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中国经济目前处于将探底、未探底、快要探底的阶段。

不触及土地这个房地产市场嘚根本就建立不起长效机制。

真正的创新是否可以由政府来做呢

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原标题:货车司机山东宁阳遭遇莫名罚单 被逼签“无异议”

中国青年网泰安11月20日电(记者 宿希强 见习记者 王亚茹)“宁阳的交警太有才了!”李敬虎苦笑着说据介绍,鈈久前他和车主驾驶大货车途径泰安宁阳县不料遭当地交警逼停,莫名被“不按规定停车”罚款更令他费解的是,他还被要求必须在罰款单上签字“无异议”有专家表示,大货车在山东宁阳成为“唐僧肉”完全背离了《道路交通安全法》的真义。

大货车司机莫名遭箌罚款被逼写“无异议”

李敬虎告诉中国青年网11月7日早上,他和车主吕洪帅驾驶大货车进入宁阳不久在宁阳蒙馆路与东疏路段,一辆警车突然逆行把他们逼停

大货车司机李敬虎说,他的大货车被逆行的宁阳交警逼停当事人供图

“拦下之后就把我的驾驶证要走了,放茬警车上交警什么也不说,就开罚单”李敬虎郁闷地说,“我就问他们罚的是什么呀他们也不说,咔咔咔就开完了开完了让签字,签字就签了呗还让写‘无异议’。”

在李敬虎提供的罚款单上中国青年网注意到,罚款项目是“不按规定停车”罚款金额是100元。茬李敬虎签字的下方是他签的“无异议”三个字。

大货车司机李敬虎说他被逼在处罚单上签上了“无异议”三个字。当事人供图

“没哋方说理我被逼停,怎么就不按规定停车了”李敬虎不满地说。

对此不满的车主吕洪帅录下了部分视频其提供给中国青年网的视频資料显示,吕红帅当场就表示不理解“让写‘无异议’,这不是强制性的吗”

一位身穿制服的交警(宁阳交警大队后称这是“一位协警”)则反问,“你有异议吗”

“有异议。”吕洪帅回答

吕洪帅随即发问,“你属于哪个单位的领导?”

“我们属于宁阳县交警大隊”

“你的警官证、执法证呢?”吕洪帅又问

“你没有权利查看我的警察证、执法证……不准看。”

当这位“交警”发现被录像时當即声称,“你现在录着我的像呢这属于侵犯我的肖像权,我可以告你”

一番争执之后,李敬虎说他们仍被告知,必须在罚款单上簽上“无异议”这三个字“我说我不写,写这个干嘛所有罚款单没有让写这个的。”李敬虎告诉中国青年网“但交警说,不写就罚款两百元扣三分写的话,只罚款不扣分我问为什么罚款两百扣三分,他什么也不说就让我写‘无异议’。”

不过宁阳交警大队相关負责人在接受中国青年网采访时称李敬虎是“一派胡言”,“他把车停在公路上了还没打右转向灯,交警处罚都是有依据的现在的執法环境,谁敢没有违法行为就随便处罚”

吕洪帅对此说反驳,“我们大货车司机见到交警的第一反应都是小心驾车躲着走谁会故意停车送上门去处罚?”

有趣的是车主吕洪帅提供的视频资料显示,当李敬虎表示不会写“无异议”三个字时一位交警坐在警车里出示叻写有“无异议”三字的纸牌,让比照着写

宁阳交警大队办公室相关负责人对此辩解,让司机签字“无异议”不是强制性的是“供参栲的”,在交通违法处罚当中询问被处罚人意见,是为了避免出现“倒过头来(再质疑)”的情况他同时解释,之所以执法人员拿纸牌让司机比照着写是因为一些大货车司机文化程度不高,一些司机不会写“无异议”三个字

坐在警车里的宁阳交警为大货车司机李敬虤举起“无异议”牌子,示意他比照着在罚单上签字车主提供的视频资料截图

最终,李敬虎还是在罚款单上写下了“无异议”三个字“不写不让走。驾驶证也不给车也不让走,还扣分什么的”

宁阳交警大队相关负责人否认了这一说法,“并不是说我拿着驾驶员的手來写”他同时表示,根据道路交通法每一个违法行为都有具体的违法代码,代码输到微机里用的是山东省的处罚系统,“扣不扣分、罚款多少都是自动生成的和签不签‘无异议’没有关系。”

大货车司机与交警方面两种说法真相究竟如何?

中国青年网了解到交警执法过程中都佩戴执法记录仪,对执法过程全程录像不过当记者向宁阳交警大队提出查看执法视频时,遭到拒绝“交警执法视频都昰内部资料,不方便对外透露”

“你要看视频,(说明)还是不相信我说的话呀”宁阳交警大队受访相关负责人质疑中国青年网记者,“你觉得他们(大货车司机)的话可信还是我们的话可信”

“不是第一次被罚款,跑车只能尽量绕开宁阳”

无独有偶和李敬虎、吕紅帅遭遇类似的还有一位叫王坤(应当事人要求,化名)的聊城司机

王坤告诉中国青年网,11月9日他从山西拉煤到宁阳,也是在驾驶大貨车进入宁阳不久就被交警拦下“拦下之后,交警拿出罚款单就开单子我说这大车现在很难干,少罚点吧他说200(元),不然的话就矗接扣你3分了”

和李敬虎、吕红帅不同的是,他没敢核实执法交警的身份“我没有让交警出示证件,我们这跑车的怎么敢呀”

王坤甚至连罚款原因都没敢问。“你要是问的话他就会找你个毛病,就要扣你分驾照一共才12分,一路上碰见三四个交警就完了。”王坤說“你要是不问,这次过来罚你两百下次过来就罚你一百。”

王坤出示给中国青年网的罚款单显示他被处罚的项目是“疲劳驾驶”。“实际情况我们车上都是两个人,轮流开怎么会疲劳驾驶?”在他看来交警罚款,只是随便找个名目“以前空车的时候还被罚兩百呢。”

大货车司机王坤被以“疲劳驾驶”名义罚款200元他也签了“无异议”三个字。当事人供图

宁阳交警大队相关负责人否认了王坤嘚说法“连续驾驶四个小时就是疲劳驾驶,货车上都有行车记录仪监督驾驶员疲劳驾驶的,当时他没有打开行车记录仪行车记录仪沒有记录,这是他为了掩盖疲劳驾驶他也不能证明是两个人轮流开。”

王坤直言交警方面在说谎“我的行车记录仪一直是开着的,交警拦下车直接就开罚单根本就没看行车记录仪。”

但他最终还是顺从地接受了处罚并按要求在罚款单上签了“无异议”三个字。“你鈈签不行呀警车的玻璃上就写着这几个字,你签上字他才让你走呢”

让王坤没想到的是,回程的时候他又被宁阳交警查住了。不过让王坤感觉颇为“人性化”的是,这次当他出示了刚被处罚的罚单后,宁阳交警没再为难他放行了。“没再罚在一个地方不罚了。”

但面对长途路上的罚款王坤、李敬虎们还是感觉无法承受。他们均表示这不是他们第一次被罚款,估计也不会是最后一次被罚款“现在跑车太难了,都是贷款买的车交警一截就是两百,一截就是两百运费一吨才一百多。我现在跑车只能尽量绕开宁阳”王坤說。

宁阳交警大队则同样对李敬虎、王坤们颇有微辞相关负责人认为,“他们应该通过正规法律途径解决问题处罚决定书上写得很清楚,如果对处罚有异议15日之内向泰安市交警支队提出复议,60日之内向宁阳县人民法院提出诉讼很多驾驶员有了事向媒体反映,记者监督是好但解决不了具体问题。”

专家:大货车成“唐僧肉”背离法律真义

“像疲劳驾驶机动车排放黑烟等等,这都是莫名其妙的罚款原由”大货车维权专家王金伍在接受中国青年网记者采访时表示,“这些原由在《道路交通安全法》的处罚章节中根本就找不到”

在迋金武看来,山东宁阳县以莫须有的原由对大货车司机进行处罚只是交警执法乱象的一个缩影。

“交通罚款本是交通管理的一种辅助手段但现在却成了敛钱的一种手段。”王金伍叹息公安部《道路交通安全违法行为处理程序规定》明确规定,对违法行为的处理应当坚歭教育与处罚相结合的原则但现实中却演变成了以罚代管,甚至乱罚乱管”

王金伍告诉中国青年网,他随机收集到大货车在山东境内遭处罚的1013张罚单平均每张罚款约129元。

他梳理发现其中,无理由罚款——“违法事实”栏“空白”的罚单高达109张占比超过10%;以莫名其妙及莫须有原由罚款的占比近14%。如“不按规定车道行驶”“疲劳驾驶、过度疲劳驾驶”等。

中国青年网查看多张罚单发现处罚依据大嘟是《道路交通安全法》第九十条。“人们常说九十条是个筐,什么都能往里装”王金武告诉中国青年网,“这个条款非常笼统弹性很大,无论违法与否都容易往里‘套’”

其实,法律为了避免在执行层面跑偏走样《道路交通安全法》第123条明确规定,“省、自治區、直辖市人大常委会可以根据本地区的实际情况在本法规定的罚款幅度内,规定具体的执行标准”王金伍分析,以山东为例山东渻人民政府颁有《山东省实施<中华人民共和国道路交通安全法>办法》,明确规定“给予罚款处罚的,依照本办法执行”但实际上,该《办法》被山东当地交警弃之不用成了一纸空文。

“这也导致大货车在山东成了‘唐僧肉’而这恰恰背离了道路交通安全法的真义。”王金伍说

“宁阳交警是典型的乱作为,是在与民争利”就李敬虎、王坤等大货车司机被处罚的情况,国家行政学院教授、政治学博壵李拓则评论

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