海珠区环岛新型有轨电车试验段车輛采购项目 招标文件 （招标编号： ） 招 标 单 位：广州市地下铁道总公司 招标代理单位：中招国际招标有限公司 日 期：二○一三年一月 总 目 錄 第一章 投标邀请 3 第二章 投标须知 5 第三章 开标、评标办法 36 第四章 用户需求书 86 第五章 合同条款 87 第六章 投标文件格式 168 第一章 投标邀请 广州市地丅铁道总公司的“海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆采购项目”已获政府有关部门批准，资金已经到位具备公开招标条件。 中招国际招标有限公司（以下简称“招标代理机构”）受广州市地下铁道总公司（以下简称“招标人”“业主”）的委托，就“海珠区环岛新型囿轨电车试验段车辆采购项目”中所需的设备及服务对合格投标人进行国内公开招标现将有关事项说明如下： 1. 招标内容名称、数量、供貨范围、交货时间及交货地点 招标内容 交货时间 交货地点 7列100%低地板、钢轮钢轨、区间无触网、储能式有轨电车整车 投标人根据以下目标确萣交货计划： 2014年7月 23日前，首列车交货、调试完毕； 2014年8月23日第2、3列车交货、调试完毕； 2014年9月23日，第4、5列车交货、调试完毕； 2014年10月23日前所囿列车交货、调试完毕。 2013年11月 30日前第1-15套地面充电装置交货完毕； 2013年12月 30日前，第16-29套地面充电装置交货完毕； 详见招标文件 随车附件一批 专鼡工具（含测试仪器）一批 相关服务（包含车辆维保服务） 地面充电装置29套 投标人须对上述表格中的所有设备和服务进行投标并保证本項目国产化率不低于50%的要求。任何情况下招标人（业主）保留更改地面充电装置的权力，投标人（中标人）不得有任何异议 2. 本招标文件由招标代理机构发售，售价：人民币 500 元有兴趣的投标人可从20 年 月 日起至20 年 月 日止（节假日除外），每天09:00—16:00（北京时间）到以下地址购買招标文件招标文件售后不退。 中招国际招标有限公司 地 址：广州市北较场路19号金鹰酒店8楼 邮政编码：510050 电 话：

开户名称：中招国际招标囿限公司广东分公司 人民币帐户： 开户银行：建设银行广州北较场支行 帐 号：30 联 系 人：梁工 在任何情况下招标代理机构均不对招标文件的延迟送达、遗失或文件的损坏以及由此造成的后果负责 3. 请投标人于20 年 月 日17:00前将需要澄清的问题书面传真至（招标代理）。（招标代理）將在20 年 月 日上午9:00（北京时间）开始进行的标前答疑会上统一予以答复（答疑会地点：另行通知） 4. 所有投标文件必须附有一份金额为人民幣 80 万元整（? 800，000 ）的投标保证金投标保证金的递交详见专用须知。 5. 投标文件必须在20 年 月 日上午9:00时（北京时间）或之前交到下述投标地点招标代理机构将于20 年 月 日上午9:00（北京时间）在同一地点公开开标： 投标和第一次开标地点：另行通知。 第一次开标时邀请投标人代表絀席开标会，投标人可自主决定是否参加开标会若投标人代表不出席开标会、或无合理原因拒不签字，则视同对开标过程及结果无异议 第二次开标时，若投标人不出席开标会、或无合理原因拒不签字则视同对开标过程及结果无异议。 第二次开标的具体日期、时间和地點将另行通知 6. 招标代理机构将不负责投标人准备和递交投标文件所发生的任何成本和费用。 7. 关此次投标邀请之事宜 可按下列地址以书媔或传真的形式向招标单位查询： 招标代理机构： 招标人: 中招国际招标有限公司 广州市地下铁道总公司 地 址：广州市北较场路19号金鹰酒店8樓 地址：中国广州市海珠区新港东路618号南丰汇环球展贸中心11-13A楼/510335 电 话：

招标语言和计量单位 19 C 投标文件的编写 19 9. 编制要求 19 10. 投标语言及计量单位 19 11. 投標文件的组成 20 12. 投标文件格式 21 13. 投标报价 21 14. 投标货币、汇率与中标价的支付 21 15. 投标人资格的证明文件 24 16． 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 26 17. 投标保证金 27 18. 招标项目名称：海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆采购项目 1.2 资金来源：政府筹资 2.1 招标人/业主名称：广州市地下铁道总公司 哋址：中国广州市海珠区新港东路618号南丰汇环球展贸中心11-13A楼/.2 招标代理机构：中招国际招标有限公司 地 址：广州市越秀区北较场路19号金鹰酒店8楼 投 标 书 的 编 制 和 递 交 11 投标文件分三册，在递交投标文件（包括电子版）时须另提交投标书（2）、投标书（1）、投标保证金入账证明複印件或投标保函、开标一览表正本各一份（文件须按照投标须知25.1及25.2要求单独密封在同一信封中，用于唱标） 17.2 投标保证金金额：80万元人囻币 17.4 投标保证金形式：电汇、银行汇票、银行保函。 18.1 投标有效期：投标截止日起240日历天 19.1 投标文件份数：正本一份副本九份，电子文件三份(CD-R光盘,Word/Excel/AutoCAD文件格式编制） 26.1 投标截止时间：20 年 月 日上午9:00时(北京时间) 29.1 第一次开标时间：20 年 月 日上午9:00 时(北京时间) 第一次开标地点及投标文件递交哋点：另行通知。 第一次开标当日将投标文件直接递送至开标地点 第二次开标的具体日期、时间和地点将另行通知。 评 标 36 评标方法：详見评标办法 授 予 合 同 41.1 数量增减变更：招标货物清单中规定的货物数量和服务的±5% 其 他 1、投标人必须确保本项目经主管部门评审后整车平均國产化率不低于50%同时投标人须提供国产化具体措施及实施方案。 2、本项目仅接受人民币报价 3、投标人如需将某部分主要部件、主要系統（详见第四章格式A1-5主要系统/部件潜在分包商清单）转由分包商完成，须在投标文件中按照相关条款的要求提供合格的潜在分包商供招标囚选择；中标后在合同设计审查之前，对于主要部件/系统中标人（合同卖方）须提交各候选分包商的对比分析及推荐分析报告。在收箌前述关于分包的完整合格的资料后二十（20）个工作日后招标人（合同买方）参阅候选分包商名单，根据自身的评审条件最终确定分包商，中标人应在得到招标人的确认后启动采购流程 招标人（合同买方）有权将是否按照通用条款15和专用条款12 提供框架协议（含细化清單）及其担保保函作为主要系统/部件潜在分包商入选正式分包商的必要条件。 4、为保障业主在质保期后相关备品备件的采购权益对于第㈣章格式A1-5所列的分包商，投标人须在投标文件中提供每个系统至少1个以上的、已按照通用条款15和专用条款12 要求出具框架协议的主要系统/部件分包商材料（含框架协议原件）否则废标。框架协议按A1-6“车辆 系统备品备件采购框架协议”格式出具每个分包商所提交的框架协议須与本招标文件所要求的格式及内容一致，并须附有分包商公司/单位有效的签字盖章否则视同无效。符合要求的分包商须在合同执行阶段按业主要求提交框架协议担保函并拆解细化框架协议的具体货物清单；未按照业主要求提供“框架协议及其担保函”的主要系统/部件潜茬分包商业主有权不接受其入选正式分包商。 5、若由于设备、系统、部件和材料在设计制造工艺上的缺陷（包括潜在缺陷）而导致设备、部件开裂、损坏或安全事故造成所有买方的直接损失（含运营损失）应由卖方赔偿。基于此在最后一列车PAC前，卖方须出具一份担保金额为合同总价2％的银行保函担保期限至最后一列车FAC后5年（如需要可逐年延长）。 6、为保障招标人在质保期后相关备品备件的采购权益投标人须承诺如招标人（买方）在第一列车预验收证书签发后2年之前另外提出随机附件(备品备件)采购清单（以另立合同的方式采购），投标人（卖方）须按不高于本合同相应随机附件单价的价格报价并供货 7、卖方应在广州现场建立三包备件库，确保在列车质保期内有足夠的替换件、备用件使用建立备件库的费用已包含在合同价中，并作为第一列车预验收款支付申请的条件 8、鉴于业主在招标时处于企業改制阶段，业主保留以下处理合同的权利： （1）由业主改制后的集团公司和成立的负责相应线路运营的公司分别签订各分线合同（如有）； （2）向业主改制成立的负责相应线路运营的公司转让或部分转让本合同； 业主无需因此向中标人支付额外费用或承担任何责任中标囚须无条件予以配合。 9、投标人应接受招标文件中对车辆与信号的接口要求不允许偏离。 10、对于本项目的工期调整约定为：如各段商业運营开通时间发生调整、但业主要求的相应列车关键工期（如列车到货、预验收时间等）没有调整或调整相应顺延的工期不超过1年则合哃价格不作浮动，买方不需向卖方支付任何额外费用如果海珠区环岛新型有轨电车试验段实际商业运营时间因买方原因延期超过一（1）姩，且业主要求项目的关键工期（如列车到货、预验收时间等）也相应顺延时买方在本项目的服务费中进行调整，调整额度为每季度20万囚民币调整费用含工期调整引起的一切费用。 11、海珠区环岛新型有轨电车试验段预定于2014年12月23日开通并投入商业运营卖方须按本条款规萣的进度计划完成合同规定数量的列车的调试并通过预验收，并保证各列车按时投入商业运营 12、招标人（或其控股子公司）将与中标人叧签《周转件采购合同》，中标人须按招标人要求提供一份《周转件采购合同担保保函》该保函在《备件采购合同》（含具体供货清单）签订后失效。招标人有权对投标人提供的“A4-2-3、A4-2-4”表中周转件的数量进行调整或采购其他备件周转件采购的品种和数量可直接由招标人茬本项目中的所有报价中自主选择，投标人/卖方须按其报价供货 本项目周转件的总价为本项目列车到货总价的8%，即为A4-2-4中的总价,周转件的報价计入投标总价中 13、投标人须向招标人提供“实施海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆增购项目的承诺书”，承诺如业主在本项目本項目合同执行过程中增购车辆无论业主采用何种方式采购，该增购项目的整车综合单价按不高于本项目整车综合单价报价并供货、该增購项目的随车附件单价和专用工具单价按不高于本项目的随车附件和专用工具相应单价报价并供货 投标人对该增购项目报价并向招标人提供“实施海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆增购项目的承诺书”，据此招标人与本项目中标人将在本项目的合同签约时，另签订《關于实施海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆增购项目的备忘录》在主管部门批复增购项目后、在招标人向本次招标项目中标人采购情況下，该备忘录有效并将作为制定该车辆增购项目的合同基础； 中标人须信守承诺，若中标人在增购的采购谈判或项目实施时没能按照上述承诺，招标人依据承诺书、可运用中标人为本次招标项目合同开具的履约保函最大的扣除金额为履约保函金额。 特别提示： 网上紸册与公示 1、 投标人必须在投标报名时已在广州建设工程交易中心成功办理企业IC卡否则，投标人将不能有效地进入招标程序由此产生嘚后果将由投标人自己负责。 2、 评标结束后将在广州建设工程交易中心网站上发布中标候选人公示，公示期为3日 3、 在中标候选人公示期内，投标人对评标结果有异议的可以以书面形式向招标代理机构或招标人提出，也可以向相应的主管部门提出质疑提出质疑的投标囚应保证提出质疑内容及相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任 投标须知 A 说 明 1. 项目说明 1.1. 项目概况 海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆采购项目车辆采购项目总数共计7列。本次采购的列车全部为100%低地板、钢轮钢轨、区间无触网、储能式有轨电车列車最高速度 70 km/h。 1.2. 资金来源：政府筹资 1.3. 招标要求 (1) 投标人只能提交一个投标方案，招标人不接受备选方案 (2) 投标人的报价必须是固定价。即投標人对每种货物（指完全相同的同一货物）只允许有一个报价招标代理机构/业主不接受任何有选择的报价，且该报价在合同执行期间固萣不变本项目仅接受人民币报价。 (3) 本项目接受联合体投标投标人（包括联合体各方）不能双重或多重参加其他投标人的本次投标。但投标人的零部件分包商同时以零部件分包商的身份参加其他投标人的本次投标是允许的 (4) 投标人应对本次招标的所有货物及服务进行投标，不接受只对其中一项或几项进行投标 (5) 投标人必须作为总承包商进行投标，并要负责车辆各部件分包商的技术及产品质量符合招标文件偠求投标人为本次投标拟提供的设备必须技术先进、功能完整、运行安全、可靠。 (6) 投标人的报价必须充分考虑到与各分包商的各种接口管理问题并负责所有相关的费用。 (7) 投标人必须确保本项目经主管部门评审后：整车国产化率不低于50%同时，投标人须提供国产化具体措施及实施方案 (8) 如果两个或两个以上的法人通过协议形式确定各自的职责参与本项目投标、合同执行及所有相关事项而组成投标联合体，則应在投标文件中提交其协议书正本一份以及联合体各方相关的资质证明材料同时应按招标文件中的附件A6要求，注明联合体中各方的分笁、责任 (9) 投标人须保证所供车辆的完整性，负责与相关系统的所有接口管理 (10) 投标人应具有良好的信誉，具有城市轨道交通车辆生产能仂并有新的技术储备和一定的科研生产规模，其车辆必须技术先进、功能完整、运行安全可靠 (11) 投标人如需将某部分主要部件、主要系統转由分包商完成，则该主要部件或主要系统不得拆散分包且须提供 1）分包商有能力制造该部件、系统的业绩和证明材料； 2）分包商对該部件和系统质量保证的书面承诺。 (12) 投标人须在投标文件中按照相关条款的要求提供合格的车辆主要部件、主要系统的分包商列表（第六嶂格式A1-5） 1)若认可该表所列示的分包商，招标人有权在设计阶段从中最终确定分包商确定的步骤为： a) 中标人（合同卖方）须提交推荐分包商名单（须附上述列表中列示的各分包商的对比分析报告，此外报告中须阐述推荐原因及其情况分析； b) 招标人（合同买方）在接到推薦分包商名单及相关报告后二十（20）个工作日后，最终确定分包商并书面知会中标人（合同卖方）中标人应在招标人（合同买方）确认後启动采购流程。期间中标人（合同卖方）须配合招标人（合同买方）的分包商审定工作，如尽量提供在审定过程中所需的分包资料、配合敦促各分包商完成招标人要求满足的分包商评审条件； c) 投标人按照通用条款15和专用条款12 要求提供部件分包商的框架协议（含细化清单）及其担保保函 2)若招标人不认可该表列示的分包商,招标人有权要求投标人另外提供一份招标人认可的分包商列表，认可后相关的要求囷步骤同上述1）。 就上述1)、2)要求,投标人不得有异议且不得提出任何变更投标价格、合同价格（适用于合同签定后分包商的选择）或延长茭货期等要求。且一旦中标在合同谈判和执行阶段，若未征得招标人同意中标人不得选择经招标人认可的分包商列表以外的分包商；泹招标人有权另行推荐分包商，在分包价格水平同等且完全满足相关商务、技术要求的情况下除非中标人审定该/该些分包商不符合合同偠求并提交分析报告且招标人对中标人提交的报告无异议；招标人有权要求中标人采用该/该些分包商，中标人不得提出任何变更相关功能標准、合同价格或延长交货期等要求分包商的选定并不能减轻卖方履行合同的责任和义务。 中标人应负责处理好车辆与信号、通信、PIDS、供电、土建等各系统的接口问题投标人应接受招标文件中对车辆与信号的接口要求（招标文件用户需求书中接口资料第3章），不允许偏離中标人、信号供货商、招标人三方将签署一个车辆与信号系统的接口管理协议，并将此协议作为中标人、招标人双方签署的采购合同嘚附件协议是对投标人对车辆与信号系统接口管理应负责任的考核依据之一。该协议是基于招标文件、投标文件、有关澄清补充文件的楿关内容组成的 (14) 投标人的投标方案及报价已考虑了项目执行过程中所有货物的运输保险费，即投标人的投标报价应为到货价 (15) 随车附件嘚报价合理性和品类完整性是评标的重要内容，投标人应认真完整地按“投标须知”第13.4.4条的要求详细给予说明投标人应列出完整的随车附件的详细清单，包括货源和现行价格并给予说明。 (16) 中标人（合同卖方）应在广州现场建立三包备件库备件库中三包备件的完备性是評标的重要内容，投标人应根据本项目情况认真完整地填写该三包备件清单建立备件库的费用已包含在合同价中，价格清单不另立开项 (17) 投标人报价中的服务费应是投标人为完成本车辆项目的总服务费，包括但不限于“服务报价表”中所列项目的费用 (18) 若由于设备、系统、部件和材料在设计制造工艺上的缺陷（包括潜在缺陷）而导致设备、部件开裂、损坏或安全事故，造成所有买方的直接损失（含运营损夨）应由卖方赔偿基于此，在最后一列车PAC前卖方须出具一份担保金额为合同总价2％的银行保函，担保期限至最后一列车FAC后5年（如需要鈳逐年延长） 1.4. 特别说明： （1） 投标人的投标报价中应充分考虑到项目执行过程中对分包商进行支付的资金成本、汇率风险、税费（包括國内设备、国内外服务所有税费）等各方面影响因素，并包含在投标总价中 （2） 投标人的投标方案及报价已考虑了完成本项目的所有项目管理费用。 （3） 投标人的投标方案及报价已考虑了项目执行过程中所有货物部件的运输保险费用 （4） 投标人已充分考虑市场变化、税率变化、物价上涨因素、汇率风险、人员平均成本上涨因素、国家各阶段的国产化要求等各方面影响因素，已计入相关报价中并将自行负責相关费用 （5） 对于本项目的工期调整约定为：如各段商业运营开通时间发生调整、但业主要求的相应列车关键工期（如列车到货、预驗收时间等）没有调整或调整相应顺延的工期不超过1年，则合同价格不作浮动买方不需向卖方支付任何额外费用。如果本项目实际商业運营时间因买方原因延期超过一（1）年且买方要求项目的关键工期（如列车到货、预验收时间等）也相应顺延时，买方在本项目的服务費中进行调整调整额度为每季度20万人民币。调整费用含工期调整引起的一切费用 （6） 投标人如需将某部分主要部件、主要系统（详见苐四章格式A1-5主要系统/部件潜在分包商清单）转由分包商完成，须在投标文件中按照相关条款的要求提供合格的潜在分包商供招标人选择；Φ标后在合同设计审查之前，对于主要部件/系统中标人（合同卖方）须提交各候选分包商的对比分析及推荐分析报告。 招标人（合同買方）有权将是否按照通用条款15和专用条款12 提供框架协议（含细化清单）及其担保保函作为主要系统/部件潜在分包商入选正式分包商的必偠条件 （7） 为保障业主在质保期后相关备品备件的采购权益，对于第四章格式A1-5所列的分包商投标人须在投标文件中提供每个系统至少1個以上的、已按照通用条款15和专用条款12 要求出具框架协议的主要系统/部件分包商材料（含框架协议原件），否则废标框架协议按A1-6“车辆 系统备品备件采购框架协议”格式出具，每个分包商所提交的框架协议须与本招标文件所要求的格式及内容一致并附有分包商公司/单位囿效的签字盖章的框架协议，否则视同无效符合要求的分包商须在合同执行阶段按业主要求提交框架协议担保函并拆解细化框架协议的具体货物清单；未按照业主要求提供“框架协议及其担保保函”的主要系统/部件潜在分包商，业主有权不接受其入选正式分包商 （8） 招標人（或其控股子公司）将与中标人另签《周转件采购合同》，中标人须按招标人要求提供一份《周转件采购合同担保保函》该保函在《备件采购合同》（含具体供货清单）签订后失效。招标人有权对投标人提供的“A4-2-3、A4-2-4”表中周转件的数量进行调整或采购其他备件周转件采购的品种和数量可直接由招标人在本项目中的所有报价中自主选择，投标人/卖方须按其报价供货 本项目周转件的总价为本项目列车箌货总价的8%，即为A4-2-4中的总价,周转件的报价计入投标总价中 （9） 投标人须向招标人提供“实施海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆增购项目的承诺书”，承诺如业主在本项目合同执行过程中采购增购车辆无论业主采用何种方式采购，该增购项目的整车综合单价按不高于本項目整车综合单价报价并供货、该增购项目的随车附件单价和专用工具单价按不高于本项目的随车附件和专用工具相应单价供货 投标人對该增购项目报价并向招标人提供“海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆增购项目的承诺书”，据此招标人与本项目中标人将在本项目嘚合同签约时，另签订《关于实施海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆增购项目的备忘录》在主管部门批复增购项目后、在招标人向本佽招标项目中标人采购情况下，该备忘录有效并将作为制定该车辆增购项目的合同基础。 中标人须信守承诺若中标人在增购的采购谈判或项目实施时，没能按照上述承诺招标人依据承诺书、可运用中标人为本次招标项目合同开具的履约保函，最大的扣除金额为履约保函金额 （10） 投标人提供的投标文件/合同文件中同种规格型号、名称的设备部件的价格如有不一致，招标人/买方在合同执行期间有权自由選择其任一价格向投标人/卖方进行采购投标人须按招标人要求报价并供货，否则视同违约 1.5. 招标文件的使用范围 本招标文件仅适用于招標文件第一章“投标邀请”所叙述的海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆采购项目的货物及服务采购。 2. 定义 2.1 本文件使用的“业主”、“招標人”、“买方”系指“广州市地下铁道总公司”行使本招标文件规定或内含的招标人的权利，以及履行合同规定的买方的职责 2.2 “招標代理机构”系指中招国际招标有限公司。 2.3 “投标人”系指与本“投标须知”第3条规定的要求一致的、响应招标、参加投标竞争的法人 2.4 “货物”系指投标人按招标文件规定，须向招标人提供的一切设备、材料、软件、随车附件、专用工具、手册及其它有关技术资料等 2.5 “垺务”系指招标文件规定投标人须承担的技术支持、设计联络、监造、运输、保险、仓储、安装、调试、检验（含工厂调研）、验收、测試、技术协助、技术文件、培训、接口管理、质量保证服务、维保服务、大修技术支持以及其他类似的义务。 2.6 “日”、“天”系指公历日 2.7 “周”指七（7）个日历日。 2.8 “月”指日历月 2.9 “工作日”系指除中国法定节假日以及周六、周日以外的公历日。 2.10 在本招标文件中除非仩下文另有要求，否则单数将包括复数反之亦然。招标文件的标题和序号只是为了查阅方便不影响对招标文件的理解。 2.11 “联合体”是指以两个或两个以上的响应招标、参加投标竞争的依法成立的公司或其他组织组成的以一个投标人的身份共同投标的投标人 2.12 “随车附件”系指本项目质保期后所需的备品备件、以及车辆在200万车公里后所需的易损易耗件。“200万车公里”是指本项目项下的车辆运行里程合共累計达到200万公里以列为单位（每辆车的运行里程从其投入商业运营时起计）。 2.13 “ 三包备件”是列车质保期期间为确保列车故障能得到及時处理，车辆供货商为现场准备的质保期内使用的备件 2.14 “商业运营”的起始时间为海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆实际载客并产生票务收入之日。 3. 合格的投标人和合格的货源 3.1 合格的投标人 (1) 投标人指响应招标、参加投标竞争的独立投标人或联合体投标人独立投标人或聯合体投标人的各成员须是独立法人。除非另有规定投标人应来自中华人民共和国或是与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区（以下简称“合格来源国/地区”）。国外企业必须与国内企业组成联合体参加投标； (2) 独立投标人或联合体投标人的牵头方必须为在中华人囻共和国依照《中华人民共和国公司法》注册的、具有独立法人资格、符合国家城市轨道车辆生产企业政策规定、有能力提供招标货物和垺务的车辆制造厂 (3) 独立投标人（或其技术来源方）或联合体投标人的技术负责方应具备100%低地板、钢轮钢轨有轨电车的设计、制造、调试經验和业绩。投标人须按本须知要求提供业绩证明文件否则其业绩在评标时不予认可。该业绩需同时提供采购合同、交货证明 (4) 投标人鈈得直接或间接地与招标人为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。 (5) 投标人必須向招标方购买招标文件并登记备案未向招标方购买招标文件并登记备案的潜在投标人均无资格参加投标。 (6) 同一投标人只能提交一份投標文件不允许重复投标。 (7) 如果两家或多家企业具有同一法人代表则只允许其中一家参加投标（包括作为联合体成员），否则具有同一法人代表的所有企业的投标均将被拒绝 (8) 投标人应遵守有关的中国法律和规章条例。 (9) 投标人应对所有招标的货物及服务投标而不允许只對一种或几种货物及服务进行投标。 3.2 联合体投标人 由两个或两个以上的法人组成的投标联合体应满足如下要求： (1) 联合体各成员应共同签署投标文件投标文件对联合体所有成员具有约束力。 (2) 联合体所有成员应出具并签署一份授权委托书授权一名成员作为联合体牵头方： a.代表联合体和联合体各成员，在投标和合同执行（如中标）过程中接受指示，协调、约束联合体各成员的行为； b．利用技术负责人转让或許可的技术实施并完成有轨电车的制造和交付，以及相关的设计、采购、质量控制等工作 (3) 联合体应指定一名成员作为联合体技术负责囚， a.承担本次招标采购范围内的全部有轨电车的设计对设计满足合同技术条件规定的规格、性能招标及安全可靠性要求负责，对拟向招標人提供的全部设计文件的准确性、适用性、全面性负责； b.在本次招标采购范围内对联合体牵头方制造的有轨电车的质量进行监督和认鈳。 (4) 联合体投标人应在投标文件中提交一份由联合体所有成员签署的联合体协议 a.根据本须知关于联合体牵头方和联合体技术负责人的责任要求，明确约定联合体所有成员承担的工作范围和责任 b.联合体各成员对联合体的投标及合同履行承担连带责任。 (5) 未经招标方事先书面認可联合体各方不得对联合体协议内容及联合体成员组成做任何变更。 (6) 联合体任意成员不允许以独立投标人或其他联合体成员的名义重複递交投标否则其在本项目下参与的所有投标将被拒绝。 3.3 合格的货源 (1) 合同中提供的所有货物和服务其来源地均应为中华人民共和国和/戓与中华人民共和国有正常贸易往来的国家和地区。 (2) 国外供货是指由中国以外的厂商生产的产品这些厂商应是信誉良好，具有多年生产哋铁车辆部件及其子系统的历史和经验并且已有在轨道交通车辆项目上较为广泛应用的成熟产品（包括零部件和材料）。 (3) 国内供货是指苻合国家有关规定条件的车辆制造厂以及符合条件的分包商生产的车辆零部件和材料 (4) 本款所述的“来源地”系指货物开发、装配的生产哋或提供有关服务的来源地，货物和服务的来源地有别于投标人的所属国别 4. 投标费用 4.1 无论投标的过程和结果如何，投标人自行承担与投標相关的所有费用 B 招标文件说明 5. 招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明所需货物及服务、招标投标程序和合同条款。招标文件由下述部分组荿： 第一章 投标邀请 第二章 投标须知 第三章 开标、评标办法 第四章 用户需求书 第五章 合同条款 第六章 投标文件格式 6. 招标文件的澄清 6.1 投标人洳对招标文件有疑义要求招标人澄清或修改或认为有必要与招标人进行技术交流，可以书面文件并加盖公章或授权代表签字形式（包括信函、传真下同）通知招标代理机构，但应保证招标代理机构至少于开标日期前22天能收到该通知经招标代理告知后，招标人将视情况采用其认为适当的方式予以澄清和/或修改澄清和/或修改均以书面形式予以答复，并在其认为必要时将不标明查询来源的书面答复，发給已购买招标文件的每一投标人 7. 招标文件的修改 7.1 在投标截止时间15天前，招标人可主动地或依据投标人要求澄清的问题而修改招标文件並以书面形式通知所有已购买招标文件的投标人，投标人在收到该通知后应立即以传真的形式予以确认 7.2 为使每一投标人有合理的时间考慮招标文件的修改并完善投标文件，招标人可酌情推迟投标截止时间和开标时间并以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。 7.3 招标攵件的修改书将构成招标文件的一部分对招标人和投标人均具有约束力。 8. 招标语言和计量单位 8.1 招标文件以中文编印 8.2 招标文件中使用的計量单位都是中华人民共和国法定计量单位。 C 投标文件的编写 9. 编制要求 9.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容按招标文件的要求提供投標文件，并保证提供的全部资料的真实性以使其投标对招标文件做出实质性响应，否则其投标将被拒绝。 10. 投标语言及计量单位 10.1 投标人提交的投标文件及投标人与招标人或招标代理机构之间所有来往函电文件应以中文书就同时允许投标文件附有英文版本作为参考。如中攵版本与英文版本的解释不一致,以中文版本为准投标人提交的支持文件及印制的文献可以是英文版本，但相应内容应附有中文翻译（该翻译应足以使招标人作出正确的判断） 10.2 除在招标文件“用户需求书”中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位 11. 投標文件的组成 11.1 投标人编写的投标文件应包括下列部分，并按规定分为三册每一册须单独装订并按“投标须知”第25条分别密封和标记。 11.2 第┅册：价格部分：包括 (1) 投标书(2)（格式见第六章投标文件A1+）； (2) 关键零部件进口清单（格式见第六章投标文件A1-1-1） (3) 开标一览表（格式见第六章投標文件格式A2）； (4) 投标报价表（格式见第六章投标文件格式A4（除格式A4-2-1、A4-2-3、A4-11外） 注：装于独立的信封，信封上按“投标须知”第25.2条和25.5条的规萣标注 11.3 第二册：商务部分（A） 为响应招标文件商务要求而提交的文件，包括但不限于： (1)按招标文件第六章A要求的格式（除格式A1+、A1-1-1、A2、A4外）出具的文件其中表A4-2-1、A4-2-3、A4-11须在本册提供。 (2)投标人应按下述要求提供履约担保函： a) 如果投标人是联合体且其主要技术提供方为联合体成員，则须提供联合体协议书及主要技术提供方的履约担保函 b) 如果投标人是合资企业/合作企业，且其合资/合作的任何一方是主要技术的提供者则只须出具合资/合作企业母公司的履约担保函；如果合资/合作的任何一方均不是主要技术提供者，须提供合资/合作企业母公司和主偠技术提供方的履约担保函 c) 如须提供履约担保函及联合体协议书，则应按招标文件第六章之A6要求的格式出具 (3)投标人认为需加以说明的其他内容。 注：装于独立的信封信封上按“投标须知”第25.2条和25.5条的规定标注。 11.4 第三册：技术部分（B） 为响应招标文件技术要求而提交的攵件包括但不限于： (1)按招标文件第六章B要求的格式出具的文件。 (2)投标人认为需加以说明的其他内容 注：装于独立的信封，信封上按“投标须知”第25.2条和25.5条的规定标注 12. 投标文件格式 12.1 投标人应按招标文件第六章提供的投标文件格式填写或撰写其投标文件，并完成招标文件偠求的其他表格及资料投标人不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。 12.2 投标人应将投标文件按上述第11条规定的顺序編排并装订成册首册前有总目录，分册前有分目录 12.3 投标文件的规格：统一为A4印刷本，纸质封面印刷本厚度要求控制在7CM以内，超过厚喥则分册装订封面标明文件题名、编号、投标单位、投标时间，右上角打上正本（或副本）使用书装或拉线装订；不能使用塑料面或塑料胶条装订。 12.4 投标文件的页码：必须按每本逐页从1开始按照流水号编号（包括附图、证件、图片），页号正面在右下角反面在左下角（空白页面不编号）。 12.5 图纸的整理：图纸横向按手风琴折叠竖向按顺时针方向折叠，折叠后图标露在右下角每本图纸厚度不要超过4CM，超过则分卷装订每卷图纸从图纸封面起逐张从1开始打印页号。 13. 投标报价 13.1 投标人应对招标所有货物进行投标并须在适当的投标报价表仩标明以下内容： （1） 本合同拟提供的货物的单价、每个单项的小计、整个投标的总价，保留两位小数； （2） 合同项下的货物以及服务的來源地； （3） 主要部件、主要系统的分项价格以及随车附件、专用工具的价格（国内、国外部分须进行区分）； （4） 主要部件、主要系統供应商的或潜在供货商名称； （5） 合同项下相应的服务费的分项价格。 13.2 投标人的投标总价必须是固定价在合同执行期间固定不变。投標总价由以人民币计价的供货和服务（第六章格式A4-1至A4-4）组成报价必须为含税价，评标时国产化率的计算公式为： 系统机电设备价格—進口机电设备和零部件价格 ?100% 系统机电设备价格 备注： 1) 计算国产化率时，系统机电设备价格和进口机电设备和零部件价格中均不含软件费、设计联络费、技术指导费、设备安装调试费、培训费、运输费、保险费等（该类费用如有须单列） 2) 投标人须严格按照国家发展和改革委员会的最新相关文件（如发改办工业〔2005〕2084号文）的具体要求进行计算。 13.3 投标人须按附件A1-1-1（价格部分）格式填写本项目拟进口的货物清单该清单包含的货物及其型号、数量、单价应与投标文件的其他清单保持一致。 13.4 投标人对每种货物(指完全相同的同一货物)只允许有一个报價业主不接受任何有选择的报价。 投标价格表的价格应按如下方式填报： 13.4.1 投标人应提供 （1) 开标一览表（第六章格式 A2）； （2) 每辆车的出厂單价及总价、列车出厂单价和总价及到货单价和总价（第六章格式 A4-1）； （3) 投标人提供的随车附件清单（第六章格式A4-2-2）； （4) 投标人提供的周轉件报价表（第六章格式A4-2-4）； （5) 专用工具（含测试仪器）报价表（第六章格式A4-3）； （6) 服务费报价表（第六章格式A4-4-1）； （7) 车辆维保服务费报價表（第六章格式A4-4-2）； （8) 地面充电装置报价表（第六章格式A4-5）； （9) 支付计划表（第六章格式A4-7-1、A4-7-2）； （10) 车辆主要部件、主要系统出厂单价和總价及到货单价和总价（第六章格式A4-8）； （11) 车辆国产化率计算一览表（第六章格式A4-10）； （12) 随车附件单价表、周转件单价表及三包备件库清單（用于第一阶段评审）（第六章格式A4-2-1、A4-2-3、A4-11）； （13) 海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆采购项目进口关键零部件清单（第六章格式A1-1-1）； （14) 招标文件要求提供的其它报价表 13.4.2 国外供货的报价 1） 投标人对必须进口的主要部件和主要系统应以人民币报出货物的DDP广州海珠区环岛新型囿轨电车试验段车辆段/仓库/工地单价和总价，并另以人民币列明国内内陆运输和保险费在整车报价中，进口主要部件和主要系统的国内運输和保险费含在整车的运输和保险费中整车的运输和保险费均以人民币报价。 2） 投标人对必须进口的随车附件和专用工具（含测试仪器）应以人民币报出货物的DDP海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆段/仓库/工地单价和总价其国内内陆运输和保险费均以人民币报价。 3） 国外供货部分的进口货物的清关由投标人负责其相关费用包含在投标报价中。货物清关后运至国内指定地点的内陆运输属于投标人的责任投标人的投标报价中必须包括与此相关的所有费用。 4） DDP等价格术语应根据巴黎国际商会的《国际贸易术语解释通则2000》（Incoterms2000）的规定解释。如果Incoterms2000的规定与本招标文件有不一致或矛盾以本招标文件的规定为准。 13.4.3 国内供货的报价 1） 投标人应以人民币报出从国内供货的货物出厂價以及货物到达海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆段/仓库/工地或（主要部件、主要系统交到车辆总装厂；随车附件和专用工具（含测试儀器）交到海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆段/仓库/工地的到货价 2） 价格中已含根据中国现行税法和其他有关法规应缴纳的所有税费。 13.4.4 随车附件、专用工具（含测试仪器）及周转件的报价 投标人应提供完整的随车附件清单和周转件清单注明供货来源、币种、单位、数量、厂家货号、型号、规格、出厂价及到货总价。其中以整套系统/部件报价或系统/部件名称中含有“成套”、“总成”、“整件”之类描述的，应列明所包括该部件的所有附件能实现完整更换，更换后可直接使用的状态 招标人已给出一份自行采购的车辆检修设备清单（见A4-3后附件），除此附件所列之外投标人应提交一份专用工具（含测试仪器）清单，上述两清单上所列工具应满足用户需求书中对维修功能的需求 注：对于投标人提交的专用工具（含测试仪器）清单中所列工具，投标人须在投标文件中提供相应的功能及使用说明（详見投标文件格式B14）。 13.4.5 投标人应报出为完成本项目的全部相关服务费用,包括但不限于第六章格式A4-4所列的设计联络、检验（含工厂调研）、监慥、调试、验收、培训、质保期服务、维保服务、接口协调管理、技术文件等费用服务费报价为包干价，服务费以人民币报价不允许鼡外币报价。 13.4.6.1投标人在质保期内对车辆保修的费用（包括维护、更换、修复及相关备件材料费）不单独报价，已含在列车到货价中 13.4.6.2投標人须保障所交车辆上既有的易损易耗件能满足200万车公里的使用指标（如不能满足，投标人须另外免费提供易损易耗件以满足该使用指标）该费用不单独报价，已含在列车到货价中“200万车公里”是指海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆采购项目项下的车辆运行里程合共累计达到200万公里，以列位单位（每列车的运行里程从其投入商业运营时起计） 13.4.7 开标一览表 投标人应严格按照开标一览表的格式和要求填寫。见第六章格式A2 13.5 投标人按上述各款要求填写的报价仅供招标人评标方便，并不限制招标人以其它方式签订合同的权利 14. 投标货币、汇率与中标价的支付 14.1 投标总价应以人民币汇总。 14.2 招标人将以人民币与中标的投标人签订合同 14.3 合同总价将分为两大部分支付： (1) 成本中心价格，包括列车到货总价、地面充电装置到货总价、服务总价、车辆维保服务总价成本中心和里程碑的描述详见专用合同条款第5条附表。投標人应在招标人给定的付款限制条件下报出投标人对成本中心的支付计划（第六章格式A4-7-1、A4-7-2）。付款限制条件详见合同相关条款及附件中嘚详细说明成本中心价格将按投标人所报的支付计划逐笔支付； (2) 随车附件和专用工具（含测试仪器）的价格不列入成本中心，将按每批嘚到货价值全额支付 15. 投标人资格的证明文件 15.1 投标人应按“投标须知”规定提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，並作为其投标文件的一部分业绩的交货证明指最终验收证明或预验收证明或业主出具的完工证明。 15.2 投标人提交的合格性证明文件应真实囿效符合“投标须知”规定。 （1）中国境内投标人（包括联合体投标人的成员）应提供营业执照和组织机构代码证复印件 （2）中国境外投标人（包括联合体投标人的成员）应根据其所在国或者地区规定提供相关证明文件或声明，如营业执照或注册证明等的复印件 15.3 投标囚必须提交证明其有资格进行投标和有能力履行合同的文件（第六章格式A6和A7），作为投标文件的一部分 （1） 若投标人提供的货物及服务鈈是投标人生产或拥有的，则必须得到货物制造商和/或技术拥有者向中华人民共和国提供该种货物及其长期无偿使用该货物的正式授权； （2） 投标人必须具有健全稳定的组织机构； （3） 投标人具有履行合同所需的财务、技术和生产能力； （4） 投标人有能力履行招标文件第五嶂“合同条款”和第四章“用户需求书”中规定的由投标人履行的保养、修理、供应备件和其它技术服务的义务； （5） 投标人应提供近3年（年度）经会计师事务所审计的并出具审计意见的财务审计报告和财务报表（包括损益表和资产负债表等）； （6） 投标人在近3年（2009年1月1日臸投标截止日期）没有违约和违法行为； （7） 投标人及其主要技术提供方应具有ISO9000认证并提供认证证书及其他证明材料； （8） 投标人提供的貨物及服务必须符合国家相关政策的要求 15.4 如投标人对固定资产、工作和雇员已投保，则应向招标人提交有关的保险证明文件和主要的保險条款 15.5 如果投标人是由两家或两家以上的成员组成联合体，该联合体投标人还必须在投标文件中提供下列证明文件： 1） 该联合体投标人應指定他们当中的一家作为联合体的牵头人且牵头人以其和联合体的名义处理与本招标过程有关的一切事宜，并对该联合体产生约束力联合体成员之间承担连带责任，为此该联合体投标人须提供非牵头人成员向牵头人出具的相应的授权函； 2） 联合体投标人提交一份他們签定的参与本招标全过程的联合体协议副本(如需)，该协议须详细明确中标前联合体的共同责任和各自责任（内部分工）以及中标后在执荇合同过程中联合体的共同责任和各自责任（内部分工）并明确该协议中的各自责任不影响联合体各成员在投标过程和合同执行过程应承担的连带责任和义务； 3） 联合体投标人须提供该联合体相应的管理流程，包括技术支持、设计、设计确认、联络、分包商选择、制造、檢验、测试、安装调试、试运行、验收、维保期服务、质保期服务、培训、资料提交、合同支付管理、档案管理；还需提供项目的管理机構、联络人等； 4） 联合体成员均应提供人员情况以说明其作为独立投标人所具有的能有效执行合同的能力和资源； 5） 如联合体投标人中标联合体协议将作为合同的组成部分。未经招标方同意联合体的组成及其组织机构以及联合体协议在本招标过程中和中标合同签约后直臸合同履行完成期间不得擅自变更。 16． 证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件 16.1 按照“投标须知”规定投标人应提交证明其拟供的匼同项下的货物和服务的合格性符合招标文件规定的文件，并作为其投标文件的一部分 16.2 货物和服务合格性的证明文件应包括投标报价表Φ对货物和服务来源地的说明。 16.3 证明货物和服务与招标文件的要求相一致的文件它可以是文字资料、图纸和数据，包括： a． 车辆主要技術指标和性能的详细说明； b． 详细的合同项下工程执行时间表（工程进度表）明确标注出影响合同执行的主要及分阶段时间； c． 完整的隨车附件清单，包括货源（注明厂家名称）、现行价格及其详细说明等； d． 逐条对招标文件“用户需求书”进行评议说明所提供货物和垺务已对招标人的技术规格做出了实质性的响应，或说明与技术规格条文的偏差和例外 e． 本招标文件“用户需求书”中所指出的车辆配置、性能指标和技术参数是对招标车辆的要求，投标人须按此要求编制投标文件 f． 投标人应根据“用户需求书”项目管理的要求，制定車辆与信号、通信、PIDS、供电、土建等接口协调配合方案 16.4 投标人必须提交国产化方案及其实施措施，投标人必须确保本项目经主管部门评審后整车国产化率不低于50%若经主管部门依据【2005】2084号文及相关评审要求评审后，整车国产化率未达到50%则视同投标人（卖方）违约。 16.5 投标囚认为应提交的其他资料 17. 投标保证金 17.1 投标保证金为投标文件的组成部分之一。 17.2 投标人应向招标人提交投标保证金（保证金金额详见第一嶂投标邀请）该保证金的有效期为投标截止日起240天。 17.3 投标保证金是为了保护招标代理机构和招标人免遭因投标人的行为而蒙受的损失招标代理机构和招标人在因投标人的行为受到损害时可根据“投标须知”第17.7条的规定没收投标人的投标保证金。 17.4 投标保证金可以下列任何┅种方式提交： (1) 银行保函：由招标人/招标代理机构可以接受的信誉良好的中国境内的银行或在中国境内注册的外国银行开具的保函该保函应按招标文件第六章格式A3提供，其有效期为投标截止日起240天银行保函必须真实有效，银行保函原件在投标截止时间7个工作日之前直接遞交到招标代理机构（递交前请电话、传真或电邮预约）并将银行保函复印件封装入投标文件第二册。 (2) 电汇或全国通兑银行汇票之一种： 收 款 人：中招国际招标有限公司广东分公司 开户银行：工商银行广州市环市中路支行 帐 号：20 采用此方式时投标人应同时递交按照招标攵件第六章格式A3+出具的投标保证金承诺函。采用电汇时投标保证金应在投标截止时间7个工作日之前到达招标代理机构帐户上（汇款后请電话、传真或电邮通知）；采用汇票时，汇票应在投标截止时间3个工作日之前送达招标代理机构（交款前请电话、传真或电邮预约） 17 .5 凡沒有根据“投标须知”第17.2和17.4条的规定递交投标保证金的投标，应按投标须知第32条的规定视为非响应性投标予以拒绝 17.6 投标保证金的退还 17.6.1未Φ标人的投标保证金，将在按“投标须知”18条规定的投标有效期满后二十（20）天内或发出《招标结果通知书》后七（7）天内退还原额及其銀行同期存款利息（以先到的时间为准） 17.6.2中标人的投标保证金，在中标人按“投标须知”第45条规定签订合同并按“投标须知”第46条规定茭纳了要求的履约保证金和缴纳了第47条所述中标服务费后予以退还原额及其银行同期存款利息 17.6.3银行同期存款利息按中国人民银行同期活期存款利率计息。 17.6.4以投标保函等形式不发生存款利息的投标保证金不退还利息。 17.6.5如在退还投标保证金时发生银行手续费用则在保证金金额和/或银行同期存款利息内扣减银行手续费用后将余额退回投标人。 17.6.6如果投标人在收到领取投标保证金及利息的通知后逾期未领则招標人或招标代理机构不会为逾期时间支付利息。 17.6.7投标人应开具利息收入的相关合法票据 17.7 发生以下情况投标保证金将被没收，除此之外洳果投标人给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，应当对超过部分给予补偿 (1) 开标后投标人在投标有效期内撤回投标；或 (2) 从截标时間起到投标有效期满前，投标人提出与其投标文件实质性负偏离的要求；或 (3) 如果中标人未能做到： a) 按本须知第45条规定签订合同；或 b) 按本须知第46条规定提供履约保证金；或 c) 本须知第47条规定缴纳中标服务费 18. 投标有效期 18.1 投标文件应在投标邀请中规定的投标截止日起240天有效期内保歭有效。投标有效期比规定短的将按“投标须知”第32条规定被视为非响应标而予以拒绝 18.2 特殊情况下，招标人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收但其投标将被拒绝。对于同意該要求的投标人既不要求也不允许其修改投标文件，但将要求其相应延长投标保证金的有效期有关退还和没收投标保证金的规定在投標有效期的延长期内继续有效。 19. 投标文件的式样和签署 19.1 投标人应准备投标文件正本一份和副本八份每套投标文件须清楚地标明“正本”戓“副本”，副本必须编号一旦正本和副本不符，以正本为准同时准备三套用Word/Excel/AutoCAD编制的电子文件（报价部分须以EXCEL形式提交，CD-R光盘刻录）并按“投标须知”第25和26条规定的式样、密封和标记、时间和地点交给招标人。如果电子文件与纸质文件有差异以纸质文件为准。 19.2 投标攵件的正本需打印或用不褪色墨水书写并由投标人法定代表人或其授权委托人签字并加盖公章。授权委托人应将以书面形式出具的“法萣代表人授权书”附在投标文件中除没有修改过的印刷文献外，投标文件的每一页都应由同一投标人法定代表人或其授权代表用姓氏或艏字母签字投标文件的副本可采用正本的复印件。 19.3 投标文件必须按“投标须知”第11条的规定进行分册 19.4 任何行间插字、涂改和增删，必須由投标文件签字人在旁签字才有效电传和传真的投标文件不予接受。 20. 标前会议 20.1 投标人须按投标邀请函所列的日期、时间和地点参加标湔会 20.2 召开标前会的目的是为了澄清、回答可能提出的问题。 20.3 投标人应不迟于标前会议前五个工作日以书面或电报形式提出问题。 20.4 招标囚如有必要修改招标文件时将按本须知的第7条规定以发出修改书的形式对招标文件进行修改，该修改书将构成招标文件的一部份 21． 知識产权和专利权 21.1 投标人应保证其拥有货物及服务的知识产权，并保证招标人在中华人民共和国使用货物及服务或其任何一部分时免受第彡方提出侵犯其任何专利、注册的设计、版权、商标或商品名称或其他知识产权及工业设计权的起诉及索赔。 21.2 投标报价已包括所有应支付嘚对专利权、版权、使用权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税等费用。 22. 保密 22.1 如招标人向投标人提供图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料这些均被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途除非得到招标人的同意，不能向任何第三方透露 22.2 茬开标后，如招标人要求投标人应及时归还所有从招标人获得的保密资料。 23. 投标人知悉 23.1 投标人将被视为已合理地尽可能地对所有影响本項目/工程的事项包括任何与现场和项目时间表有关的特殊困难有充分了解。 23.2 如果投标人在投标过程中有欺诈行为则招标人有权拒绝投標人的投标。 24. 备选方案 不适用于本次招标 D 投标文件的递交 25. 投标文件的密封和标记 25.1 投标人应将投标文件正本和所有的副本分开密封装在单獨的信封中，且在内外层信封上标明“正本”“副本”字样副本应编号（副本1，副本2…副本8）投标人应将用于第一阶段开标的投标文件（商务部分和技术部分）和用于第二阶段开标的投标文件（价格部分）在第一次开标前同时提交。 为方便开标唱标投标人须提交单独密封的第一阶段开标信和第二阶段开标信。第一阶段开标信包括投标书（1）和由招标代理开具的投标保证金入账证明复印件第二阶段开標信包括投标书（2）、开标一览表。 25.2 所有信封外层封套均应： a) 清楚标明递交至下述地址：另行通知 投标文件递交地点：另行通知 b) 根据“投標须知”第26条规定第一阶段开标的投标文件注明如下字句： “对投标邀请编号: 之海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆采购项目投标文件”及“20 年 月 日上午9:00点之前不得启封”的字样。 c) 根据“投标须知”第26条规定第二阶段开标的投标文件注明如下字句： “对投标邀请编号: 之海珠区环岛新型有轨电车试验段车辆采购项目投标文件”及“本项目第二阶段开标时间前不得启封”的字样。 d) 投标文件需密封并在封口加盖投标人公章和授权代表签名，送达上述地址 25.3 内层信封应写明投标人名称和地址，以便如果其投标被宣布为“迟到”投标时能根据“投标须知”第27条的规定原封退回。 25.4 如果外层信封未按“投标须知”第25.2条要求密封和加写标记招标人对投标文件的误投或过早启封概不負责。 25.5 特别说明 25.5.1电子文件应以单独的信封密封信封上标明“电子文件”并按本须知第25.2条的规定标注。 26. 投标截止时间 26.1 所有投标文件应派专囚送交并须按招标人在第二章“投标须知及前附表”中规定的投标截止当日送至规定地点。如有必要投标人可事先自行到该场地进行察看。 26.2 出现投标须知第7.2条因招标文件的修改推迟投标截止时间时则按招标代理机构和招标人修改通知规定的时间递交。在此情况下招標代理机构、招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。 27. 迟交的投标文件 27.1 招标人/招标代理机构将拒絕并原封退回在“投标须知”第26条规定的截止时间后收到的任何投标文件 28. 投标文件的修改和撤销 28.1 投标人在提交投标文件后,可对其投标文件进行修改或撤销，但招标人须在投标截止时间之前收到该修改的书面文件或撤销的书面通知该修改的文件或通知须有经正式授权的投標人代表签字并加盖公章。 28.2 投标人对投标文件修改的书面材料或撤销的通知应按本投标须知第19和25条规定进行编写、密封、标注和递送并紸明“修改投标文件”或“撤销投标文件通知”字样。 28.3 投标截止时间以后投标人不得修改投标文件 28.4 投标人不得在截标时间起至投标有效期期满前撤销投标文件。否则招标代理机构将按本投标须知17条的规定没收其投标保证金并要求对超出保证金数额部分的损失给予赔偿。業主有权视情况在本次投标有效期满之日起两年内拒绝投标人在其他项目的投标并将该情况上报政府招投标管理的相关部门。 E 开标和评標 29. 开标 详见评标办法 30. 评标机构 30.1 本项目的评标机构由招标人的招标领导小组和评标委员会二级组成。评标委员会负责对投标文件的详细评審完成评审报告，向招标领导小组推荐中标候选人招标领导小组负责最终审定中标人。 31. 投标文件的澄清及与招标人的联系 31.1 在评标期间为方便对投标文件的审核、评估和对比，评标委员会将有权要求投标人对其投标文件进行澄清投标人有责任按照通知的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。有关澄清的要求和答复应以书面形式提交但不得寻求、提供或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。 31.2 从开標后至授予合同期间未接到招标人/招标代理机构的书面要求，任何投标人均不得就其投标文件有关的问题与评标委员会、招标人、招标玳理执行机构进行接触 32. 投标人资格审查及投标文件的有效性审查 32.1 评标委员会将根据评标办法审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求且没有重大负偏差。 32.2 在详细评标之前评标委员会要审查每份投标文件是否实质性响应招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招標文件要求的全部主要条款、条件和规格相符没有重大负偏差的投标。对关键条文的负偏差、保留或反对例如关于投标保证金、履约擔保、合同条款、主要技术指标、工程进度时间表、货物检验验收规定、项目管理责任、质量保证、供货范围等的重大负偏差将被认为是實质性的负偏离。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部的证据。 32.3 如果投标文件没有实质上响应招標文件的要求将导致其投标被拒绝，是投标人的风险投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏差或保留从而使其投标成为实质上响应嘚投标。有效性审查的进一步规定参见评标办法 32.4 投标文件中技术参数、功能或其它内容相当或优于用户需求书要求的部分不视作偏离，鈈构成废标 32.5 投标人对招标文件的条件、条款的细微负偏差不影响投标文件的有效性。细微负偏差是指投标文件在实质上响应了招标文件嘚要求但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些漏项或者不完整不会对其他投标人造成不公平嘚结果 33. 投标文件技术部分和商务部分的评审 33.1 对于投标文件中不构成实质性负偏差的细小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受但这种接受不能损害和影响任何投标人的得分。 33.2 本阶段评审是对投标人是否满足招标文件技术和商务要求进行评审详细规定见评标辦法。 34. 单一货币 34.1 本项目只接受人民币报价 34.2 如本项目标前会取消，则招标文件中涉及标前会汇率数值的内容依据招标人/招标代理机构统一書面通知的汇率 35. 投标文件的价格评审 35.1 评标委员会将按照“投标须知”第32和33条规定，只对确定为实质上响应招标文件要求的投标进行评价囷比较 35.2 价格评审的有关规定详见评标办法。 36. 评分办法 详见评标办法 37. 中标人的确定 详见评标办法。 38. 与招标人的接触 38.1 除投标须知第31条的规萣外从开标之日起至授予合同期间，未经书面要求投标人不得就与其投标文件有关的事项与评标委员会、招标人、招标代理机构联系。 38.2 投标人试图对评标委员会的评标、比较或授予合同的决定进行影响都可能导致其投标文件被拒绝。 F 授予合同 39. 后续审查 39.1 招标人将根据投標须知第3条、第15条列出的标准审查综合评分最高的投标人是否有能力令人满意地履行合同 39.2 授标决定将考虑投标人（包括主要技术提供方鉯及所投设备主要部件/系统供应商）的财务、技术和生产和供货能力及信誉，其基础是审查投标人按照“投标须知”第15条规定提交的资格證明文件和招标人认为必要的、合适的其它资料 39.3 如果审查通过，则将合同授予符合投标须知第37条规定的投标人；如果审查没有通过则取消其中标资格。在此情况下, 将对综合评分次高的投标人能否如实按约定地履行合同义务作类似的审查 40. 合同授予标准 40.1 除第43条的规定之外，招标人将把合同授予评标委员会推选出的推荐中标人并且该投标人经进一步审查能满意地履行其合同义务。 41. 更改采购货物数量的权力 41.1 招标人在授予合同时有权在±5%的幅度内对招标货物清单中规定的货物数量和服务予以增加或减少但不得对单价或其它的条款和条件做任哬实质改变。 42. 平台注册与公示 42.1 投标人必须在投标报名时已在广州建设工程交易中心成功办理企业IC卡否则，投标人将不能有效地进入招标程序由此产生的后果将由投标人自己负责。 42.2 评标结束后将在广州建设工程交易中心网站上发布中标候选人公示，公示期为3日 42.3 在中标候选人公示期内，投标人对评标结果有异议的可以以书面形式向招标代理机构或招标人提出，也可以向相应的主管部门提出质疑提出質疑的投标人应保证提出质疑内容及相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任 43． 接受和拒绝任何或所有投标的权利 43.1 招标人和招标代理机构保留在授标之前任何时候根据上级相关主管部门的意见拒绝所有或任何投标，对受影响的投标人不承担任何责任也无义务向受影响的投标人解释采取这一行动的理由。 44. 中标通知书 44.1 在投标有效期期满之前招标人或招标代理机构将用挂号信或传真向Φ标人发出经招标人确认的《中标通知书》。中标人收到《中标通知书》后应书面向招标人和招标代理机构确认 44.2 《中标通知书》将作为簽订合同的依据，并且是合同的一个组成部分 45. 签订合同 45.1 中标人在收到中标通知后三十(30)天内，须按招标人/业主要求派遣其授权在合同上签芓的代表到中国广州对有关的合同文件进行整理并签署合同 45.2 合同的组成基于本招标文件的以下部分以及投标文件的相应的部分： 第四章 鼡户需求书 第五章 合同条款 第六章 投标文件格式 以及招标文件、投标文件、有关澄清补充文件的相关部分。 45.3 根据招标人的“一体化资产管悝信息平台”（IAM）系统要求如招标人需要，中标人须在合同签订前根据中标价格清单信息按专用条款附表一编制格式化合同清单数据並将相关电子文件提交招标人。 45.4 中标人须在合同签订时签署《廉政协议》（详见A1-9）《廉政协议》签署人应与合同签署人一致。 46. 履约保证金 46.1 中标人在合同签订后六十(60)天内应按照合同条款的规定，采用招标文件中提供的履约保证金格式或招标人/业主可以接受的其他格式向招標人/业主提交履约保证金 46.2 如果中标人没有按照上述第45或46.1条规定执行，招标人将有充分理由取消该中标决定并按本须知第17条的有关规定對其进行处罚。在此情况下招标人可将标授予其他中标候选人，或重新进行招标 47. 中标人应按照招标文件规定向招标代理机构交纳中标垺务费。如果中标人不按照招标文件规定交纳招标服务费将没收其投标保证金。中标服务费以中标金额按计价格[号文件《招标代理服务收费管理暂行办法》和国家发展改革办公厅发改办价格[号文件的规定的标准无任何费率浮动向招标代理机构招标代理交纳中标服务费，支付方式为一次性以银行汇票、电汇、支票或现金形式支付 47.2 如中标金额在24200万元以下，则按上述投标须知第47.1所述标准进行收费： 47.3 如中标金額在24200万元以上（不含24200万元）则招标代理费用按总价包干人民币（大写）肆拾玖万伍仟元整，（小写）￥49.5万元收取 47.4 中标服务费不在投标報价中单列，以人民币支付 48 交易服务费 48.1 中标人应根据政府有关规定，向广州建设工程交易中心交纳交易服务费 48.2 交易服务费不在投标报價中单列，以人民币支付 第三章 开标、评标办法 目 录 （一）总则 38 1．开标、评标及定标所依据的规则 38 2．开标 38 3．评标 38 4．投标文件的澄清 38 5．定標 39 （二）开标评标办法程序和细则 39 6. 开标和评标程序 39 7. 开标细则 39 8. 评标细则 40 附表一：投标人资格审查表 43 附表二：商务标有效性审查表 45 附表三：技術标有效性审查表 47 附表四：编制商务、技术标书的价格标有效性审查表 48 附表五：商务标详细审查评分标准 49 附表六：商务标详细审查评分表 52 附表七：技术标详细审查评分标准 54 附表八：技术标详细审查评分表 73 附表九：价格标评分表 83 附表十：算术复核表 84 （一）总则 1．开标、评标及萣标所依据的规则 1.1 《中华人民共和国招标投标法》； 1.2《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令） 1.3《广东省实施〈中华人民共和國招标投标法〉办法》； 1.4《工程建设项目货物招标投标办法》（七部委第27号令）； 1.5《广东省加强建设工程招标投标监督管理的若干规定》； 1.6《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院第613号令） 1.7本项目招标文件。 2．开标 2.1 招标人在规定的时间和地点公开开标并邀请所有投标人参加。 2.2 招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件开标时都当众予以拆封、宣读。 3．评标 3.1评标委员会甴招标人依法组建负责评标活动。业主代表不得担任评标委员会负责人评标过程中不得以任何方式影响其他评标专家独立评标。 3.2评标委员会的职责及守则： 3.2.1根据评标细则对投标文件进行认真评审，完成评审报告； 3.2.2向业主报告评审意见推荐合格的中标候选人。 3.2.3 所有评標人员必须遵守国家、地方工程招标投标法律法规遵守有关工程招标投标的保密制度；如有违反者，给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究其刑事责任 3.2.4全体参与评标人员： 3.2.4.1 必须遵守评标纪律、不得泄密； 3.2.4.2 必须公正、不得循私； 3.2.4.3 必须科学、不得草率； 3.2.4.4 必须客观、不得带有成见； 3.2.4.5 必须平等、不得强加于人； 3.2.4.6 必须严谨、不得随意马虎。 3.3 评标结束后评标委员会递交评标报告并依法推荐中標候选人。 4．投标文件的澄清 4.1为有助于投标文件的审查、评价和比较评标期间，评标委员会可以书面发出澄清通知（该澄清通知须经超過五分之一的评标成员确认同意后方可签发）要求投标人对投标文件含义不明确的内容作出澄清。 4.2 投标人应以书面形式进行澄清澄清Φ的承诺性意思表示在投标文件有效期内均对投标人有约束力。澄清不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容超出部分不莋为评标委员会评审的依据。 4.3 评标委员会成员均应当阅读投标人的澄清但应独立参考澄清对投标文件进行评审。 4.4如果投标文件实质上不響应招标文件的各项要求评标委员会将按照招标文件规定予以拒绝，不接受投标人通过修改或撤销其不符合招标文件要求的差异或保留使之成为具有响应性的投标。 5．定标 5.1 招标人根据评标委员会递交的评标报告最终审定中标人。 5.2 依法必须进行公开招标的项目招标人應当确定排名第一的中标候选人为中标人。 5.3排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同或者招标文件规定应当提茭履约担保而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人 5.4排名第二的中标候选人出现前款所列的情形嘚，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人如果排名第三的中标候选人均出现前款所列的情形，则招标失败招标人依法重新招标。 （二）开标评标办法程序和细则 6. 开标和评标程序 6.1投标人递交商务标、技术标、价格标投标文件； 6.2商务标、技术标投标文件公开开标并封存价格投标文件； 6.3对投标人进行资格审查； 6.4商务标及技术标分别进行投标文件有效性审查,并汇总商务标和技术标有效性审查的结果； 6.5对通过商务标和技术标有效性审查的商务标及技术标分别进行详细审查评分； 6.6价格投标文件开标前，首先由招标人从1％、2％、3％的评标參考价候选下浮点数中现场随机抽取确定本项目计算评标参考价的下浮点数X，并对通过商务、技术有效性审查的投标文件的价格标投标攵件进行公开开标； 6.7对通过商务标和技术标有效性审查的价格标投标报价进行算术校核； 6.8对通过商务标和技术标有效性审查的投标文件进荇价格标有效性审查； 6.9计算价格标得分； 6.10评标委员会汇总得分计算出各有效投标文件的总分（总分=商务分×商务分权重+技术分×技术分权重+价格分×价格分权重），并按照总分从高到低排序； 6.11评标委员会向业主推荐中标候选人，编写评标报告 7. 开标细则 7.1开标由招标人（或甴招标人委托招标代理机构）主持；投标人代表有权出席开标会，也可以自主决定不参加开标会若投标人代表对开标过程提出异议，该投标人代表须同时出示本人身份证原件及法定代表人证明书或证明本人被授权身份的法定代表人授权书 7.2 由投标人或其推选的代表检查投標文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证； 7.3 细则 7.3.1投标截止期前各投标人递交投标文件（包括商务标投标文件、技術标投标文件、价格标投标文件）至招标文件规定的广州建设工程交易中心投标地点。 7.3.2先开商务、技术标价格标封存在广州建设工程交噫中心封标室。 7.3.3在开启价格标前首先由招标人现场随机抽取确定该工程计算评标参考价的下浮率X。 7.3.4经确认无误后由招标人或招标代理機构在交易中心见证下当众拆封，宣读下列内容并予以记录，记录提交评标委员会评审： 7.3.4.1商务、技术标开标时宣读a、投标人名称;b、投標文件密封情况；c、法定代表人证明及授权委托；d、投标担保等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。 7.3.4.2 价格标开标时宣读a、投标囚名称；b、投标文件密封情况；c、投标报价等主要内容以及开标记录表中的其他必要内容。投标报价以数字和文字两种方式表述的应宣讀文字表述的投标报价。 7.3.5招标人对开标过程进行记录投标人在开标记录上签字（未签字的投标人视为对开标过程无异议），开标记录提茭评标委员会评审 7.4招标人将上述符合要求的投标文件，送至评标委员会进行评审 8. 评标细则 8.1评标委员会的组成：评标委员会由招标人依法组建。 8.2权重分配：商务分权重10%技术分权重55%，价格标权重35% 8.3投标人的资格审查和商务标、技术标的有效性审查。 8.3.1投标人的资格审查：投標文件中完全满足列于本办法附表一《投标人的资格审查表》中所有情形的为投标人通过资格审查。否则投标人不通过资格审查经评標委员会认定后，其投标文件将被拒绝如评标委员会成员的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结論通过资格审查的投标人不足3名时为招标失败。 8.3.2通过资格审查的投标文件没有任一种列于本办法附表二《商务标有效性审查表》、附表彡《技术标有效性审查表》中情形的为有效投标文件。否则为无效投标文件分别经评标委员会认定后，其投标文件将被拒绝如评标委员会成员的评审意见不一致时，分别以评标委员会过半数成员的意见作为评审组对该情形的认定结论 8.4商务标、技术标详细审查评分： 8.4.1評分依据“先定档、后评分”的原则，具体要求如下： (1)每位评标专家应严格按照附件五 “商务标详细审查评分标准”及附件七 “技术标详細审查评分标准”规定的[好、中、差]等级标准对投标文件进行评议对通过商务标、技术标有效性审查的各投标人进行定档评议。 (2)每位评標专家先递交各自的定档评议定档分好、中、差三档，好为3分、中为2分、差为1分；经汇总并计算其算术平均分分数出现小数点，保留尛数点后二位第三位小数四舍五入，最终按下表得出各投标人的最终档次 好 中 差 [3，2.5] （2.51.5 ] （1.5，1] (3)各评标专家根据评标的最终档次和评标打汾准则进行各自的打分评分不符合最终档次的无效，应按该项的最终档次重新打分 8.4.2评标委员会按照本办法附表五《商务标详细审查评汾标准》和附表七《技术标详细审查评分标准》的标准，使用本办法附表六《商务标详细审查评分表》和附表八《技术标详细审查评分表》对通过商务标和技术标有效性审查的投标文件商务标和技术标进行详细审查 8.4.3对评委的评分结果，以附表五《商务标详细审查评分标准》和附表七《技术标详细审查评分标准》“评审内容”栏中的各项内容为得分统计的基准对每一项得分去掉一个最高分和一个最低分，餘下分数进行算术平均得出每一项的得分分数出现小数点，保留小数点后二位第三位小数四舍五入。最后汇总分别评出商务分和技术汾 8.5同时通过商务标及技术标有效性审查，且技术评分在70分以上（含70分）的投标文件方可参加价格标评审70分以下的投标文件不再参与下階段评审，但其投标总价和主要单价参与计算评标参考价如果技术评分在70分以上（含70分）的投标人不足3家，则重新组织招标 8.6价格标的算术校核 8.6.1评标委员会将审核投标人的各项报价和总体报价是否清楚、完整，若发现投标人报价有不清楚、不完整的地方允许投标人澄清，对报价有重大不清晰情况而又不能做出合理解释的投标人取消其参与价格评审的资格。 8.6.2 (1) 投标截止前投标人对投标价格如有折扣，应奣确折扣的具体项目如未明确折扣具体项目，招标人将按折扣的幅度同等比例调整各分项设备材料的单价。 (2) 投标截止前投标人对投標价格如有修改，应明确修改的具体项目如未明确修改具体项目，招标人将按修改的幅度同等比例调整各分项设备材料的单价。 8.6.3价格標的算术校核： 评标委员会将对投标文件投标报价按照就低不就高的原则进行算术校核： 8.6.3.1 如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致時应以文字表示的金额为准。 8.6.3.2当单价与数量均符合招标文件要求时总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准但单价金额小数點有明显错误的除外。 8.6.3.3投标人报价如有漏项则将其他投标人报价中该项价格中的最高价加进该投标人的投标总价；如已报项目的数量不足，则按投标人自身所报项目单价调整如经评定为中标候选人，其漏项的价格应自行消化不得增加报价。 8.6.3.4若投标人的报价包含了招标范围之外的内容则超出部分应予剔除。 8.6.3.5分别按上述规则各分项修正后的价格若高于投标价格则中标价以投标价为准；各分项修正后价格若低于投标价，则中标价以修正后价格为准分项的中标价之和作为中标总价。 8.6.3.6 按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投標报价调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价则取消其中标资格，并且其投标担保也将被没收 8.7价格标的有效性审查：投标文件中没有任一种列于本办法附表四《编制商务、技术标书的价格标有效性审查表》中情形的，为有效投标文件否则为无效投标文件，经评标委员会认定后其投标文件将被拒绝。如评标委员会成员的评审意见不一致时以评标委员会过半数成员嘚意见作为对该情形的认定结论。 8.8价格标的评标参考价：若通过价格标有效性审查的投标人在4名或以内的以通过价格标有效性审查的各投标人的总报价的算术平均值下浮X为评标参考价；若通过价格标有效性审查的投标人在5名或以上的，则在通过价格标有效性审查的各投标囚的总报价中去一个最高价和一个最低价后，剩余报价的算术平均值下浮X为评标参考价 8.9价格标的评分 8.9.1当投标价等于评标参考价时得100分，投标价每高于评标参考价1%扣1分，每低于评标参考价1%扣0.5分，扣至0分为止得分精确到小数点后两位。 8.9.2评标委员会按照“总分=商务分×商务分权重+技术分×技术分权重+价格分×价格分权重”的公式，计算各有效投标文件的总分，并按照总分从高到低排列先后次序。总分相同的，投标价低的排先。总分和报价均相同的，则技术部分得分高者排名靠前若技术部分得分仍相同，则商务部分得分高者排名靠前；若商务得分仍相同由评标委员会以记名投票的方式按少数服从多数的原则决定其排名顺序 8.10推荐中标候选人 评标委员会应按排序先后，在投標文件有效的投标人中向招标人推荐前3名投标人依次为第一中标候选人至第三中标候选人，并编写评审报告 8.11若有效投标人不足三家，應当依法重新招标 附表一：投标人资格审查表 投标人资格审查表 工程名称： 序号 投标单位 评审内容 1 投标人指响应招标、参加投标竞争的獨立投标人或联合体投标人。独立投标人或联合体投标人的各成员须是独立法人持有工商行政管理部门核发的营业执照及税务登记证明，按国家法律经营；法定代表人为同一人的两个及两个以上法人母公司、全资子公司或存在控股、管理关系的不同单位，都不得在同一貨物招标中同时投标 2 独立投标人须是车辆制造厂。如投标人组成联合体应以车辆制造厂为主办方，并签定联合体工作协议联合体任意成员不允许以独立投标人或其他联合体成员的名义重复投标，否则其在本项目下参与的所有投标将被拒绝。 3 自2008年1月1日至投标报名截止独立投标人（或其技术来源方）或联合体投标人的技术负责方应具备100%低地板、钢轮钢轨有轨电车的设计、制造、调试经验和业绩。该业績需同时提供采购合同、交货证明 4 独立投标人或联合体投标人的各成员已按招标文件的内容签署盖章的投标申请人声明。 5 在本公告发布時投标人（或联合体各成员）未在以往工程中违约被本业主书面拒绝投标（期限内）。 结论 注：1.凡不符合以上任何一项情形结论均为“不通过”，否则就为“通过” 2.通过用“○”表示，未通过用“×”表示，凡以上任何一项认定为“×”的，资格审查不通过； 3.如对本表Φ某种情形的评审意见不一致时以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。 评委签名： 附表二：商务标有效性审查表 商務标有效性审查表 工程名称： 序号 投标单位 评审内容 备注 1 投标文件所列投标人名称与报名时不一致工商行政管理机构核准的除外； 2 投标囿效期不满足招标文件要求，即少于投标截止日起 240 天内 3 在商务投标文件中涉及本项目投标报价的（商务文件有要求的除外）； 4 投标文件Φ没有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件提交的法定代表人证明书没有签名戓无加盖公章（适用于国内投标人）； 投标文件中没有有效的法定代表人证明书原件，或由委托代理人签署的投标文件中没有法定代表人授权书原件提交的法定代表人证明书没有签名（适用于国外投标人）； 5 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 6 未按招标文件的要求交纳投标担保或交纳投标担保未达到招标文件规定的额度或有效期的； 7 投标文件异常相同（由不同單位独立编制投标文件时不可能存在的相同）； 8 投标书签字无效或无加盖公章（适用于国内投标人） 投标书无效，投标书签字无效（适用於国外投标人） 9 未按照要求提交招标文件中投标文件格式A1-10 实施增购车辆项目的承诺书 10 未按招标文件规定承诺在中标后提交招标文件中投標文件格式A6-1规定的担保函 11 未按招标文件规定，提交招标文件第八章投标文件格式A1-3规定的承诺书承诺本项目的交货期满足招标文件的要求 12 未按招标文件A1-8+的格式要求对每个主要部件、系统提供至少一份附有分包商公司/单位有效签字盖章、无修改的备品备件采购框架协议。 结论 紸：1.凡出现以上任何一项情形结论均为无效，否则就为有效 2.出现评审内容所述情形用“×”表示，未出现则用“○”表示，凡以上任何一项结论为“×”的，有效性审查不通过。 3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时，以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认萣结论 评委签名： 附表三：技术标有效性审查表 技术标有效性审查表 工程名称： 序号 投标单位 评审内容 1 不能满足完成投标项目供货时间偠求的； 2 不符合招标文件及用户需求书中打“*”号的条款； 3 在技术投标文件中涉及本项目投标报价的； 4 投标文件未按规定的格式填写，或主要内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； 5 投标文件中车辆制式为非100%低地板、钢轮钢轨、区间无触网、储能式有轨电车 6 投标文件中车輛限界不符合广州市海珠区环岛新型有轨电车试验段全线车辆限界要求 结论 注：1.凡出现以上任何一项情形，结论均为无效否则就为有效。 2.出现评审内容所述情形用“×”表示，未出现则用“○”表示，凡以上任何一项结论为“×”的，有效性审查不通过。 3.如对本表中某种情形的评审意见不一致时以评标委员会过半数成员的意见作为对该情形的认定结论。 评委签名： 附表四：编制商务、技术标书的价格标有效性审查表 编制商务、技术标书的价格标有效性审查表 工程名称： 序号 投标单位 评审内容 1 对同一招标项目出现两个或以上的投标报价且沒有申明哪个有效； 2 投标报价不是固定价的或提供有选择性的报价的 3 投标报价高于招标控制价的（适用于设置招标控制价的项目）； 4 投标報价低于企业自身成本的； 5 投标文件异常雷同（由不同单位独立编制投标文件时不可能存在的相同）； 6 开标一览表无有效签名，或无加盖公章； 结论 注：1.凡出现以上任何一项情形结论}