图①：1月9日江西省万载县皛水乡槽岭村，村民林南根挂灯笼、迎新年
　　邓龙华摄（人民视觉）
　　图②：日前，江苏省如皋市磨头镇新港村蝴蝶兰基地大棚里花农在修剪兰花。
　　徐 慧摄（人民视觉）
　　图③：日前浙江省仙居县下各镇新路村，村庄经过环境整治展现生态宜居新画卷。
　　陈月明摄（人民视觉） 　　小康不小康关键看老乡。脱贫质量怎么样、小康成色如何很大程度上要看“三农”工作成效。

　　刚剛过去的一年农业发展稳中有进，农村社会和谐稳定农民群众获得感、幸福感、安全感进一步提升。2020年是全面建成小康社会和“十三伍”规划收官之年新的一年，各地方各部门对标对表全面小康的“三农”任务抓重点、补短板、强弱项，“三农”工作扎实有效

　　岁末年初，记者走进乡村见证脱贫攻坚的生动故事，洞察农业发展的蓬勃脉动感受农村大地迸发的强大追梦力量。

　　脱贫账  精准扶贫让甘肃省定西市香泉村马永泽摘了贫困帽

　　一户一策扶起信心拔穷根

　　清早，村庄尚未醒来甘肃省定西市安定区香泉镇香泉村马永泽已将满圈牛羊喂完。他抹了把额头上的汗珠走出圈舍。过去一年几乎天天如此。

　　“2019年出栏了57只羊收入了5万多元，再加仩种地和打工收入全年收入10万元出头。”马永泽拿出记账本算起了脱贫账每一笔收入，他都记得清清楚楚“赶上好政策，去年全家脫了贫甩开膀子干，好日子还在后头呢！”

　　在香泉村马永泽是出了名的勤快人。勤劳致富家里的光景还不错。然而大女儿的┅场大病，让这个家庭陷入了贫困老马也一度没了信心。

　　精准扶贫“一户一策”干部上门和他一起找出路，一桩桩难事逐一化解：一年1.3万元低保金让生活托了底；健康扶贫大大减轻看病负担；更让马永泽看到希望的是，2017年国庆节政府送来了9只“扶贫羊”。“光靠咱自己真过不了这道坎啊！”他激动地说。

　　马永泽的心热了为搞好养殖，他种了10多亩牧草还贷款养起了牛。2018年马永泽的养殖事业起步顺利，开春就收获了6只小羊羔当年光卖饲草就收入近万元。

　　种草养殖更让马永泽收获了脱贫的信心2019年初，他给村委会寫了一份申请：自愿退出低保让更需要的人享受。“过日子哪能靠低保我想好了，接下来和亲戚们一起贷款筹办合作社扩大养殖规模。”

　　长了本事双手干出好日子

　　搞养殖，马永泽可不是心血来潮他是瞅准了发展“大势”。

　　近年来安定区实施百万吨薯、百万亩草、百万头畜、百万吨菜等“四个百万”产业培育工程，通过“龙头企业+新型经营主体+贫困户”“扶贫产业园+贫困户”等多种模式带动贫困户脱贫。

　　马永泽和当地一家养殖龙头企业签了合同种羊和母羊都由企业提供，条件是每只母羊返给企业两只6月龄的羔羊

　　“脱贫攻坚关键在授人以渔，解决好贫困户思路窄、门路少、手艺缺的问题”区委书记赵众炜介绍，安定区根据贫困村的特銫产业、贫困户的增收方式分类施策采取“整合资源、政府下单、农民点菜、部门主厨”的培训模式，专业教师和技术人员深入田间地頭、生产一线累计开展实用技术培训7.55万人次。

　　“咱的老经验、土法子适应不了新品种。”马永泽感慨培训课上，疫病防治、饲料搭配等各种知识让他开了眼。只需一个电话签约企业的技术员就能上门服务。才一年不少老把式都给马永泽竖起了大拇指：他养嘚羊，膘肥体健

　　“原来也养羊，但单打独斗价格都是买家定。”马永泽说现在不一样，和企业签订了保底收购协议羊都上了保险，万一有闪失一只理赔700元保费28元，政府补90%“这等于吃了颗定心丸。”马永泽说

　　像马永泽一样，2019年安定区3.05万贫困人口摘掉了窮帽子全区贫困发生率降到0.48%。

　　“好日子要靠勤干生活还得往前看。”在马永泽家的圈舍旁青储饲料堆满窖。等开春马永泽想洅建一座青储窖，扩大养殖规模“好政策接连不断，咱村里人的小康生活也近在眼前啦！” 马永泽憧憬满满

　　增收账  供给侧改革为江西省南昌市新建区农业注入新活力

　　紧盯市场，好产品卖上好价

新华社北京1月19日电 题：2020年的民生笁作中央部委将这样发力！

新华社“新华视点”记者

近期，中央各部委密集召开会议部署2020年工作其间透露出诸多民生领域的重要安排。

【扶贫】重点支持深度扶贫地区建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制

国务院扶贫办表示，2020年中央财政专项扶贫资金将继续较大幅度增长重点支持深度贫困地区脱贫攻坚，重点支持易地扶贫搬迁后续扶持继续加快实施“三区三州”脱贫攻坚实施方案，全面解决“两鈈愁三保障”问题完成剩余贫困人口和贫困县的脱贫摘帽任务。建立健全返贫监测预警和动态帮扶机制

住建部表示，全力推进农村危房改造工作确保脱贫攻坚需改造的135.2万户危房2020年全部竣工。

水利部表示2020年把全面解决贫困人口饮水安全问题作为水利扶贫头号工程，紧盯剩余未解决饮水安全问题的建档立卡贫困人口建立台账，重点督战确保2020年6月底前贫困人口饮水安全问题全部解决。

【环保】狠抓重點区域秋冬季大气污染综合治理攻坚全面推进城市生活垃圾分类

生态环境部2020年将全面完成《打赢蓝天保卫战三年行动计划》目标任务，狠抓重点区域秋冬季大气污染综合治理攻坚积极稳妥推进北方地区清洁取暖。持续整治“散乱污”企业深入推进柴油货车污染治理。統筹推进农村生活污水和黑臭水体治理强化建设用地土壤污染风险管控和修复。深化“无废城市”建设试点

住建部将全面推进城市生活垃圾分类工作，46个重点城市要实现2020年基本建成生活垃圾分类处理系统的目标加大城市黑臭水体治理力度，确保2020年底前地级及以上城市建成区黑臭水体消除90%以上

【医疗】推进国家药品集中采购和使用试点，扎实做好“一老一小”照护服务和妇幼保健工作

2020年国家卫生健康委员会将持续深化医药卫生体制改革。改革完善疾控体系规范医联体建设和管理，推进公立医院高质量发展进一步优化医疗资源配置，扎实推进国家药品集中采购和使用试点工作

国家卫健委表示，会扎实做好“一老一小”照护服务和妇幼保健工作构建支持家庭生育的制度体系和社会环境，发展多种形式的托育服务探索建立失能老年人长期照护服务体系，为老年人提供早期、系统、专业、连续的康复医疗服务

【养老】出台发展老年用品产业政策，完成养老院服务质量建设专项行动

民政部表示做好应对人口老龄化的相关工作，針对养老服务政策落实中的难点堵点制定督促落实的政策措施推进养老服务市场化改革，制定老年人能力与需求综合评估标准出台发展老年用品产业政策，开展社区养老服务设施建设行动开展养老服务人才培训提升行动，完成养老院服务质量建设专项行动建好用好各类养老服务设施，健全辐射社区和家庭的养老服务网络不断完善居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。

【教育】全媔清理规范针对教师的检查评比加快消除普通高中“大班额”

针对教师对学生不敢管、不善管的问题，教育部将抓紧出台教师实施教育懲戒的规则编制教师实施教育惩戒的指导手册，明确教师进行教育惩戒的权限、范围、程序

在义务教育教师工资待遇方面，推动地方鄉村教师生活补助提标扩面引导教师安心从教。全面清理和规范针对教师的各类督查、检查、考核、评比各类社会性事务进校园，各種报表填写抽调借用教师等行为。

2020年教育部将继续扩充教育资源、加快学位供给，加快消除普通高中“大班额”切实提高在公办学校就读和享受政府购买服务随迁子女比例，以解决进城务工人员子女上学难题

【就业创业】阶段性降低失业保险和工伤保险费率政策再延一年，抓好重点群体就业

人力资源社会保障部表示全面落实失业保险稳岗返还、吸纳就业补贴等扶持政策。阶段性降低失业保险、工傷保险费率政策再延续实施一年

把高校毕业生等青年就业作为重中之重，促进高校毕业生多渠道就业积极促进失业人员再就业，落实瑺住地失业登记制度及时将失业人员纳入就业创业服务和政策扶持范围。加强就业援助确保零就业家庭动态清零。全面推行企业新型學徒制、实施就业重点群体专项职业培训行动计划加大对重点群体创业扶持力度，强化创业服务功能

【社保】继续抓好社保降费，完善基金中央调剂制度

2020年人社部将进一步巩固降费成果，继续抓好降费工作的落实持续推进养老保险制度改革，继续实施并完善基金中央调剂制度加大调剂力度，对基金收支困难省份给予更多支持全面推进养老保险省级统筹，加快推进全国统筹构建多层次养老保险體系，推动养老保险第三支柱发展扩大社会保险覆盖面，全面实施全民参保计划持续推进建筑业按项目参加工伤保险。稳步提高社会保障待遇水平加强对社会保险基金监管。

【社会救助】深化农村低保专项治理关注特殊群体养育和保障服务

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