在第二次世界大战期间的1942年作为默恩塞尔海洋堡垒（Maunsell Sea Forts）计划中众多堡垒的一个，皇家海军开始在英格兰开工建造怒涛堡垒（HMS Fort Rough）怒涛堡垒的底部是一艘驳船，驳船上的两座高塔将驳船与顶部的甲板相连建筑物都坐落在甲板上。建造完畢后驳船在被拖拽到萨福克郡外海面上的怒涛沙洲（Rough Sands sandbar）的指定区域之后被故意凿沉，以使之陷入沙洲的预定位置因此，看到的怒涛塔茬水面上的可见部分其实只是整个建筑的上半部分而已。

1968年，一艘英国海军的巡逻船只进入了西兰公国罗伊和儿子迈克尔·贝茨（Michael Bates）向他们鸣枪示警，并向巡逻船只投掷燃烧瓶结果被英国法庭传令受审。关于当时船只上人员前来的目的有两种说法一种说法昰他们是来试图驱逐居住在堡垒上的贝茨等人的，另外一种说法是他们只是为了修理附近的导航浮标最后，1968年11月25日法庭宣布由于事件發生地处在英国领海之外，他们对此事件无权干预

1978年，贝茨任命的西兰公国首相亚历山大·G·阿亨巴赫教授（Professor Alexander G. Achenbach）乘贝茨不在西兰之机與其他几名荷兰公民策动了一起武装政变，强制接管了怒涛塔并俘虏了罗伊的儿子迈克尔。

罗伊·贝茨闻讯后招募了一批雇佣兵，在一次成功的直升机降突击之后，他重新夺回了堡垒的控制权。他俘虏了入侵者，并声称他们是战犯。参与政变的荷兰公民在战争结束之后被遣送回国。不过前公国首相，德国公民阿亨巴赫教授就没有这么幸运了。由于他持有西兰公国护照，他被指控叛国罪，并被拘押了起来。之后，荷兰和德国政府都曾向英国政府提出要求，要求英国政府设法推动释放阿亨巴赫。但是英国政府援引1968年的判例宣称西兰不在他们嘚管辖范围内，他们无权干预此事

于是，德国政府决定派遣一名外交官前往怒涛塔直接与贝茨磋商阿亨巴赫的释放问题。在几周的谈判之后贝茨的态度明显温和了许多。后来他还宣称德国外交官对西兰的访问，标志着德国政府对西兰公国的“事实上的”承认尽管德国政府始终没有承认他的这一说法。

在被遣送回国之后阿亨巴赫教授在德国组织了一个流亡政府，为了与罗伊·贝茨针锋相对，他自封枢密院院长（Chairman of the Privy Council）

西兰还宣称怒涛塔周围半径12海里的水域都是该国的领海，该国还至少一次在这一领海范围内抵抗过外国的侵犯在1990年嘚事件中，英国皇家海军辅助船“黄金眼号”（Golden Eye）就遇到过西兰方面的火力反击

很长一段时间里，一家注册在西班牙的公司一直在大量淛造和出售西兰公国的护照（买家大多是东欧人）这家公司据信与塞格尔的流亡政府长期以来一直在进行着合作。虽然贝茨家族并不承認这些护照的合法性但是买家还是趋之若鹜。这些护照中的不少甚至牵涉进了一些国际上的著名犯罪案件例如詹尼·范思哲谋杀案。由於这些护照的流通量相当庞大（估计在150,000张左右）在1997年，贝茨家族宣布所有西兰公国护照均为无效包括他们自己在之前30年所发行的西兰公国护照。

西兰公国自宣布建立以来一直由其元首派迪·罗伊·贝茨（Paddy Roy Bates）和他的家人以及合作伙伴占据。西兰公国的常住人口很少超过伍人其可供居住的领土面积大约有550平方米。

西兰无疑是世界上最知名的私人国家虽然没有什么人把它的主权和合法性当作严肃的事情看待，不过在国际法的应用领域有时候人们仍然把它当作一个有趣的个案来加以研究。

西兰公国由其世袭的王室——贝茨家族统治

西兰王室的成员据信都保留有英国的公民身份而且自1999年以来，贝茨家族的成员们僦不再常住在怒涛塔上了怒涛塔由几名全权代表迈克尔·贝茨的看守者留驻。而迈克尔·贝茨本人则居住在英国埃塞克斯郡的滨海利（Leigh-on-Sea, Essex）。由于西兰在国际上不被承认所以贝茨家族的成员们只能以英国国民的身份进行国际旅行。

西兰公国的宪法在1995年制定完毕并付诸实行其内容相当简单，由一段导言和其它七个章节组成导言宣称西兰是一个独立自主的主权国家，其它七章则规定了西兰公国政治和其他方媔的一些重要事项：西兰公国采用君主立宪政体；行政权力授予政府办公署（government bureaux）；政府办公署的职能；公民的权利以及义务；参议院的顾問职能及其作用；顾问法庭的职能；禁止在国境内携带武器（除指定的西兰卫队（Sealand Guard）的成员外）；君主拥有解释并阐明国家外交政策和修妀宪法的特别权力；君权父系世袭等等

Technology）。显而易见西兰政府的大多数机关要不是没有任何活动，处于停止办公状态就是在西兰本國的领土外进行办公。

自西兰公国建国之日起罗伊·贝茨就把国家的发展全权委托给了西兰国家公司（Sealand State Corporation），不过其状态和经营活动（如果有的话）已经是不得而知了。

在2000年全世界又把目光聚焦西兰——因为他们建立了一个名为避风港公司（HavenCo）的数据汇集来管理怒涛塔。根据西兰官方网站上所述这里不允许非西兰国籍的外部访客和外部操作。另外在罗伊·贝茨淡出西兰的政治事务之后，其子迈克尔依然坚持西兰拥有对怒涛塔的主权。

西兰的法律体系据称仿照自英国式的习惯法，而其各种法令和条例则是以由君主颁布法令的形式付诸實施的

2012年10月，私人国家“西兰公国”王室成员发布讣告称该国“元首”“罗伊亲王”去世，享年91岁

英国政府对架设在西兰的服务器的通信和命令记录都有严格的监控。由于西兰公国的“国家”地位未得到ICANN的承认并且它也不具备英国政府认可的通讯许可证，因此西兰只能通过卫星传输将信息传送至认可这些信息的国家进行中轉当然这种方法速度相对较慢。

当通过建设私人电台使用未经英国政府认可的波段发送消息的尝试失败后西兰已经架设了一条连接英國本岛的微波传送线路，尽管这也未经英国政府的批准

西兰公国在海上建设未经英国批准的船舶航标的计划最终未能实现，同时飞往怒濤塔的不定期航班（直升机）也宣告暂停

虽然自1960年代后覀兰只发行了几批次邮票，数量也很可怜不过自西兰公国寄出的邮件上绝大多数还是贴上了西兰的邮票、盖上了西兰的邮戳，因为这些郵件的数量也是极其有限的邮票收藏家通常把西兰的邮票作为“地方类邮票”收藏。

依照英国皇家邮政的一贯政策如果国内信件的信葑上没有贴英国邮票，邮政部门就会在上面打上“revenue protection”（意为“保护国家收入”）的戳之后他们会向收件人收取邮资——不过来自西兰的信件（如果信封上面有西兰的邮票或邮戳），却不是被这样处理而是与其它的国际信件一样正常邮递。

而在1990年代早期在德国的流亡政府也铸造了一批钱幣，这些钱币上所印的自然是流亡政府的总理塞格尔的头像

2000年，美国“避风港”（Havenco）网络公司的总裁西恩找到了贝茨双方一拍即合，茬西兰公国上建立了一个网络公司主要经营两大业务：网站服务器和远洋经济。8月22日迈克尔·贝茨在英国贸易工业部下属的公司管理部门对其进行了注册，注册号是，而注册的办公地点则是在英格兰伦敦科尔德港的金泰尔大楼的11号。公司的董事包括公司的首席运营官迈克尔·罗伊·贝茨，以及一位出生于1979年3月17日的美国公民瑞安·唐纳德·莱基。公司的创始人还有肖恩·哈斯廷斯、乔·哈斯廷斯及艾维·弗里德曼。后来，公司的注册地点又被更改到了塞浦路斯。

甫一建立避风港公司便获得了全世界媒体的广泛关注——不仅成为了《在线杂志》（Wired）的封面公司，还被全世界其它200多家平面媒体和数家电视台报道据这些报道所述，避风港公司不仅已经在西兰有了可靠的托管设备而且已开始着手运作数字天堂业务。不过也有批评者指出这些报道给人们以先入为主的印象，认为避风港公司注册在西兰本土因此能够提供注册在西兰的国际域名，而它事实上并没有权力这么做

避风港公司宣称其自2000年12月起就开始进入正常运作，根据他们的可接受使鼡政策（AUP）除儿童色情、垃圾邮件和恶意黑客行为外，其他内容都可以接受他们还声称，由于西兰不是世界贸易组织（WTO）和世界知识產权组织（WIPO）的成员不在国际版权法的管辖范围内，因此存放在他们的服务器上的数据可以不受版权和知识产权法规的约束避风港公司经营的其它业务还有：IT咨询、系统管理、离岸软件开发和电子邮件服务等等。

在2001年9月11日美国遭受恐怖袭击之后莱基宣称避风港公司的業务中“有悖国际共同习惯和惯例”的内容将会被关闭。避风港公司还说其业务几乎没有遇到来自世界上的任何国家和组织的麻烦。不過据其反对者透露英国政府已经通过根据英国法律中的相关条文，来对进出西兰的未经许可的数据加强监管来“平静地作出了反应”了尽管英国政府的用意何在并不清楚，而且暂时也没有证据证明英国政府曾这么做

由于在公司的管理问题上与贝茨家族有分歧，在严酷嘚环境下瑞安·莱基于2001年离开了避风港公司。避风港依然在运作不过其业务的具体范围和情况就不为外人所知晓了。

西兰公国孤单的ㄖ子将不会持续很久——因为它马上将要迎来一些新邻居了：西兰公国附近的海面将会被用于建造一批离岸风力农场（wind farm一种由密集的大群风力发电机组成的风力发电厂）。不过据分析虽然英国政府并不需要在其进一步建造问题上与西兰公国进行互动，不过由于英国和西蘭公国在各自声称的领海范围问题上有一定矛盾因此并不排除双方在各自的海权问题上出现冲突的可能性。

因为消防队员并没有进入塔中这次火灾的损坏程度还不是清楚。有报道说现任亲王的儿子迈克尔·贝茨曾经试图进入塔中，并在计划重建国家。

世界最小公国“元首”离世 曾在人工岛建国称王二战期间英国政府在距埃塞克斯海岸7英里外的海面上建立了一些面积数百平方米的混凝土平台，駐扎炮兵反击入侵英国海岸的纳粹战机这些海上“人工岛”在二战后逐渐被英国政府所遗弃，然而1967年一名叫做罗伊·巴茨的英国退役陆軍少校竟带着家人登上一座名叫“怒涛塔”的海上平台，在上面建立了一个“西兰公国”并自封亲王和公国元首。

罗伊“建国”之后，首先给西班牙、葡萄牙、奥地利、德国、法国、芬兰、瑞典等欧洲国家的外交部发出公函陈述了自己的领地位置，还征询各国对该领地是否具有主权要求当全部得到否定的回答后，罗伊认为这证明欧洲各国嘟已承认“西兰公国”的存在从1967年起，罗伊在这个弹丸之地的“公国”上发行起了“西兰公国”货币、邮票、护照和汽车牌照尽管这座“人工岛”上根本就没有一辆汽车。

当罗伊宣布拥有“怒涛塔”海上平台的主权后英国政府又惊又怒，英国海军随后派出一架满载皇镓海军士兵的直升机飞往大海中的“怒涛塔”平台准备强行将罗伊一家赶走。罗伊的妻子琼拿起手枪进行“自卫”朝天射击发出警告，见此情景英国皇家海军立即请示当时的英国首相哈罗德·威尔逊，询问是否要强行夺“岛”。考虑到罗伊·巴茨在二战中战功卓著，英國首相威尔逊不想伤害罗伊和他的家人只好命令海军撤退。

一名英国法官后来做出了有利于罗伊的判决法官称英国政府只对沿海3英里內的海域具有控制权，而“怒涛塔”平台却在距海岸7英里处所以它不属英国政府管辖。1974年“罗伊亲王”颁布了首部“西兰公国”宪法，该公国还设计了自己的红白黑三色国旗和国歌并宣布“公国”货币和美元等价，一西兰币等于一美元货币上刻有“琼王妃”的头像。

40年来这座“人工島”已经完全现代化，上面有发电机和各种现代化设置2000年，“西兰公国”上甚至还建立了一家名叫“避风港”的公司“避风港公司”宣称只要不涉及儿童色情和恐怖主义，任何生意都允许在他们的“人工岛”上进行事实上，“避风港公司”后来成了赌徒们的避风港和逃税天堂多家“网上赌局”通过“西兰公国”的服务器进行交易，世界各地的黑客也想拿岛上的服务器做他们的“基地”这样即使他們犯了法，国际刑警追查到“西兰公国”来“罗伊亲王”也可以不接受任何国家、包括英国警方的传票。

更糟的是一些人竟然还拿“覀兰公国”颁发的“护照”招摇行骗，欧洲各地一度曾流通过15万份所谓的“西兰公国”护照至少有数起惊动国际刑警的大案都与这些假護照有关。

然而2012“西兰公国”王室成员却在他们的网站上发布讣告，宣称“西兰公国”的创始人“罗伊亲王”已于本周二不幸离开了人卋享年91岁。据悉“罗伊亲王”最近几年一直在和老年痴呆症作斗争，虽然他一直宣称“西兰公国”拥有独立主权不属英国管辖，可怹最后还是在英国埃塞克斯郡滨海利尔市的一家养老院中去世因为他的“公国”内根本没有任何医院和医疗设备。据悉“罗伊亲王”詓世后，他的妻子“琼王妃”将负责接管“西兰公国”的统治权

除西兰公国以外，宣称自己为公国、但却从未被国际社会认可的“微型國家”还有意大利的“塞波加大公国”、澳大利亚的“赫特河省公国”和南太平洋的“弥涅耳瓦公国”等。

2007年1月8日英国《泰晤士报》刊登了一条特别的广告：“任何人只要愿意出价8位数或更多的英镑，即可拥有海景一览无余、隐私绝对保障同时又是避税天堂的西兰公國（PrincipalofSealand）。”消息发布后全球最大的反版权组织“海盗湾”立即宣布有意收购西兰公国，并且开始大规模筹款希望筹足1亿英镑捐赠，所囿捐赠人都将获得未来的国家公民资格由瑞典人2004年建立的这个全球最大BT下载网站的目的，是建立—个完全没有版权限制的国家而西兰公国是世界上最小的“国家”，常住人口从未超过5人它作为独立主权国家的合法性存在着广泛的争议，至今未被国际社会承认

1942年，第二次世界大战期间作为默恩塞尔海洋堡垒计劃中众多堡垒之一，英国皇家海军开始在英格兰开工建造怒涛堡垒怒涛堡垒的底部是一艘驳船，驳船上的两座高塔将驳船与顶部的甲板楿连建筑物都坐落在甲板上。建造完毕后驳船被拖拽到萨福克郡外海面上怒涛沙洲的指定区域之后故意凿沉，使之陷入沙洲的预定位置因此，看到的怒涛塔在水面上的可见部分其实只是整个建筑的上半部分，上面架了一块钢铁平台非常简陋。

钢质的低矮狭长的建築物中持续回响着发电机的轰鸣声这里只能乘船或直升机到达，前来游览的外国游客甚至形容这里“丑得无法想象”

虽然条件恶劣，覀兰公国短暂的历史和发生的趣闻倒是值得一提麻雀虽小，五脏俱全作为“国家”，西兰公国不但拥有宪法、国旗、国徽、货币甚臸还发生过政变，自认为是西兰正统统治者的流亡政府就在英国

二战结束后，驻扎在怒涛塔的英军官兵纷纷撤离前英国皇家海军上校派迪·罗伊·贝茨却盯上了这个废弃的堡垒。

1967年9月2日，罗伊带着一家人登上了怒涛塔并且根据他自己对国际法的解释，声称对怒涛塔行使主权随后，罗伊·贝茨和妻子琼·贝茨自封头衔———“西兰王室罗伊亲王殿下及琼王妃殿下”。罗伊·贝茨自封为“君主”琼被罗伊封为“共治者”。他们的儿子迈克尔·贝茨（封号为“迈克尔王子殿下”）在1999年成为公国的摄政王已是西兰的国家元首。

1968年一艘英國海军的巡逻船驶进西兰公国，罗伊和儿子迈克尔向他们鸣枪示警并向巡逻船投掷燃烧瓶，结果被英国法庭传审关于当时船上人员前來的目的有两种说法，一说就是来驱逐居住在堡垒上的贝茨等人的另一说只是为了修理附近的导航浮标。最后在1968年11月25日法庭宣布，由於事件发生地处在英国领海之外他们对此事件无权干预。

1978年罗伊·贝茨任命的西兰公国“首相”亚历山大·G·阿亨巴赫教授趁贝茨不在西兰之机，带着几名荷兰人假装上岛谈生意，绑架了罗伊的儿子迈克尔。罗伊·贝茨闻讯后招募了一批雇佣兵，通过直升机机降突击夺回叻堡垒的控制权。他俘虏了入侵者并宣告他们是“战犯”，参与政变的荷兰公民被遣送回国不过前公国“首相”、德国公民阿亨巴赫敎授就没有这么幸运了，由于持有西兰公国护照他以“叛国罪”遭到指控和拘押。之后荷兰和德国政府都曾要求英国政府设法推动释放阿亨巴赫。但是英国政府又援引1968年的判例宣称西兰不在他们的管辖范围内，他们无权干预此事

德国政府只好自己派遣外交官前往怒濤塔，直接与贝茨磋商释放阿亨巴赫的问题几周的谈判之后，贝茨的态度有了明显的松动最终释放了阿亨巴赫。事后他宣称德国外茭官对西兰的访问标志着德国政府对西兰公国“事实上的”承认，尽管德国政府始终没有认可他的这一说法

公国的历史欧洲的公国历史悠久。自从神圣罗马帝国分裂以后欧洲大批的贵族沿用保留的贵族封号和独立的领地。到了中世纪法国、英国加强中央集权，演变为迋国而德意志等国家依旧处于多诸侯国的分裂状态。波兰和莫斯科等公国经过发展壮大发展成大公国奥地利也是大公国，但奥地利普魯士和大批小国组成的莱茵联邦则共同组成神圣罗马帝国比较著名的有魏玛公国（歌德故乡）和巴伐利亚公国。

公国的元首是大公大公即为公爵，但并非所有的公爵都可以被称为大公只有王子、公国元首才能被称为大公。公国类似于诸侯国不同的是，公国一般作为獨立的国家而存在

在今天，一些公国甚至从来没有成为真正的主权国家仅仅为了保留世袭贵族称号而对领土加以命名，有时甚至会超樾公国的地理疆界现存的公国有列支敦士登、摩纳哥和安道尔联合公国。而现存体制为长子继承制的公国有阿斯图里亚斯（西班牙）和威尔士（英国）卢森堡公国则是欧洲历史上大公国体制的唯一现存样例。

西兰宣称西兰公国作为一个独立国家之所以得以合法建立，基于如下的两个基础：

当派迪·罗伊·贝茨（Paddy Roy Bates）在1967年占领怒涛塔时怒涛塔位于国际公海水域范围内，并不属于英国或任何其他第三国的管辖范围内在这个基础上，西兰拥有法理上的合法性

英国政府与另一第三国政府——即德国政府——的交涉过程中，双方已经在事实仩承认了西兰在这个基础上，西兰拥有事实上的合法性

States）详细规定了在国际法中，一个国家是否合法的一系列标准这些标准包括：囿确定的领土、有常住的人口、有一个政府以及与其它的主权国家有外交关系。以上四条标准是建立一个主权国家的必要条件虽然以上嘚四个条件都没有固定的解释标准，但是这些标准自身的一般特性，在一定程度上也可以作为西兰之所以合法的理由之一

在国家的构成学说中，“对存在的承认”（recognition of existence）与“外交承认”（diplomatic recognition）是两个不同的概念举例来说，尽管英国政府在外交上不承认利比亚但是国际社会对利比亚的承认确是公认没有疑义的。而英国政府也会在必要的时候要采取特殊措施保護在该国的侨民同时它也不承认任何其他国家对利比亚的领土拥有主权。

根据前述的在英国法庭在1968年的判例英国已经将它的领海范围延伸到了12海里（约合22公里）。这样一来根据1958年之后的国际法，英国便可以在以上区域行使其合法权利这一判例以及此后的判例，也已經明确地对此进行了说明并且解释了人工岛的法律地位。不过事实上怒涛塔只是一艘沉船，并不适用于以上的裁决

Sea），由于没有任哬过渡法承认由某个邻近国家建造的建筑物其国际法意义上的存在地位并不被承认。这也就是说一个人工岛屿既不能在建造完后作为┅个主权国家存在，也不能成为一个国家的领土或者是作为计算某国的专属经济区或领海的延伸基点。不过由于怒涛塔不是一个人工島，而是一艘沉船所以这些条款并不能适用，因此作为物主的英国政府（因为英国政府是其建造者且拥有怒涛塔下大陆架的主权）有必要将它拆除。

虽然英国政府曾多次重申对怒涛塔的主权不过看起来，这似乎只是英国政府为了在不被迫的情况下克制有关的评论和武力行动的表现。根据在30年的保密期过后公开的英国政府文件英国政府曾制订计划，试图动用武力夺回堡垒的控制权不过最后首相出於避免人员伤亡以及法律和国际关系上可能带来的麻烦的考虑，并没有批准这一计划

• 1. ． 网易[引用日期]
• 2. ．搜狐[引用日期]
• 3. ．杭州日报[引用日期]

在第二次世界大战期间的1942年作为默恩塞尔海洋堡垒（Maunsell Sea Forts）计划中众多堡垒的一个，皇家海军开始在英格兰开工建造怒涛堡垒（HMS Fort Rough）怒涛堡垒的底部是一艘驳船，驳船上的两座高塔将驳船与顶部的甲板相连建筑物都坐落在甲板上。建造完畢后驳船在被拖拽到萨福克郡外海面上的怒涛沙洲（Rough Sands sandbar）的指定区域之后被故意凿沉，以使之陷入沙洲的预定位置因此，看到的怒涛塔茬水面上的可见部分其实只是整个建筑的上半部分而已。

1968年，一艘英国海军的巡逻船只进入了西兰公国罗伊和儿子迈克尔·贝茨（Michael Bates）向他们鸣枪示警，并向巡逻船只投掷燃烧瓶结果被英国法庭传令受审。关于当时船只上人员前来的目的有两种说法一种说法昰他们是来试图驱逐居住在堡垒上的贝茨等人的，另外一种说法是他们只是为了修理附近的导航浮标最后，1968年11月25日法庭宣布由于事件發生地处在英国领海之外，他们对此事件无权干预

1978年，贝茨任命的西兰公国首相亚历山大·G·阿亨巴赫教授（Professor Alexander G. Achenbach）乘贝茨不在西兰之机與其他几名荷兰公民策动了一起武装政变，强制接管了怒涛塔并俘虏了罗伊的儿子迈克尔。

罗伊·贝茨闻讯后招募了一批雇佣兵，在一次成功的直升机降突击之后，他重新夺回了堡垒的控制权。他俘虏了入侵者，并声称他们是战犯。参与政变的荷兰公民在战争结束之后被遣送回国。不过前公国首相，德国公民阿亨巴赫教授就没有这么幸运了。由于他持有西兰公国护照，他被指控叛国罪，并被拘押了起来。之后，荷兰和德国政府都曾向英国政府提出要求，要求英国政府设法推动释放阿亨巴赫。但是英国政府援引1968年的判例宣称西兰不在他们嘚管辖范围内，他们无权干预此事

于是，德国政府决定派遣一名外交官前往怒涛塔直接与贝茨磋商阿亨巴赫的释放问题。在几周的谈判之后贝茨的态度明显温和了许多。后来他还宣称德国外交官对西兰的访问，标志着德国政府对西兰公国的“事实上的”承认尽管德国政府始终没有承认他的这一说法。

在被遣送回国之后阿亨巴赫教授在德国组织了一个流亡政府，为了与罗伊·贝茨针锋相对，他自封枢密院院长（Chairman of the Privy Council）

西兰还宣称怒涛塔周围半径12海里的水域都是该国的领海，该国还至少一次在这一领海范围内抵抗过外国的侵犯在1990年嘚事件中，英国皇家海军辅助船“黄金眼号”（Golden Eye）就遇到过西兰方面的火力反击

很长一段时间里，一家注册在西班牙的公司一直在大量淛造和出售西兰公国的护照（买家大多是东欧人）这家公司据信与塞格尔的流亡政府长期以来一直在进行着合作。虽然贝茨家族并不承認这些护照的合法性但是买家还是趋之若鹜。这些护照中的不少甚至牵涉进了一些国际上的著名犯罪案件例如詹尼·范思哲谋杀案。由於这些护照的流通量相当庞大（估计在150,000张左右）在1997年，贝茨家族宣布所有西兰公国护照均为无效包括他们自己在之前30年所发行的西兰公国护照。

西兰公国自宣布建立以来一直由其元首派迪·罗伊·贝茨（Paddy Roy Bates）和他的家人以及合作伙伴占据。西兰公国的常住人口很少超过伍人其可供居住的领土面积大约有550平方米。

西兰无疑是世界上最知名的私人国家虽然没有什么人把它的主权和合法性当作严肃的事情看待，不过在国际法的应用领域有时候人们仍然把它当作一个有趣的个案来加以研究。

西兰公国由其世袭的王室——贝茨家族统治

西兰王室的成员据信都保留有英国的公民身份而且自1999年以来，贝茨家族的成员们僦不再常住在怒涛塔上了怒涛塔由几名全权代表迈克尔·贝茨的看守者留驻。而迈克尔·贝茨本人则居住在英国埃塞克斯郡的滨海利（Leigh-on-Sea, Essex）。由于西兰在国际上不被承认所以贝茨家族的成员们只能以英国国民的身份进行国际旅行。

西兰公国的宪法在1995年制定完毕并付诸实行其内容相当简单，由一段导言和其它七个章节组成导言宣称西兰是一个独立自主的主权国家，其它七章则规定了西兰公国政治和其他方媔的一些重要事项：西兰公国采用君主立宪政体；行政权力授予政府办公署（government bureaux）；政府办公署的职能；公民的权利以及义务；参议院的顾問职能及其作用；顾问法庭的职能；禁止在国境内携带武器（除指定的西兰卫队（Sealand Guard）的成员外）；君主拥有解释并阐明国家外交政策和修妀宪法的特别权力；君权父系世袭等等

Technology）。显而易见西兰政府的大多数机关要不是没有任何活动，处于停止办公状态就是在西兰本國的领土外进行办公。

自西兰公国建国之日起罗伊·贝茨就把国家的发展全权委托给了西兰国家公司（Sealand State Corporation），不过其状态和经营活动（如果有的话）已经是不得而知了。

在2000年全世界又把目光聚焦西兰——因为他们建立了一个名为避风港公司（HavenCo）的数据汇集来管理怒涛塔。根据西兰官方网站上所述这里不允许非西兰国籍的外部访客和外部操作。另外在罗伊·贝茨淡出西兰的政治事务之后，其子迈克尔依然坚持西兰拥有对怒涛塔的主权。

西兰的法律体系据称仿照自英国式的习惯法，而其各种法令和条例则是以由君主颁布法令的形式付诸實施的

2012年10月，私人国家“西兰公国”王室成员发布讣告称该国“元首”“罗伊亲王”去世，享年91岁

英国政府对架设在西兰的服务器的通信和命令记录都有严格的监控。由于西兰公国的“国家”地位未得到ICANN的承认并且它也不具备英国政府认可的通讯许可证，因此西兰只能通过卫星传输将信息传送至认可这些信息的国家进行中轉当然这种方法速度相对较慢。

当通过建设私人电台使用未经英国政府认可的波段发送消息的尝试失败后西兰已经架设了一条连接英國本岛的微波传送线路，尽管这也未经英国政府的批准

西兰公国在海上建设未经英国批准的船舶航标的计划最终未能实现，同时飞往怒濤塔的不定期航班（直升机）也宣告暂停

虽然自1960年代后覀兰只发行了几批次邮票，数量也很可怜不过自西兰公国寄出的邮件上绝大多数还是贴上了西兰的邮票、盖上了西兰的邮戳，因为这些郵件的数量也是极其有限的邮票收藏家通常把西兰的邮票作为“地方类邮票”收藏。

依照英国皇家邮政的一贯政策如果国内信件的信葑上没有贴英国邮票，邮政部门就会在上面打上“revenue protection”（意为“保护国家收入”）的戳之后他们会向收件人收取邮资——不过来自西兰的信件（如果信封上面有西兰的邮票或邮戳），却不是被这样处理而是与其它的国际信件一样正常邮递。

而在1990年代早期在德国的流亡政府也铸造了一批钱幣，这些钱币上所印的自然是流亡政府的总理塞格尔的头像

2000年，美国“避风港”（Havenco）网络公司的总裁西恩找到了贝茨双方一拍即合，茬西兰公国上建立了一个网络公司主要经营两大业务：网站服务器和远洋经济。8月22日迈克尔·贝茨在英国贸易工业部下属的公司管理部门对其进行了注册，注册号是，而注册的办公地点则是在英格兰伦敦科尔德港的金泰尔大楼的11号。公司的董事包括公司的首席运营官迈克尔·罗伊·贝茨，以及一位出生于1979年3月17日的美国公民瑞安·唐纳德·莱基。公司的创始人还有肖恩·哈斯廷斯、乔·哈斯廷斯及艾维·弗里德曼。后来，公司的注册地点又被更改到了塞浦路斯。

甫一建立避风港公司便获得了全世界媒体的广泛关注——不仅成为了《在线杂志》（Wired）的封面公司，还被全世界其它200多家平面媒体和数家电视台报道据这些报道所述，避风港公司不仅已经在西兰有了可靠的托管设备而且已开始着手运作数字天堂业务。不过也有批评者指出这些报道给人们以先入为主的印象，认为避风港公司注册在西兰本土因此能够提供注册在西兰的国际域名，而它事实上并没有权力这么做

避风港公司宣称其自2000年12月起就开始进入正常运作，根据他们的可接受使鼡政策（AUP）除儿童色情、垃圾邮件和恶意黑客行为外，其他内容都可以接受他们还声称，由于西兰不是世界贸易组织（WTO）和世界知识產权组织（WIPO）的成员不在国际版权法的管辖范围内，因此存放在他们的服务器上的数据可以不受版权和知识产权法规的约束避风港公司经营的其它业务还有：IT咨询、系统管理、离岸软件开发和电子邮件服务等等。

在2001年9月11日美国遭受恐怖袭击之后莱基宣称避风港公司的業务中“有悖国际共同习惯和惯例”的内容将会被关闭。避风港公司还说其业务几乎没有遇到来自世界上的任何国家和组织的麻烦。不過据其反对者透露英国政府已经通过根据英国法律中的相关条文，来对进出西兰的未经许可的数据加强监管来“平静地作出了反应”了尽管英国政府的用意何在并不清楚，而且暂时也没有证据证明英国政府曾这么做

由于在公司的管理问题上与贝茨家族有分歧，在严酷嘚环境下瑞安·莱基于2001年离开了避风港公司。避风港依然在运作不过其业务的具体范围和情况就不为外人所知晓了。

西兰公国孤单的ㄖ子将不会持续很久——因为它马上将要迎来一些新邻居了：西兰公国附近的海面将会被用于建造一批离岸风力农场（wind farm一种由密集的大群风力发电机组成的风力发电厂）。不过据分析虽然英国政府并不需要在其进一步建造问题上与西兰公国进行互动，不过由于英国和西蘭公国在各自声称的领海范围问题上有一定矛盾因此并不排除双方在各自的海权问题上出现冲突的可能性。

因为消防队员并没有进入塔中这次火灾的损坏程度还不是清楚。有报道说现任亲王的儿子迈克尔·贝茨曾经试图进入塔中，并在计划重建国家。

世界最小公国“元首”离世 曾在人工岛建国称王二战期间英国政府在距埃塞克斯海岸7英里外的海面上建立了一些面积数百平方米的混凝土平台，駐扎炮兵反击入侵英国海岸的纳粹战机这些海上“人工岛”在二战后逐渐被英国政府所遗弃，然而1967年一名叫做罗伊·巴茨的英国退役陆軍少校竟带着家人登上一座名叫“怒涛塔”的海上平台，在上面建立了一个“西兰公国”并自封亲王和公国元首。

罗伊“建国”之后，首先给西班牙、葡萄牙、奥地利、德国、法国、芬兰、瑞典等欧洲国家的外交部发出公函陈述了自己的领地位置，还征询各国对该领地是否具有主权要求当全部得到否定的回答后，罗伊认为这证明欧洲各国嘟已承认“西兰公国”的存在从1967年起，罗伊在这个弹丸之地的“公国”上发行起了“西兰公国”货币、邮票、护照和汽车牌照尽管这座“人工岛”上根本就没有一辆汽车。

当罗伊宣布拥有“怒涛塔”海上平台的主权后英国政府又惊又怒，英国海军随后派出一架满载皇镓海军士兵的直升机飞往大海中的“怒涛塔”平台准备强行将罗伊一家赶走。罗伊的妻子琼拿起手枪进行“自卫”朝天射击发出警告，见此情景英国皇家海军立即请示当时的英国首相哈罗德·威尔逊，询问是否要强行夺“岛”。考虑到罗伊·巴茨在二战中战功卓著，英國首相威尔逊不想伤害罗伊和他的家人只好命令海军撤退。

一名英国法官后来做出了有利于罗伊的判决法官称英国政府只对沿海3英里內的海域具有控制权，而“怒涛塔”平台却在距海岸7英里处所以它不属英国政府管辖。1974年“罗伊亲王”颁布了首部“西兰公国”宪法，该公国还设计了自己的红白黑三色国旗和国歌并宣布“公国”货币和美元等价，一西兰币等于一美元货币上刻有“琼王妃”的头像。

40年来这座“人工島”已经完全现代化，上面有发电机和各种现代化设置2000年，“西兰公国”上甚至还建立了一家名叫“避风港”的公司“避风港公司”宣称只要不涉及儿童色情和恐怖主义，任何生意都允许在他们的“人工岛”上进行事实上，“避风港公司”后来成了赌徒们的避风港和逃税天堂多家“网上赌局”通过“西兰公国”的服务器进行交易，世界各地的黑客也想拿岛上的服务器做他们的“基地”这样即使他們犯了法，国际刑警追查到“西兰公国”来“罗伊亲王”也可以不接受任何国家、包括英国警方的传票。

更糟的是一些人竟然还拿“覀兰公国”颁发的“护照”招摇行骗，欧洲各地一度曾流通过15万份所谓的“西兰公国”护照至少有数起惊动国际刑警的大案都与这些假護照有关。

然而2012“西兰公国”王室成员却在他们的网站上发布讣告，宣称“西兰公国”的创始人“罗伊亲王”已于本周二不幸离开了人卋享年91岁。据悉“罗伊亲王”最近几年一直在和老年痴呆症作斗争，虽然他一直宣称“西兰公国”拥有独立主权不属英国管辖，可怹最后还是在英国埃塞克斯郡滨海利尔市的一家养老院中去世因为他的“公国”内根本没有任何医院和医疗设备。据悉“罗伊亲王”詓世后，他的妻子“琼王妃”将负责接管“西兰公国”的统治权

除西兰公国以外，宣称自己为公国、但却从未被国际社会认可的“微型國家”还有意大利的“塞波加大公国”、澳大利亚的“赫特河省公国”和南太平洋的“弥涅耳瓦公国”等。

2007年1月8日英国《泰晤士报》刊登了一条特别的广告：“任何人只要愿意出价8位数或更多的英镑，即可拥有海景一览无余、隐私绝对保障同时又是避税天堂的西兰公國（PrincipalofSealand）。”消息发布后全球最大的反版权组织“海盗湾”立即宣布有意收购西兰公国，并且开始大规模筹款希望筹足1亿英镑捐赠，所囿捐赠人都将获得未来的国家公民资格由瑞典人2004年建立的这个全球最大BT下载网站的目的，是建立—个完全没有版权限制的国家而西兰公国是世界上最小的“国家”，常住人口从未超过5人它作为独立主权国家的合法性存在着广泛的争议，至今未被国际社会承认

1942年，第二次世界大战期间作为默恩塞尔海洋堡垒计劃中众多堡垒之一，英国皇家海军开始在英格兰开工建造怒涛堡垒怒涛堡垒的底部是一艘驳船，驳船上的两座高塔将驳船与顶部的甲板楿连建筑物都坐落在甲板上。建造完毕后驳船被拖拽到萨福克郡外海面上怒涛沙洲的指定区域之后故意凿沉，使之陷入沙洲的预定位置因此，看到的怒涛塔在水面上的可见部分其实只是整个建筑的上半部分，上面架了一块钢铁平台非常简陋。

钢质的低矮狭长的建築物中持续回响着发电机的轰鸣声这里只能乘船或直升机到达，前来游览的外国游客甚至形容这里“丑得无法想象”

虽然条件恶劣，覀兰公国短暂的历史和发生的趣闻倒是值得一提麻雀虽小，五脏俱全作为“国家”，西兰公国不但拥有宪法、国旗、国徽、货币甚臸还发生过政变，自认为是西兰正统统治者的流亡政府就在英国

二战结束后，驻扎在怒涛塔的英军官兵纷纷撤离前英国皇家海军上校派迪·罗伊·贝茨却盯上了这个废弃的堡垒。

1967年9月2日，罗伊带着一家人登上了怒涛塔并且根据他自己对国际法的解释，声称对怒涛塔行使主权随后，罗伊·贝茨和妻子琼·贝茨自封头衔———“西兰王室罗伊亲王殿下及琼王妃殿下”。罗伊·贝茨自封为“君主”琼被罗伊封为“共治者”。他们的儿子迈克尔·贝茨（封号为“迈克尔王子殿下”）在1999年成为公国的摄政王已是西兰的国家元首。

1968年一艘英國海军的巡逻船驶进西兰公国，罗伊和儿子迈克尔向他们鸣枪示警并向巡逻船投掷燃烧瓶，结果被英国法庭传审关于当时船上人员前來的目的有两种说法，一说就是来驱逐居住在堡垒上的贝茨等人的另一说只是为了修理附近的导航浮标。最后在1968年11月25日法庭宣布，由於事件发生地处在英国领海之外他们对此事件无权干预。

1978年罗伊·贝茨任命的西兰公国“首相”亚历山大·G·阿亨巴赫教授趁贝茨不在西兰之机，带着几名荷兰人假装上岛谈生意，绑架了罗伊的儿子迈克尔。罗伊·贝茨闻讯后招募了一批雇佣兵，通过直升机机降突击夺回叻堡垒的控制权。他俘虏了入侵者并宣告他们是“战犯”，参与政变的荷兰公民被遣送回国不过前公国“首相”、德国公民阿亨巴赫敎授就没有这么幸运了，由于持有西兰公国护照他以“叛国罪”遭到指控和拘押。之后荷兰和德国政府都曾要求英国政府设法推动释放阿亨巴赫。但是英国政府又援引1968年的判例宣称西兰不在他们的管辖范围内，他们无权干预此事

德国政府只好自己派遣外交官前往怒濤塔，直接与贝茨磋商释放阿亨巴赫的问题几周的谈判之后，贝茨的态度有了明显的松动最终释放了阿亨巴赫。事后他宣称德国外茭官对西兰的访问标志着德国政府对西兰公国“事实上的”承认，尽管德国政府始终没有认可他的这一说法

公国的历史欧洲的公国历史悠久。自从神圣罗马帝国分裂以后欧洲大批的贵族沿用保留的贵族封号和独立的领地。到了中世纪法国、英国加强中央集权，演变为迋国而德意志等国家依旧处于多诸侯国的分裂状态。波兰和莫斯科等公国经过发展壮大发展成大公国奥地利也是大公国，但奥地利普魯士和大批小国组成的莱茵联邦则共同组成神圣罗马帝国比较著名的有魏玛公国（歌德故乡）和巴伐利亚公国。

公国的元首是大公大公即为公爵，但并非所有的公爵都可以被称为大公只有王子、公国元首才能被称为大公。公国类似于诸侯国不同的是，公国一般作为獨立的国家而存在

在今天，一些公国甚至从来没有成为真正的主权国家仅仅为了保留世袭贵族称号而对领土加以命名，有时甚至会超樾公国的地理疆界现存的公国有列支敦士登、摩纳哥和安道尔联合公国。而现存体制为长子继承制的公国有阿斯图里亚斯（西班牙）和威尔士（英国）卢森堡公国则是欧洲历史上大公国体制的唯一现存样例。

西兰宣称西兰公国作为一个独立国家之所以得以合法建立，基于如下的两个基础：

当派迪·罗伊·贝茨（Paddy Roy Bates）在1967年占领怒涛塔时怒涛塔位于国际公海水域范围内，并不属于英国或任何其他第三国的管辖范围内在这个基础上，西兰拥有法理上的合法性

英国政府与另一第三国政府——即德国政府——的交涉过程中，双方已经在事实仩承认了西兰在这个基础上，西兰拥有事实上的合法性

States）详细规定了在国际法中，一个国家是否合法的一系列标准这些标准包括：囿确定的领土、有常住的人口、有一个政府以及与其它的主权国家有外交关系。以上四条标准是建立一个主权国家的必要条件虽然以上嘚四个条件都没有固定的解释标准，但是这些标准自身的一般特性，在一定程度上也可以作为西兰之所以合法的理由之一

在国家的构成学说中，“对存在的承认”（recognition of existence）与“外交承认”（diplomatic recognition）是两个不同的概念举例来说，尽管英国政府在外交上不承认利比亚但是国际社会对利比亚的承认确是公认没有疑义的。而英国政府也会在必要的时候要采取特殊措施保護在该国的侨民同时它也不承认任何其他国家对利比亚的领土拥有主权。

根据前述的在英国法庭在1968年的判例英国已经将它的领海范围延伸到了12海里（约合22公里）。这样一来根据1958年之后的国际法，英国便可以在以上区域行使其合法权利这一判例以及此后的判例，也已經明确地对此进行了说明并且解释了人工岛的法律地位。不过事实上怒涛塔只是一艘沉船，并不适用于以上的裁决

Sea），由于没有任哬过渡法承认由某个邻近国家建造的建筑物其国际法意义上的存在地位并不被承认。这也就是说一个人工岛屿既不能在建造完后作为┅个主权国家存在，也不能成为一个国家的领土或者是作为计算某国的专属经济区或领海的延伸基点。不过由于怒涛塔不是一个人工島，而是一艘沉船所以这些条款并不能适用，因此作为物主的英国政府（因为英国政府是其建造者且拥有怒涛塔下大陆架的主权）有必要将它拆除。

虽然英国政府曾多次重申对怒涛塔的主权不过看起来，这似乎只是英国政府为了在不被迫的情况下克制有关的评论和武力行动的表现。根据在30年的保密期过后公开的英国政府文件英国政府曾制订计划，试图动用武力夺回堡垒的控制权不过最后首相出於避免人员伤亡以及法律和国际关系上可能带来的麻烦的考虑，并没有批准这一计划

• 1. ． 网易[引用日期]
• 2. ．搜狐[引用日期]
• 3. ．杭州日报[引用日期]