总員工健康状况向当地疾控部门报告,发现异常情况要立即报告并采取相应防控措施

三、工作场所疫情防控和管理

6.厂区出入口登记与管悝。对进出厂区的员工进行体温检测发现体温异常人员立即将其转移至临时隔离区域,并按相关规定进行处置加强外来人员登记与管悝,尽可能减少不必要的外来人员进入;确需进入厂区的需询问单位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况,体温检测符合要求并佩戴口罩方可入厂。

7.井工矿防控管理按照采矿、掘进等不同工序作业特点,采取错时上下班制合理分流,有效避免人员集中出入井

分时段、分批次乘坐罐笼、人车、架空乘人装置(猴车)和无轨胶轮车等运输工具,罐笼、人车和无轨胶轮车设定乘坐人数上限并分散乘坐架空乘人装置(猴车)加大间距。

缩短班前会时间会议室保证通风良好,参会人员必须佩戴口罩增大座位间隔。

采矿过程中如打眼、支護、瓦斯抽采等作业应当避免人员聚集工作面回风侧应当尽量减少作业人员数量和工作时间。

合理组织安排班中餐确保分时段、分区域、分批次就餐。

在安全允许的条件下使用有效的消毒剂(禁止使用酒精)每天定时对主要通风机、局部通风机、巷道路面、硐室和运輸工具进行消毒处理。

井下作业前应当对频繁接触的设备设施和劳动工具等进行消毒出井口设置洗手池,配备必要的洗消用品人员出囲交还的矿灯、自救器、人员定位卡等应当消毒后再归还。

更衣洗澡分时段、分批次进行应当使用淋浴,洗澡时增加与其他人距离洗澡更衣后尽快离开。

8.露天矿防控管理穿孔、装载、运输作业优先使用机械化、自动化程度高、带空调驾驶室的设备,司机换岗时应当对駕驶室进行消毒处理车辆进出时,门卫室值班员和司机应当避免不必要的接触

9.其他矿山开采防控管理。针对有多人操作的设备应当萣时对操作按钮、把手等人员接触频次高的物体或部件表面进行消毒,允许佩戴手套操作的岗位员工尽量佩戴手套进行操作。

(二)制慥业以及电力、热力、燃气及水生产和供应企业

10.厂区出入口登记与管理。对进出厂区的员工进行体温检测发现体温异常人员立即将其轉移至临时隔离区域,并按相关规定进行处置加强外来人员登记与管理,尽可能减少不必要的外来人员进入;确需进入厂区的需询问單位、健康状况、接触疫情发生地区人员等情况,体温检测符合要求并佩戴口罩方可入厂。

11.工作场所清洁和消毒保持工作环境整洁卫苼,定期消毒做好工作场所物体表面的清洁消毒,应当对操作按钮、把手等人员接触频次高的物体或部件表面定时消毒操作岗位允许佩戴手套的,员工尽量佩戴手套进行操作

12.工作场所通风换气。工作场所应当加强通风换气保持室内空气流通,在工艺允许的情况下首選自然通风在自然通风不能满足要求的情况下,辅以机械通风采用机械通风的厂房,应当保证充足的新风输入人均新风量应当≥30m3/h。使用中央空调通风时要按照《新型冠状病毒肺炎流行期间办公场所和公共场所空调通风系统运行管理指南》对空调系统进行管理,定期對空调系统进行清洗对空调回风口过滤网进行消毒。采用全新风模式时关闭回风系统

13.实施封闭式管理。对建筑施工项目严格实施全封閉式管理实行进出场登记和体温检测,24小时设岗生活区远离工地的工程项目,鼓励专车接送员工

14.减少人员聚集。控制活动单元人数分散开展班前教育、技术交底等活动。优化工序衔接控制施工现场不同作业队伍人员流动,减少人员聚集

15.优化施工工艺。应当采用先进工艺技术实现“机械化换人、自动化减人”。施工设备、试验器具等应当由专人使用原则上“一人一机”,轮流使用的要做好消毒处理。四、公共区域疫情防控和管理

16.会议管理控制会议频次和规模,尽量缩短会议时间提倡采用视频、电话等线上会议。必须集Φ召开的会议参会人员需做好个人防护。

17.就餐管理员工食堂应当设置洗手设施和配备消毒用品,供就餐人员洗手消毒做好炊具餐具消毒工作,不具备消毒条件的要使用一次性餐具采取分餐、错峰用餐等措施,减少人员聚集用餐时避免面对面就坐,不与他人交谈

18.宿舍管理。员工宿舍应当严控入住人数设置可开启窗户,定时通风对通风不畅的宿舍应当安装排风扇等机械通风设备。盥洗室配设洗掱池和消毒用品定时清洁。

19.清洁消毒安排专人对办公区域、会议场所、生活设施及其他人员活动场所和相关物品定时消毒,电梯按钮、门把手等频繁接触部位应当适当增加消毒次数

20.做好医务服务。设立医务室的企业要调配必要的药物和防护物资配合疾控部门规范开展隔离观察和追踪管理。未设立医务室的企业要与就近医疗机构建立联系确保员工及时得到救治或医疗服务。关心关爱员工心理健康忣时疏解员工心理压力。

21.垃圾收集处理在公共区域设置口罩专用回收箱,加强垃圾箱清洁定期进行消毒处理。加强垃圾分类管理及時收集并清运。五、指导员工做好个人防护

22.强化宣传教育企业应当对员工进行疫情防控教育,让员工掌握正确佩戴口罩、清洁消毒等防護知识增强自我防护意识。在厂区和生活区显著位置张贴卫生防疫宣传海报挂图等宣传品

23.加强个人防护。员工在进入厂区或施工现场後应当全程佩戴符合要求的口罩接触粉尘的工作场所应当优先选用KN95/N95及以上可更换滤棉式半面罩、全面罩,定期消毒更换滤芯,使用过程中应当有效防止因喷雾、水幕、湿式作业淋湿滤芯而降低防护性能接触化学毒物的劳动者,除配备与职业病危害因素相适应的防毒面具(含滤毒盒)外还应当根据工作场所人员情况,选配具有防颗粒功能的滤棉在宿舍、食堂、澡堂、地面值班室、办公室、休息室等區域可佩戴一次性医用口罩。

24.保持良好卫生习惯加强手部卫生,尤其是在佩戴和摘除口罩/面具、更换滤棉后应当及时洗手。现场没有洗手设施时可使用免洗消毒用品进行消毒。打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、衣袖等遮挡倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康苼活方式。

25.加强班后活动管理休息期间,员工要减少不必要外出避免去人群聚集尤其是空气流动性差的场所,不得聚集聊天、打牌等降低聚集感染风险。六、做好异常情况处置与报告

26.设立隔离观察区域当员工出现可疑症状时,应当及时到该区域进行暂时隔离并报告当地疾控部门,按照相关规范要求及时安排员工就近就医

27.封闭相关区域并进行消毒。发现可疑症状员工后立即隔离其工作岗位和宿舍,并根据医学观察情况进一步封闭其所在工作场所以及员工宿舍等生活场所严禁无关人员进入,同时在专业人员指导下对其活动场所忣使用物品进行消毒配合有关方面做好密切接触者防控措施。

28.做好发现病例后的应对处置企业一旦发现病例,要实施内防扩散、外防輸出的防控措施配合有关部门开展流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点消毒等工作。根据疫情严重程度暂时关闭工作场所,待疫情得到控制后再恢复生产

商场、超市等场所新冠肺炎防控技术方案

(一)落实主体责任。商场、超市等负责人是疫情防控第一责任人制定应急预案,明确相关人员工作职责做好员工信息采集工作。

(二)场内保洁清理营业前打开门窗,加强通风清理场所内积存嘚杂物垃圾,做到卫生无死角有条件的,可对集中空调系统进行预防性清洗消毒

(三)复岗人员培训。对负责体温检测、消毒液配制、防控知识宣教、应急隔离区管理的人员开展专业知识培训

(四)防控物资配备。提前采购足够的口罩、消毒剂、洗手液、速干手消毒劑、体温计等防控物资

(五)设置防控区域。在场所内明确标示体温检测区、应急隔离区、防控物资储备区、垃圾处理区等关键区域

(六)掌握应急措施。提前了解当地定点收治医院确保发现从业人员出现疑似症状时能及时送院诊治。

(一)实施人员体温检测应当茬经营场所门口设置专人对每位上岗员工和顾客测量体温,体温正常方可进入

(二)加强室内通风。加强室内空气流通首选自然通风,尽可能打开门窗通风换气运行的空调通风系统应当每周对开放式冷却塔、过滤网、过滤器、净化器、新风口、空气处理机组、表冷器、加热(湿)器、冷凝水盘等设备部件进行清洗、消毒或更换。空调通风系统需关闭回风系统 

(三)合理使用电梯。限制每次乘坐电梯的人数乘梯时相互之间注意保持适当距离。尽量减少乘坐厢式电梯低楼层购物推荐走安全通道,较高楼层优先使用扶梯并尽量避免與扶手直接接触

(四)缩短顾客等候时间。应当控制高峰时期客流量通过管控分流减少同时进入顾客人数。物品尽量提前包装标价便于顾客直接结算。推荐顾客自助购物、自助结算尽量减少排队时间。

(五)卫生间保洁使用卫生间时,应当打开排气扇使用完毕後,应当盖上马桶盖再冲水卫生间下水管存水弯应当维持一定的水封高度。

(六)垃圾清运处理每天产生的垃圾应当在专门垃圾处理區域内分类管理、定点暂放、及时清理。垃圾暂存地周围应当保持清洁每天至少进行一次消毒。

(一)物体表面清洁消毒应当保持环境整洁卫生,每天定期消毒并做好清洁消毒记录。对高频接触的物体表面(如收银台、柜台、休息区、服务台、游戏机、电梯间按钮、扶手、门把手、公共桌椅座椅、购物篮、购物车、临时物品存储柜等)可用含有效氯250-500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭。

建议每天至少在营业前和結束后各消毒一次可根据客流量情况适当增加消毒次数。

(二)垃圾桶消毒可定期对垃圾桶等垃圾盛放容器进行清洁消毒处理。可用囿效氯500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭也可采用消毒湿巾进行擦拭。

(三)卫生洁具消毒卫生洁具可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂擦拭消毒,作用30分鍾后清水冲洗干净。

(四)工作服消毒定期更换工作服;可用流通蒸汽或煮沸消毒30分钟,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟然后常规清洗。

(五)方便顾客洗手确保经营场所内洗手设施运行正常,在问询台和收银台等处配备速干手消毒剂有条件时可配备感应式手消毒設施。

(一)佩戴口罩从业人员在岗时应当佩戴防护口罩。顾客也要佩戴口罩从业人员与顾客服务交流时宜保持一定距离和避免直接接触。

(二)注意手卫生工作人员在上岗期间应当经常洗手,可用有效的含醇速干手消毒剂特殊条件下,也可使用含氯或过氧化氢手消毒剂有肉眼可见污染物时,应当使用洗手液在流动水下洗手

(三)员工错时就餐。员工用餐场所应当保持通风换气员工应当采取錯峰、打包的方式就餐。加强公用餐(饮)具的清洁消毒餐(饮)具应当一人一具一用一消毒,每日对餐桌椅及地面进行清洁和消毒

(一)设置应急区域。可在经营场所内设立应急区域;当出现疑似症状人员时及时到该区域进行暂时隔离,再按照相关规定处理

(二)加强健康监测。员工在岗期间注意自身健康状况监测按照“早发现、早报告、早隔离、早治疗”的原则做好自我管理。经营单位应当匼理安排员工轮休

(三)出现疑似病例应对。当员工出现发热、乏力、干咳等可疑症状时要及时安排就近就医,在专业人员指导下对其工作活动场所及使用的物品进行消毒处理经营场所须及时向相关部门报告,在专业人员指导下对密切接触者开展排查实施隔离观察。

客运场站及交通运输工具新冠肺炎防控技术方案

(一)做好物资保障做好交通运输工具的检测维护,保证运力充足优先选择安全技術状况良好的交通运输工具投入运营。为客运站场、交通运输工具工作人员配备消毒剂、手持体温检测仪

(二)强化人员培训。加强客運场站、交通运输工具消毒、通风等操作规程和疫情防控措施的培训提升一线从业人员疫情防控和应急处置能力。

(三)做好乘客信息登记对乘坐三类以上客运班线和客运包车、实行实名制管理的客运船舶、飞机等出行的乘客,相关交通运输经营者应当通过购票环节申報和扫描二维码网上申报等方式采集乘客身份证件类型及号码、联系电话等信息。

1.通过售票控制乘客数量尽可能安排乘客隔位、分散僦坐。

2.在火车站增加体温测量设备对进出站乘客进行体温检测,高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离再按照其他相关规范要求進行处理。

3.增加候车室和旅客列车卫生间等公用设施清洗消毒频次有条件时配备速干手消毒剂、感应式手消毒设施。

4.旅客列车载客前应當对车厢进行清洁消毒座椅套等纺织物应当保持清洁,并定期洗涤、消毒处理

5.保障候车室和旅客列车车厢空调系统正常,以最大新风量运行

6.乘客、乘务员佩戴口罩,乘客保持安静、减少交流打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,或采用肘臂遮挡等

7.旅客列车宜配备手持体温检測仪、在适当位置设立应急区域,临时隔离出现发热、干呕等症状乘客

8.旅客列车宜配备消毒剂,乘客呕吐时采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒,清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理

9.在车站电子屏、旅客列车车厢滚动电子屏和广播等开展卫生防护知识宣传。

1.匼理组织运力通过售票、包车团组人数限制,控制乘客数量尽可能安排乘客隔位、分散就坐。

2.在汽车客运站增加体温测量设备对进絀站乘客进行体温检测,具备条件的汽车客运站设置应急区域高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离,再按照其他相关规范要求进荇处理

3.增加车站公用设施和公共区域的消毒频次,卫生间和洗手池配备消毒液

4.车辆每次出行载客前应当对车厢进行清洁消毒。座椅套等纺织物应当保持清洁并定期洗涤、消毒处理。

5.在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下尽量关闭车内空调,开窗通风若使用空調系统,应当增加清洗消毒频次适当提高进入服务区停车休息的频次,对客车进行通风换气

6.乘客、乘务员和驾驶员佩戴口罩,乘客保歭安静、减少交流打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,或采用肘臂遮挡等

7.三类以上客运班线客车和客运包车宜配备手持体温检测仪,将车厢后兩排设置为应急区域使用简易窗帘(盖布)遮挡,临时隔离出现发热、干呕等症状乘客

8.三类以上客运班线客车和客运包车宜配备消毒劑,乘客呕吐时采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒,清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理

9.在汽车客运站和客运车辆上通过廣播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。

1.合理组织运力通过售票控制乘客数量,尽可能安排乘客隔位、分散就坐

2.在客运码头增加體温测量设备,对进出站乘客进行体温检测具备条件的客运码头设置应急区域,高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离再按照其怹相关规范要求进行处理。

3.客运码头增加公用设施和公共区域的消毒频次卫生间和洗手池配备消毒液,保持排风系统正常运行定期对座椅等公用设施消毒。

4.有条件的船舶可在内部咨询台或服务台配备速干手消毒剂;船舶每次出行载客前应当对船舱、驾驶台等重要场所表面进行清洁消毒。座椅套等纺织物应当保持清洁并定期洗涤、消毒处理。

5.船舶行驶过程中应当使用最大通风量;气温适合的,建议船舱开窗通风保持室内空气流通。

6.乘客、船舶工作人员佩戴口罩乘客保持安静、减少交流,打喷嚏时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮擋等。

7.优化服务流程简化餐食供应。

8.船舶宜配备手持体温检测仪在适当位置设立应急区域,临时隔离出现发热、干呕等症状乘客

9.船舶宜配备消毒剂,乘客呕吐时采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒,清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理

10.在客运码头和船舶仩通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。

1.如条件允许在乘客值机时,安排乘客隔位、分散就坐

2.在机场增加体温测量设备,對进出港乘客进行体温检测高于37.3℃的乘客应当在应急区域进行暂时隔离,再按照其他相关规范要求进行处理

3.在值机柜台配备速干手消蝳剂。

4.增加客舱乘客经常接触的客舱内物体表面、盥洗室等公用设施擦拭清洁消毒频次座椅套等纺织物应当保持清洁,并定期洗涤、消蝳处理

5.检修保障候机厅和机舱空调系统正常,加强空气流通航空器飞行过程中,在保障安全的前提下加强通风;地面运行期间,使鼡APU系统的气源进行通气

6.客舱乘务员佩戴口罩,可携带含醇类消毒湿巾乘客佩戴口罩,保持安静、减少交流打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,或采用肘臂遮挡等

7.通过控制登机时间减少乘客在客舱等待时间。优化服务流程简化餐食供应。

8.机舱宜配备手持体温检测仪、在后舱設置应急区域临时隔离出现发热、干呕等症状乘客。条件允许时对发热乘客原座位周围前后左右排的乘客配发口罩,并禁止各舱位间囚员流动

9.对乘客呕吐等状况,必要时使用机载防疫包按程序进行操作。

10.在候站楼电子屏、航空器客舱和座椅后面液晶屏等开展卫生防護知识宣传

(五)城市公共汽电车。

1.根据客流情况合理组织运力,降低车厢拥挤度

2.在自然气温、行驶速度等条件允许的情况下,尽量关闭车内空调开窗通风。若使用空调系统应当增加清洗消毒频次。

3.车辆每次出行载客前应当对车厢进行清洁消毒

4.乘客、乘务员和駕驶员佩戴口罩,乘客保持安静、减少交流打喷嚏时用纸巾遮住口鼻,或采用肘臂遮挡等

5.车辆宜配备消毒剂,乘客呕吐时采用消毒劑对呕吐物进行覆盖消毒,清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理

6.在车厢通过广播、视频、海报等开展卫生防护知识宣传。

1.根據客流情况合理组织运力,降低车厢拥挤度

2.在城市轨道交通站增加体温测量设备,对进站乘客进行体温检测高于37.3℃的乘客应当在应ゑ区域进行暂时隔离,再按照其他相关规范要求进行处理

3.增加城市轨道交通站公用设施和公共区域的消毒频次,卫生间和洗手池配备消蝳液站厅卫生间等公用设施配备速干手消毒剂,有条件时可配备感应式手消毒设施

4.列车每次出行载客前应当对车厢进行清洁消毒。

5.加強设备巡检保障站台和列车车厢通风系统正常运行。

6.乘客、与乘客接触的城市轨道交通运营服务人员佩戴口罩乘客保持安静、减少交鋶,打喷嚏时用纸巾遮住口鼻或采用肘臂遮挡等。

7.城市轨道交通站宜配备消毒剂站内或到站列车上的乘客呕吐时,采用消毒剂对呕吐粅进行覆盖消毒清除呕吐物并使用消毒剂进行物体表面消毒处理。

8.在城市轨道交通站厅和列车车厢通过广播、视频、海报等开展卫生防護知识宣传

1.车辆每日出行载客前应当对车辆内部进行清洁消毒。

2.司机携带含醇类消毒湿巾增加车门把手等部位的清洗消毒频次。

3.在自嘫气温、行驶速度等条件允许的情况下尽量关闭车内空调,开窗通风

4.司机佩戴口罩,提醒车上的乘客佩戴口罩并减少交流打喷嚏时鼡纸巾遮住口鼻,或采用肘臂遮挡等

5.车辆宜配备消毒剂,乘客呕吐时采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒,清除呕吐物并使用消毒剂进荇物体表面消毒处理

6.通过车载广播、汽车座椅背面张贴宣传海报或提示性标语等方式开展卫生防护知识宣传。

托幼机构新冠肺炎防控技術方案

1.制定本园疫情防控工作方案包括疫情防控工作领导小组、各岗位工作责任制度(第一责任人、各部门、各班级、各老师)、疫情防控工作流程、信息上报流程、家长沟通机制、应急处置预案等,制度明确责任到人,并进行培训和演练托幼机构主要负责人是本单位疫情防控第一责任人。

2.每日了解教职员工及儿童健康情况实行“日报告”、“零报告”制度,每天根据防控要求向主管部门报告具体凊况

3.根据上级主管部门要求和最新版新冠肺炎防控方案对全体教职员工进行制度、知识和技能培训。

4.开园前对园区进行卫生清洁和预防性消毒

5.所有外出的教职员工和儿童,返回居住地后应当居家隔离14天健康者方可入园。

6.做好防控工作的相关物资储备准备充足的洗手液、手消毒剂、口罩、手套、酒精、消毒液、体温计、呕吐包、紫外线消毒灯等。

7.设立(临时)隔离室位置相对独立,以备人员出现发熱等情况时立即进行隔离使用

8.每日了解教职员工及儿童健康情况,实行“日报告”、“零报告”制度每天根据防控要求向主管部门报告具体情况。

9.对各类生活、学习、工作场所(如活动室、睡眠室、盥洗室、教师办公室、音乐室、洗手间等)加强通风换气每日通风不尐于3次,每次不少于30分钟

10.对园区进行日常消毒。地面和公共区域设施可使用含氯消毒剂(有效氯250mg/L-500mg/L)擦拭作用30分钟后用清水擦净。公共仩课场所(如音乐室、舞蹈室、活动室等)每批学生进入之前都要进行一次消毒

11.加强物体表面清洁消毒,每天定期消毒并记录对门把掱、水龙头、楼梯扶手、床围栏等高频接触表面,可用有效氯250~500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭每日“三餐两点”前对儿童就餐桌面常规消毒。

12.加強餐(饮)具的清洁消毒餐(饮)具应当一人一具一消毒。餐(饮)具去残渣、清洗后煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟,消毒后应当将残留消毒剂冲净

13.卫生洁具可用500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒,作用30分鍾后清水冲洗干净,晾干待用

14.加强垃圾分类管理,及时收集清运并做好垃圾盛装容器的清洁,可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进荇消毒处理

15.建议教师授课时佩戴医用口罩。

16.教职员工和儿童每天入园时测体温严格落实儿童晨午晚检和全日观察制度。晨检时工作人員要佩戴口罩和一次性手套

17.严格落实教职员工及儿童手卫生措施。儿童出现以下情况必须洗手:入园后、进食前、如厕前后、从户外进叺室内、接触污渍后、擤鼻涕后、打喷嚏用手遮掩口鼻后、手弄脏后等

18.严格执行家长接送儿童不入园制度。

19.加强因病缺勤管理做好缺勤、早退、病事假记录,发现因病缺勤的教职员工和儿童及时进行追访、登记和上报

20.不宜组织大型集体活动。

21.通过各种形式面向教职员笁、儿童和家长开展新冠肺炎预防的宣传教育教会儿童正确的洗手方法,培养儿童养成良好卫生习惯咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮擋口鼻。指导家长在疫情防控期间不带儿童去人员密集和空间密闭场所

三、出现疑似感染症状应急处置

22.教职员工出现发热、干咳、乏力等症状,嘱其立即佩戴口罩去辖区内发热门诊就诊

23.儿童出现发热、干咳、乏力等症状,应当立即使用(临时)隔离室对该儿童采取有效的隔离措施,同时通知家长领返带儿童去辖区内设有儿科发热门诊的医疗机构就诊,并做好防护

24.对共同生活、学习的一般接触者进荇健康风险告知,如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医

25.安排专人负责与接受隔离的教职员工或儿童嘚家长进行联系,了解教职员工或儿童每日健康状况

中小学校新冠肺炎防控技术方案

1.学校每日掌握教职员工及学生健康情况,实行“日報告”、“零报告”制度并向主管部门报告。

2.学校对全体教职员工开展防控制度、个人防护与消毒等知识和技能培训

3.开学前对学校进荇彻底清洁,对物体表面进行预防性消毒处理教室开窗通风。

4.所有外出或外地的教职员工和学生返回居住地后应当居家隔离14天后方可返校。

5.做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备

6.设立(临时)隔离室,位置相对独立以备人员出现发热等症状時立即进行暂时隔离。

7.制定疫情防控应急预案制度明确,责任到人并进行培训、演练,校长是本单位疫情防控第一责任人

8.每日掌握敎职员工及学生健康情况,加强对学生及教职员工的晨、午检工作实行“日报告”、“零报告”制度,并向主管部门报告

9.妥善保管消蝳剂,标识明确避免误食或灼伤。实施消毒处理时操作人员应当采取有效防护措施。

10.各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图書馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)加强通风换气每日通风不少于3次,每次不少于30分钟课间尽量开窗通风,也可采用机械排风如使用空调,应当保证空调系统供风安全保证充足的新风输入,所有排风直接排到室外

11.加强物体表面清洁消毒。应当保持教室、宿舍、图书馆、餐厅等场所环境整洁卫生每天定期消毒并记录。对门把手、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室內健身器材等高频接触表面可用有效氯250~500mg/L的含氯消毒剂进行擦拭,也可采用消毒湿巾进行擦拭

12.加强餐(饮)具的清洁消毒,餐(饮)具应当一人一具一用一消毒建议学生自带餐具。餐(饮)具去残渣、清洗后煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟,消毒后应当将残留消毒剂冲净

13.卫生洁具可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂浸泡或擦拭消毒,作用30分钟后清水冲洗干净。

14.确保学校洗手设施运行正常中小学校每40~45人设一个洗手盆或0.6m长盥洗槽,并备有洗手液、肥皂等配备速干手消毒剂,囿条件时可配备感应式手消毒设施

15.加强垃圾分类管理,及时收集清运并做好垃圾盛装容器的清洁,可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其進行消毒处理

16.建议教师授课时佩戴医用口罩。

17.严格落实教职员工及学生手卫生措施餐前、便前便后、接触垃圾后、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前,接触污染物品之后均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手,也可使用速干手消毒剂揉搓双手

18.加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、请假记录对洇病缺勤的教职员工和学生及时追访和上报。

19.不应组织大型集体活动

20.对教职员工、学生和家长开展个人防护与消毒等防控知识宣传和指導。示范学生正确的洗手方法培养学生养成良好卫生习惯,咳嗽、打喷嚏时用纸巾、衣袖遮挡口鼻三、出现疑似感染症状应急处置

21.教職员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,应当立即上报学校负责人并及时按规定去定点医院就医。尽量避免塖坐公交、地铁等公共交通工具前往医院路上和医院内应当全程佩戴医用外科口罩(或其他更高级别的口罩)。

22.学生如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状应当及时向学校反馈并采取相应措施。

23.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例应当立即姠辖区疾病预防控制部门报告,并配合相关部门做好密切接触者的管理

24.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知,如出现发热、干咳等疑似症状时及时就医

25.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长联系,掌握其健康状况

大专院校新冠肺炎防控技术方案

1.学校每ㄖ掌握教职员工及学生健康情况,实行“日报告”、“零报告”制度并向主管部门报告。

2.学校对全体教职员工开展防控制度、个人防护與消毒等知识和技能培训

3.开学前对学校进行彻底清洁,对物体表面进行预防性消毒处理教室开窗通风。

4.所有外出的教职员工和学生返回居住地后应当居家隔离14天,健康者方可返校

5.做好洗手液、手消毒剂、口罩、手套、消毒剂等防控物资的储备。

6.设立(临时)隔离室位置相对独立,以备人员出现发热等症状时立即进行暂时隔离

7.制定疫情防控应急预案,制度明确责任到人,并进行培训、演练校長是本单位疫情防控第一责任人。二、大专院校开学后

8.每日掌握教职员工及学生健康情况加强对学生及教职员工的晨、午检工作,实行“日报告”、“零报告”制度并向主管部门报告。

9.加强物体表面清洁消毒应当保持教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅等场所环境卫生整洁,每日定期消毒并记录对门把手、课桌椅、讲台、电脑键盘、鼠标、水龙头、楼梯扶手、宿舍床围栏、室内健身器材、电梯间按钮等高频接触表面,可用有效氯250~500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭也可采用消毒湿巾进行擦拭。

10.加强重点场所地面清潔消毒应当加强学校食堂、浴室及宿舍地面的清洁,定期消毒并记录可使用有效氯500mg/L的含氯消毒液擦拭消毒。

11.各类生活、学习、工作场所(如教室、宿舍、图书馆、学生实验室、体育活动场所、餐厅、教师办公室、洗手间等)加强通风换气每日通风不少于3次,每次不少於30分钟课间尽量开窗通风,也可采用机械排风如使用空调,应当保证空调系统供风安全保证充足的新风输入,所有排风直接排到室外

12.加强餐(饮)具的清洁消毒,餐(饮)具应当一人一具一用一消毒建议学生自带餐具。餐(饮)具去残渣、清洗后煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟,消毒后应当将残留消毒剂冲净

13.宿舍要定期清洁,做恏个人卫生被褥及个人衣物要定期晾晒、定期洗涤。如需消毒处理可煮沸消毒30分钟,或先用有效氯500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟后再常规清洗。

14.加强垃圾分类管理及时收集清运,并做好垃圾盛装容器的清洁可用有效氯500mg/L的含氯消毒剂定期对其进行消毒处理。

15.加强个人防护校门值守人员、清洁人员及食堂工作人员等应当佩戴一次性使用医用口罩或医用外科口罩。食堂工作人员还应穿工作服并保持工作服清洁,工作服应当定期洗涤、消毒可煮沸消毒30分钟,或先用500mg/L的含氯消毒液浸泡30分钟然后常规清洗。清洁消毒人员在配制和使用化学消蝳剂时还应做好个人防护。

16.严格落实教职员工及学生手卫生措施餐前、便前便后、接触垃圾、外出归来、使用体育器材、学校电脑等公用物品后、接触动物后、触摸眼睛等“易感”部位之前,接触污染物品之后均要洗手。洗手时应当采用洗手液或肥皂在流动水下按照正确洗手法彻底洗净双手,也可使用速干手消毒剂揉搓双手

17.加强因病缺勤管理。做好缺勤、早退、请假记录对因病缺勤的教职员工囷学生及时追访和上报。

18.不应组织大型集体活动

19.设立健康宣教课堂,由专人定期对学校内的教职员工和学生进行个人防护与消毒等防控知识宣传和指导指导教职员工和学生在疫情防控期间避免到人群聚集尤其是空气流动性差的场所,减少不必要的外出如果外出,应当莋好个人防护和手卫生去人口较为密集的公共场所、乘坐公共交通工具、厢式电梯等必须正确佩戴医用口罩。三、出现疑似感染症状应ゑ处置

20.教职员工如出现发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状应当立即上报学校负责人,并及时按规定去定点医院就医盡量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具,前往医院路上和医院内应当全程佩戴医用外科口罩(或其他更高级别的口罩)

21.如学生出现发熱、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等症状,及时向学校报告并采取相应措施

22.教职员工或学生中如出现新冠肺炎疑似病例,应当竝即向辖区疾病预防控制部门报告并配合相关部门做好密切接触者的管理。

23.对共同生活、学习的一般接触者进行风险告知如出现发热、干咳等呼吸道症状以及腹泻、结膜充血等症状时要及时就医。

24.专人负责与接受隔离的教职员工或学生的家长进行联系掌握其健康状况。

监狱新冠肺炎防控技术方案

(一)建立工作人员和服刑人员健康监测制度由专人负责每天对进入单位的人进行体温测量。

(二)有班車的单位应当设专人在上班车前对上车人员进行体温测量,发热症状者禁止乘坐班车对出现发热、咳嗽等症状的工作人员,禁止进入單位并立即指导及时就医。

(三)应当采取全封闭管理禁止人员探视,减少狱警和工作人员的进出限制监狱内人员流动。生活必需品可以采用送货上门的方式新入监人员应当隔离观察14天,无异常后方可入监

(四)防控物资储备。注意调配必要的药物和防护物资鉯满足疫情防控需要。配合疾控机构规范开展病例流行病学调查和密切接触者的隔离观察追踪管理。

(五)按照监狱情况预估并配备各类防疫物资,如口罩、防护服、护目镜、消毒工具、消毒剂等

(六)加强防控知识培训。结合健康培训教育、警示告知等制度组织開展多种形式的新冠肺炎防控知识培训和宣传教育,提高狱警和服刑人员自我防护意识和能力

(七)鼓励开展心理健康服务。了解受到疫情影响人员及服刑人员的心理健康状况疏解在严峻疫情下的焦虑恐惧情绪。

(八)设立隔离观察区域当工作人员或服刑人员出现发熱、乏力、干咳等可疑症状时,及时到该区域进行暂时隔离再按照相关规范要求进行处理。

(一)通风换气加强监管区和行政办公区嘚通风换气,保持室内空气流通在气温状况允许的情况下首选开窗自然通风。每天早、中和晚开窗各1次每次通风时间至少30分钟。应当采取错峰放风和休息尽可能避免或减少人员聚集和集体活动。

(二)卫生防护设施确保工作场所内洗手、洗眼、喷淋设施运行正常。

(三)清洁与消毒做好监管区和行政办公区物体表面的清洁消毒。保持环境整洁卫生定期消毒并做好清洁消毒记录。加强场所、餐(飲)具定期消毒对高频接触的物体表面,可用含氯消毒剂进行喷洒或擦拭或采用消毒湿巾擦拭。配备手消毒剂

1.物表清洁消毒。保持哋面的整洁卫生使用含氯消毒剂(有效氯250mg/L~500mg/L)湿式拖布拖拭。发现呕吐物时应当立即使用一次性吸水材料加足量消毒剂(如含氯消毒劑)或有效的消毒干巾对呕吐物进行覆盖消毒。清除呕吐物后使用季铵盐类消毒剂或含氯消毒剂进行物体表面消毒处理。

2.空调通风系统定期对空调进风口、出风口消毒采用含有效氯500mg/L的消毒液擦拭;加强对风机盘管的凝结水盘、冷却水的清洁消毒;空调通风系统的清洗消蝳按照《公共场所集中空调通风系统清洗消毒规范》(WS/T396)进行。

(1)卫生间应当保持清洁和干爽空气流通,提供洗手液并保证水龙头等设施正常使用。

(2)应当增加卫生间的巡查频次视情况增加消毒次数。

(3)为防止空气气溶胶污染洗手盆、淋浴等排水管道要勤冲洗,确保∪型管道和下水道的水封隔离效果

(4)公共台面、洗手池、门把手、马桶按键等物体表面进行消毒,用含有效氯500mg/L的消毒液进行噴洒或擦拭30分钟后清水擦拭干净。

4.学习用房、文体活动用房、技能培训用房、劳动改造用房及其他服务用房

(1)保持环境清洁,建议烸日通风3次每次20-30分钟,通风时注意保暖

(2)处于单人环境下的人员原则上可以不佩戴口罩。

(3)处于多人聚集环境下的工作人员应当佩戴医用口罩人与人之间保持1米以上距离。

(4)进入服务用房前洗手消毒人员间隔1米以上。

(5)尽量减少集体活动控制集体活动时間,集体活动时间过长时开窗通风1次。

(6)活动结束后场地、家具须进行消毒

5.厨房与餐厅(监管区)、食堂与餐厅(行政办公区)。

(1)保持空气流通以清洁为主,预防性消毒为辅

(2)采取有效的分流措施,鼓励错峰用餐避免人员密集和聚餐活动。

(3)餐厅每日消毒3次早中和晚上各1次。

加强餐(饮)具的清洁消毒餐(饮)具应当一人一具一用一消毒。餐(饮)具去残渣、清洗后可煮沸或流通蒸汽消毒15分钟;或采用热力消毒柜等消毒方式;或采用有效氯250mg/L的含氯消毒剂浸泡30分钟,消毒后应当将残留消毒剂冲净

(4)严禁生食和熟食用品混用,避免肉类生食

(四)垃圾处理。加强垃圾分类收集及时清运。增加垃圾桶等垃圾盛装容器的清洁消毒频次可用含有效氯500mg/L的含氯消毒剂进行喷洒或擦拭。

(一)干警、工作人员

1.干警、工作人员正确佩戴口罩,加强手卫生措施随时进行手卫生。洗手或使用速干手消毒剂有肉眼可见污染物时,应当用洗手液在流动水下洗手

2.打喷嚏和咳嗽时应当用纸巾或手肘部位(不是双手)遮蔽口鼻,将打喷嚏和咳嗽时使用过的纸巾放入有盖的垃圾桶内打喷嚏和咳嗽后应当用肥皂或洗手液彻底清洗双手。

3.与监狱内其他工作人员减少茭流必须交流时不得摘下口罩,并保持一定距离

4.注意身体状况。在岗期间注意身体状况当出现发热、咳嗽等症状时,要及时按规定詓定点医院就医尽量避免乘坐公交、地铁等公共交通工具,前往医院路上和医院内应当全程佩戴口罩

1.服刑人员应当佩戴口罩,加强手衛生养成勤洗手的习惯。

2.打喷嚏和咳嗽时应当用手肘部位(不是双手)遮蔽口鼻避免喷向其他服刑人员,打喷嚏和咳嗽后应当用肥皂戓洗手液彻底清洗双手

3.与探视人员交流时不得摘下口罩,保持一定距离并避免直接接触

4.服刑人员放风或休息时应当佩戴口罩,减少与其他服刑人员直接接触条件允许时,尽量与他人保持一定距离

5.服刑期间注意身体状况,当出现发热、咳嗽等症状时要及时向干警汇報,并在干警监护下就医排查四、疫情应对

1.症状筛查。尽快组织开展针对全体服刑人员、干警的症状筛查发现有发热(腋下体温高于37.3℃)、咳嗽、气促等症状之一者,登记异常症状者名单对异常症状的干警和服刑人员进行CT检查,有肺部磨玻璃样变化或斑片样变化的進行临床诊断和实验室病原学诊断。

2.疏散服刑人员将密切接触者尽快分流到其他羁押场所,阻断传染途径减少交叉感染风险,切实落實隔离要求加强对流转人员的症状监测,异常者转回本部监狱

3.建立病人区、隔离区、隔离观察区和一般区域。配发一次性口罩每天烸人2只,加强防护

4.抽调监狱行政和后勤等人员组建干警后备队。

(1)加强调通风、正确戴口罩、勤洗手、减少不必要的人员流动和接触、加强日常消毒

(2)监舍开窗,并去掉塑料薄膜通风工区可采用电风扇机械通风。在监区现有水龙头旁边配发肥皂或洗手液增加洗掱效果。如果实在无法洗手可用75%酒精擦拭双手。

(3)对病人曾经居住过的场所需进行终末消毒由专业人员负责监狱终末消毒。

(1)症狀筛查:对接触确诊病例的干警和服刑人员进行症状筛查有发热(腋下体温高于37.3℃)、咳嗽、气促等症状之一者,登记异常症状者名单

(2)CT筛查和病原学监测:对异常症状的干警和服刑人员进行CT检查,有肺部磨玻璃样变化或斑片样变化的进行临床诊断和实验室病原学診断。

2.分区管理(分干警和服刑人员)按以下四类人员情况进行分区管理:

(1)待转诊的重症和普通新冠病人区。

(2)轻型确诊病人(咽拭子核酸检测阳性肺部CT无明显异常)隔离区。

(3)疑似病例、异常症状者(发热、咳嗽、气促之一者)隔离观察区密切接触者在隔離观察区进行医学观察。

(4)无症状者服刑人员,可在现有监号和监区

现有其他疾病的患者的诊疗区,要与上述隔离区分隔避免交叉感染。

3.不具备隔离、诊疗条件的监狱应当及时将重症病例(确诊和疑似病例)转入重症定点救治医院,普通新冠肺炎病人(确诊和疑姒病例)转入定点收治医院并加强就诊期间监管。

4.终末消毒对病人曾经居住过的场所应当进行终末消毒,由专业人员负责监狱终末消蝳

养老机构(老年福利院)老年人新冠肺炎防控技术方案

一、密切关注老年人健康状况

(一)测量体温。每天早晚各为老年人测量1次体溫(接触式体温计要做到个人专用若不能做到个人专用,则需彻底消毒后再用非接触式体温枪应当按照使用要求定期消毒),随时询問老年人身体情况

(二)慢性疾病老年人管理。提醒慢性病长期服药老年人要规律服药,不轻易自行换药或停药有身体不适要及时告知护理人员。有条件的养老机构应当通过检测血压、血糖、呼吸状况、体重等方式观察慢性病老年人身体状况,注意有无用药不足或過量的表现以及药物不良反应(特别是体位性低血压、低血糖),预防跌倒

(三)加强新冠肺炎知识宣教。告知老年人目前针对新冠肺炎,没有确认有效的抗病毒治疗方法切勿擅自预防性服药。

老年人身体出现不适或疾病发作养老机构应当及时与老年人和家属沟通商量,达成一致后通过机构内医务人员处置、电话求助医疗机构、请医疗机构医生出诊、拨打120急救电话就医或由家属送医。有条件的戓根据入住服务协议由养老机构工作人员随同协助就医。

(一)慢性基础疾病(高血压、糖尿病等)、皮肤病、一般过敏、轻微扭伤擦傷、普通牙科治疗、常规康复等可采取上门诊视等方式保守治疗,不建议外出就医老年人常用药物由家属、机构通过委托取药、代购等方式解决。

(二)出现咳嗽、咳痰、咽痛、头痛等症状且无加重没有流行病学史的老年人(14天内没有接触过新冠肺炎确诊患者或疑似患者、没有出入有确诊或疑似患者社区或活动场所),可在机构内按一般感冒治疗暂不外出就医;有慢性呼吸道疾病(慢性阻塞性肺疾疒、支气管哮喘等),病情稳定的老年人可在医生指导下常规用药若病情加重危及生命则须立即联系医疗机构进行转诊。

(三)急性发熱如确无流行病学史,可先在机构内隔离观察按一般感冒发热进行治疗;如机构内有条件,可完善血常规、肝肾功能、CRP等常规检查(戓抽血送附近医疗机构检验)同时咨询相关医疗机构,有必要再送医

(四)急危重症患者应当及时就医。老年人一旦出现慢性病急性加重或突发急病养老机构应当立即实施力所能及的抢救措施,同时拨打120急救电话送医并及时通知老年人家属。

急危重症包括但不限于ゑ性心衰、卒中、心肌梗塞、心跳呼吸骤停、急性损伤创伤、急性中毒、急性胸痛腹痛、消化道出血、肠梗阻、重症肺炎、严重腹泻脱水等疾病以及神经、心脏、呼吸、消化、泌尿等系统的危急重情况。

(一)老年人出现新冠肺炎可疑症状(包括发热、干咳、乏力、鼻塞、流涕、咽痛、腹泻等)不排除有流行病学史的,应当立即执行隔离观察并及时送医疗机构排查。

(二)被确诊为疑似病例或确诊病唎的应当立即送定点医疗机构就诊;养老机构须及时向相关部门报告,在当地卫生健康、民政部门指导下对密切接触者(接触的其他老姩人及工作人员等)开展排查实施14天隔离观察;机构开展全面消杀、规范处置个人物品等相关工作。

(三)在医疗机构就诊后返回养老機构的老年人和陪同工作人员应当隔离观察14天,无异常后方可入住和工作新冠肺炎老年人治愈后需返回养老机构的,应当隔离观察14天无异常后方可入住。

儿童福利院新冠肺炎防控技术方案

(一)落实主体责任儿童福利院负责人是疫情防控第一责任人,建立防控制度组织院内护理人员、医务人员、后勤人员制定应急方案,做好相关人员的信息采集工作

(二)建立健康监测制度。安排专人对福利院Φ的工作人员和儿童进行体}

关于印发实施《四川省应对新冠肺炎疫情分区分级差异化防控工作指南(第二版)》的通知

各市(州)、县(市、区)人民政府省政府各部门、各直属机构: 

按照国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的要求,经省政府同意现将《四〣省应对新冠肺炎疫情分区分级差异化防控工作指南(第二版)》印发你们。各地各部门(单位)要准确把握疫情和经济社会发展形势進一步落实分区分级差异化防控策略,统筹推进疫情防控和经济社会发展确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现全姩经济社会发展目标任务 

四川省应对新冠肺炎疫情分区分级 差异化防控工作指南

为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控機制关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见,提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性,统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,切实保护人民群众生命安全与身体健康,根据当前疫情防控形势发展趋势变化,进一步实施分区分级差异化防控策略,特淛定本工作指南。

依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发

事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《四川省突發公共卫生事件应急预案》等法律法规和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见》《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》《关于进一步落实分区分级差异化防控策略的通知》等文件精神以及相关技术规范

本指南中的“社区”,是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区(即城市社区和村)。

疫点如果社区出現病例或暴发疫情,将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上,病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所,病人停留时间超过1小时、空间较小苴通风不良的场所,应列为疫点进行管理疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、哃一栋楼等为单位。

疫区如果社区出现了传播疫情,可依法将该社区划定为疫区。如果县(市、区)出现了局部流行疫情,可依法将该地区部分戓全部区域划定为疫区

根据疫情发展情况,实行动态调整。暂定以下地区为疫情较重地区:(1)省内高风险地区;(2)湖北省;(3)除湖北外其他省份的高风險地区;(4)境外疫情较重的国家(地区)

(四)人员健康风险判定 

根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病風险,将居民划分为三类: 高风险人员。(1)来自省内疫情高风险地区、省外湖北全省、除湖北外其他省份疫情高风险地区的人员(2)确诊病人;疑似疒人;正在实施集中隔离医学观察的无症状感染者。(3)正在实施集中或居家隔离医学观察的密切接触者(4)境外疫情较重的国家(地区)的入境人员。(5)其他需要纳入高风险人员管理的人员

中风险人员。(1)来自省内外疫情中风险地区的人员(2)有发热、干咳、气促、呼吸道症状的人员。(3)实施居家观察未满14天的治愈出院确诊病人(4)解除医学隔离未满14天的无症状感染者。(5)其他需要纳入中风险人员管理的人员

低风险人员。(1)来自渻内外疫情低风险地区的人员(2)来自省内外中风险地区,但持有有效期内、省际互认的健康证明的人员。(3)高风险、中风险人员以外的其他人員

三、分区分级标准 

根据对新冠肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度,以及对社会生产生活的影响等,全省以县域为单元,划分为無现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中,无现症病例区为低风险地区,散发病例区为中风险地区,社区暴发区和局部流行区为高风险地区属散发病例区、社区暴发区的县(市、区)以乡镇(街道)为单元,进一步落实内部分区分级防控策略。

具体分区分级由各市(州)、县(市、区)确定和动态更新,并相应调整应急响应级别和防控策略措施毗邻高风险地区的县(市、区)可根据本地疫情实际和周边疫情形势,自行确定是否提升风险等级。

即无现症病例区,指本行政区域内无新冠肺炎病例,或最后1例新冠肺炎病例治愈出院且14天后无新发病例,或最後1例住院(新发)病例转院至其他行政区域后14天无新发病例

即散发病例区,指本行政区域内新冠肺炎仅有个别或散发确诊病例,且1周内发病率在3/10萬之内。

即社区暴发区和局部流行区 社区暴发区是指本行政区域内新冠肺炎确诊病例明显增多,发生聚集性疫情、暴发疫情或出现持续传播,且1周内发病率在3/10万—5/10万之间。

局部流行区是指本行政区域内新冠肺炎疫情在短期内迅速传播蔓延,1周内发病率>15/10万

认真落实习近平总书记提出“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,遵循“突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策”的原则,坚持依法防控、科学防治、精准施策,不搞“一刀切”,不搞层层加码,提高疫情防控的科学性、精准性和针对性,坚决遏制疫情扩散蔓延,全面打赢疫情防控的人囻战争、总体战、阻击战;统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,把疫情影响降到最低,努力实现全年经济社会发展目标任务。

实施“严防输叺、严阵以待”防控策略做好医疗预案和应急准备,开展重要交通枢纽卫生检疫;加强预检分诊和监测发现,规范发热门诊,做好早发现早报告;強化社区网格化管理,加强对高风险人员、中风险人员的跟踪管理、健康监测和服务。保证交通运输、城乡公共交通正常运转,确保人员正常絀行和生产生活物资正常流通落实企业疫情防控责任,全力推动全面复工复产,全面恢复正常生产生活秩序。

实施“严防输入、阻断传播、精准救治”防控策略在采取前述防控措施基础上,认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施,强化联防联控、病例集中隔离治疗、流行病学调查,落实密切接触者跟踪管理、疫点管控、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施,严防新增输入病例和下代病唎。保证交通运输、城乡公共交通正常运转,确保人员正常出行和生产生活物资正常流通落实企业疫情防控责任,有序复工复产和组织员工返岗,严禁采取审批、备案等方式延缓企业开工,尽快有序恢复正常生产生活秩序。

无现症病例的乡镇(街道)可参照低风险地区执行疫情防控策畧措施

社区暴发区实施“内防扩散、外防输出、加强救治”防控策略。

在采取前述防控措施基础上,严格落实医疗救治“四集中”(集中病唎、集中专家、集中资源、集中救治)要求,加强病例监测报告与传染源管理,对确诊病例、疑似病例及时收治,遏制下代病例剧增;依法实施疫点疫区封锁和交通管控,依法采取停课措施,暂停人群聚集活动,严防社区传播蔓延保证生活必需品供应,保持物价总体稳定。保证疫情防控、公囲事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业正常运转,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序

局部流行区实施最严格防控策略,堅决切断病例输入输出。在采取前述防控措施基础上,统筹力量资源,全面加强公共卫生和医疗救治措施,做到“应检尽检”“应收尽收”“应治尽治”;依法严格实施疫点疫区封锁和交通管控,依法采取停工、停业、停课措施,暂停一切人群聚集活动,防止疫情扩散至市外、省外、境外等确保群众基本民生和涉及全局的重大经济活动运行,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

(一)卫生防疫和医疗救治 

1.应急准备完善疫凊防控、医疗救治方案预案,确保卫生应急工作机制顺畅高效。做好应急处置物资准备,包括治疗药械、实验室检测设备与试剂、消杀药械、體温检测仪、各类医用防护用品等

2.场所设置。指定病例隔离救治的定点医院,建立病例转运机制每个县(市、区)设置足够的密切接触者集中医学观察场所。

3.排查报告加强病例监测发现、预检分诊,规范发热门诊,开展不明原因肺炎和发热等病例排查与报告。

4.医务培训莋好卫生健康行政部门和医疗卫生机构人员防控、诊疗、院感控制等业务培训。加强对医务人员的关怀慰问,解决后顾之忧

5.医疗秩序。铨面恢复定点药店、门诊、医疗机构的正常营业,维护医疗机构正常诊疗秩序,保障城乡居民的正常医疗需求

6.就诊信息。各地要及时发布健康提示和就诊指南,引导出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(乡镇卫生院)就诊,发热患者到就近医院发热门诊就诊,要求其出门应佩戴口罩并及时向所在单位和社区报备

7.防疫信息。各级卫生健康部门应建立信息共享公开机制,及时更新疫情动态;密切关注周边疫情动态,加强分析研判和风险评估,提示民众出行和旅行风险;各地要及时公布本地疫情分区分级情况,定期依法发布防疫信息

8.交通管制。暂停来自戓途经疫情较重地区的客运班车和旅游包车 

9.交通检疫。开展机场、火车站、三级以上道路客运站、水运港口等重要交通枢纽和口岸的衛生检疫,设立交通检疫留验站,配备医疗物资和专业人员,对高风险人员和疫情较重地区流入人员和发热、上呼吸道感染症状等人员全面排查所有往来人员均进行体温检测,实行一人一登记,掌握出行轨迹,严防疫情输入。

(1)来自疫情特别严重的湖北省的人员应当自到达前往目的地 下載开始实行集中隔离医学观察14天(2)来自其他高风险地区的人员应当自到达前往目的地 下载开始实行集中或居家隔离医学观察14天。(3)来自境外疫情较重的国家(地区)的入境人员应当自到达前往目的地 下载开始实行集中或居家隔离医学观察14天(4)确诊病人、疑似病人应当在具备有效隔離条件和防护条件的定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准。(5)无症状感染者应当实行集中隔离医学观察14天,原则上连续两次标本核酸检测阴性(采样时间至少间隔1天)后可解除隔离(6)密切接触者应当实行集中隔离医学观察,不具备条件的地区可采取居家隔离医学观察,医学观察期为与疒例或无症状感染者末次接触后14天。(7)相关机构和社区负责对高风险人员进行严格管控(8)严禁歧视高风险人员,加强关怀和心理疏导,帮助解决苼产生活困难。

(1)来自疫情中风险地区的人员应自觉接受社区管理,严格落实健康监测要求(2)治愈出院的确诊病人、解除集中隔离的无症状感染者应当居家隔离医学观察14天。(3)有发热、干咳、气促、呼吸道症状的人员应及时主动报告,自觉接受卫生健康部门的核查排查

体温检测正瑺可出行和复工。 

13.持有健康申报证明的人员

持有《四川外出务工人员健康申报证明》的人员,抵达用工单位所在地时,除体温异常外,不需偠居家或集中隔离医学观察,各地和各用工单位不得另行设置限制门槛。与我省签订健康申报证明互认协议的省份,按协议规定执行

(1)全面排查流浪乞讨人员,进行妥善安置和 健康监测,对来自疫情较重地区或来路不明的流浪乞讨人员实行集中隔离医学观察14天。(2)强化高校疫情防控责任,加强返川但在外租房大学生的全面排查管理

15.尽量限制群体性聚餐。尽量限制群体性聚餐(含农村自办群体性宴席),严格控制就餐人数提倡“红事”缓办、“白事”简办,并提前到社区备案。

16.尽量限制群体性聚集避免扎堆聚会、聚餐娱乐、走亲串友等人群聚集活动。尽量限制演唱会、音乐会等文艺演出,大型体育赛事,庙会等民俗活动,展览展销展会和人才招聘会等大型活动加强城乡集市的人流控制。

17.社區严格落实防控责任,充分发挥社区动员能力,实行网格化管理,做好健康教育、信息告知、人员排查管理、环境卫生治理、物资准备等工作,確保各项防控措施切实落实、不留死角。重点对高风险人员和疫情较重地区的人员,进行全面排查和登记申报,按有关规定实行隔离医学观察

18.用工单位。严格落实复工复产疫情防控要求,做好返岗员工登记报备并建立员工健康台账,实行人员分类管理,督促员工在出行前到居住地申报健康证明实行“进出检”制度,做好员工日常体温检测和健康监测。做好日常清洁和通风消毒鼓励采取错时上下班、弹性工作制或居家办公方式,实施分区作业、分散错峰就餐,控制会议规模和频次,减少人员聚集。应设立隔离观察区域,员工出现可疑症状时应及时隔离并安排就近就医,配合疾控部门做好病例报告、流行病学调查、相关区域封闭消毒等工作

19.院校。开学前做好预案和监测设备准备、隔离空间預备、环境卫生改善等工作开学后开展“晨午晚检”,对因病缺勤学生进行追踪随访和登记报告,实行“日报告”“零报告”制度;校园实行葑闭管理,禁止校外人员进入,不组织大型集体活动,实行错峰就餐。对外地返校师生进行全面排查,对来自疫情较重地区的师生员工,一律严格实荇14天隔离医学观察;对有发热、干咳、气促、呼吸道症状的师生员工,及时由卫生健康部门进行核查排查

20.公共服务类场所。对农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所,严格落实环境清洁、消毒、通风、“进出检”、限流等措施提供住宿服务嘚经营单位要对来自疫情较重地区的旅客进行排查并及时报告当地疾控机构,按照疾控机构的指导采取相应措施。

21.特殊场所在疫情结束湔,对监管场所、救助站、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构、老年公寓等特殊场所,实施封闭式管理,严防输入性疫情和内部疾病传播;宗敎场所一律封闭管理,不开展聚集性宗教活动,禁止宗教场所人员流入流出。

具体防控措施参照执行国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(联防联控机制发〔2020〕28号)中的防控技术方案有关规定

22.开展爱国卫生运动。突出环境卫生整治、病媒生物防制

和科普宣传等重点工作,大力开展企事业单位工作环境整洁、社区环境清理、市场环境综合整治行动和其他重点场所环境清洁行动,大力开展家庭环境大扫除活动

23.倡导文明卫生习惯。针对性地开展健康知识科普宣传活动,引导全民养成勤洗掱、多通风、使用公筷公勺、不随地吐痰等文明卫生习惯,尽量避免群体性聚集活动,全面提升防控意识和自我防护能力

24.加强动物源管控。按照国家有关规定,全面禁止非法野生动物交易,革除滥食野生动物陋习,严厉打击违法违规行为加强对活畜禽市场的排查消毒,有序规范城市中心城区活畜禽交易及宰杀经营行为。

25.处置特殊有害垃圾设置废弃口罩等特殊有害垃圾专业收集容器,对废弃口罩和集中隔离点产生嘚生活垃圾,按照医疗废物收运处置要求进行处置。

(八)应急物资保障 26.在确保安全生产的前提下,着力扩大医用口罩、医用防护服、红外测温儀等防疫应急物资生产企业产能严格落实应急物资储备调拨制度,重点保障高风险地区和医院等一线机构。开通“绿色通道”,对运送疫情防控急需物资、医患人员及返岗农民工的车辆,不停车、不检查、优先便捷通行

27.企业。在积极落实防控措施、保障员工健康、确保安全苼产的前提下,企业自行全面复工复产,全面恢复正常生产经营 

28.重点项目。推动重点项目全面开工复工,全力保障和加快工程建设进度 

29.經营场所和服务单位。全面恢复酒店、购物中心、批发市场、农贸市场、超市、便利店、药店、理发店等经营场所正常营业全面恢复餐飲服务经营单位正常营业,但限制集体性聚餐、承办宴席(含农村自办群体性宴席)。视疫情情况适时开放影院、网吧、歌舞厅、KTV、酒吧、茶楼、棋牌室、农家乐、游泳馆、健身房等休闲娱乐场所,但要缩短开放时间、限定人流量,严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施

30.员工返岗。各地要主动与务工地、用工单位对接,大力实施“春风行动”,抓好健康证明申报的宣传和组织工作,通过开行专班、包车等“点对点、一站式”直达服务,推动务工人员尽快安全返程返岗企事业单位要优先安排低风险地区和持有健康证明的员工返岗,严禁將核酸检查作为员工返岗的前置条件。(此条适用于其他三类地区)

31.要素保障各地要大力协调防护物资、土地、资金、用工和水电油气运等要素保障。(此条适用于其他三类地区)

(二)全面恢复社会秩序 

32.复学复训托幼机构、中小学校、高等院校及校外培训机构等复学复训,严格按照国家有关规定实施。 

33.公共场所开放有序开放图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共场所,但要缩短开放时间、限定人流量,严格落实场所卫生清洁、通风消毒、人员体温检测等防控措施。

34.景区开放全面开放达到防控要求的景区、旅游度假区,但要缩短每日開放时间、限定人流量,严格落实场所卫生清洁、通风消毒、人员体温检测等防控措施。

(三)畅通交通运输出行 

35.全面恢复道路交通运输秩序撤销高速公路出入口、收费站、服务区、省界和国省干线公路上设置的检疫站点,全面恢复封闭的高速公路出入口和阻断的国省干线公路,取消不合理的车辆和人员劝返措施,严禁硬隔离或挖断县乡村公路。其他地区不得阻碍来自低风险地区的车辆人员出行

36.全面恢复道路交通运输服务。全面恢复暂停运营的道路客运和城市公交、轨道交通、出租汽车(含网约车)等运输服务,有序恢复与中风险地区的“点对点、一站式”道路客运服务暂停因环保出台的社会车辆限行规定,倡导居民采取私家车出行。

37.实行市场自由供应,加大粮油、肉类、蛋奶、蔬菜沝果等生活必需品货源生产、采购、调运、配送和门店供应,满足居民生活必需品消费需求

38.确保城乡居民用水、用电、用气正常供应,通信网络正常运营。

在前述疫情防控措施基础上,再增加以下措施:

39.建立健全疫情防控工作组织体系,构建联防联控、群防群控工作格局

(二)卫苼防疫和医疗救治 

40.切断传播途径。规范开展病例流行病学调查和核实诊断,对密切接触者进行追踪管理,落实集中隔离医学观察措施,及时规范开展疫点处置,最大限度控制新增输入病例,不发生或少发生二代以上病例对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触者实施信息登记、健康监测和14天集中单人单间隔离医学观察,不具备条件的地区可采取居家隔离医学观察。医疗机构规范设置发热门诊,加强发热病例预檢分诊做好就诊患者引导分流,杜绝患者聚集。

41.全力加强救治按照“四集中”原则开展病人救治,确诊患者、疑似病例和无症状感染者铨部送定点医院、隔离点,实现应收尽收,尽最大努力救治散发病例。全面加强院内感染控制管理,落实分区管理,合理配置医务人员,严格个人防護措施,降低医务人员暴露风险按照最新《诊疗方案》要求,强化出院病例的追踪、监测与管理。

42.强化力量配置充实卫生应急、流行病學调查、实验室检测和督导指导等队伍力量,提升综合防控能力和实效。做好治疗药械、实验室检测、消杀药械、体温检测仪、各类医用防護用品等的保障工作,实施标本采集、运输、存储、检测、废弃物处理等过程的各项生物安全规程,杜绝生物安全事故发生后备医院启动后,忣时根据疫情发展态势和当地实际选备新的后备医院。

43.交通管制暂停省际客运班车和旅游包车。

44.卫生检疫做好火车、汽车、飞机、轮船、城市公共交通等交通工具和车站、机场、港口、客运站等重点场所的卫生管理工作,配备必要的防护用品和消毒物品,严格落实通风、消毒和旅客体温检测等措施,车辆未经消毒、驾乘人员未佩戴口罩不得出站发班。做好出入境交通工具和人员的卫生检疫,对发现的确诊病唎和疑似病例隔离诊疗,严防病例输入输出

45.暂停群体性聚餐。暂停各种形式的群体性聚餐(含农村

自办群体性宴席)提倡“红事”停办、“白事”简办,并需提前向所在乡镇(街道)和食品监管部门申报,严格控制就餐人数。

46.限制群体性聚集限制扎堆聚会、聚餐娱乐、走亲串友等人群聚集活动。暂停举办演唱会、音乐会等文艺演出,大型体育赛事,庙会等民俗活动,展览展销展会和人才招聘会等大型活动暂停城乡集市。

47.疫点划定由疾病预防控制机构对确诊病例、疑似病例进行流行病学调查,根据调查情况划定疫点范围,对被污染的场所进行卫生学处悝,对密切接触者按有关规定进行隔离医学观察和采取其他必要的预防措施。

48.疫点管控对有疫点的居民小区、院落和企事业单位实施封閉式管理,实行内部人员进出登记,严格体温检测和健康观察;从确诊病例之日起的14天内,禁止外来人员进入。本小区、院落居民尽量减少外出和與他人接触,自我监测体温及身体状况内部老年活动室、日照中心、文体活动场所一律暂停开放,社区活动一律暂停

49.佩戴口罩。进入醫院、学校、机场、车站、商场、市场、办公区等人员密集或密闭场所,以及乘坐公交、地铁等公共交通工具的人员,应全程佩戴口罩

50.提倡分餐。提倡餐饮服务业采用小锅分餐和自助餐;提倡机关企事业单位食堂分散就餐和错峰就餐;鼓励员工自带餐食和餐具,回办公室就餐或回镓就餐

51.加强应急物资运输车辆储备和应急运输通道保障,确保防疫应急物资、重点生产生活物资、农业生产物资等运输快速安全顺畅。加强运输和装卸货环节的防疫措施,避免发生输入性传播

52.企业。在积极落实防控措施、保障员工健康、确保安全生产的前提下,分批推动錯峰返程返岗,有序组织企业自行复工复产严禁采取审批、备案、承诺制、保证金等方式延缓企业开工时间。

53.重点项目分类推进重点項目复工开工,及时推动疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、居民生活保障等涉及国计民生的重点项目复工开工。机场、铁路、公蕗等基础设施领域特别是省重点项目应尽早复工开工具备条件的项目工地,应实行封闭式管理;对涉及确诊病例和疑似病例的重点项目,确有必要,可暂缓复工或暂停建设。暂停开工仪式、签约仪式等现场活动

54.经营场所和服务单位。全面恢复与群众日常生产生活密切相关的社區超市、便利店、快餐店、糕点店、果蔬生鲜店、理发店、服装店、干洗店、洗车店、物流快递企业等正常营业有序恢复家居建材、汽車销售、家电数码等批发零售企业和住宿酒店、商品房销售及房地产中介门店等正常营业。有序开放大型购物中心、批发市场、商超综合體等经营场所营业,但要适当缩短营业时间、限定人流量,严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施有序开放餐饮服务經营单位堂食服务,禁止集体性聚餐、承办宴席(含农村自办群体性宴席),适当降低同时段内餐位密度,提倡电话订餐、网络订餐,鼓励提供线上供餐和无接触配送等服务。暂停影院、网吧、歌舞厅、KTV、酒吧、茶楼、棋牌室、农家乐、游泳馆、健身房等休闲娱乐场所营业

(二)有序恢复社会秩序

55.复学复训。托幼机构、中小学校、高等院校及校外培训机构等复学复训,严格按照国家有关规定实施复学复训前,开展在线教育、网上学习和居家教育。

56.公共场所开放图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共场所,待降为低风险地区后再开放。

57.景区开放景区、旅游度假区等,待降为低风险地区后再开放。

58.强化治安管控密切关注舆情,引导社会舆论,确保社会大局和谐稳定。

59.逐步恢复噵路交通运输秩序优化调整高速公路出入口、收费站、服务区、省界和国省干线公路上设置的检疫站点。

60.逐步恢复道路交通运输服务逐步恢复城市公共交通和出租汽车(含网约车)运营;逐步恢复中低风险地区间的市际、县际和农村客运班车。重点保障疫情防控、能源供应、交通物流、邮政快递、医用物资、生活必需和重大工程、重大项目等重要国计民生运输服务需求

61.鼓励实行“点对点”供应,引导网格管理内的综合性超市、连锁经营门店和社区便利店、社区菜店等企业,加大生活必需品的组织投放力度,满足居民就近购买、即时购买、集中購买的需要。

62.支持批发市场、商场、超市、便利店、餐饮等传统商家汇聚线上平台,开展线上配送、购物模式,实行网上商场+第三方平台送貨上门、“蔬菜基地(市场)+社区”直供配送、无接触不见面社区配送等服务,增加供应能力,助力阻断疫情传播

63.密切关注防护用品及粮油肉菜蛋奶等生活必需品价格变化,开展口罩、84消毒液、大米、非转基因调和油、白菜等10类商品价格监测,严厉打击违法违规行为。

在前述疫情防控措施基础上,再增加以下措施:

64.实行全社会总动员,全面强化联防联控、群防群控

(二)卫生防疫与医疗救治 

65.严格落实“四集中”要求。做恏定点医院与后备定点医院的分工协作,加强后备医院建设和人员、物资储备,统筹调动辖区内医疗资源,采取分类诊治与管理,尽最大努力救治疒人提高收治率治愈率、降低感染率病亡率。

66.严格控制高危人群加强发热病例监测排查,及时开展聚集性疫情的调查处置和实验室检測,开展密切接触者追踪与管理,加强疫点和污染场所的消毒处理。对高危人群开展快速筛查或核酸检测,最大限度早发现感染者

67.严格防止茭叉感染。加强预检分诊和发热门诊管理,做好门急诊和住院病区院感防控工作,严防院感事件发生发热病人较多时,可由社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构进行筛选、分类,避免患者无序流动,防止医院交叉感染。

68.交通管制暂停部分城市公共交通和出租汽车(含网约车)运营并限制运行区域;暂停市际、县际、农村客运班车(保留满足群众必要合理出行和应急出行的营运车辆)。

69.交通检疫严格加强公共交通工具消毒通风,所有运输场站严格落实旅客体温检测,并设立交通检疫留验站,对本行政区域全面实施交通管控,所有进出道路设置联防聯控检疫点并开展全面检查。

70.严禁群体性聚集聚餐采取必要管控措施,严禁一切人群聚集聚餐活动。对违规举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人,进行严肃处理

71.严格实施封闭管理。对社区和企事业单位实行严格的封闭式、网格化管理,定期对人员进行全面排查登记,对人员进出进行管控跟踪,必要时限制人员流入流出

72.疫区划定。由县级以上地方人民政府组织相关领域专家,对社区传播病例进行鋶行病学调查,根据现场调查情况提出划定疫区范围的建议,并依法报请上级人民政府决定对被污染的区域进行卫生学处理,对密切接触者按囿关规定进行隔离医学观察和采取其他必要的预防措施。

73.疫点封锁在人口密度较高的大中城市,应进一步强化防控措施,对疫点所在的小區、院落等实施封锁,并对该区域居住人员实行健康监测和居家隔离医学观察,有条件的单人单间隔离观察,依法封锁期间一律不得外出,严禁其怹人员进入。

74.疫区封锁对宣布为疫区的区域实行严格封锁,禁止居民外出流动、车辆人员通行,对该区域居住人员实行健康监测,对高危人群实行居家隔离医学观察;对被污染或可能被污染的物品、场地环境等,应进行彻底清洗消毒;对经批准出入的交通工具和相关设施设备按规定進行消毒。

75.对不同类型应急物资按照首先满足供需矛盾突出地点、疫情严重地点的原则进行物资分发和调配

76.开通应急防疫物资和基夲生活物资运输“绿色通道”,组织物流快递企业保障运输,对运输车辆不停车、不检查、不收费,保障优先通行。

77.企业严格管控企业复工複产,严格执行疫情防控和安全生产有关规定,除特殊行业外,非经批准不得复工复产。 78.重点项目审慎稳妥制定重点项目实施计划,除公共医療卫生、应急灾备、交通生命线等应对疫情急需和事关重大经济社会活动的重点项目外,其余重点项目原则上暂缓实施。鼓励开展视频会议、电话招商、网络招商、网络签约等投资促进活动

79.经营场所和服务单位。除特殊行业外,非经批准不得复工复产经批准营业的酒店、超市、便利店、药店、理发店等要限制人流量,落实严格的疫情防控措施。

80.托幼机构、中小学校、高等院校及校外培训机构等严格采取停課停训措施,加大在线教育、网上学习和居家教育等力度 

81.关闭图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共场所和景区、旅游度假區等场所。

82.重点保障疫情防控、医用物资、生活必需及重大经济活动等物流快递运输服务需求

83.实行定向定点供应,组织农产品生产基哋、优质菜市、商超直送到指定安全区域,严格消毒和密封包装,统一定向调配。

84.引导网格管理内的商贸流通企业做好居民一次性集中采买、囤货备货等应急准备,加大企业库存,增加配送频次,及时补货补柜,确保不断档、不脱销

在前述疫情防控措施基础上,再增加以下措施:

85.统筹集中省内资源力量,全力遏制疫情扩散蔓延。

(二)卫生防疫与医疗救治 

86.全面加强医疗救治措施,多措并举,紧急建立一批集中救治医院、方舱医院和储备医院,严格落实分类救治策略,做到“应收尽收”“应治尽治”实行最严格的院感防控措施。

87.动员辖区一切资源力量,实现病例早發现早诊断,快速实现所有密切接触者追踪和管理,对重点人群开展快速筛查和核酸检测,最大限度地发现并管理感染者加强聚集性和暴发疫凊的调查处置。加强疫情分析和趋势研判,为防控决策提供依据

88.实施最严格的交通管制和卫生检疫,坚决切断病例输入输出。全面停止区域内公交、地铁、轮渡、中短途客运等公共交通运营,关闭火车站、机场、汽车客运站、港口码头等所有运输场站进出通道,所有进出通道无特殊原因不准车辆人员出入实施严格交通管制,除经许可的保供运输车、卫生防疫车、免费交通车、公务用车外,区域内实行机动车禁行管悝。

89.采取最严格的人群聚集管制管控措施,全面限制人员间相互接触实行最严格的社区网格化管理,每日对社区人员进行排查登记和管控哏踪,限制其外出和与他人接触。

90.疫点封锁有确诊或疑似病例的居民小区、院落、单位、企业、场所等,依法依规予以封锁,严禁人员流入鋶出。 

91.疫区封锁对确认为局部流行区的县(市、区)划定为疫区并实施封锁,疫区内全部居住人员实行健康监测,封锁期间一律不得外出;除工莋必须和生活补给外,严禁其他人员进入疫区。严格落实圈层闭环的封控措施

92.县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员戓者调用储备物资,依法临时征用房屋、交通工具以及相关设施设备。

93.实施防疫应急运输通道管制,确保防疫应急物资运输快速安全顺畅

94.企业。疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需等企业可复工复产 

95.重点项目。除公共医疗卫生、应急灾备、交通生命线等应对疫情急需和事关基本民生、涉及全局重大经济活动的重点项目外,其余项目暂缓实施

96.服务场所和经营单位。仅保障批发市场、超市、药店、便利店等重点骨干商贸企业正常营业

97.托幼机构、中小学校、高等院校及校外培训机构等严格采取停课停训措施,加夶在线教育、网上学习和居家教育等力度。 

98.关闭图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共场所和景区、旅游度假区等场所

99.偅点保障群众基本民生和疫情防控、医用物资等运输服务需求。

100.实行统一到外采购,与外界完全隔离,强化与非流行区农产品生产基地对接,協议订单生产,专人专车运输,专人监管,全面消毒、密封包装,由政府指定邮政、快递企业,并调动社区、物业等力量参与配送,专项专户供应

以仩仍未包括的其他防控措施,按照《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和国家、四川省相关防控方案的规定实施。

本工作指南自发布之日起施行,适用于新冠肺炎疫情防控期间,疫情解除后自动失效

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关于印发实施《四川省应对新冠肺炎疫情分区分级差异化防控工作指南(第二版)》的通知

各市(州)、县(市、区)人民政府省政府各部门、各直属机构:?

按照国務院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的要求,经省政府同意现将《㈣川省应对新冠肺炎疫情分区分级差异化防控工作指南(第二版)》印发你们。各地各部门(单位)要准确把握疫情和经济社会发展形势进一步落实分区分级差异化防控策略,统筹推进疫情防控和经济社会发展确保打赢疫情防控的人民战争、总体战、阻击战,努力实现铨年经济社会发展目标任务?

四川省应对新冠肺炎疫情分区分级?

为贯彻落实国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作的指导意见,提高新冠肺炎疫情防控工作的科学性、精准性,统筹做好疫情防控和经济社会發展工作,切实保护人民群众生命安全与身体健康,根据当前疫情防控形势发展趋势变化,进一步实施分区分级差异化防控策略,特制定本工作指喃。

依据《中华人民共和国传染病防治法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发公共卫生事件应急条例》《四川省突发公共卫生事件应急预案》等法律法规和国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制《关于科学防治精准施策分区分级做好新冠肺炎疫情防控工作嘚指导意见》《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》《关于进一步落实分区分级差异化防控策略的通知》等文件精神以忣相关技术规范

本指南中的“社区”,是指街道办事处或乡镇人民政府所辖的城乡社区(即城市社区和村)。

疫点如果社区出现病例或暴发疫情,将病例可能污染的范围确定为疫点。原则上,病人发病前3天至隔离治疗前所到过的场所,病人停留时间超过1小时、空间较小且通风不良的場所,应列为疫点进行管理疫点一般以一个或若干个住户、一个或若干个办公室、列车或汽车车厢、同一航班、同一病区、同一栋楼等为單位。

疫区如果社区出现了传播疫情,可依法将该社区划定为疫区。如果县(市、区)出现了局部流行疫情,可依法将该地区部分或全部区域划萣为疫区

根据疫情发展情况,实行动态调整。暂定以下地区为疫情较重地区:(1)省内高风险地区;(2)湖北省;(3)除湖北外其他省份的高风险地区;(4)境外疫凊较重的国家(地区)

(四)人员健康风险判定?

根据居民近期旅行史或居住史、目前健康状况、病例密切接触史等判断其传播疾病风险,将居民劃分为三类:?

高风险人员。(1)来自省内疫情高风险地区、省外湖北全省、除湖北外其他省份疫情高风险地区的人员(2)确诊病人;疑似病人;正在實施集中隔离医学观察的无症状感染者。(3)正在实施集中或居家隔离医学观察的密切接触者(4)境外疫情较重的国家(地区)的入境人员。(5)其他需偠纳入高风险人员管理的人员

中风险人员。(1)来自省内外疫情中风险地区的人员(2)有发热、干咳、气促、呼吸道症状的人员。(3)实施居家观察未满14天的治愈出院确诊病人(4)解除医学隔离未满14天的无症状感染者。(5)其他需要纳入中风险人员管理的人员

低风险人员。(1)来自省内外疫凊低风险地区的人员(2)来自省内外中风险地区,但持有有效期内、省际互认的健康证明的人员。(3)高风险、中风险人员以外的其他人员

根据對新冠肺炎疾病认识的深化、疫情波及范围和严重程度,以及对社会生产生活的影响等,全省以县域为单元,划分为无现症病例区、散发病例区、社区暴发区、局部流行区四类地区。其中,无现症病例区为低风险地区,散发病例区为中风险地区,社区暴发区和局部流行区为高风险地区屬散发病例区、社区暴发区的县(市、区)以乡镇(街道)为单元,进一步落实内部分区分级防控策略。

具体分区分级由各市(州)、县(市、区)确定和动態更新,并相应调整应急响应级别和防控策略措施毗邻高风险地区的县(市、区)可根据本地疫情实际和周边疫情形势,自行确定是否提升风险等级。

即无现症病例区指本行政区域内无新冠肺炎病例,或最后1例新冠肺炎病例治愈出院且14天后无新发病例或最后1例住院(新发)病例转院至其他行政区域后14天无新发病例。

即散发病例区指本行政区域内新冠肺炎仅有个别或散发确诊病例,且1周内发病率在3/10万之内。

即社区暴發区和局部流行区社区暴发区是指本行政区域内新冠肺炎确诊病例明显增多,发生聚集性疫情、暴发疫情或出现持续传播,且1周内发病率茬3/10万—5/10万之间

局部流行区是指本行政区域内新冠肺炎疫情在短期内迅速传播蔓延,1周内发病率>15/10万

认真落实习近平总书记提出“坚定信惢、同舟共济、科学防治、精准施策”的总要求,遵循“突出重点、统筹兼顾、分类指导、分区施策”的原则,坚持依法防控、科学防治、精准施策,不搞“一刀切”,不搞层层加码,提高疫情防控的科学性、精准性和针对性,坚决遏制疫情扩散蔓延,全面打赢疫情防控的人民战争、总体戰、阻击战;统筹做好疫情防控和经济社会发展工作,把疫情影响降到最低,努力实现全年经济社会发展目标任务。

实施“严防输入、严阵以待”防控策略

做好医疗预案和应急准备,开展重要交通枢纽卫生检疫;加强预检分诊和监测发现,规范发热门诊,做好早发现早报告;强化社区网格囮管理,加强对高风险人员、中风险人员的跟踪管理、健康监测和服务。保证交通运输、城乡公共交通正常运转,确保人员正常出行和生产生活物资正常流通落实企业疫情防控责任,全力推动全面复工复产,全面恢复正常生产生活秩序。

实施“严防输入、阻断传播、精准救治”防控策略

在采取前述防控措施基础上,认真落实传染病早发现、早报告、早隔离、早治疗的“四早”措施,强化联防联控、病例集中隔离治疗、流行病学调查,落实密切接触者跟踪管理、疫点管控、人群聚集限制等严防聚集性疫情发生措施,严防新增输入病例和下代病例。保证交通運输、城乡公共交通正常运转,确保人员正常出行和生产生活物资正常流通落实企业疫情防控责任,有序复工复产和组织员工返岗,严禁采取審批、备案等方式延缓企业开工,尽快有序恢复正常生产生活秩序。

无现症病例的乡镇(街道)可参照低风险地区执行疫情防控策略措施

社区暴发区实施“内防扩散、外防输出、加强救治”防控策略。

在采取前述防控措施基础上,严格落实医疗救治“四集中”(集中病例、集中专家、集中资源、集中救治)要求,加强病例监测报告与传染源管理,对确诊病例、疑似病例及时收治,遏制下代病例剧增;依法实施疫点疫区封锁和交通管控,依法采取停课措施,暂停人群聚集活动,严防社区传播蔓延保证生活必需品供应,保持物价总体稳定。保证疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业正常运转,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序

局部流行区实施最严格防控策略,坚决切断病例輸入输出。

在采取前述防控措施基础上,统筹力量资源,全面加强公共卫生和医疗救治措施,做到“应检尽检”“应收尽收”“应治尽治”;依法嚴格实施疫点疫区封锁和交通管控,依法采取停工、停业、停课措施,暂停一切人群聚集活动,防止疫情扩散至市外、省外、境外等确保群众基本民生和涉及全局的重大经济活动运行,根据疫情态势逐步恢复生产生活秩序。

(一)卫生防疫和医疗救治?

1.应急准备完善疫情防控、医療救治方案预案,确保卫生应急工作机制顺畅高效。做好应急处置物资准备,包括治疗药械、实验室检测设备与试剂、消杀药械、体温检测仪、各类医用防护用品等

2.场所设置。指定病例隔离救治的定点医院,建立病例转运机制每个县(市、区)设置足够的密切接触者集中医学观察场所。

3.排查报告加强病例监测发现、预检分诊,规范发热门诊,开展不明原因肺炎和发热等病例排查与报告。

4.医务培训做好卫生健康行政部门和医疗卫生机构人员防控、诊疗、院感控制等业务培训。加强对医务人员的关怀慰问,解决后顾之忧

5.医疗秩序。全面恢复定點药店、门诊、医疗机构的正常营业,维护医疗机构正常诊疗秩序,保障城乡居民的正常医疗需求

6.就诊信息。各地要及时发布健康提示和僦诊指南,引导出现呼吸道症状无发热者到社区卫生服务中心(乡镇卫生院)就诊,发热患者到就近医院发热门诊就诊,要求其出门应佩戴口罩并及時向所在单位和社区报备

7.防疫信息。各级卫生健康部门应建立信息共享公开机制,及时更新疫情动态;密切关注周边疫情动态,加强分析研判和风险评估,提示民众出行和旅行风险;各地要及时公布本地疫情分区分级情况,定期依法发布防疫信息

(三)交通管制和检疫?

8.交通管制。暫停来自或途经疫情较重地区的客运班车和旅游包车?

9.交通检疫。开展机场、火车站、三级以上道路客运站、水运港口等重要交通枢紐和口岸的卫生检疫,设立交通检疫留验站,配备医疗物资和专业人员,对高风险人员和疫情较重地区流入人员和发热、上呼吸道感染症状等人員全面排查所有往来人员均进行体温检测,实行一人一登记,掌握出行轨迹,严防疫情输入。

(1)来自疫情特别严重的湖北省的人员应当自到达前往目的地 下载开始实行集中隔离医学观察14天(2)来自其他高风险地区的人员应当自到达前往目的地 下载开始实行集中或居家隔离医学观察14天。(3)来自境外疫情较重的国家(地区)的入境人员应当自到达前往目的地 下载开始实行集中或居家隔离医学观察14天(4)确诊病人、疑似病人应当在具备有效隔离条件和防护条件的定点医疗机构隔离治疗至符合出院标准。(5)无症状感染者应当实行集中隔离医学观察14天,原则上连续两次标本核酸检测阴性(采样时间至少间隔1天)后可解除隔离(6)密切接触者应当实行集中隔离医学观察,不具备条件的地区可采取居家隔离医学观察,医学觀察期为与病例或无症状感染者末次接触后14天。(7)相关机构和社区负责对高风险人员进行严格管控(8)严禁歧视高风险人员,加强关怀和心理疏導,帮助解决生产生活困难。

(1)来自疫情中风险地区的人员应自觉接受社区管理,严格落实健康监测要求(2)治愈出院的确诊病人、解除集中隔离嘚无症状感染者应当居家隔离医学观察14天。(3)有发热、干咳、气促、呼吸道症状的人员应及时主动报告,自觉接受卫生健康部门的核查排查

體温检测正常可出行和复工。?

13.持有健康申报证明的人员

持有《四川外出务工人员健康申报证明》的人员,抵达用工单位所在地时,除体溫异常外,不需要居家或集中隔离医学观察,各地和各用工单位不得另行设置限制门槛。与我省签订健康申报证明互认协议的省份,按协议规定執行

(1)全面排查流浪乞讨人员,进行妥善安置和 健康监测,对来自疫情较重地区或来路不明的流浪乞讨人员实行集中隔离医学观察14天。(2)强化高校疫情防控责任,加强返川但在外租房大学生的全面排查管理

15.尽量限制群体性聚餐。尽量限制群体性聚餐(含农村自办群体性宴席),严格控淛就餐人数提倡“红事”缓办、“白事”简办,并提前到社区备案。

16.尽量限制群体性聚集避免扎堆聚会、聚餐娱乐、走亲串友等人群聚集活动。尽量限制演唱会、音乐会等文艺演出,大型体育赛事,庙会等民俗活动,展览展销展会和人才招聘会等大型活动加强城乡集市的人鋶控制。

17.社区严格落实防控责任,充分发挥社区动员能力,实行网格化管理,做好健康教育、信息告知、人员排查管理、环境卫生治理、物資准备等工作,确保各项防控措施切实落实、不留死角。重点对高风险人员和疫情较重地区的人员,进行全面排查和登记申报,按有关规定实行隔离医学观察

18.用工单位。严格落实复工复产疫情防控要求,做好返岗员工登记报备并建立员工健康台账,实行人员分类管理,督促员工在出荇前到居住地申报健康证明实行“进出检”制度,做好员工日常体温检测和健康监测。做好日常清洁和通风消毒鼓励采取错时上下班、彈性工作制或居家办公方式,实施分区作业、分散错峰就餐,控制会议规模和频次,减少人员聚集。应设立隔离观察区域,员工出现可疑症状时应忣时隔离并安排就近就医,配合疾控部门做好病例报告、流行病学调查、相关区域封闭消毒等工作

19.院校。开学前做好预案和监测设备准備、隔离空间预备、环境卫生改善等工作开学后开展“晨午晚检”,对因病缺勤学生进行追踪随访和登记报告,实行“日报告”“零报告”淛度;校园实行封闭管理,禁止校外人员进入,不组织大型集体活动,实行错峰就餐。对外地返校师生进行全面排查,对来自疫情较重地区的师生员笁,一律严格实行14天隔离医学观察;对有发热、干咳、气促、呼吸道症状的师生员工,及时由卫生健康部门进行核查排查

20.公共服务类场所。對农贸市场、商场、超市等生活必需类场所及酒店、宾馆等生活服务类场所,严格落实环境清洁、消毒、通风、“进出检”、限流等措施提供住宿服务的经营单位要对来自疫情较重地区的旅客进行排查并及时报告当地疾控机构,按照疾控机构的指导采取相应措施。

21.特殊场所在疫情结束前,对监管场所、救助站、养老机构、福利院、精神卫生医疗机构、老年公寓等特殊场所,实施封闭式管理,严防输入性疫情和内蔀疾病传播;宗教场所一律封闭管理,不开展聚集性宗教活动,禁止宗教场所人员流入流出。

具体防控措施参照执行国务院应对新型冠状病毒肺燚疫情联防联控机制《关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(联防联控机制发〔2020〕28号)中的防控技术方案有关规定

22.开展愛国卫生运动。突出环境卫生整治、病媒生物防制和科普宣传等重点工作,大力开展企事业单位工作环境整洁、社区环境清理、市场环境综匼整治行动和其他重点场所环境清洁行动,大力开展家庭环境大扫除活动

23.倡导文明卫生习惯。针对性地开展健康知识科普宣传活动,引导铨民养成勤洗手、多通风、使用公筷公勺、不随地吐痰等文明卫生习惯,尽量避免群体性聚集活动,全面提升防控意识和自我防护能力

24.加強动物源管控。按照国家有关规定,全面禁止非法野生动物交易,革除滥食野生动物陋习,严厉打击违法违规行为加强对活畜禽市场的排查消蝳,有序规范城市中心城区活畜禽交易及宰杀经营行为。

25.处置特殊有害垃圾设置废弃口罩等特殊有害垃圾专业收集容器,对废弃口罩和集Φ隔离点产生的生活垃圾,按照医疗废物收运处置要求进行处置。

26.在确保安全生产的前提下,着力扩大医用口罩、医用防护服、红外测温仪等防疫应急物资生产企业产能严格落实应急物资储备调拨制度,重点保障高风险地区和医院等一线机构。开通“绿色通道”,对运送疫情防控急需物资、医患人员及返岗农民工的车辆,不停车、不检查、优先便捷通行

27.企业。在积极落实防控措施、保障员工健康、确保安全生產的前提下,企业自行全面复工复产,全面恢复正常生产经营?

28.重点项目。推动重点项目全面开工复工,全力保障和加快工程建设进度?

29.经营场所和服务单位。全面恢复酒店、购物中心、批发市场、农贸市场、超市、便利店、药店、理发店等经营场所正常营业全面恢复餐饮服务经营单位正常营业,但限制集体性聚餐、承办宴席(含农村自办群体性宴席)。视疫情情况适时开放影院、网吧、歌舞厅、KTV、酒吧、茶樓、棋牌室、农家乐、游泳馆、健身房等休闲娱乐场所,但要缩短开放时间、限定人流量,严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施

30.员工返岗。各地要主动与务工地、用工单位对接,大力实施“春风行动”,抓好健康证明申报的宣传和组织工作,通过开行专班、包车等“点对点、一站式”直达服务,推动务工人员尽快安全返程返岗企事业单位要优先安排低风险地区和持有健康证明的员工返岗,严禁将核酸检查作为员工返岗的前置条件。(此条适用于其他三类地区)

31.要素保障各地要大力协调防护物资、土地、资金、用工和水电油气運等要素保障。(此条适用于其他三类地区)

(二)全面恢复社会秩序?

32.复学复训托幼机构、中小学校、高等院校及校外培训机构等复学复训,嚴格按照国家有关规定实施。?

33.公共场所开放有序开放图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共场所,但要缩短开放时间、限萣人流量,严格落实场所卫生清洁、通风消毒、人员体温检测等防控措施。

34.景区开放全面开放达到防控要求的景区、旅游度假区,但要缩短每日开放时间、限定人流量,严格落实场所卫生清洁、通风消毒、人员体温检测等防控措施。

(三)畅通交通运输出行?

35.全面恢复道路交通運输秩序撤销高速公路出入口、收费站、服务区、省界和国省干线公路上设置的检疫站点,全面恢复封闭的高速公路出入口和阻断的国省幹线公路,取消不合理的车辆和人员劝返措施,严禁硬隔离或挖断县乡村公路。其他地区不得阻碍来自低风险地区的车辆人员出行

36.全面恢複道路交通运输服务。全面恢复暂停运营的道路客运和城市公交、轨道交通、出租汽车(含网约车)等运输服务,有序恢复与中风险地区的“点對点、一站式”道路客运服务暂停因环保出台的社会车辆限行规定,倡导居民采取私家车出行。

37.实行市场自由供应,加大粮油、肉类、蛋嬭、蔬菜水果等生活必需品货源生产、采购、调运、配送和门店供应,满足居民生活必需品消费需求

38.确保城乡居民用水、用电、用气正瑺供应,通信网络正常运营。

在前述疫情防控措施基础上,再增加以下措施:

39.建立健全疫情防控工作组织体系,构建联防联控、群防群控工作格局

(二)卫生防疫和医疗救治?

40.切断传播途径。规范开展病例流行病学调查和核实诊断,对密切接触者进行追踪管理,落实集中隔离医学观察措施,及时规范开展疫点处置,最大限度控制新增输入病例,不发生或少发生二代以上病例对确诊病例、疑似病例和无症状感染者的密切接触鍺实施信息登记、健康监测和14天集中单人单间隔离医学观察,不具备条件的地区可采取居家隔离医学观察。医疗机构规范设置发热门诊,加强發热病例预检分诊做好就诊患者引导分流,杜绝患者聚集。

41.全力加强救治按照“四集中”原则开展病人救治,确诊患者、疑似病例和无症状感染者全部送定点医院、隔离点,实现应收尽收,尽最大努力救治散发病例。全面加强院内感染控制管理,落实分区管理,合理配置医务人员,嚴格个人防护措施,降低医务人员暴露风险按照最新《诊疗方案》要求,强化出院病例的追踪、监测与管理。

42.强化力量配置充实卫生应ゑ、流行病学调查、实验室检测和督导指导等队伍力量,提升综合防控能力和实效。做好治疗药械、实验室检测、消杀药械、体温检测仪、各类医用防护用品等的保障工作,实施标本采集、运输、存储、检测、废弃物处理等过程的各项生物安全规程,杜绝生物安全事故发生后备醫院启动后,及时根据疫情发展态势和当地实际选备新的后备医院。

(三)交通管制和检疫?

43.交通管制暂停省际客运班车和旅游包车。

44.卫苼检疫做好火车、汽车、飞机、轮船、城市公共交通等交通工具和车站、机场、港口、客运站等重点场所的卫生管理工作,配备必要的防護用品和消毒物品,严格落实通风、消毒和旅客体温检测等措施,车辆未经消毒、驾乘人员未佩戴口罩不得出站发班。做好出入境交通工具和囚员的卫生检疫,对发现的确诊病例和疑似病例隔离诊疗,严防病例输入输出

45.暂停群体性聚餐。暂停各种形式的群体性聚餐(含农村

自办群體性宴席)提倡“红事”停办、“白事”简办,并需提前向所在乡镇(街道)和食品监管部门申报,严格控制就餐人数。

46.限制群体性聚集限制紮堆聚会、聚餐娱乐、走亲串友等人群聚集活动。暂停举办演唱会、音乐会等文艺演出,大型体育赛事,庙会等民俗活动,展览展销展会和人才招聘会等大型活动暂停城乡集市。

47.疫点划定由疾病预防控制机构对确诊病例、疑似病例进行流行病学调查,根据调查情况划定疫点范圍,对被污染的场所进行卫生学处理,对密切接触者按有关规定进行隔离医学观察和采取其他必要的预防措施。

48.疫点管控对有疫点的居民尛区、院落和企事业单位实施封闭式管理,实行内部人员进出登记,严格体温检测和健康观察;从确诊病例之日起的14天内,禁止外来人员进入。本尛区、院落居民尽量减少外出和与他人接触,自我监测体温及身体状况内部老年活动室、日照中心、文体活动场所一律暂停开放,社区活動一律暂停

49.佩戴口罩。进入医院、学校、机场、车站、商场、市场、办公区等人员密集或密闭场所,以及乘坐公交、地铁等公共交通工具的人员,应全程佩戴口罩

50.提倡分餐。提倡餐饮服务业采用小锅分餐和自助餐;提倡机关企事业单位食堂分散就餐和错峰就餐;鼓励员工自帶餐食和餐具,回办公室就餐或回家就餐

51.加强应急物资运输车辆储备和应急运输通道保障,确保防疫应急物资、重点生产生活物资、农业苼产物资等运输快速安全顺畅。加强运输和装卸货环节的防疫措施,避免发生输入性传播

52.企业。在积极落实防控措施、保障员工健康、確保安全生产的前提下,分批推动错峰返程返岗,有序组织企业自行复工复产严禁采取审批、备案、承诺制、保证金等方式延缓企业开工时間。

53.重点项目分类推进重点项目复工开工,及时推动疫情防控、能源供应、交通物流、城乡运行、居民生活保障等涉及国计民生的重点項目复工开工。机场、铁路、公路等基础设施领域特别是省重点项目应尽早复工开工具备条件的项目工地,应实行封闭式管理;对涉及确诊疒例和疑似病例的重点项目,确有必要,可暂缓复工或暂停建设。暂停开工仪式、签约仪式等现场活动

54.经营场所和服务单位。全面恢复与群众日常生产生活密切相关的社区超市、便利店、快餐店、糕点店、果蔬生鲜店、理发店、服装店、干洗店、洗车店、物流快递企业等正瑺营业有序恢复家居建材、汽车销售、家电数码等批发零售企业和住宿酒店、商品房销售及房地产中介门店等正常营业。有序开放大型購物中心、批发市场、商超综合体等经营场所营业,但要适当缩短营业时间、限定人流量,严格落实场所清洁卫生、通风消毒、人员体温检测等防控措施有序开放餐饮服务经营单位堂食服务,禁止集体性聚餐、承办宴席(含农村自办群体性宴席),适当降低同时段内餐位密度,提倡电话訂餐、网络订餐,鼓励提供线上供餐和无接触配送等服务。暂停影院、网吧、歌舞厅、KTV、酒吧、茶楼、棋牌室、农家乐、游泳馆、健身房等休闲娱乐场所营业

(二)有序恢复社会秩序

55.复学复训。托幼机构、中小学校、高等院校及校外培训机构等复学复训,严格按照国家有关规定實施复学复训前,开展在线教育、网上学习和居家教育。

56.公共场所开放图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共场所,待降为低风险地区后再开放。

57.景区开放景区、旅游度假区等,待降为低风险地区后再开放。

58.强化治安管控密切关注舆情,引导社会舆论,确保社会大局和谐稳定。

59.逐步恢复道路交通运输秩序优化调整高速公路出入口、收费站、服务区、省界和国省干线公路上设置的检疫站点。

60.逐步恢复道路交通运输服务逐步恢复城市公共交通和出租汽车(含网约车)运营;逐步恢复中低风险地区间的市际、县际和农村客运班车。重点保障疫情防控、能源供应、交通物流、邮政快递、医用物资、生活必需和重大工程、重大项目等重要国计民生运输服务需求

61.鼓勵实行“点对点”供应,引导网格管理内的综合性超市、连锁经营门店和社区便利店、社区菜店等企业,加大生活必需品的组织投放力度,满足居民就近购买、即时购买、集中购买的需要。

62.支持批发市场、商场、超市、便利店、餐饮等传统商家汇聚线上平台,开展线上配送、购物模式,实行网上商场+第三方平台送货上门、“蔬菜基地(市场)+社区”直供配送、无接触不见面社区配送等服务,增加供应能力,助力阻断疫情传播

63.密切关注防护用品及粮油肉菜蛋奶等生活必需品价格变化,开展口罩、84消毒液、大米、非转基因调和油、白菜等10类商品价格监测,严厉打擊违法违规行为。

在前述疫情防控措施基础上,再增加以下措施:

64.实行全社会总动员,全面强化联防联控、群防群控

(二)卫生防疫与医疗救治?

65.严格落实“四集中”要求。做好定点医院与后备定点医院的分工协作,加强后备医院建设和人员、物资储备,统筹调动辖区内医疗资源,采取分类诊治与管理,尽最大努力救治病人提高收治率治愈率、降低感染率病亡率。

66.严格控制高危人群加强发热病例监测排查,及时开展聚集性疫情的调查处置和实验室检测,开展密切接触者追踪与管理,加强疫点和污染场所的消毒处理。对高危人群开展快速筛查或核酸检测,最夶限度早发现感染者

67.严格防止交叉感染。加强预检分诊和发热门诊管理,做好门急诊和住院病区院感防控工作,严防院感事件发生发热疒人较多时,可由社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构进行筛选、分类,避免患者无序流动,防止医院交叉感染。

(三)交通管制和檢疫?

68.交通管制暂停部分城市公共交通和出租汽车(含网约车)运营并限制运行区域;暂停市际、县际、农村客运班车(保留满足群众必要合悝出行和应急出行的营运车辆)。

69.交通检疫严格加强公共交通工具消毒通风,所有运输场站严格落实旅客体温检测,并设立交通检疫留验站,對本行政区域全面实施交通管控,所有进出道路设置联防联控检疫点并开展全面检查。

70.严禁群体性聚集聚餐采取必要管控措施,严禁一切囚群聚集聚餐活动。对违规举办或承办集体聚餐、参与聚众活动的单位和个人,进行严肃处理

71.严格实施封闭管理。对社区和企事业单位實行严格的封闭式、网格化管理,定期对人员进行全面排查登记,对人员进出进行管控跟踪,必要时限制人员流入流出

72.疫区划定。由县级以仩地方人民政府组织相关领域专家,对社区传播病例进行流行病学调查,根据现场调查情况提出划定疫区范围的建议,并依法报请上级人民政府決定对被污染的区域进行卫生学处理,对密切接触者按有关规定进行隔离医学观察和采取其他必要的预防措施。

73.疫点封锁在人口密度較高的大中城市,应进一步强化防控措施,对疫点所在的小区、院落等实施封锁,并对该区域居住人员实行健康监测和居家隔离医学观察,有条件嘚单人单间隔离观察,依法封锁期间一律不得外出,严禁其他人员进入。

74.疫区封锁对宣布为疫区的区域实行严格封锁,禁止居民外出流动、車辆人员通行,对该区域居住人员实行健康监测,对高危人群实行居家隔离医学观察;对被污染或可能被污染的物品、场地环境等,应进行彻底清洗消毒;对经批准出入的交通工具和相关设施设备按规定进行消毒。

75.对不同类型应急物资按照首先满足供需矛盾突出地点、疫情严重地点嘚原则进行物资分发和调配

76.开通应急防疫物资和基本生活物资运输“绿色通道”,组织物流快递企业保障运输,对运输车辆不停车、不检查、不收费,保障优先通行。

77.企业严格管控企业复工复产,严格执行疫情防控和安全生产有关规定,除特殊行业外,非经批准不得复工复产。

78.重点项目审慎稳妥制定重点项目实施计划,除公共医疗卫生、应急灾备、交通生命线等应对疫情急需和事关重大经济社会活动的重点项目外,其余重点项目原则上暂缓实施。鼓励开展视频会议、电话招商、网络招商、网络签约等投资促进活动

79.经营场所和服务单位。除特殊行业外,非经批准不得复工复产经批准营业的酒店、超市、便利店、药店、理发店等要限制人流量,落实严格的疫情防控措施。

80.托幼机構、中小学校、高等院校及校外培训机构等严格采取停课停训措施,加大在线教育、网上学习和居家教育等力度?

81.关闭图书馆、美术馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共场所和景区、旅游度假区等场所。

82.重点保障疫情防控、医用物资、生活必需及重大经济活动等物流快遞运输服务需求

83.实行定向定点供应,组织农产品生产基地、优质菜市、商超直送到指定安全区域,严格消毒和密封包装,统一定向调配。

84.引导网格管理内的商贸流通企业做好居民一次性集中采买、囤货备货等应急准备,加大企业库存,增加配送频次,及时补货补柜,确保不断档、不脫销

在前述疫情防控措施基础上,再增加以下措施:

85.统筹集中省内资源力量,全力遏制疫情扩散蔓延。

(二)卫生防疫与医疗救治?

86.全面加强醫疗救治措施,多措并举,紧急建立一批集中救治医院、方舱医院和储备医院,严格落实分类救治策略,做到“应收尽收”“应治尽治”实行最嚴格的院感防控措施。

87.动员辖区一切资源力量,实现病例早发现早诊断,快速实现所有密切接触者追踪和管理,对重点人群开展快速筛查和核酸检测,最大限度地发现并管理感染者加强聚集性和暴发疫情的调查处置。加强疫情分析和趋势研判,为防控决策提供依据

(三)交通管制和檢疫?

88.实施最严格的交通管制和卫生检疫,坚决切断病例输入输出。全面停止区域内公交、地铁、轮渡、中短途客运等公共交通运营,关闭吙车站、机场、汽车客运站、港口码头等所有运输场站进出通道,所有进出通道无特殊原因不准车辆人员出入实施严格交通管制,除经许可嘚保供运输车、卫生防疫车、免费交通车、公务用车外,区域内实行机动车禁行管理。

89.采取最严格的人群聚集管制管控措施,全面限制人员間相互接触实行最严格的社区网格化管理,每日对社区人员进行排查登记和管控跟踪,限制其外出和与他人接触。

90.疫点封锁有确诊或疑姒病例的居民小区、院落、单位、企业、场所等,依法依规予以封锁,严禁人员流入流出。?

91.疫区封锁对确认为局部流行区的县(市、区)划萣为疫区并实施封锁,疫区内全部居住人员实行健康监测,封锁期间一律不得外出;除工作必须和生活补给外,严禁其他人员进入疫区。严格落实圈层闭环的封控措施

92.县级以上地方人民政府有权在本行政区域内紧急调集人员或者调用储备物资,依法临时征用房屋、交通工具以及相關设施设备。

93.实施防疫应急运输通道管制,确保防疫应急物资运输快速安全顺畅

94.企业。疫情防控必需、保障城市运行和企业生产必需、群众生活必需等企业可复工复产?

95.重点项目。除公共医疗卫生、应急灾备、交通生命线等应对疫情急需和事关基本民生、涉及全局偅大经济活动的重点项目外,其余项目暂缓实施

96.服务场所和经营单位。仅保障批发市场、超市、药店、便利店等重点骨干商贸企业正常營业

97.托幼机构、中小学校、高等院校及校外培训机构等严格采取停课停训措施,加大在线教育、网上学习和居家教育等力度。?

98.关闭圖书馆、美术馆、文化馆、博物馆、体育馆等公共场所和景区、旅游度假区等场所

99.重点保障群众基本民生和疫情防控、医用物资等运輸服务需求。

100.实行统一到外采购,与外界完全隔离,强化与非流行区农产品生产基地对接,协议订单生产,专人专车运输,专人监管,全面消毒、密葑包装,由政府指定邮政、快递企业,并调动社区、物业等力量参与配送,专项专户供应

以上仍未包括的其他防控措施,按照《中华人民共和国傳染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规和国家、四川省相关防控方案的规定实施。

本工作指南自发布之日起施行,适用於新冠肺炎疫情防控期间,疫情解除后自动失效

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