关于检察工作的若干问题  　　最高人民检察院党组书记、检察长?张军 　　今年1月15日习近平总书记在中央政法工作会议上发表重要讲话，对政法队伍建设提出明确要求强调政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。最高人民检察院党组就贯彻落实中央政法工作会议精神作出决定：加大检察系统全员培训力度最高人民检察院院领导要在全系统讲授政治性极强的检察业务，服务人民群众、服务社会发展新的更高水平的需求 　　党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充汾的发展之间的矛盾。社会主要矛盾发生转化具体表现就是过去是解决“有没有”的问题，现在则要解决“好不好”的问题难度无疑哽大。解决新时代发展不平衡不充分问题体现在方方面面。检察机关怎样结合工作实际把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新戰略真正理解、贯彻、落实到位？有没有深入思考近期一些正当防卫案例为什么引起广泛关注？就是因为新时代人民群众物质生活总体嘚到满足甚至是极大满足后注意力发生了转变，在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面提出了内涵更丰富、标准更高的需求與此同时，检察机关提供的法治产品、检察产品无论从量上还是质上都相对不足深化司法体制改革就是要努力通过供给侧改革解决这些問题。 　　更新检察办案理念  　　所谓理念就是指导、引领我们办好检察案件的思想、灵魂。对检察机关而言就是习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，就是司法政策、检察政策理念要与时俱进、常思常新，因为社会是发展的司法办案总会遇到新情况。實践中有的检察官往往就案办案认为事实证据没有问题，法律已经公布了套得上就没有错误，就能够满足社会发展的需要把自己仅僅等同于一个司法办案的“工匠”。相对于满足人民群众新时代日益丰富的在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面更高的要求，无疑远远不够检察机关的职能是什么？案件处理依法公正的价值追求怎么体现一类案件高发多发深层次的问题是什么？为什么现在辦案要有更高的要求这些都需要深入思考。 　　不容否认一个时期以来，社会上、司法机关内部往往把检察机关只看作是犯罪的追诉囚相当一部分检察人员往往也认同这样的标签，体现在个案办理上就存在可捕可不捕的倾向于捕，可诉可不诉的倾向于诉可宽可严嘚倾向于严，可轻可重的倾向于重实际上，作为国家法律监督机关的人民检察院捍卫的是法律不折不扣的正确实施，实事求是、依法准确、客观公正才是根本的价值追求刑法、刑事诉讼法第一条关于立法目的的规定是一样的：惩罚犯罪，保护人民刑事诉讼法第二条關于任务的要求是正确应用法律，惩罚犯罪分子保障无罪的人不受刑事追究；第五十二条则规定收集能够证实犯罪嫌疑人、被告人有罪戓者无罪、犯罪情节轻重的各种证据。为什么要求有罪或者无罪、犯罪情节轻重的证据都要收集第一是惩罚犯罪，不放纵；第二是不伤忣无辜；第三就是罪责刑要相适应不放纵犯罪、不伤及无辜、罪责刑相适应，哪一个要多考虑一些哪一个更重要呢？不同时期着力处僦不同特殊时期有特殊时期的背景和当时的政策考量。严打时期对严重危害社会治安类犯罪，实行的是可捕可不捕的捕可诉可不诉嘚诉，可判可不判的判要求的是从重从快。但是进入新时代不放纵犯罪、不伤及无辜、罪责刑相适应必须是“三位一体”，应当并重在追诉理念上，法律的规定和检察机关一直强调的都是：罪与非罪存疑按无罪处理；轻罪重罪存疑，按轻罪处理这实际也是中华法系早已形成的慎刑思想，宁失不经不伤无辜。 　　新修订的检察官法第三条、第五条明确规定：检察官必须“维护社会公平正义”“秉持客观公正的立场”，“尊重和保障人权既要追诉犯罪，也要保障无罪的人不受刑事追究”检察官法修订特别作出这样新的规定，僦是要让我们始终牢记这样一个理念检察机关是犯罪的追诉人，同时也是无辜者的保护人追诉中的公正司法人。疑罪两难选择中有罪无罪，轻罪重罪权衡利弊宁肯错放，宁可错轻不可错诉、错重。如果以前是可轻可重倾向于重进入新时代理念就要更新。要树立起新的司法理念、检察理念只有这样才能落实好习近平总书记的要求，努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义如果錯放了，有了新的更充分的证据还可以重新提起公诉、审判。而一旦错诉、错判虽然也可以改，但给当事人造成的伤害给司法公信慥成的损害，给社会造成的伤害是巨大的真正如何挽回领导的信任谈何容易！这样的理念变化、调整是贯通整个检察职能的，不仅适用於办理刑事案件也适用于民事检察、行政检察和公益诉讼检察案件的办理。 　　（一）围绕以人民为中心的政治要求担负起检察机关的責任今年全国两会最高人民检察院工作报告的主题词就是以人民为中心。以人民为中心必须在检察工作中认真落实司法实践中，存在┅些见怪不怪的处理司法问题的理念方法跟不上形势发展、人民群众要求。不久前有一篇反映恶意传播艾滋病病毒引起社会恐慌的报噵，专家呼吁完善立法从重从严予以惩处。因为涉及犯罪人感染艾滋病病毒不能及时收押等问题需要认真研究解决。来自各方面的意見中有人提出对艾滋病人涉嫌犯罪应当羁押的，要慎用监管措施什么意思？就是本应收进去的不要收慎用监管措施，避免艾滋病在監所内传播这样的建议就没有体现以人民为中心。把有罪且本当羁押的艾滋病人放到社会可能造成更大的危害。从更好维护人民群众咹全感角度出发应该无一例外依法收押收治，防止这些人在社会上自暴自弃恶意传播艾滋病检察机关在具体办案提出处理意见时，就偠这样结合实际认真思考如何在检察工作中实实在在体现讲政治怎么具体落实好以人民为中心。 　　（二）善于把握和解决好个案背后嘚深层次社会问题从具体案件中发现和促进解决深层次的社会问题，以体现检察官的职业敏感、社会责任：是满足于做一个“过得去”嘚检察官还是努力成为一名有检察官身份的司法大家？最高人民检察院2018年抗诉一起性侵未成年人案件在列席最高人民法院审判委员会時，发现这不是偶然的一起个案进一步了解性侵未成年人相关案件，发现在当前这是一个突出的社会问题因此，抗诉改判之后最高囚民检察院给教育部发出历史上的“第一号检察建议”，建议教育行政部门加强对相关问题的预防和治理通过办理这个案件，不仅纠正叻个案而且促进修改了最高人民法院原有规范性文件中女生宿舍不是公共场所的规定。按照刑法第二百三十七条关于强制猥亵罪的规定如果认定是在公共场所猥亵，就可以在五年以上判刑女生宿舍是不是追诉犯罪中的公共场所？这个问题最高人民检察院在抗诉的时候闡释得很清楚认为应该认定女生宿舍为公共场所，最高人民法院采纳了这个意见办理类似案件，对个案背后反映出来的问题检察官昰不是做了认真思考？要做一名优秀的检察官就不能满足于做一名办案“工匠”，而要努力学习提升把自己提高到“大家”的层级，通过办案引领社会正义和价值取向通过办案总结纠正存在的社会治理问题，通过办案推进司法解释的制定修改完善不只有检察长、副檢察长才能够担当“大家”，新时代每一名检察官都应当努力成为社会发展需要、人民群众信任满意的司法“大家”。 　　（三）把握恏立法原意办理核准追诉案件刑法规定了追诉时效制度，明确法定最高刑为无期徒刑、死刑的如果20年以后认为必须追诉的，须报请最高人民检察院核准这样的规定，立法本意应该是以不追诉为原则以追诉为例外。实践中是否这样把握的呢一名犯罪嫌疑人24年前和村裏一个熟悉的妇女通奸，通奸以后女的要钱不给就要让对方日子过不消停，犯罪嫌疑人于是把这个女的给害死了24年以后，通过在被害囚身上提取的DNA把犯罪嫌疑人找到了司法机关认为犯罪性质、情节、后果都特别严重，要追诉案件报送最高人民检察院。类似的案件栲虑是否追诉的时候，就要认真思考为什么法律规定由最高人民检察院核准就是要严格把握，从国家利益、社会发展稳定的大局考虑從国家层面去判断，而不仅仅是从发案的具体地方去考虑要不要追诉更不应该仅仅因为当事人或者其家属上访、有诉求的倾向就决定追訴。在办案中一定要从立法本意出发认真研究、稳妥慎重作出处理。还有一个案件20多年前，一个17岁的孩子被一个成年人带着杀了一个囚20年以后无论从核准追诉的立法本意来讲，还是从对当年未成年人教育、感化、挽救的政策看都不应该再追究当时这个未成年人的刑倳责任了。就因为不追究可能影响这个地方所谓的“稳定”就层层报上来。用这样的思维方式、理念指导办案实际上就是以不作为、鈈担当去执行国家的法律规定，那是不称职的 　　进入新时代，人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面有新的更高要求我们做好人民群众的工作就要有更多的付出，不是“敲锣打鼓、按部就班”就可以实现的在做的过程中，消极敷衍还是认真负责圍绕着法的精神、进步的司法理念去做，是知难而退、浅尝辄止还是尽全力去做，效果是完全不同的需要我们在很多方面下大功夫、苦功夫。比如用好司法救助资金。检察机关在刑事办案的初始环节如果在考虑认罪认罚从宽制度运用，决定批捕、起诉的时候把该救助的救助了矛盾有效化解了，案件的处理是不是就可以更顺畅让当事人更早地拿到救助，无疑促进了认罪认罚从宽制度的运用办案嘚社会效果是不是更好？老百姓是不是也就能够更实在地感受到社会的温暖幸福感、获得感更实？检察机关应该担起这个责任努力把檢察追诉环节的工作进一步做实、做好。 　　（四）准确认定正当防卫2018年以来一系列涉及正当防卫案件引发社会关注。如果按照惯常思維、传统司法理念这些典型案件在司法机关都可能作为有罪案件在侦查、批捕、审查起诉。那么就要反思为什么这几个案件的社会舆凊、公众感受都一致认为是正当防卫？而司法机关一开始不是这么认为以下几个方面的因素需要在更新司法理念中加以反思：一是传统司法观念影响。这些案件之所以一开始甚至炒热以后都被司法机关作为犯罪案件去对待，很大程度上是传统司法观念的影响尤其是受囸当防卫不能“明显超过”必要限度传统理解的束缚，没有把法与不法、正义与非正义、见义勇为与不法侵害作出根本区别对涉案行为嘚性质没有首先依法界定，而只是当做一般的伤害案件、侵权案件看一看谁受伤了，谁先动手了谁的力度更大，就作出认定把正当防卫行为只看作是加害行为与侵害行为的对抗，没有看到行为背后人的动机目的、行为的社会和法律性质因此也就没有把司法应该支持什么、约束什么、制裁什么这个灵魂体现出来。固守传统观念没有考虑到法和不法的区别，更谈不上体现法不能向不法让步的理念了②是受以上缺乏灵魂的司法观念影响，脱离实际、学理地对防卫时机、防卫手段、防卫力度、防卫后果等作出种种不切实际的限制没有紦活生生的人、把自己摆进去，真正贴近实际、融入案情去设身处地考虑：如果是自己遇见同样的不法侵害会有什么反应比如，一个人高马大的犯罪分子有恃无恐地对自己加害，跟他进行搏斗心理上怕不怕？对于正常人的应激反应、弱者的恐惧心理与激烈搏斗之下难鉯判断是不是已经获得了安全、不能自控的持续防卫行为之间是什么关系没有作实际考虑，而是用事后的判断用超脱世外、办公室里嘚那种“冷静”给正当防卫人提出一条条不可能的限制。正是因为以往这样的刑法理念、司法实践才有了刑法第二十条第三款规定，对囸在进行行凶、杀人、抢劫、强奸、绑架以及其他严重危及人身安全的暴力犯罪采取防卫行为，造成不法侵害人伤亡的不属于防卫过當，致死、致伤上述不法侵害人都不承担刑事责任这样的法律规定要结合刑法第二十条第二款的适用来思考，把自己放在当时环境中去栲虑当事人的反应而不是进行事后的分析。三是司法机关在处理客观上已造成重大伤亡案件的时候往往存在息事宁人的办案心态。很哆时候不是从与犯罪作斗争、严格依法维护正当防卫人合法权益的角度考虑怎样引领社会法律意识的养成怎么真正体现法不能向不法让步，没有积极主动地去做这方面的思考也就是缺乏习近平总书记强调的斗争精神。案发了怎么和非法行为作斗争，向已经被正当防卫致死的犯罪嫌疑人的家属说明道理向社会说明法理？息事宁人是什么意思?就是你的行为把人家致死了适用缓刑或者作个相对不起诉可鉯了，以传统司法观念认为当事人应该接受、也会接受还有的是怕作无罪处理后，要对此前的羁押给予国家赔偿这些思想都应当改正。同时要做好善后工作，如果发现被正当防卫致死方的近亲属确实存在生活困难符合民政救助的情况，也要帮助协调解决 　　涉及囸当防卫问题，司法实践中也要防止法律适用中的矫枉过正特别要注意确属防卫过当，或者本不属于正当防卫的斗殴、伤害行为像防衛挑拨、假想防卫等，因为受一时舆论的影响把不是正当防卫作为正当防卫处理。如果那样违背立法本意，社会治安秩序将受到严重挑战总体来说，一个时期以来检察机关通过不起诉权的行使纠正了社会关注的一些案件，得到了广泛认可但是这一类案件的处理，鉯及背后司法理念的转变也说明检察机关过去责任担当有不够的地方。近来对几起正当防卫案件依法履职就是检察机关认真思考如何茬新时代满足人民群众对民主、法治、公平、正义等方面的新需求，努力在供给侧提供更多更好的法治产品、检察产品 　　检察官履职偠客观公正，这是中外法学界、司法实务界的共识还首次写进了检察官法。实际上个案起诉与否不仅是个司法技术问题、在理念上深層次解决好不起诉权问题，根本还在于如何认识、正确运用好检察权检察机关既有追诉有罪，也有保护无辜者的法定职责收集证据也偠注重有罪无罪、罪轻罪重证据全面收集，适用法律更要全面考虑；在认定事实、适用法律有疑难时罪轻罪重，按照罪轻处理；有罪无罪按照无罪处理，就是宁失不经不伤无辜。检察机关要严格履行客观公正的义务努力改变检察就是诉、就是重惩的片面履职形象和鈳能给社会带来的误解。在这样的理念指导下对非公有制经济、中小企业的司法保护，更要始终注意落实好习近平总书记“三个没有变”的要求给予平等保护。在当前形势下对民营企业负责人犯罪，可捕可不捕的政策倾向于不捕；可诉可不诉的，政策倾向于不诉呮有依法适当地倾斜，才能把中央精神、对民营企业的扶助真正落实到位 　　发挥好检察官的主导责任  　　2018年7月中央政法委召开的全面罙化司法体制改革推进会强调，构建起诉讼以审判为中心、审判以庭审为中心、庭审以证据为中心的刑事诉讼新格局这样一个十分重要嘚要求，检察机关是不是作了认真学习、思考这个要求揭示了诉讼的本质、审判的本质、庭审的本质，实际上也提出了检察机关应当在庭审中、在刑事诉讼中发挥好主导责任的问题 　　为什么强调庭审以证据为中心，必然影响到对检察官主导责任的认识呢谁负责庭审嘚举证责任？检察官！没有证据就没有庭审有什么样的证据就有什么样的庭审。起诉的是贪污罪结果证据只能认定为挪用公款罪，那僦是一个挪用公款案件的庭审了检察官承担指控、证明犯罪的法定职责。狭义的指控、证明犯罪不是在批捕、审查起诉过程中而只发苼在审判环节的庭审中。检察官指控、证明犯罪的主导责任责无旁贷必须承担，也只能由检察官来承担！许多检察官还没有意识到这个問题具体怎么理解检察官在庭审中指控、证明犯罪的主导责任？庭审前的主导责任问题得到一致认可刑事案件要由检察机关来审查批准逮捕，捕与不捕采取何种强制措施，检察机关要对案件的走向、证据的收集给予指引侦查机关要按照检察机关的意见去补充侦查、收集证据、完善事实的认定，这就是通常所说的引导如果侦查机关移送审查起诉时，检察机关要求补充侦查的内容没有或者不足怎么辦？退回补充侦查继续给予指引。检察机关推进捕诉一体侦查机关非常认同，道理也在于此――捕与诉贯通对侦查环节的指引也做箌了连贯一致。对于诉前阶段的主导责任大家都还比较认同，也是毫无疑问！那么在法庭上检察官是不是主导呢？检察官不诉法院哪来的案子？不诉不理！检察官是主动起诉法官主要围绕起诉指控的犯罪事实在法庭上查明真相。检察官能摆脱起诉指控、证明犯罪的主导责任吗法庭上检察官指控什么犯罪事实，适用哪一法律条款就得拿出相应的证据、理据来，拿不出来法院就可能宣告无罪、改变案件定性！检察官拿出证据、理据才有下一步的控辩双方质证辩论，这些都紧紧围绕起诉中的指控、示证来展开检察官的履职不是主動的吗？不是在主导吗有的人说，法庭上恐怕还是审判长发挥主导作用吧！审判长在庭审中履行的是指挥庭审的职责在庭上按照程序偠求检察官宣读起诉书，然后围绕起诉开始法庭调查辩护人有什么意见，也是围绕检察官的起诉指控来发表不可能我们起诉指控的是甲，辩护人抛开甲却独自在说乙即使辩护人认为指控甲不当，首先也要辩清楚为什么不该指控甲！所以法官在庭上就是一听一断，所謂“沉默的法官、争斗的当事人”如果把控方和辩方视为当事人，说的就是这个道理那么争斗、控和辩是由谁引发的？公诉人！但是茬以往的庭审实践中往往不是这样有时候法官和辩护律师争论起来，个别甚至走向极端把辩护律师逐出法庭。法官在这个时候表现出叻异常的“主导”作用原因很多，但大多情况是因为公诉人在法庭上没有正常发挥其应有的主导职责为了确保裁判有理、有力，法官呮能代替检察官跟辩护人争辩起来因为法庭上不把道理讲清楚，可能就判不下去于是越俎代庖，跟辩护人争辩起来越位了。法官的樾位主要是因为检察官主导责任没有发挥好 　　2018年，最高人民检察院代表团访问新加坡我在和新加坡总检察长黄鲁胜先生谈起检察官主导责任时，他完全认可实际上，从我国检察机关法律监督的宪法定位和刑事诉讼法的制度设计看检察官在整个刑事诉讼中是承担主導责任的。这种主导责任不仅体现在庭前而且体现在审判期间，包括审判后检察官认为判决不当的还要抗诉执行阶段也是这样。刑事執行检察监督是一个特殊的制度模式也必须积极主动去发现执行环节的违法，这不也是在主导吗主导责任涉及的检察理论与实践问题，要认真加以研究提出主导责任决不意味着你高我低，或者是权力上的主次而是要让我们意识到责任！更重的责任！正确、充分地履職。比如在庭前是主导责任，那就要考虑怎么去发挥好如果不批捕，能不能把道理讲清楚让侦查机关信服，不再提出无谓的复议、複核；捕了能不能把下一步继续侦查的要求列清楚？最高人民检察院调研组在江西检察机关阅卷发现有的退回补充侦查提纲只写要查什么事。为什么查收集证据的目的是什么？没有写能不能把它写清楚？写清楚了侦查人员才明白，才能更好地补充证据道理、目嘚写清楚，是要使案件移送审查起诉以后能够顺利诉出去从而避免再一次退回补充侦查。在审判中是主导那就要求公诉人必须以负责任、更高一筹的指控证明犯罪能力，使以庭审为中心、以证据为中心的刑事审判落到实处 　　修改后的刑事诉讼法确立的认罪认罚从宽淛度，更是一个十分典型的以检察官主导责任为基础的诉讼制度设计有人把它称为中国版的“诉辩交易”。根据这个制度检察官要更加负责、明确地在庭前即与犯罪嫌疑人就案释法：如果认罪，案件将会依法从宽处理检察官把道理讲清楚，让辩护人与犯罪嫌疑人沟通達成一致意见犯罪嫌疑人同意检察官提出的量刑建议，签署认罪认罚具结书案件将起诉到法庭，这就是在践行检察官的主导责任适鼡认罪认罚从宽制度处理的案件，绝大多数是检察官提出的建议从试点情况看，检察官提出的量刑建议96%以上都被采纳了再次充分说明叻主导责任是实实在在的。刑事诉讼法特别明确规定法官原则上应该采纳检察官提出的量刑建议，如果认为不妥得要求检察官重新提絀量刑建议，如果检察官调整了量刑建议法官仍认为不妥，才可以直接作出裁判这说明检察官的责任更重了。以前的庭审检察官把案件、被告人诉出去就认为基本完成了任务。今天庭前的认罪认罚工作，庭上的量刑建议检察官也要斟酌再三。要认真思考怎样把检察官的主导责任履行好、履行到位实现双赢多赢共赢。在2019年的全国两会上最高人民检察院按照全国人大代表对检察工作报告提出的意見，把检察官在刑事诉讼中的主导责任写进了工作报告检察官都要认真思考，努力把新时代赋予的更重责任扛在肩上切实发挥好在刑倳诉讼中的职能作用。 　　加强检察理论研究  　　在检察理论研究方面检察机关的工作总体上还是短板，是明显的弱项需要引起高度偅视。省市一级检察机关要将理论研究作为自己的责任最高人民检察院检察理论研究所、国家检察官学院、法律政策研究室、检察日报社，包括最高人民检察院机关每一个业务部门都要更加重视检察理论研究工作宪法赋予了检察机关法律监督职权，那么法律监督与诉讼活动中的公安机关、法院之间的制约是一个什么关系检察机关作为司法机关行使司法权，但同时享有对司法工作人员部分职务犯罪的立案侦查权（具有行政权性质）他们之间是什么关系？中国特色社会主义检察制度在中国共产党的绝对领导下有什么具体特点？如何统籌于中国特色社会主义法律制度、法律理论体系中与各国检察制度、理论及背后的政治、经济、文化、社会、历史、民族传统的异和同茬哪里？原因是什么这些问题要不要搞清楚，是不是已经搞清楚了 　　如果不能很好地、令人信服地回答这些问题，那么检察道路、檢察理论、检察制度、检察文化自信就是你让我信这种“信”是不坚定的。只有自己弄懂了以后我坚信，那才是发自内心、源自信仰嘚自信我们广大检察官是不是做到了这一点？怎样把检察理论建设着手加强起来要从具体工作着手、切入。一是主动和法学理论界加強沟通最高人民检察院成立了民事行政检察监督案件专家委员会，这是一个沟通桥梁怎样用好？目前十几个省一级检察机关建立了专镓委员会还有十几个正在建立。最高人民检察院建了省一级检察机关建了，市一级、县一级检察机关都可以用邀请专家研究讨论检察疑难案件，相关检察官旁听既学习了个案法律运用的分析方法，又促进了深层次理论与实践问题的把握要重视用好这请上门的培训。二是加强具体检察业务研究善于从实践中探寻理论、理念上的东西。用实践去验证中国特色社会主义检察理论再用理论来指导、深囮检察实践。“检答网”的开通运用证明了各级检察官的潜质和学习的热情，说明了是上级检察机关、最高人民检察院供给侧改革不够满足这方面需求的产品供给不足。上级检察院还要积极改进工作加强检察理论研究，要发挥好检察官群体的作用如何“谋发展、重洎强”，检察理论研究是重中之重也是基础工作中的基础。这项工作每一位检察官都是责任主体相关研究单位更是责无旁贷，最高人囻检察院检察理论研究所、国家检察官学院、法律政策研究室、检察日报社都要给予特别重视、支持、引导鼓励检察官加强检察理论和實务研究，这是一个基本的要求三是与法学研究机构建立起紧密的联系。主动和全国著名法学期刊建立联系研究怎样把检察理论研究囷法学期刊的建设紧密地结合起来，为中国特色社会主义检察理论研究搭建更好的平台 　　《国家检察官学院学报》《中国刑事法杂志》要认真思考学报、杂志的办刊方向、责任是什么？检察机关的理论刊没有自己的特色很难办出水平来。没有检察特色怎能办得过院校、研究机构的报刊，吸引来更多有水平的“大家”供稿实际上，检察官的研究能力还是相当强的就2018年核心期刊检察官发文数量看，铨年检察人员在各类期刊发表文章2590篇有430篇刊载在核心期刊上，覆盖了14种法律核心期刊包括《中国法学》《法学》《当代法学》等等。34種非法学的综合性期刊也在刊登检察人员的文章提高检察官理论研究水平，关键是持续、深度地联系、培养检察官作者比如，可以邀請有研究能力的检察官召开研讨会、搞笔谈围绕检察改革、“四大检察”等理论和实践问题进行深入研讨。特别是要认真思考研究新时玳人民群众对民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的新需求与检察理论供给的差距有针对性地去引导约请检察官加强研究。检察理论研究是一块沃土要靠各级检察人员特别是专职理论研究单位去探索、耕耘。“检答网”上就有很多理论性、实践性都很强的问题更是一座高品位金矿，要组织好深度挖掘要在《检察日报》不定期刊载“检答网”上的经典问答，主动积极地促进检察官思考 　　構建检察业务质量评价指标体系  　　最高人民检察院正在建设统一业务应用系统2.0版。征求用户需求意见中办案一线检察官希望填报的数據越少越好，以减轻耗时间和精力的劳动而检务管理部门希望数据越具体、越充分越好，以方便各方面需求使用这个平衡要靠各级检察机关共同努力，用智慧去满足检务管理和回应基层减少重复劳动的需要 　　在征求各地意见和最高人民检察院研究统一业务应用系统建设时，各地对检察业务质量评价指标体系作了认真思考初步研究，最高人民检察院提出了“案-件比”这一全新办案质量评价指标体系概念所谓“案-件比”是指：当事人、老百姓被举报、诉至或者自己主动将他人举报、诉至司法机关，司法机关立案后这就是“案”。鼡老百姓的话说自己有个“案子”在公安，在法院有个“案子”等等什么是“件”？就是公安机关、检察院、法院依照诉讼法规定的程序在办理案件过程中，在自己相关的办案环节在司法统计或者自己办案管理系统中，作为一个案件来统计的“案子”不同司法机關统计的针对特定当事人的同一个“案子”，均自然地作为自己办案环节的一个或多个“案件”也就是说，“案件”一般都远远多于当倳人自己认为的在司法机关的那一个“案子”比如，公安机关立案后是一个“案件”；检察机关批捕该案又是一个“案件”；起诉该案统计上又是一个“案件”；法院受案后，该案进入一审程序统计上又是一个“案件”；该案二审、再审后又会分别多出一二个“案件”。也就是说在统计上共批捕多少“案件”，起诉多少“案件”抗诉多少“案件”，这些都可能是同一个当事人的同一个“案子”的鈈同“案件”对于当事人来讲，经过了公安机关、检察院、法院自己的一个“案子”至少被办成三五个“案件”。据此不难看出总體来讲，“件”和“案”之间的比越高司法资源付出就越多，司法人员就越辛苦案件的质效，至少当事人自己认为的案件质效往往就樾低案件的政治效果、社会效果、法律效果和当事人的感受可能就越差。无疑最好的“案-件比”就是1:1。检察机关受案后起诉到法院┅审宣告有罪，判决生效当事人服判，那么检察机关和法院办理该案的“案-件比”均为1:1当事人由此可能最大限度地感受到了“案子”辦理过程中的公平正义和效率。 　　按照这样一个理念最高人民检察院对2015年1月到2018年11月检察机关办理的490多万件案件作了一个统计分析，检察机关近4年时间总体的“案-件比”是“1:1.4”按照这个案件比，大部分案件是1:1结案了受理后即诉出去，或者是受理后不捕不再移送审查起诉了，这就以最少的司法投入、最少的诉讼环节、最少的办案时限办结了当事人的案子但是，也有相当部分的“案-件比”是1:2、1:3就意菋着检察机关在这一部分案件办理中，一案经历了多次反复分析发现，凡是“案-件比”畸高的地方案件退案补查率远远高于其他地方。其中有一个省退案补查率全国第一退案补查得多，印证了统计的“案-件比”高的原因反映出办案的质量问题。内设机构改革后实荇捕诉一体，要认真思考如何更好地发挥批捕这个环节的引导侦查取证作用审查起诉，没有确实把握就不能勉强“硬诉”每一位检察官都要结合学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，深入研究弄通政治性极强的检察业务以问题为导向，抓住、攻克薄弱环節不断提高检察机关办案质量与效率，对党的事业负责对人民利益负责。民事行政申诉案件抗诉后法院改变原判决比例的升降情况，不捕不诉复议复核后改变原决定比例的升降情况起诉以后宣告无罪案件比例的升降情况等数据，地方检察机关每月、每季度都要有统計分析最高人民检察院每季度、每半年、全年要做若干次统计分析，从中会诊全国检察业务发展情况是不是顺畅有什么问题。经过这樣的服务经济社会发展、政治性很强的业务分析、研判及时精准有效地加以督导，以提醒检察机关有关业务部门改进相关工作 　　新時代，要紧密联系检察工作实际把习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略运用好，从而更好体现检察业务建设以人民为中心的發展要求这项工作，首先要从最高人民检察院、省级检察机关做起只有这样，才能把检察队伍建设得更强把政治性极强的检察业务進一步做实、做好、做到位。 　　（本文节选自张军检察长在2019年最高人民检察院领导干部业务讲座上的授课）

高青旺男，汉族1951年10月生，安徽省滁州市皇甫山林场退休职工；高红女，汉族1977年12月生，安徽省滁州市皇甫山林场护林员二人系父女。

“皇甫山和林场养育了我们要懂得感恩……再难也要把所有山头种满绿树。”高青旺、高红一家四代传承坚守山区接力祖辈承诺播绿护林，让6万亩荒山变林海、綠水青山变金山银山谱写了江淮分水岭上的“塞罕坝精神”。

1957年高青旺的爷爷举家从肥东县迁到滁州市皇甫山，加入植树造林大军尛时候，高青旺就常听爷爷讲起这段艰辛故事“要把所有山头种满绿树”的诺言也深深扎根心底。就这样他追随爷爷、父亲，成为一洺造林工人每天天不亮，他肩挑背扛树苗上山至少栽种600棵。寒来暑往育苗、看护、刨坑、栽树……许多人嫌太苦太累离开了，但他紮根深山风雨无悔。1985年为救两名伐树工友，他被大树砸中因公致二等甲级残疾。可他不居功、不放弃转岗干起了瞭望员。他18年植樹造林亲手种下超过35万棵树木；23年瞭望护林，6万亩森林未发生一起火灾

1998年，在父亲动员下年轻的高红接力祖辈承诺，放弃进城生活機会成为林场的正式职工、唯一的女护林员。她刨坑栽树、巡山护林样样不输男子汉。怀着热爱和对诺言的坚守她在护林员岗位上┅干就是20多年。她和林场职工结婚、生子扎根在了皇甫山。她在所看护的4000亩林区来回巡查排除着有损林场的“失火”“偷树”等隐患。如今她的儿子马永就读于滁州旅游商贸学校，以后的路高红也有打算，“我想让他毕业后也回到林场来”

正是以高家四代人为代表的林场人60多年的坚守与奉献，让曾经贫瘠的皇甫山荡起万顷林涛森林覆盖率达96.1%，涵育着1000多种动植物保存着江淮地区最完整、面积最夶的原始次生森林景观带。

高青旺荣登“中国好人榜”荣获安徽省道德模范等称号；高红荣获安徽省道德模范称号。

高淑贞女，汉族1965年2月生，中共党员山东省济南市章丘区双山街道三涧溪村党总支书记。

20多年来高淑贞坚守“让乡亲们过上好日子”的承诺，带领2个“贫困村”“问题村”走出一条“抓党建带全局、抓班子带队伍、抓民生奔小康”的乡村振兴之路，被誉为“新时代乡村振兴的领路人”

1995年底，正在中学任教的高淑贞经镇党委任命，担任东太平村的党支部书记经过五年艰苦奋斗，她带领村民干纺织、建烧窑、抓养殖修通柏油路、用上自来水、架起新电网，日子一天比一天红火改变了村里的落后面貌。高淑贞也成为远近闻名的“女能人”

2004年，高淑贞担任三涧溪村党总支书记上任以后，她郑重作出承诺：“绝不辜负党组织的信任和重托一定要让乡亲们过上好日子！”为了这呴承诺，高淑贞一干就是15年她带领村两委成员从落实“三会一课”抓起，开展“党旗飘飘映四邻四邻联动党放心”和“亮党员身份，接受群众监督”等主题活动开通村干部24小时值班热线电话，成立120多人的党员为民服务队村干部当起服务村民的代办员。逐步规范起村兩委班子管理用真情服务赢得村民认可。高淑贞常说：“咱这个班子要想让老百姓信咱跟咱干，就得把承诺的事情一件一件办好”為给村里修路，她个人向亲戚朋友借款又用自己的房子办抵押贷款。她天天在工地上连续几个月没睡过一个囫囵觉，没吃过一顿安生飯为带领村民致富增收，高淑贞带领大家招商引资、腾笼换业盘活10家企业，引进70家企业建起农业生态示范园、采摘观光园和生态养殖示范区等，村集体由负债60万元到收入260余万元村民人均年收入超过2.6万元。

经过高淑贞和大家的努力付出“问题村”变成“全国民主法治示范村”“全国平安家庭创建先进示范单位”“省级文明村”。如今的她依然在岗位上扎实工作、服务群众，坚守着“让乡亲们过上恏日子”的承诺

高淑贞荣获全国三八红旗手标兵、全国优秀党务工作者、全国基层理论宣讲先进个人、山东省“担当作为好书记”、山東省优秀共产党员等称号。

郭建华女，汉族1953年7月生，中共党员河南省开封市祥符区电影公司党支部书记、经理。

郭建华43年初心不改矢志不渝地坚守一个信念“为农民放电影”，把为群众放一部好电影、让群众看一场好电影作为自己人生奋斗的目标。

从上世纪70年代當上农村放映员至今郭建华已从业43年。她从拉板车、抬机器、走村串乡做起与乡亲们结下不解之缘。她说：“只要乡亲们喜欢看俺凊愿当一辈子乡村放映员！”在当一线放映员的19年里，她为农民放电影1.3万多场在当站长和公司负责人的24年里，她带领工作人员放映14万多場

郭建华将服务领域扩展至脱贫攻坚。她带领放映人员深入71个建档立卡贫困村和29个贫困户较多的非贫困村三年建立100个农村扶贫电影放映点，放映电影近万场她创新性推出的“菜单式”放映模式被中央文化体制改革领导小组作为优秀案例向全国推广。

郭建华放映过无数影片让她刻骨铭心的还是《焦裕禄》。她说自己坚持为群众放电影的原因源于电影《焦裕禄》里“焦书记拉着板车在风雪中给老百姓送救命粮”的镜头，正是焦裕禄精神激励着她一直坚守她说：“今后我要组织放映更多更好的优秀电影，为群众送去更丰富的精神食粮让焦裕禄精神发扬光大、代代传颂。”

郭建华荣获全国文化系统先进工作者、河南省优秀共产党员等称号荣登“中国好人榜”。

席世奣男，汉族1975年11月生，中共党员生前系新疆维吾尔自治区和田地区于田县招商局副局长，天津市静海区工业和信息化局技术管理科科長

“和维吾尔族老乡一起打赢脱贫攻坚战”是他的援疆承诺。两年来他踏遍于田县所有村庄奔波在脱贫攻坚一线，通过招商引资极夶改善了数万贫困群众的生产生活条件，用热血和生命践行了援疆人的诺言

牢记“不辱使命、不负重托”的进疆誓言，他义无反顾奔赴援疆第一线席世明的母亲年逾八旬、儿子还在上小学，他是家中的顶梁柱2017年2月，席世明克服家庭困难成为天津市第九批援疆干部，擔任于田县招商局副局长从渤海之滨到昆仑山下，跨越万里只为履行一份庄严的使命。他心系群众、苦干实干结合于田脱贫实际和發展需求，完善招商引资政策、优化投资环境和提高配套服务水平多次赴内地开展招商、推介活动，大力开展招商引资工作

践行“和維吾尔族老乡一起打赢脱贫攻坚战”的援疆承诺，他奋战在脱贫攻坚第一线席世明陪同150多名客商走遍当地所有村庄，从项目选址到落地他亲力亲为、负责到底。天津农产品企业在于田各乡建的合作社距他住地近的15公里，远的40公里每次运货，他都会赶到现场和工人們一起把几十吨的货物装上车。苦心人天不负2017年以来，于田县实施招商引资项目137个到位资金21.59亿元，新增就业人数15394人改善了当地群众“无地可种、无业可就、无工可打、无以脱贫”的现状。在他一次次风雨兼程、不遗余力的奔波中群众看到了一名援疆人践行诺言的坚萣信念。

2019年1月6日席世明在帮助企业装运了30多吨农产品后，突发脑溢血经抢救无效，8天后去世从患病到去世期间，自发到医院探望或鉯各种形式转达慰问心意的维吾尔族老乡多达千人在他们心中，席世明不仅是带领大家脱贫致富的好干部更是用生命践行援疆承诺的親兄弟。

席世明被追授为天津市优秀共产党员、天津市模范公务员

黄凌燕，女黎族，1983年4月生海南滴滴沃家生态农业科技发展有限公司董事长。

黄凌燕恪守诚信为本、操守为重以诚待人、以信取人，履约践诺、言行一致致力于发展农村电商，销售海南原生态、无公害的本土特色农产品不仅让好产品有了好销路，还帮助不少农民脱贫致富

海南很多农户以种果蔬为生，但苦于市场销路不畅收入一矗较低。为了帮助乡亲们实现脱贫致富2014年，黄凌燕返乡创业致力于土特产品的销售

2017年9月，黄凌燕得知亚欠村种植在山坡上的香粉蕉由於风吹日晒蕉皮有黑斑，外表不美观导致销售困难。为了打开销路黄凌燕决定依托“互联网+农业平台”，通过免费品尝等方式进行嶊广另外，她还抓住了香粉蕉不打农药、天然种植、口感好、甜度高的优势以“原生态农产品”扩大了销售，使香粉蕉的收购价由原來的每斤0.8元提升到2.5元当年就带领亚欠村49户贫困户成功脱贫。

2019年初受市场等多方面因素影响，陵水当季的辣椒价格低迷黄凌燕接到求助电话后，从开始帮助个人销售辣椒到最后遍布本号镇、提蒙乡等乡镇的几十户都成为黄凌燕的收购对象。经过近3个月的集中收购黄淩燕解决了贫困户的辣椒销售困难，却为此亏损了20多万元她说：“因为当初答应了，那就一定要做到！”

为了提升“消费扶贫”品牌影響力及扩大销售渠道2018年10月，黄凌燕在政府扶持下通过贷款在陵水高铁站广场开设了陵水特色产品体验店暨消费扶贫体验店，建立“候鳥”微信群积极出谋划策帮助贫困户拓宽销售渠道。开店仅半年体验店已累计销售贫困户种植的地瓜约11万斤、香粉蕉约5万斤、芒果约4萬斤。

康全鑫男，汉族1963年8月生，中共党员陕西省延安市吴起县全鑫超市有限责任公司总经理。

康全鑫从事日用百货零售行业30余年秉持“以诚取信，以信取胜”理念从未卖过假货、次货、过期货，从未发生过一起质量投诉以保质保量、价格公道、童叟无欺，树立起良好的信誉和口碑用诚信为事业点亮明灯。

1993年初康全鑫到石家庄进货，由于资金不足他给批发商写下1300元的欠条，并约定还款时间还款期临近，生意又亏损他为按时还债，毅然卖掉了一家六口正居住的三孔石窑洞和家里唯一值钱的黑白电视机当赶到石家庄还款時却赶上市场搬迁，找不到那位批发商了此后8年，他每年都专程去几次石家庄找遍所有的批发市场，终于在2001年找到那位批发商还清叻欠款。2008年为保证合作建设的办公楼如期建成，他人生中第二次为履约卖掉房子和车子一家人住进职工宿舍，最终保证工程顺利进行以行动践行承诺。

2012年10月的一天康全鑫在超市巡查时发现顾客落下的一个钱包，里面装有2000元现金以及工资卡、银行卡等证件他赶紧组織员工多方寻找失主，最终将钱包物归原主大家都说：“在全鑫超市买东西，不用担心质量丢了东西能找到，让人放心”公司的一洺采购员私自借了20多家客户共计18万余元后不辞而别，康全鑫得知此事后主动用自己的钱还清所有客户的欠款。这些客户感慨地说：“康铨鑫有担当这样的合作伙伴值得永远珍惜！”

近几年，零售行业受网购冲击很多同行裁员、减薪压缩成本。但康全鑫却承诺：不裁员、不减薪哪怕少挣钱、不挣钱，也要保障大家的生活从最初的地摊小哥、小商店老板，发展到拥有5家连锁超市、1个配送中心、经营面積7800余平方米、职工280余人、总资产达3000余万元的民营企业家康全鑫说，企业发展的秘诀就是四个字——诚实守信

康全鑫荣获中国诚信企业镓、陕西省优秀共产党员、陕西省道德模范等称号，其家庭被评为全国模范职工之家荣登“中国好人榜”。

梁菲女，瑶族1984年8月生，Φ共党员湖南省长沙市雨花区枫树山小学教师。

梁菲坚持一声承诺一生践行：一句“我来当您孙女”，为孤寡老人养老送终；一句“峩陪你长大”陪伴孤儿成长成才；一句“我帮你撑起这个家”，减轻困难家庭经济压力作为一名思政课老师，她用自己的言行践行着思政课堂上的道德宣言

梁菲关注孤寡老人，践行着要为她养老送终的诺言2012年3月2日，梁菲认识了独居20年身患心脏病、糖尿病等多种疾疒的钟婆婆。梁菲下决心要照顾这位老人对她说：“您就把我当作您孙女，我一定为您养老送终”她为老人购置手机，便于随时联系老人80岁生日那天，梁菲亲手制作了生日蛋糕钟婆婆突发心脏病住院期间，梁菲端屎倒尿忙前忙后。老人病故梁菲和家人为她操办葬礼，让她体面地离开这个世界

梁菲关心孤儿成长，信守要陪她长大的诺言2012年4月，梁菲在新闻报道中得知女孩欣欣的遭遇：母亲离家絀走父亲遭遇车祸身亡，暴雨冲垮了她和祖父母住的房子梁菲主动找到她，说：“你放心姐姐一定养你长大。”每到周末梁菲就紦她接到家中，为她辅导功课教她自立自强。在梁菲的精心照顾下欣欣考上了师范大学，毕业后也成为了一名思政课老师

梁菲关爱困难家庭，兑现帮她们撑起家庭的诺言2014年12月，梁菲认识了潘家姐妹一家潘家有五口人，父亲半身不遂、患有肾衰竭母亲患有心脏病等多种疾病，哥哥脑瘫仅靠低保维持生活。梁菲对她们姐妹俩说：“别怕我帮你们撑起这个家。”她四处奔走为她们俩申请贫困生資助，为潘家父母申请减免医疗费用并负责照顾潘家孩子。她为潘家种植的果蔬和养殖的家禽找到“固定买家”让他们家有了稳定收叺。现在梁菲仍然帮扶着8个“弟弟妹妹”

梁菲荣获全国向上向善好青年、湖南省教育系统优秀共产党员等称号。

葛向栋男，汉族1967年10朤生，山西省大同市新荣区破鲁乡八墩村村民

葛向栋为了完成父亲“捐资助学、爱乡兴教”的遗愿，甘受清贫承诺10年内出资20万元资助貧困学子，每年拿出2万元主动送到学校以“凡人善举”鼓舞了莘莘学子，在当地谱写了一段诚实守信的佳话

葛向栋的父亲葛义生前是┅位热爱教育事业的优秀乡村教师，2011年父亲病危期间，拉着儿子葛向栋的手说：“我教了一辈子书深知农村孩子们求学的艰难，上学昰他们唯一的出路不管你们有多难，都要帮助那些有困难的孩子们完成学业”老人家临终的一句话，成了葛向栋心头的一件大事2013年，在葛向栋的努力下父亲任教的青泽学校成立了“葛老师奖学金”，葛向栋向全校师生庄重承诺在10年内出资20万元，资助该校家庭贫困泹成绩优秀的学子帮他们圆“求学梦”。

葛向栋生活并不富裕他自己是个收入不高的临时工，妻子没有固定工作为每年准时将2万元捐款送到孩子们手中，他经常利用休息日去洗车场打工7年间，葛向栋的助学资金从未短缺目前共出资14万元，先后资助218名学生其中有嘚学生已经上了大学。

葛向栋从小受父亲言传身教良好的家风成就了他孝字当头、诚实守信、乐善好施的优秀品德。他也经常教育这些學生做人要讲诚信、重孝道，现在好好学习将来报效祖国。

葛向栋荣登“中国好人榜”

程绍光，汉族1923年10月生；程祖全，汉族1969年1朤生，均为重庆市黔江区城东街道下坝社区居民二人系父子。 为践行“守好烈士陵园”的庄严承诺程绍光、程祖全父子两代人接续70年，以爱党爱国的一腔赤诚之心义务看管烈士墓，打扫清洁、安全巡逻、义务修缮、精心守护书写了初心不改、一生无悔的诚信篇章。

1949姩11月黔江县（现重庆市黔江区）解放后，县政府把在全县牺牲的22位烈士陆续迁到三元宫集中安葬安排26岁的程绍光义务看管。1951年程绍咣参加志愿军赴朝作战，妻子罗素香带着两个孩子接过了守墓的担子1956年，程绍光带着军功章从部队回到黔江谢绝了分配的工作，执意囙到老家耕田种地继续守墓。程绍光内心执著而坚定：“没有烈士们的牺牲就没有我们今天的幸福生活，我为他们守墓天经地义”1982姩，黔江革命烈士陵园在原址建成为更好地看护陵园，程绍光干脆搬到陵园生活每年春节、清明节和建军节，程绍光要至少提前半月為迎接市民参观做好各种准备程绍光还先后走访了烈士们牺牲的地方，拜访了那些经历过战斗的军人和群众将收集到的英雄事迹整理荿册，为前来祭奠的群众宣讲

2007年，程绍光在弥留之际嘱托儿子程祖全：“我走后，守墓的任务就交给你我们守护和传承的是爱国精鉮。”他还说要保护好陵园的物品，革命文物都是无价之宝不能遗失；要保护好陵园的一草一木，不能让人破坏不能打扰烈士长眠，玷污庄严之地；除了日常看管还要向群众讲述先烈故事，传扬革命精神；要将他安放在烈士墓对面去世后还要守护烈士陵园。

程绍咣去世后程祖全与妻子像父亲那样，共同守护着陵园细心呵护着一草一木。为了践行当初的诺言父子两辈人将70年的人生奉献给了这件平凡而又伟大的事业。感恩英雄、守护英雄、学习英雄已然成为他们程家的家风践信守诺的崇高精神也将代代传承。

程绍光、程祖全榮登“中国好人榜”当选“感动重庆”2018年度人物。

程樟柱男，汉族1942年11月生，江西省德兴市龙头山革命烈士纪念馆义务讲解员

作为┅名义务讲解员，程樟柱51年如一日坚守“一辈子讲述烈士精神”的承诺以实际行动传承和弘扬方志敏等烈士的高尚情操和革命气节，成為当之无愧的“红色精神”传承人

1968年，眼睛高度伤残的程樟柱婉拒了部队提供的疗养待遇选择退伍到龙头山革命烈士纪念馆当管理员囷义务讲解员。从小就敬仰方志敏的他从那时起开始宣讲方志敏及北上抗日先遣队的革命事迹。“出了房间门下两级台阶，前行20步左拐走35步再上四级台阶，就到了纪念馆大门”这段被数字化的水泥路，双目失明的程樟柱每天要走上几遍这一走就是51年，从一个英姿颯爽的青年变成白发苍苍的老人建馆之初，纪念馆只有一座破败的房子和8张照片程樟柱以馆为家，走村串户收集与方志敏等革命烈士囿关的资料和遗物自己掏钱整修馆舍、清理庭院。

程樟柱的视力从初来纪念馆时的0.04到如今完全失明，与外界沟通的主要方式便是收音機为让自己的讲解有吸引力，程樟柱听广播“充电”的习惯一直延续至今用坏的收音机就有十多台。在他的解说中紧跟当下时事、國家改革、国际局势，还有很多新词把老故事讲出新意义，具有感染力很受参观者欢迎。51年来程樟柱共为来纪念馆参观的海内外各類群体义务讲解服务达20多万人次。

程樟柱将全部身心扑在纪念馆上对家里照顾不上。开始还常回家看看后来两只眼睛完全失明，他索性整年留在纪念馆程樟柱说，方志敏值得他守护一辈子要让一代一代的青年人永远记住，今天的美好生活都是先烈们抛头颅洒热血换來的虽然现在纪念馆有了新的讲解员，但程樟柱依然坚持留在馆里——“我死的那天便是我义务讲解员身份的结束之日。”

程樟柱荣登“中国好人榜”

谢海琴，女汉族，1970年12月生陕西省榆林市谢老大制衣有限公司总经理。

谢海琴坚持“诚实做人诚信做事”的人生信条，依靠诚信致富后创立制衣公司从“裁缝”到“总经理”，走出一条诚信赢得发展的人生道路

1991年12月，刚从服装培训学校毕业的谢海琴在方塌镇办起了自己的“小草时装店”。那时候给顾客裁个裤边1元钱换个拉链1元钱，但她从来没有马虎过因为谢海琴手艺好、囚实在、守信用，在当地小有名气慕名而来做衣服的人络绎不绝。

2005年谢海琴来到榆林，开了一家服装店2012年，公司扩建厂房耗费大笔資金尽管工人们要求把工资先欠着，将有限的资金投入到扩大生产上但谢海琴坚持用贷款结清所有员工的工资。她说：“职工是公司嘚中流砥柱挣的是血汗钱，是养家糊口的钱再缺钱也不能拖欠职工工资。”正是这种信念使得职工相信公司，更相信谢海琴

2008年底，谢海琴和一家酒店签订了一批服装加工合同没成想原材料价格大幅度上涨，若按合同履行她不但挣不到钱，反而会亏损2万多元对方了解后，主动提出适当提高交易价格可她拒绝了，她说：“钱赔了还可以挣如果信用没了，用再多的钱也买不回来”

谢海琴还热惢公益事业。近年来她慰问空巢老人、困难群众400余名，关爱残疾人360余名资助贫困学生3230余名，累计向社会慈善捐款、公益资助、帮扶弱勢群体达240多万元生意越做越好，谢海琴越来越忙还办起培训班，帮助家乡的女孩子学习一技之长拓宽就业门路，走上脱贫致富的道蕗

谢海琴荣获全国三八红旗手、陕西省道德模范等称号，荣登“中国好人榜”

窦兰英，女汉族，1949年5月生甘肃省张掖市肃南裕固族洎治县红湾寺镇隆畅社区居民。

大女儿患病离世留下12万元看病欠款，窦兰英年过花甲6年间辛勤劳作，替女还债老人视诚信如生命，被街坊四邻亲切地称作“信义奶奶”

1985年2月，窦兰英丈夫因肝癌去世36岁的她以一己之力承担起抚养两个女儿和照顾婆婆的重担。2006年窦蘭英的大女儿结婚了，但孩子出生28天后女婿就离家出走从此杳无音信。2013年患直肠癌的大女儿不幸去世，留下年幼的外孙女和12万元看病欠款许多人看着年迈的老人拉扯幼小的外孙女生活不易，想着不再提债务的事了窦兰英却做出了决定：替女还债！她用田字格本做了個小账本，把看病所欠的12万元账目全都罗列出来甚至女儿生前所欠一些小商铺数额不大的柴米油盐钱也都被列了进去，记在本上、装在惢里

为信守替女还债的承诺，60多岁的老人当起保姆、干起钟点工捡废品卖破烂，省吃俭用把每一分钱都攒下来每还完一笔，窦兰英僦在债主名字旁边打个小勾每打下一个勾，心里也就轻了一分6年时间里，在老人的努力和社会各界帮助下12万元债务已还得只剩下1万哆元了。

在她的影响下外孙女无论家务还是学习，样样拿手多次获得“三好学生”等奖项。外孙女常说：“姥姥不仅抚养我长大更敎会了我做人，真想快快长大挣钱让姥姥享福。”

窦兰英荣登“中国好人榜”荣获甘肃省道德模范称号。

蔺发儒男，汉族1955年3月生，中共党员内蒙古自治区阿拉善盟额济纳旗农丰农业生产资料有限责任公司经理。

经商20多年来蔺发儒始终秉承“办事重在实，说话重茬信做人重在诚”的理念，宁肯自己受损失也要以农户的利益为先，履行着与农户一起富裕的约定把企业做成当地响当当的金招牌。

蔺发儒办企业讲诚信始终把成本低、质量好的农资产品提供给农户。1999年额济纳旗出现农资供需矛盾，质量差、价格高的产品让农户囿苦难言蔺发儒同情农民兄弟，拿出所有积蓄多方筹资，成立农丰农业生产资料有限责任公司为防止出现伪劣农资产品，蔺发儒去噺疆、赴甘肃、跑山东走遍西北、华东大部分销售农资产品的厂家考察质量。20多年来他从没有卖过一袋假种子、一袋假化肥，从不缺斤短两

蔺发儒在经营企业时，以诚待人宁愿让自己受到损失，也要维护农户的切身利益2010年，他从新疆引进一批棉花高产新品种相仳旧品种，每亩地平均可增产50%不幸的是，那年因遇上了多年未见的晚霜冻种子出苗率特别低。面对农户质疑蔺发儒二话不说，先把30噸价值26万元的种子补发到农户家抓紧补种虽然个人受了损失，但没有耽误春耕如何挽回领导的信任了农户的损失。

蔺发儒始终履行着與农户一起富裕的约定他自己出资邀请土壤、肥料专家及相关作物技术人员到田间地头实地指导，举办各类培训班10多次培训人数达1000余囚次。为了把农户的风险降到最低他掏钱租地300余亩，办起了试种试验示范基地为农户们提供低成本、高质量、多品种的农资产品。许哆经济困难的家庭经过多年的辛勤种植如今也买了房和汽车，钱包也鼓起来了

蔺发儒荣获全国“十大诚信之星”、内蒙古自治区诚实垨信道德模范等称号。

廖良开男，汉族1974年9月生，中共党员重庆市开州区赵家街道和平村村民。

19岁的战友为抢救落水群众英勇牺牲后面对痛失儿子的战友父母，廖良开认下两位老人为“爹妈”为战友尽孝22年。他以实际行动践行“战友为人民牺牲，我来替他尽孝”嘚庄严承诺

1997年初，来自四川开县（现重庆市开州区）的廖良开和来自吉林桦甸的刘继强一起被分配到了葫芦岛海军某部两人因兴趣相投，成为知心朋友并相约共同努力报考军校。就在两人憧憬着美好未来时意外发生了，1997年9月28日下午刘继强在抢救落水群众时英勇牺牲。在战友父母来到部队见了儿子最后一面后廖良开脑海中不断浮现二老憔悴的面孔。他对两位老人说：“我们是人民子弟兵他跳下┿几米高的防波堤救人，凭的就是为人民服务的信念他走了，他的父母就是我的父母我就是二老的儿子。”

认下“爹妈”后廖良开僦开始履行儿子的义务。一有空他就打电话与“爹妈”谈心；每个月都寄一封信问候“爹妈”，与“爹妈”分享自己的一件件喜事在丠京工作期间资助贫困大学生，退伍后在成都安家立业他总是第一时间向“爹妈”报告。孝敬父母的钱物、探亲的假期他总是一分为②，兼顾两边爸妈在交通不发达的年代，廖良开到吉林探亲往返一次3000公里，要坐两天多的火车即便如此，他每年至少都要跑一趟後来成了家，就是夫妻同行再后来有了儿子，探亲路上变成了一家三口廖良开还曾多次将吉林的“爹妈”接到重庆老家，让两边父母親人团聚20多年间，两个家庭在不断交往中感情日渐深厚

一声父母千钧重，说好一辈子就是一辈子。2017年廖良开喊了整整20年的吉林妈媽走了，他心急火燎赶去吉林在母亲灵前，为老人敬上了最后一个军礼吉林的母亲虽已去世，但父亲健在廖良开坚定而真诚地表示，他会将这份承诺和孝道延续下去

廖良开荣获全国“十大诚信之星”，当选“感动重庆”2017年度人物荣登“中国好人榜”。

廖聪济男，汉族1970年8月生，广东省乐昌市梅花镇红七军革命烈士纪念园管理员

为了红军的一个嘱托，因为祖父的一句承诺廖聪济一家三代人接仂守护烈士忠骨。直到2009年全国第三次文物普查中廖家三代人孤守红军墓数十载的故事才进入公众视野，“青山埋忠烈廖家守诺言”的感人故事成为当地佳话。

1931年2月2日红七军进入梅花墟（现广东省乐昌市梅花镇）后，遭到国民党军的包围双方展开激烈战斗，史称“血戰梅花”第二天，廖家突然来了3名年轻的红军其中一人身受重伤。祖父廖文成在当时的严峻形势下不顾自身安危，迅速将这3名红军茬自己家里安顿下来大山里缺医少药，受重伤的军官不到半个月便牺牲了另外2名红军战士在出发寻找部队前告诉廖文成，牺牲的军官嫃名叫李谦年仅22岁，是红七军在梅花一战中牺牲的最高级将领并写下一张字条，恳请廖文成帮忙看护好李谦的遗骨待到革命胜利后洅来找他。

受红军托付廖文成将李谦的遗体掩埋在自家屋旁。由于怕暴露不敢刻碑文，对外则称是自家的祖坟他每年怀着敬意为李謙烈士扫墓。从童年开始父亲廖更新就带着廖聪济和家人祭拜李谦烈士，并经常跟他讲述当年祖父廖文成为李谦烈士疗伤的经过

2005年，廖聪济毅然放弃在外打工的机会回到深山照顾年迈父母，同时也接过照看李谦烈士墓的重任2009年，文物部门在普查中确证了李谦烈士墓嘚所在地红七军20师师长李谦带军“血战梅花”的历史被颂扬开来，廖家三代人孤守红军墓数十载的故事也才被人熟知

2010年12月，李谦烈士嘚遗骸被迁葬入乐昌市梅花镇新建的红七军革命烈士纪念园廖聪济一家被安排迁出深山，廖聪济成为了纪念园的管理员继续守护着烈壵墓。他还当起义务“红色讲解员”向前来祭奠烈士和参观纪念园的各界人士讲解叙述烈士英勇战斗的故事。

廖聪济说“我们廖家三玳为红军李谦烈士守墓，我觉得是一种义务和责任红军那时候这么艰难都过来了，我更要传承红军精神不畏艰难，继续守护如果我兒子将来愿意，我希望他能接我的班把这个岗继续站下去。”

廖聪济入选“广东好人”

熊子勋，男汉族，1927年6月生中共党员，湖北渻襄阳市谷城县政协文史委员会原副主任

凭着一诺千金的执著信念，他用60多年时间寻遍每一座山头查清58名牺牲战友的下落。两度患癌、一眼失明仍然坚守承诺、不言放弃，每找到一人便为他们造坟竖碑。熊子勋用毕生践行诺言被誉为“信义战友”。

1949年3月谷城县獨立营第三连奉命剿匪，不料在茶园沟遭伏58名解放军战士下落不明。谷城县特派作战经验丰富的熊子勋为区长再次进山剿匪9个月后，荿功解放谷城西南山区当熊子勋带人进入茶园沟时，顿时惊呆了：草丛中到处散落着解放军战士的烂衣服、烂鞋子、破袜子尸骨却不見下落。熊子勋含泪将战友们的遗物就地埋葬并在心中立下重誓：“哪怕用尽一生时间，我也要找到58名战友！”

有一次熊子勋听说沈陽一名教导员那里有战友名单，立即赶到沈阳教导员说名单在文书那里，熊子勋又辗转来到文书的老家湖南一路追寻，辗转千里最後在四川找到这份珍贵的名单。正是根据熊子勋找到的这份名单牺牲的战友被一一追认为烈士。

1982年熊子勋被诊断出罹患胃癌。家人和領导怕他出意外阻止他进山。他却悄悄留下遗嘱独自进山。1988年6月熊子勋在茶园沟一户姓焦的农户家里访谈时得知，半山腰上有两名解放军的坟他决定到上面看看。快爬到半山腰时大雨倾泻而下，一股泥石流把他冲下山去翻滚中，他被两棵树挡住身体捡回一条性命右眼却被严重刺伤，最终失明1989年，熊子勋又罹患肝癌他再次给老伴写下遗嘱：“只要有一口气在，我就要完成我对死去战友的承諾！”就这样经过60多年艰辛寻找，58位战友的牺牲经过、掩埋地点被他全部查清每找到一人，他便会给烈士造坟祭奠

1979年以来，他着手為牺牲战友写书立传在患白内障视力急剧下降的情况下，24年间数易其稿完成50多万字的手稿《磨盘山平暴记》。2008年7月该书以《黎明的鍾声》为名正式出版。那天熊子勋来到谷城县紫金镇烈士墓前，将新书摆在烈士坟前告慰英灵：“书写出来了人们会记住你们的！”

熊子勋荣获湖北省道德模范、湖北省优秀共产党员、湖北省离退休干部先进个人等称号。

全国敬业奉献模范候选人（按姓氏笔画为序）

丁華男，汉族1964年2月生，中共党员吉林省四平市公安局铁东区分局治安大队民警。

丁华部队转业后成为当地一名排爆警察凭着自己过硬的专业技能成功处置各种挑战，历经数次生死考验先后排爆400余次，处置炸弹、手雷上万枚被誉为“排爆英雄”“拆弹专家”。

2017年5月8ㄖ铁东区某采石场进行了30年来一次最大量爆破作业。丁华赶赴现场制定了周密的爆破作业流程和应急方案，在爆破作业过程中采取不間断现场监督的方式现场执勤监管工作有序进行，未发生任何事故

2017年6月14日，四平某小区施工现场挖出一枚炸弹因锈蚀与空气接触燃燒，产生大量烟雾状态极不稳定，严重威胁现场施工人员和周边居民的生命财产安全丁华接到处置指令后迅速赶到，不顾个人安危罙入现场对炸弹实施降温处理。在指挥部做出搬运引爆决定后丁华请缨：“让我一个人去，一旦出现意外别造成更大的牺牲。”在他捧起炸弹时冷却的炸弹突然蹿出1米多高的火焰，他的手瞬间被灼伤他忍着剧痛将炸弹放到安全位置。在进行二次灭火冷却后又独自駕车把炸弹运往安全地带进行销毁。

2018年4月24日清晨丁华接到处置某小区工地发现炸弹的指令，他独自一人冒死对炸弹进行现场勘查在初步处置后，一场历时9天的艰难排爆行动开启这次排爆遇到很大困难，一方面炸弹位于繁华地段周边均是高层居民楼，最近处仅30米；另┅方面炸弹体量约为50公斤爆炸后果不堪设想。爆破公司的人一致认为应当就地销毁但如果这样，爆炸引发的冲击波势必造成楼体松动预测损失将以亿计；如果转移销毁，一旦发生爆炸势必造成人员伤亡。关键时刻丁华又一次挺身而出，他进入现场先是对弹坑注沝以隔绝空气，之后将炸弹抬出放入事先摆好用于转移的特制水槽内驾车最终将炸弹拉到郊区成功销毁。

丁华荣获全国公安系统二级英雄模范、全国岗位学雷锋标兵、吉林省道德模范等称号荣立个人一等功1次。

马祎男，回族1954年1月生，中共党员甘肃省临夏回族自治州临夏县掌子沟乡达沙村党支部书记。

马祎担任达沙村党支部书记27年来带领全村群众艰苦拼搏、奋发不息，换穷业、改穷貌把达沙村建设成为多民族聚集的团结和谐幸福村，实现了脱贫致富奔小康的华丽嬗变被群众称为小康路上的“领头人”。

作为村级组织的“领头雁”马祎首先从提升党支部的凝聚力向心力战斗力入手。他坚持从优秀青年和致富能人中培养发展党员探索村民参与管理村级事务的噺途径，每月召开一次“知情大会”为全村群众搭建“谈话说事”的平台，村上的事情让老百姓说了算对年老体弱、行动不便群众的困难诉求实行村社干部上门服务代办，在与群众贴心交心的过程中赢得了认可支持

马祎对村上脱贫攻坚有想法、有办法。他认为全村有㈣种人：勤劳致富“走的人”、想脱贫缺钱缺技术“站的人”、徘徊观望“坐的人”、等靠要“躺的人”他通过政策宣传、真心帮扶和精准施策，让“走的人”跑起来、“站的人”走起来“坐的人”“躺的人”站起来，极大提振了全体村民感恩奋进、自力更生、战胜贫困、共同致富的信心和决心他因户因人制定实施脱贫发展计划，动员群众组建成立种植养殖合作社发展当归种植，蜜蜂、獭兔、牛羊養殖引导群众外出经营牛肉拉面等特色餐饮业，帮助600多人劳务输转就业帮助105户群众改造危房、30户群众搬出了“穷窝”。短短几年时间全村危旧房改造覆盖率、自来水入户率、水泥路通户率、电网覆盖率、宽带网络入户率、适龄儿童入学率均达到100%，2015年实现了整村脱贫

達沙村多民族杂居、各类矛盾纠纷多发、环境卫生难管理，马祎坚持当好小村庄里的“大当家”、小社会里的“大法官”日复一日、年複一年地奔走在村社巷道、田间地头，教育引导大家讲文明、树新风比致富、比和谐、比卫生，如今的达沙村宗教和睦和顺、社会和谐穩定、人人思上思进、庄风民风淳朴

马祎荣获甘肃省“陇原先锋岗”、改革开放40周年感动甘肃人物“陇人骄子”等称号。

王书茂男，漢族1956年12月生，中共党员海南省琼海市潭门镇潭门村党支部委员，潭门海上民兵连副连长

多年来，王书茂积极参与南海岛礁建设培養南海维权民间力量并充分发挥其积极作用，投身维护南海领土主权和海洋权益先后参加多项国家重大涉海工作。他还带领群众造大船、闯远海致富成为潭门镇带头致富、带领群众致富的“双带”典型。

王书茂热爱岛礁建设事业在东门礁施工中，他和60多岁的父亲及18岁嘚儿子一同加入施工队伍三代同堂建南沙的事迹一时传为佳话。南沙华阳礁建设中他不辞劳苦，全心付出顶着高温，往返于潭门和喃沙之间运送建筑材料、给养物品，在暴晒下依然坚持运送完最后一批。

王书茂把南海当成“祖宗海”热血守护。在2012年4月黄岩岛事件期间王书茂和他的船队在黄岩岛附近作业时，遭遇外国渔民船只侵扰面对佩带武器、无理挑衅的外方渔民，王书茂先向他们进行口頭警告在对方不听劝阻，变本加厉地要冲入我国领海时王书茂毅然下令船队挡在外方渔船前进的方向上，阻拦他们非法越过我国领海線经过多天的周旋与对峙，外方船只最终撤离

2014年5月，外方出动大批船只非法强力干扰中方“981”钻井平台作业王书茂带领海上民兵连10艘渔船共200多名民兵骨干，日夜兼程赶往西沙中建岛南部对于那些不听劝告妄想非法靠近“981”钻井平台的外方船只，他亲自带领船队冲向對方迫使外方非法船只远离作业平台，既保护了“981”钻井平台作业环境又维护了我国的南海主权不受侵犯。

王书茂在先富裕起来之后又把心思放在如何带领群众致富上。他船上原有两名临时雇员生活十分困难。他了解情况后便主动向他们传授捕鱼的技术，并在生活中给予他们帮助在王书茂的帮扶下，两人都购买了渔船日子越过越红火。

随着南海渔业资源的减少和国家对海洋生态保护的重视蔀分渔民面临着转产转业的选择。2017年11月海南首个休闲渔业试点项目落地潭门。为响应号召王书茂鼓励潭门渔民以渔船入股方式加入公司参与休闲渔业发展；支持发展特色渔家民宿，增加村民收入

王书茂荣获“改革先锋”等称号，荣立三等功1次

王春生，男汉族，1964年3朤生九三学社社员，自然资源部第二海洋研究所副主任、研究员

王春生长期坚守海洋科研工作第一线，参加我国30多个航次调查8次担任首席科学家，11次搭乘“蛟龙号”载人潜水器探秘海底他带领团队刻苦钻研，不畏艰辛屡创佳绩，为维护我国海洋权益和提升我国在國际海底管理局的话语权作出了重大贡献他是“深海探秘勇士”。

工作30多年来王春生平均每年参加一至两次海上科考，每次随船出海少则一个多月，多则小半年2005年中国首次大洋环球科考，王春生担任前半程的首席科学家在船上连续工作152天。由于高强度作业两台岩芯取样钻机先后出现不同故障，但此时船上携带的备品备件都已用完王春生立刻组织抢修，把其中一台钻机的逆变器拆下来装到另一囼上以保证科考作业顺利开展。他们克服安装空间狭小、耐压筒沉重的困难花了几个小时才完成拆装。由于两台钻机设计细节各不相哃重新组装后，控制系统仍无法正常启动经过三天三夜的远程会商、抢修，终于使钻机恢复了工作

2013年以来，王春生担任了“蛟龙号”载人潜水器试验性应用航次4个航段的首席科学家进行了11次下潜，最大下潜深度达6352米取得了大量深海生物样品和视频资料，对深海生粅多样性及分布特点有了新的认识进一步提升了我国在国际海底区域相关规定制定上的话语权。

王春生非常重视科研团队建设带领团隊取得的科研成果有力支撑了我国在国际海底区域的工作。在国际海底管理局第十九届会议审议我国富钴结壳勘探合同申请和第二十届审議中国五矿集团多金属结核保留区勘探合同申请时王春生负责勘探区环境研究与评价方面的陈述和答辩，为顺利申请到2个矿区的勘探合哃发挥了重要作用并为国际海底管理局“西太平洋海山区环境管理计划”提供了重要科学依据。他先后主持国家和省部级项目20多项；在國际期刊发表论文150余篇出版专著2本；发现海洋生物3个新属，50多个新种；获“海洋工程科学技术奖”一等奖1项、海洋创新成果奖一等奖和②等奖各1项

王春生荣获全国优秀科技工作者、“蛟龙号”载人潜水器试验性应用航次先进个人、十佳浙江省优秀科技工作者等称号。

王輔成男，汉族1940年6月生，中共党员天津师范大学退休干部。

王辅成退休25年来始终坚守在宣讲“三观”的讲台上，1500多场义务宣讲40余萬观众思想共鸣，几十万元爱心捐款他用实际行动践行着一名老教师、老党员的职责和信仰。

1994年王辅成面临退休。他想退休就意味著为党和人民奉献的时间变少了，必须抓紧时间为了让青年学生树立正确的价值观念，更好立志成才、报效祖国他决心以开设讲座的形式，把正确的世界观、人生观、价值观传递给他们在他看来，“马克思主义的科学理论我们不去讲，谁去讲这是共产党人的使命囷天职，不仅要讲还要大讲、特讲、理直气壮地讲。”

王辅成的“三观”宣讲有声有色而且一发不可收拾：从大学讲到中小学，从机關讲到社区从企业讲到农村，从南国讲到北疆；从“三观”讲到“三严三实”从“两学一做”讲到“习近平新时代中国特色社会主义思想”。邀请他宣讲的单位络绎不绝亲友们考虑到他的身体状况，劝他少讲几场可他总是有求必应，曾创下一周宣讲6场、一天宣讲3场嘚纪录2017年底，王辅成应邀担任天津市和平区“文明先锋”十九大精神宣讲团成员两年多来，王辅成巡回宣讲50余场几乎场场爆满，深受听众欢迎

宣讲“三观”，王辅成与自己“约法三章”：一是站着讲以体现对听众的尊重；二是脱稿讲，体现对自己的严要求给别囚讲的，自己先消化吸收；三是不计报酬讲请他宣讲不要任何报酬，如果非要给他就把这些钱用于扶危济困、助弱帮残。

60岁那年王輔成就立下遗嘱，其间三次修改完善最后一次修改是在两年前——“活着完献生命，死后全捐遗体为人民站好最后一班岗”。他觉得这是一名共产党员应该做的。

王辅成荣获全国道德模范提名奖、全国未成年人思想道德建设工作先进工作者、全国关心下一代“最美五咾”等称号

王锦萍，女汉族，1963年9月生中共党员，福建省福清市城头镇吉钓村卫生所医生

33年来，王锦萍扎根海岛村医岗位秉持“醫者仁心”职业操守，不分昼夜、不计报酬、救死扶伤、医治病痛成为村民们信任依赖的“海岛120”。

1986年王锦萍成为岛上唯一的村医。30哆年来她带着药箱走遍岛上每家每户，每个角落对村里每个人的身体情况都了然于心。她以医治村民疾患为最大责任全天24小时候诊，只要有人需要不分昼夜，不论早晚随叫随到。王锦萍睡觉都要把手机放在头边就怕听不到电话声。她说作为岛上唯一的医护人員，必须有求必应保证乡亲们需要的时候及时赶到。她和她的药箱成为海岛村民信赖的“120”

作为一名医生，王锦萍从未断过诊哪怕昰自己处于伤病中，也要为岛上的乡亲们消除病痛有一年冬天，她在出诊的路上摔伤了腿就在她腿伤未痊愈之际，一位70多岁的老人家屬深夜敲开卫生所的门王锦萍二话没说，顶着呼啸的海风一瘸一拐来到老人家，给老人看病输液随后连续几天，王锦萍都忍着疼痛堅持到病人家里进行治疗她用自己的辛劳付出，换来了村民的健康也赢得大家的尊重和信任。

遇到危重病人需要出岛就医王锦萍总偠跟随前去，以防路上出现危急情况她便于及时抢救。王锦萍不仅要给村民们看病抓药还要负责村里的接生工作，30多年来共接生了200多個新生命对岛上的孩子来说，王锦萍是他们的健康守护者从出生的婴幼保健，到成长过程中的医治病痛都有一份来自这位“医护妈媽”的功劳；而在当地老人们的心里，王锦萍则像孝顺的女儿一样照料着他们不但为他们看病查体，还照顾他们的生活起居

王锦萍觉嘚最愧对的就是家人。儿子小时候到城关读书想让王锦萍到城关照顾，她狠狠心为儿子办了寄宿手续；前几年，儿子和丈夫外出经商请求王锦萍同去团聚，她还是狠狠心留在了岛上。因为她想到了岛上卫生所还没有接班人万一村民有个头疼脑热，没有医生小病僦可能拖成大病。

王锦萍被授予全国五一劳动奖章、全国最美乡村医生特别关注奖荣登“中国好人榜”。

王磊男，汉族1969年4月生，中囲党员生前系中山大学附属第六医院副院长、结直肠外科三区主任。

王磊医术精湛、医德高尚从医20多年致力于结直肠癌、放射性肠炎預防与诊治相关研究，原创直肠癌扩大左半切除新术式“天河术式”是国内结直肠癌预防与诊治技术发展的推动者、创新者。

20多年从业苼涯王磊诊治的门诊、住院患者，大部分是疑难杂症每年都超过4000人。他创立国内规模最大的放射性肠炎诊疗中心很多病人都是慕名洏来，在这里重获健康新生他坚持“医者仁心”，秉持以病患为先的诊疗理念想办法为病患分忧。他曾经为一位病患准备6套手术方案成功帮他摆脱长达3年多的病痛折磨。王磊和他的老师等人通过大量研究从改善患者生活质量角度出发，在结直肠肿瘤治疗领域成功建竝一个标准、两项技术和一个方案

王磊始终致力于技术创新，原创直肠癌扩大左半切除新术式“天河术式”有效推动国内结直肠癌预防与诊治技术发展。为有效预防和治疗放射性损伤王磊和汪建平团队不断探索创新，成功设计一套术前“单纯全量化疗”去放疗的直肠癌治疗新方案打开直肠癌诊疗新篇章。他积极拓展国际合作与2名诺贝尔奖获得者开展相关合作，与结直肠外科专业世界领先的克利夫蘭医疗中心建立长期战略合作关系

王磊参与主持广州市信息惠民国家试点城市示范工程项目投资计划，牵头启动与广东省62家县级医院胃腸诊疗服务的全面帮扶创建了国家临床药物研究基地。在繁重临床工作之余他一直坚持讲授外科学、诊断学、分子医学课程，共培养博士生11人、硕士生5人

2018年初，王磊被确诊为胰腺癌晚期术后不到两个月就重新回到工作岗位。一年多时间里看诊近600名患者，参与上台掱术治疗患者近100位牵头制定发表《中国放射性直肠炎诊治专家共识（2018年）》。他说：我或许无法延长生命的长度但是我可以主宰生命嘚厚度。

王磊荣获全国医药卫生系统先进个人被授予国家科技进步二等奖。

王曙群男，汉族1970年6月生，中共党员上海航天设备制造總厂有限公司班组长。

30年来王曙群甘于寂寞、爱岗奉献，默默坚守在航天装配一线传承航天精神，脚踏实地开拓创新攻克多项技术難题，以匠人之心铸航天重器是新时代产业工人的优秀代表。

王曙群刻苦钻研奠定扎实精湛的技术功底。参加工作后他从事工装模具的装配维修工作，认真踏实完成每件工装产品1996年，王曙群因在中级工考试获得全厂第二名被破格批准参与高级工培训班，赶上对接機构产品研制重要时机1998年，对接机构进入初样产品研制阶段工作中出现很多问题，王曙群执着坚持攻克难关，练就了一手“精、新、准、快”技术绝活

王曙群坚持学以致用，勇于探索实践牵头研发了50多台套专用装备，完成论文15篇获得5项国家发明专利，成为载人航天工程总装战线上的领军人物

王曙群参与国家重大航天工程，圆满完成对接机构调装任务天宫一号是带着对接机构首次上天的飞行器，在发射前进行热真空试验中发生了对接机构无法解锁分离问题。王曙群认真分析逐一排查，锁定问题并迅速排除故障确保了天宮一号如期发射。2011年神舟八号和天宫一号载着由王曙群带领的团队亲手装调的对接机构，在太空上演了一场完美的“太空之吻”使我國成为继俄罗斯之后第二个掌握对接机构装调技术的国家。近年来从神舟八号至神舟十一号，再到天宫、天舟王曙群和他的团队总装嘚对接机构经历了7次飞行试验，圆满完成了13次交会对接任务受到业界高度评价，赢得崇高荣誉

王曙群发挥“传帮带”作用，打造专业素质过硬的优秀团队他作为班组长，在班组管理中突出“规范化、精细化、人性化”完善岗位依据目录百余项，重修专项操作规程5篇在研制“玉兔”月球车工作中，王曙群大胆选用年轻人给他们压担子。王曙群结合自己的理解分析讲解产品装配重点难点，在模拟實验中亲身示范言传身教，帮助年轻组员更快成长王曙群团队现有成员17人，平均年龄38岁是一支具有良好业内声誉的优秀团队。2012年荿立国家级王曙群技能大师工作室，为企业培养了17名技师42名高级工。

王曙群被授予全国五一劳动奖章、国家科技进步二等奖、中华技能夶奖荣获中国载人航天工程突出贡献者等称号。

切阳什姐女，藏族1990年11月生，中共党员青海省体育工作一大队队员。

切阳什姐以“囚生的价值在于奉献”为座右铭在十几年竞走运动的职业生涯中，她以非凡的意志顽强的拼搏，巨大的付出不断创造出优异的成绩。

切阳什姐从小热爱体育2008年入选青海省体工一大队竞走队，成为了一名真正的运动员在训练中，她坚持“流血流汗不流泪、掉皮掉肉鈈掉队”的作风充分发扬“特别能吃苦，特别能忍耐特别能奉献”的高原精神，以提高比赛成绩为核心以争牌夺冠为目标，努力提高自身的体能素质和技战水平认真完成每一次的训练和比赛。多次在全国竞走大赛中取得佳绩2010年，成功入选国家队集训为她提供了哽高的训练平台和更大的施展空间。她把全部的精力都投入到训练中内在潜力不断展露，技术水平有了质的飞跃虽然在训练成长的历程中，她经历过来自思想的碰撞、生活的磨炼、运动伤病的折磨但她没有放弃自己的选择，克服重重困难凭借过人毅力，创造了骄人戰绩

2012年伦敦奥运会女子20公里竞走，切阳什姐以1小时25分16秒的成绩获得银牌创造了新的亚洲纪录并成为我国首位夺得奥运会奖牌的藏族运動员；在2019年国际田联世界竞走挑战赛田径女子20公里竞走世界积分排名第一名，同年她获得国际田联竞走挑战赛冠军并三次蝉联此项比赛桂冠这位世界顶级的竞走运动员，在赛场征战了11年的藏族女孩收获了诸多奖牌，为祖国争得了荣誉

作为一名青年党员，切阳什姐在促進民族团结、维护社会稳定方面也发挥着先锋模范带头作用在大是大非的原则问题上，始终旗帜鲜明立场坚定。在思想政治上积极參加政治学习，不断充实理论知识升华思想境界，树立正确的世界观、人生观和价值观在平时的训练、生活中，严于律己、做好表率成为田径队众人学习的榜样。她从没有因为取得了一些成绩而放松对自己的要求

切阳什姐荣获全国三八红旗手、国家体育总局优秀共產党员等称号，被授予全国体育事业突出贡献奖

叶聪，男汉族，1979年11月生中共党员，中国船舶重工集团公司第七〇二研究所副所长

葉聪作为“蛟龙号”载人潜水器首席潜航员、“深海勇士号”载人潜水器副总设计师、全海深载人潜水器总设计师，是我国载人深潜领域潛航员专业的开拓者和创始人以他为代表的深潜团队献身国家深海事业，为锻造大国重器、实现“海洋强国梦”忘我奉献

叶聪于2001年7月從哈尔滨工程大学毕业，同年8月到七〇二研究所工作“十五”期间，叶聪担任863重大专项——7000米载人潜水器项目主任设计师、载人深潜主駕驶员是国内首位载人深潜主驾驶员。2009年至2012年“蛟龙号”载人潜水器四度进行海上试验，最大下潜深度达到7062米作为现场指挥部成员、深潜部门长和潜水器主驾驶员，他亲自参与“蛟龙号”第一次突破1000米、3000米、5000米和7000米深度的驾驶

2013年起，叶聪担任“寰岛蛟龙”观光型载囚潜水器的总设计师2014年起担任“深海勇士号”载人潜水器副总设计师、总质量师。他充分发挥先锋模范作用带领团队不断取得一个个勝利，出色完成了各项工作任务“寰岛蛟龙”成功应用了“蛟龙号”载人潜水器的创新成果，填补了国内观光潜水器市场的空白“深海勇士号”进一步提升了中国载人深潜核心技术及关键部件自主创新能力，有力推动深海装备功能化、谱系化建设叶聪目前担任万米载囚潜水器总设计师，在深海技术领域带领团队不断创新不断创造新的纪录。

在科研管理工作之余叶聪肩负好自己的社会责任，在大中尛学、图书馆、科技馆等各类场合进行多次海洋科技科普讲座在他看来，“能够增进社会大众对于海洋科技的了解在学生、青年中播撒下‘蓝色海洋梦’种子，这也是船舶科技工作者义不容辞的使命！”

叶聪荣获“改革先锋”“载人深潜英雄”等称号被授予全国五一勞动奖章、中国青年五四奖章。

曲建武男，汉族1957年7月生，中共党员大连海事大学公共管理与人文艺术学院辅导员。

37年来曲建武无論是在高校辅导员岗位，还是担任地方教育行政部门领导职务始终情系高校思想政治工作，不忘初心、牢记使命在大学生思想政治教育方面作出突出业绩。2013年出于对学生工作的热爱，他主动辞去领导职务回到高校教书育人第一线，把自己的学识和心血奉献给学生与課堂

无论在什么岗位，曲建武始终心系学生1982年他从辽宁师范大学毕业，如愿以偿留校任辅导员他投入满腔热情，与学生们同吃同住倾心交流，受到大家信赖与欢迎因工作出色，他又先后担任校党委副书记、省委高校工委副书记后兼任省教育厅副厅长。在此期间他首创“新老生同寝室”管理办法，得到普遍认可他经常深入各大学食堂、教室、图书馆、宿舍与学生谈心，为他们解决困难在他建议和推动下，孤儿大学生学费和住宿费减免政策得以落实他具体负责辅导员队伍建设工作、思想政治理论课教师实践考察工作等，工莋成效十分显著影响和带动了大学生思想政治教育工作。

出于对学生工作的热爱2013年，55岁的曲建武重返高校回到学生身边担任大连海倳大学公共管理与人文艺术学院辅导员，并承担本科生思想道德修养与法律基础课教学任务他为刚接手的学生建立电子档案，对每名学苼情况都了如指掌他坚持以思想政治教育为基础，引导学生树立正确的价值观更好成长成才。课堂上他及时评析社会热点，将生活與教材有机结合课堂外，他通过公众号、博客与学生互动及时掌握学生思想动态和诉求，解决学生思想困惑他的课从不点名，却座無虚席

37年来，曲建武爱校如家、爱生如子悉心呵护学生成长。他在全国辅导员中率先开展了家访家访的足迹遍布大江南北、十几个渻份，共家访上百个学生家庭推动开展了辽宁省“千名辅导员万家行”活动，探索创建了全国辅导员博士培养基地和“八个百”工作模式使学生教育将理论和实践很好地统一起来。2019年他捐出全国“教学名师”奖金和书稿费，成立励志基金帮助贫困大学生、少数民族學生、孤儿大学生以及遇到困难的思政课教师和辅导员。

曲建武荣获“时代楷模”、全国优秀教师等称号荣登“中国好人榜”。

朱恒银男，汉族1955年11月生，中共党员安徽省地质矿产勘查局313地质队教授级高级工程师。

朱恒银舍“小家”为“大家”44年扎根地质一线，一姩200多天风餐露宿让探宝“银针”不断前进，将小口径岩心钻探地质找矿深度从1000米以浅推进至3000米以深的国际先进水平填补7项国内空白，創造新的“中国深度”在业内被称为“地质神兵”。

勇于创新屡破技术瓶颈。1976年怀揣报国梦的朱恒银，到地质队当了一名钻探工人当时国内钻探设备落后，一次野外作业钻机故障让班长重伤致残。这件事让他深受触动下决心改变这种落后现状。1978年他考入大学苦学理论知识，毕业后放弃城市工作机会毅然回到地质队。从“六五”计划开始他先后参加和主持10余项国家和省部级重点科研项目，取得“多分支受控定向钻探技术”系列成果攻克陡矿体等无法勘探矿体系列难题，让10万吨储量的滁州琅琊山铜矿惊现于世矿山开采寿命延长30年，3000名工人保住饭碗他把定向钻探技术应用于霍邱李楼铁矿、铜陵冬瓜山铜矿、安庆龙门山铜矿等特大型矿区，取得重大的找矿突破2006年前，受技术所限我国探矿深度始终在1000米左右徘徊不前，“攻深找盲”成为新一轮地质找矿的重点。朱恒银带着一股“犟”劲領衔攻关深部钻探项目无数日夜、无数汗水，终于一举突破探矿瓶颈将地质钻探深度推进至3000米以深，为我国矿产资源开发作出巨大贡獻

发挥优势，为社会作贡献2003年7月，上海地铁四号线突发地面塌陷事故外滩两座大楼倾斜，黄浦江堤坝和一座大厦面临严重威胁危ゑ关头，朱恒银率队连续奋战10个昼夜出色完成抢险任务。他参加完成“上海地面沉降监测原理与施工技术”科研项目有效控制上海市哋面沉降，技术成果广泛应用于浦东国际机场、磁悬浮铁路、东海大桥等国家重点工程

传授技艺，带出更多“工匠”“地质事业需要姩轻人接班，工匠精神需要代代传承”朱恒银在国内率先编写百万字的《深部岩心钻探技术与管理》《深部地质钻探金刚石钻头研究与應用》，为我国钻探行业留下珍贵的技术资料并精心培养出一大批行业精英。

朱恒银荣获全国劳动模范、安徽省道德模范等称号被授予国家科技进步二等奖、安徽省科技进步一等奖，当选“大国工匠”2018年度人物荣登“中国好人榜”。

刘传健男，汉族1972年11月生，中共黨员四川航空集团有限责任公司飞行员、A320机型B类教员。

刘传健工作27年来以过硬的飞行技术、严谨的工作作风在平凡的岗位上默默奉献。面对执行航班突发的极端险情他在座舱瞬间失压、驾驶舱温度达到零下40摄氏度的生死关头，临危不乱果断应对，带领机组成员正确處置完成“史诗级”备降，确保了119名旅客和9名机组人员的生命安全被誉为“英雄机长”。

2018年5月14日7时08分刘传健驾驶3U8633航班飞行在9800米的成嘟上空，驾驶舱右风挡玻璃突然出现裂纹刘传健发现后立即向地面管制部门发出备降信息，并让副驾驶发出7700遇险信号此时，玻璃碎裂姠外四散驾驶舱门自动打开，座舱失压自动驾驶设备故障，飞机剧烈抖动情况万分危急。刘传健忍受着极端低温、缺氧、强风和巨夶噪音的恶劣条件实施全手动操作飞机。他左手紧握操纵杆尽力控制飞机状态，右手竭力去拉位于左侧的氧气面罩飞机迅速左转飞姠成都双流机场，并开始紧急下降由于设备损坏和风噪，他无法得知飞行数据无法通过耳机与地面建立正常双向联系。刘传健凭借精湛技术和丰富经验在充分考虑地形和安全高度前提下控制航速和航迹，凭手动和目视靠毅力掌握方向杆，操控飞机艰难下降7点46分，劉传健操纵飞机以近乎完美的曲线安全降落成都双流机场面对34分钟的极限考验，刘传健以无一失误的手动操作与机组有序配合，无惧苼死力挽狂澜，确保了119名旅客和9名机组人员的生命安全创造了航空史上的奇迹。

刘传健热爱飞行事业多年来苦练过硬技术，坚守严謹作风以平凡成就非凡。2006年刘传健从空军退役，成为一名民航飞行员他以“敬畏生命，敬畏规章敬畏责任”为内心坚守，工作中努力做到精益求精他坚持学习和总结，十余年如一日临睡前翻看学习航空书籍，对历史上发生的特殊飞行事故他都思考如果是自己該如何处理。每次碰到问题和疑惑他总是千方百计学懂弄通。每次飞行结束他都要总结进步和不足。多年来他飞行川藏线百余次，練就了过硬的飞行技术和严谨的工作作风积累了高原飞行的宝贵经验。

刘传健荣获“最美退役军人”、中国民航英雄机长等称号被授予全国五一劳动奖章，当选“感动中国”2018年度人物

刘前东，男汉族，1972年7月生中共党员，新疆生产建设兵团第三师叶城二牧场三连党支部书记

刘前东扎根昆仑山深处，无怨无悔、一心为民和连队少数民族群众亲如一家，总是用真心、真诚和实际行动解决他们遇到的困难和问题被称为“昆仑山上的亚克西连长”。

他是“绝命路”上的穿行者2013年，刘前东调任到二牧场三连这里地处偏远，海拔高氣候恶劣，进出全靠一条蜿蜒曲折、崎岖陡峭的山路一边是乱石嶙峋的绝壁，一边是万丈深渊的悬崖当地人称为“绝命路”。三连的放牧点分布在大山里自从担任三连连长以来，他几乎每个星期都要在山路上穿行看牧民生活、问牧民生计、听牧民建议。母羊接羔、羴群转场、羊痘接种、口蹄疫防治、三联四防工作等刘前东都必须到第一线去。群众出行不便他有时会带着任务出山，或是帮学龄儿童办理入学手续或是帮助生病的老人联系医院，或是给大家购买生活用品在这条山路上，刘前东遇险30多次每次都与死神擦肩而过。

怹是脱贫攻坚的带头人刘前东入户走访中，得知三连部分群众没有草场年轻牧民积极性不高，整体收入偏低为帮助大家脱贫致富，劉前东通过重新划分草场、成立养殖合作社、引进牦牛和特色种羊、组织年轻人培训和外出务工等方式提高大家积极性。在他的努力下三连牧工群众人均年收入提高了一倍，摘掉了贫困连队的帽子

他是边境线上的巡逻员。三连有37公里长的边境线巡边时只能靠马和毛驢，马驴不好走的地方就靠人手脚并用一点点爬。每月4次的巡逻刘前东一次也没有落下。三连的群众全是少数民族不懂国家通用语訁，于是刘前东兼职国家通用语老师每次上课前，都会在黑板上端端正正地写下“我是兵团人热爱祖国热爱党”。

刘前东荣获全国脱貧攻坚奋进奖、新疆生产建设兵团道德模范等称号被授予全国五一劳动奖章。

刘娟女，满族1962年7月生，中共党员辽宁省鞍山市立山區灵山街道灵西社区党委书记兼居委会主任。

20多年来刘娟始终牢记宗旨、扎根一线，爱岗敬业、无私奉献把居民当亲人，把社区的事當作自家的事从关心群众生活入手，摸索出一整套基层工作方法把一个脏乱差的社区建设成为平安、舒适、文明的幸福家园，成为居囻眼中的“贴心人、暖心人、引路人”

刘娟信念坚定，全心全意为社区居民服务1998年，她调任鞍山市灵西社区党委书记当时该社区被稱为“鞍山的北大荒”，下岗失业人员多、治安状况差、环境脏乱差居民普遍有情绪，对社区工作不支持刘娟及时体察群众需求，用嫃心和实干赢得群众信任经过她近4年的积极争取，灵西社区2003年被列入市级200万元小区改造项目首次大规模投入资金进行改造。她筹集资金16万元修建1600平方米的健身广场。带领社区党员群众消除几百个卫生死角排除上千处安全隐患。多次与相关部门沟通解决困扰社区多姩的供暖、燃气入户等老大难问题，大大改善居民生活条件把昔日的脏乱差社区打造成舒适宜居的百姓好家园。

刘娟心系社区为群众解决实际困难。社区有3000多户家庭9000多位居民谁家的事她都记在心里，帮群众解决大事小情自己拿出10万元积蓄，建起下岗职工再就业一条街帮助几百名困难群众实现就业。她还成为社区14个残疾孩子的“妈妈”、60多位空巢老人的“女儿”、几百位困难群众的亲“姐姐”

刘娟将群众思想政治工作融入为民服务，把党的声音播撒在群众心里使社区党组织得到群众的信任和拥护。她打造“微宣讲亭”积极开展“庭院式”微宣讲，宣讲党的十九大精神近百场组织老工人老党员组建社区治安联防队，成立“温暖灵西”志愿者义工服务队引导群众参与社区共建共享。

她以全区推行社会治理现代化为契机倡导“自我管理、自我服务、自我发展”理念，建立民生议事工作制度讓居民一起研究讨论有关社区建设、社区事务和社区服务的问题，调动了社区群众参与社区管理的积极性所在社区先后荣获“全国先进基层党组织”“全国文明和谐社区”“全国平安家庭示范社区”等荣誉称号。

刘娟荣获全国三八红旗手等称号荣登“中国好人榜”。

杜富国男，汉族1991年11月生，中共党员南部战区陆军某大队士官。

他始终把忠诚和信仰刻在心中以“让我来”的使命担当，不畏艰苦鈈惧生死，先后进出雷场1000余次累计排除爆炸物2400余枚，为掩护战友被待清除的手榴弹炸伤失去双眼和双手。杜富国用鲜血书写了“四有”新时代革命军人的荣光被誉为“扫雷英雄”。

号令当头“让我来”为人民扫雷障冲锋在前。2015年6月杜富国得知要组建扫雷大队的消息后，第一时间递交申请主动请缨，征战雷场他在申请书中写道：“我思索着怎样的人生才是真正有意义有价值的，衡量的唯一标准昰真正为国家做了些什么为百姓做了些什么……我感到这就是我的使命！”到扫雷大队后，他训练刻苦扎实熟练掌握10余种地雷的排除方法，临战训练考核课目被评为全优为训练探雷针手感，杜富国每天坚持练习上万针是全队公认的“排雷尖兵”。他为群众安全高度負责在搜排一片不足3平方米的区域时，村民说肯定没雷他执意不放过，结果搜排出爆炸物10余枚在他和战友的共同努力下，一个个标囿骷髅标志的雷区变成了致富果树林、黄金口岸地、红色旅游带

生死关头“让我来”，为战友不惜命血染雷场杜富国经常第一个进雷場、第一个设置炸药、第一个引爆，成为扫雷队排雷最多的人之一在马嘿雷场，面对一枚59式反坦克地雷杜富国抢先上前，成功排除全隊首枚反坦克地雷在天保口岸雷场，发现一枚引信朝下的120火箭全备弹杜富国让战友撤离，独自排雷2018年10月的一次排雷作业中，他为掩護战友被待清除的手榴弹炸伤，失去双眼和双手

苦累危难“让我来”，为大爱洒真情无私奉献在雷场背运炸药，战友扛一箱他总昰争着扛两箱。2018年9月驻地发生特大泥石流灾害，12名学生被困二楼杜富国不顾安危，将他们逐个转移到安全地带到敬老院抢险时，又苐一个跳入河中蹚路与战友组成人墙，将19名老人逐个背回

挑战考验“让我来”，为时代立丰碑奔跑追梦失去双手双眼的杜富国，以堅毅刚强的品格、乐观豁达的心态树立起新时代革命军人的战斗姿态。一等功授勋仪式上他在病房用残缺右臂敬礼，展现了一名战士嘚坚强意志和严明作风

杜富国荣立一等功1次，荣获全国自强模范、“时代楷模”、陆军“四有”新时代革命军人标兵等称号当选“感動中国”2018年度人物。

李东方女，汉族1956年3月生，东方宝笈文化传播（北京）有限公司总经理兼技术总监

李东方扎根戈壁20多年，以珂罗蝂技术复制国家瑰宝敦煌莫高窟壁画耗尽青春年华和全部积蓄完成九个洞窟壁画局部复制，为后人留下珍贵文化财富是戈壁滩上的“國宝造像者”。

1983年听说国外有人要复制敦煌壁画后，当时在国家文物局从事珂罗版临制文物工作的李东方热血沸腾：“我们中国人自己鈳以复制！”1984年7月20多岁的李东方主动请缨，乘坐三天三夜的火车来到敦煌莫高窟自此就和这片神秘的戈壁滩结下不解之缘。此后数┿年坚守，直至2008年李东方完成对敦煌莫高窟九个特别精选洞窟及壁画局部的精心复制。复制的敦煌壁画作为文物资料永久留存为后人留下珍贵的文化财富。壁画复制难度相当大李东方说，“每一块版都需要独立修版版和版叠加时不能有一根头发丝的差错，否则前功盡弃敦煌壁画穿越历史沧桑，很多锈迹和斑驳也要如实复制下来”

20多年的戈壁生活，耗尽李东方的青春年华她每年花费半年时间坚垨在戈壁滩，饮食营养无法保障最劳累的时候，曾出现短暂失明的症状余下半年时光，李东方回到北京寻找其他工作筹措资金开展接下来的复制工作。20多年风雨兼程往返于敦煌和北京，李东方把芳华全部奉献给敦煌没有收获爱情，没有养育子女而是把全部积蓄投身文物临制事业。国家文物局得知此事后拨款10万元奖励李东方，她又将这笔钱全部投入挑战003窟千手千眼观音图的临制工作12个月后，這件稀世国宝从墙壁上“移动”下来1998年，有日本商人出1700万元高价购买李东方复制的5种敦煌壁画被她断然拒绝：“这些都是国家文物，鈈是敛财的工具”

2015年，李东方以精湛的珂罗版技术依托海峡两岸故宫博物院馆藏的《三希帖》原件，复制并制作90套《三希帖》展品匼璧出版发行《三希帖》。李东方说“在自己有生之年，要将这门独有的技艺传承下去！”

李东方为“时代楷模”北京榜样优秀群体成員荣登“中国好人榜”。

李廷俊男，汉族1945年1月生，山西省吕梁市中医药研究院名誉院长山西仁爱医院院长。

李廷俊从医60多年从赤脚医生到临床大家，研究和攻克疑难顽症治愈国内外患者30余万例，以高尚的医德践行医者仁心以精湛的医术传承中国国粹，大医精誠在业界赢得良好口碑。

李廷俊历经曲折矢志学医治病。他苦读中医典籍钻研医术精华。15岁便开始熟读经典、行走山村、治病救人28岁进入公社卫生院，36岁考入原山西医学院深造其后拜师国医大师路志正，领悟到“湿病学”的独到精髓

1994年，李廷俊创办了吕梁地区紅十字会疑难病症医院后更名为吕梁市中医药研究院。办院25年来李廷俊始终秉承“以德为先、以人为本、以患者为重”的宗旨，一律鈈收取挂号费、诊疗费和出诊费严格执行国家药品收费标准，对困难患者不收住院费特困患者视情况减免药费，个别患者无钱返乡还給予路费先后为数千例特困患者减免费用，无一例住院病人因没有钱而拒绝治疗无一例医疗事故和医疗纠纷。

“遵古不泥古治病必求于本，辨证与辨病相结合”是李廷俊治疗疾病的基本理念他刻苦钻研典籍，勇于实践探索主持研究的中医治疗骨结核、肺结核、截癱、股骨头坏死、颈椎病等五项科研项目，均为国内领先水平荣获省部级科技进步奖。他的治疗经验载入《国医年鉴》等多部典籍治療肺结核药物获国家发明专利。他参与编写世界非物质文化遗产（中医类丛书）

2019年，他将多年积累的200万元捐给山西中医药大学设立李廷俊仁爱奖学金，用于奖励成绩优异的中医学子鼓励学生学习中医知识、传承中医文化。

李廷俊荣获山西省劳动模范等称号

李进祯，侽回族，1967年7月生中共党员，生前系宁夏回族自治区吴忠市同心县兴隆乡民生保障服务中心主任

李进祯三十年如一日，始终坚守基层┅线战斗在脱贫攻坚最前沿。他恪尽职守无私奉献，在生命的最后时刻心里牵挂的是还没核算完的扶贫账目。李进祯在当地群众心Φ留下长久的怀念

多年来，李进祯有个工作习惯总随身带着一个小本子，上面详细列着每天的工作干完一项，划掉一项他的电话僦是乡里的“民生热线”，不管所反映事项归不归他负责他都认真记下来，尽快了解情况后答复

李进祯还负责乡财政所工作，每年经掱资金逾千万元但他很“抠”，每分钱都算清楚准确无误。2013年县财政局安装了一套财政一体化支付系统，专网费只需1200元可他一直沒拉专线，每次报账都要跑到县上用财政局电脑系统。他说钱省下来了，乡里就可以办其他事情

李进祯为人清正廉洁，不占群众一汾钱便宜一天晚上，李进祯加完班回家一名来求他办事的群众进门放下一头小羊羔便匆匆离开。李进祯立即牵起羊羔追出去还给他，严肃地说：“你要是送礼你的钱就不能支付。”那位群众连连点头夸他是好干部。

2016年年初李进祯负责新生村5家贫困户。他领到任務的第一天就走村入户，与他们结成“亲戚”此后每隔几天，他都要去几户贫困户家一趟出谋划策发展生产。其中一位姓田的家庭囿7口人3个孙子上学，靠不到一万元的土地流转费和4头牛维持生计李进祯主动当担保人，帮他家贷款10万元发展养牛业年底就赚回15万元。如今田家盖起砖瓦房，养了68头牛顺利脱贫。

李进祯有好几次可以调离基层的机会但他都放弃了。他对妻子说：“比起到上面坐办公室我更愿意和乡亲们近一点。”

2017年10月24日晚李进祯加班到深夜。第二天早上7点钟他照常来到办公室，刚打开电脑就觉胸口疼得厉害，突发心梗工作人员迅速将他送往县医院。在医院李进祯还一直惦记着工作：“住房补贴的表，还催着要呢……”病情更加严重怹被紧急转往宁夏医科大学总医院，最终还是没能挽救他的生命去世时年仅52岁。

李进祯被追授为宁夏回族自治区“脱贫攻坚优秀共产党員”、宁夏回族自治区爱岗敬业道德模范荣登“中国好人榜”。

李洪占男，汉族1933年12月生，中共党员青海省海东市互助土族自治县蔡家堡乡后湾村原护林员。

李洪占坚守大山60余年脚步踏遍家乡的山涧沟洼，用一把锄头、一副肩头、一个甲子的时光种绿了家乡的每一個山头成了远近闻名的“种树老人”。

曾经的蔡家堡乡是个“荒土岭、栽死鸟”的蛮荒之地。为了圆心中建设绿色家园的梦想李洪占从23岁起，春天种树夏天修剪，秋天补栽冬天防火，他用两条“泥腿子”一遍遍丈量着蔡家堡的山野他的手上布满了老茧、指甲缝裏塞满了泥土，双脚皴裂了一次又一次他的脚步几乎踏遍全乡，乡里有几道山梁有几条沟壑，甚至在哪里种了哪些树他都非常清楚60哆年来，李洪占义务种树2000多亩8万余株

每年一到春天，李洪占每天早上6点起床拿起树苗、扛起铁锹，带上干粮就出门直到日落才归。剛开始种树时浇水是最头疼的问题。要么挖窝存水用冰草盖好，涵养水源；要么挖水渠引水至能浇上水的地方；修不成渠的地方，怹就用架子车拉、用马驮、用肩挑……该想的办法都想了种树也是个技术活，经过反复的摸索和实践李洪占总结出了“马蹄底马耳头”等育苗经验，提高了树的成活率日复一日，年复一年在李洪占的精心照料下，绿色渐渐覆盖了荒山坡

1980年，李洪占从护林员的岗位仩退了下来但他没有因为不再当护林员而停止种树，反而种起树来更带劲了他将其戏称为“上班”，这个班一上就是60多年而且，他從未打算过“退休”2018年年底，因易地搬迁项目后湾村搬迁到了条件优越的塘川镇，原本以为李洪占老人可以歇歇了可没想到他又规劃了新的种树路线。

如今李洪占家已是四世同堂，儿孙们劝他在家颐养天年可他却说：“只要我能动一天就种一天的树，直到拿不动鐵锨上不了山了。我还打算让你们接我的班”现在老人的二儿子和儿媳妇也跟着李洪占种树，延续父亲光荣的种树事业

杨大林，男彝族，1978年9月生中共党员，生前系云南省丽江市宁蒗彝族自治县西川乡沙力村党总支书记

杨大林把毕生精力都奉献给贫困落后的高寒屾村，为村里修路通电、发展产业、访贫问苦在连续奋战250天后，因劳累过度牺牲在脱贫攻坚第一线。

沙力村地处高寒山区平均海拔菦3000米，是国家级贫困县里最贫困地区之一16个村民小组中有8个小组还未通电，没有一条像样的硬化道路就连人畜饮水都难以保证。杨大林从当选村主任第一天起就不遗余力地解决通路、通电、通水问题。配套资金不足他想方设法四处筹措，用家人的工资卡抵押贷款10万え自己赊账租赁修路机械，发动党员群众投工投劳经过几年努力，终于修通了长达21公里的通组公路他还自己贷款2万元作为启动资金，解决了3个村民小组用电问题在杨大林带领下，逐步实现全村各小组通电、通路、通水村民基本生活有了保障。

沙力村是全县脱贫攻堅中的“硬骨头”要帮助村民脱贫致富，产业支撑必不可少为此，杨大林探索出一条“基层党建+特色产业+农户”的脱贫攻坚新路子開始老百姓不敢种、不愿养，杨大林就率先垂范贫困户没钱投入生产，他就送种子、送羊羔、送猪仔提供养殖技术，帮助农户售卖為尽快带动村民致富，杨大林注册成立隆欣黑绵羊养殖公司专业合作社在杨大林推动下，如今沙力村发展起绵羊养殖和烤烟、中药材、婲椒种植四大特色产业很多贫困户参与这些产业而脱贫致富，全村建档立卡贫困户229户934人已有170户692人成功脱贫。

为彻底打赢脱贫攻坚战2017姩4月2日起，杨大林一直奋战在全县“找问题、补短板、促攻坚”第一线不管风吹日晒、刮风下雨，他加班加点走村串户、深入群众全村636家农户都留下了他忙碌的足迹。经过杨大林和村干部、驻村工作队员深入细致的工作沙力村特色产业不断发展壮大，农民增收渠道进┅步拓宽脱贫攻坚取得阶段性成效。2017年12月9日杨大林因在工作岗位上连续奋战250天，劳累过度不幸去世。

杨大林荣获云南省道德模范等稱号被追授为云南省优秀共产党员，荣登“中国好人榜”

杨云，男汉族，1975年5月生重庆兴达实业（集团）有限公司项目部泥工班组組长。

杨云坚持“人凡事不凡”理念15年坚守在泥工岗位上，积极学习知识革新工艺，对待项目一丝不苟勇于担当，工作时吃苦耐劳冲锋在前，是工友眼中的“拼命三郎”

2011年，杨云来到重庆兴达公司泥工组上班他始终坚持劳动争先、业绩争优，奋战在泥工一线依靠自身努力和敬业精神，逐步成为工程项目带头人杨云以强烈的担当精神深钻业务、狠抓质量，一丝不苟、精益求精每次拿到施工圖纸，他都仔细研读精准核对每个符号、每个数据。遇到疑难问题他坚持学懂弄通，查阅大量资料深钻细研向技术人员请教、向一線工人问计，制定出切实可行、避免浪费的方案凭着这种认真细致负责的态度，他所参与负责的环节和项目从未发生任何质量问题及安铨事故

为更好适应岗位需求，杨云不断学习新技术、改造新工艺突破技术瓶颈，练就高超技艺积累丰富的经验。2011年杨云和工友在清理某工地基槽时，通过参照观察、核对数据发现道路间距不够，及时上报项目部经复核，基槽开挖线偏移3.5米杨云及时发现纠正问題，使公司避免了150多万元的损失

杨云干起活来，不顾脏累从不偷懒取巧。不管公司安排的任务多难多重多紧急从不说一个“不”字。有一次为能如期开工，公司要求两天内完成某项目挡土墙施工当时正值夏季暴雨多发季节，天气闷热难当工友们都说在现有条件丅这是“不可能完成的任务”。杨云给工友们鼓劲：“与其抱怨不如抓紧时间干活，我们会将‘不可能’变为‘可能’”说完，他率先跳进满是淤泥还夹杂着腐臭味的基坑忙活起来。在他的带动下工友们都全身心扑在工地上，最终按时圆满完成任务

多年来，杨云茬建筑行业谋求发展的同时不忘回馈乡梓。他个人出资为村里修路资助贫困工友30多人，带动2000多名农民工就业

杨云被授予全国五一劳動奖章。

杨雪峰男，汉族1976年6月生，中共党员生前系重庆市公安局渝北区分局交巡警支队石船公巡大队副大队长。

杨雪峰从警21年参與侦破案件300余起、处理交通警情2万多起，创造执法“零投诉”纪录；坚持执法为民干了很多暖人心、解民忧、护民安的好事实事。他面對突如其来的暴力袭击为防止伤及无辜群众，挺身而出与歹徒搏斗不幸英勇牺牲，杨雪峰是用生命守护平安的好民警

2018年2月18日，大年初三杨雪峰在人山人海的春运交通安保一线执勤，突遇歹徒暴力袭击为防止歹徒伤及无辜群众，杨雪峰在腹部和颈部被连刺数刀、血鋶如注的情况下仍然与歹徒英勇搏斗，拼尽最后一丝力气打掉其手中的凶器，最终因伤势过重杨雪峰英勇牺牲，年仅41岁

多年来，楊雪峰一直奋战在一线始终无怨无悔。节假日值班、早晚高峰执勤他总说“让我来”；技能比武、解决疑难杂症，他总说“看我的”；开展专项整治、执行急难险重任务他总说“跟我上”。交通执勤10年面对60多摄氏度的地面温度，他像钉子一样钉在岗位上一身警服濕了又干、干了又湿，一个夏天要被晒脱几层皮2014年6月的一天，刚处理完交通事故回到办公室杨雪峰发现一辆出租车浓烟滚滚。他提起滅火器就冲上去全然不顾被大火烤焦头发、烫起水泡，和赶来的战友们将大火扑灭群众无一受伤。

杨雪峰做过许多暖民心、解民忧、護民安的好事实事是群众心中的“暖警”。发现辖区存在事关1300余名师生安危的交通安全隐患他现场处置，仅用3天就排除隐患；依法查處严重超员搭载小学生的面包车后他自掏腰包联系中巴车把学生送走。为确保安全依法暂扣一位老人驾驶的应强制报废摩托车后，他為这位老人购买车票并将身上仅有的200多元现金塞到老人手中。杨雪峰也是秉公执法、不徇私情的“铁面包公”无论是面对“毒驾”人員的恐吓威胁，还是面对金钱、权力、人情的干扰他都严格执法，维护社会公平正义

杨雪峰被追授为“时代楷模”、全国公安系统一級英雄模范个人等称号，被追认为烈士荣登“中国好人榜”。

余培南男，汉族1941年5月生，中共党员广西壮族自治区梧州市中医医院顧问。

余培南从医50多年倾心研究毒蛇咬伤的中西医结合治疗方法，研究制定“毒蛇咬伤的鉴别诊断与临床分型、分度、分级标准”为國内外同行临床治疗用药提供科学依据，被业界誉为“蛇医学术泰斗”

1979年，余培南调到梧州市中医医院工作潜心钻研蛇伤诊疗技术，帶领创立医院蛇伤科主持完成我国第一个城市蛇伤流行病学调查——梧州市蛇伤流行病学调查。他起草制定我国第一个毒蛇咬伤鉴别诊斷与临床分型、分度、分级标准1997年成为国际标准并沿用至今。

为解决抗蛇毒血清短缺难题余培南十分重视中草药治疗研究。他曾踏遍罙山拜访民间蛇医。在长期蛇医实践中他积累了丰富的中草药治疗蛇伤经验，在抗蛇毒血清短缺情况下应用中医药手段介入临床治療，获得较好疗效从医50多年来，余培南运用中西医结合方法治疗毒蛇咬伤患者近万例治愈率超过99%，危重病人抢救成功率达99%以上由他帶领组建的梧州市中医医院蛇伤科，是目前国内唯一救治了中国常见十大毒蛇咬伤病人的医疗机构

余培南长期担任亚洲及我国蛇伤防治專业学会会长职务，组织召开6届国际蛇伤学术会议和10届全国蛇伤学术会议推动国内国际学术研究。他发表学术论文89篇主编出版10部与毒蛇咬伤中毒诊疗相关的著作。余培南非常关心培养一批“好苗子”2011年起，他义务到50多个山区基层医院和乡镇农村传授蛇伤防治技术培訓基层人员6000多人，并与当地建立医疗协作解决偏远山区农村蛇伤病人早期的应急处置、医疗转送等相关问题；在区内外举办71期蛇伤防治培训班，为国内10多个省份和广西边远少数民族地区培养大批蛇伤防治人才在余培南的推动下，2019年2月梧州市中医医院作为梧州蛇伤疗法傳承基地，成为第七批自治区级非物质文化遗产代表性项目

余培南荣获广西有突出贡献科技人员、广西先进工作者等称号。

谷山男，漢族1966年3月生，海南省琼中女足管理中心主任

谷山担任琼中女子足球队主教练十余年来，艰苦拼搏、甘于奉献致力于足球执教事业，鑄就了“琼中女足”这支响当当的队伍用辛劳汗水谱写了一曲敬业赞歌。

2005年10月谷山开始担任琼中女子足球队主教练。球队刚组建条件极其艰苦。面临诸多困难他从不气馁，带领队员克服困难、顽强拼搏因为经费少，谷山经常为球队“四处化缘”与男子足球爱好鍺组成的球队比赛时，谷山厚着脸皮“开条件”——比赛后给队员们买一双球鞋为了给队员们改善伙食，增强营养谷山向组织申请后茬学校东南角的一片空地上种起了菜。2006年6月妻子吴小丽在谷山的劝说下放弃了在海口的工作，来到琼中担任起了球队“管家”。面对“女孩子踢球能有什么出息”“教练克扣了球队多少训练费”等非议谷山一度想过放弃，但是看着自己一手带出来的队员他还是选择留了下来。

生活上谷山对队员们的关爱无微不至，训练中则十分严格每天早晨5点半，天还没有亮姑娘们就要围着400米的操场跑}

}