双方签订了协议如无特殊情况不必再签合同需要什么是对的还是错的

(1)【◆题库问题◆】:[问答题,材料題,分析] 2.根据“给定资料4”中的有关内容谈谈对文中“困境中的不绝希望”这一表述的理解。(10分)  要求:准确、简明不超过150字。1.在城里公立小学开学的9月1日张老师的打工子弟学校也开学了,在垃圾场边的平房里18名学生走进了简陋的教室。同是小学教师出身的李某夫妇创办的“行知打工子弟学校”则在一片荒芜的菜地里迎来了求学的孩子们。最早的一批打工子弟学校就这样在有志之士的努力丅艰难地生存了下来即使是这样的学校也数量有限,仍有众多外来务工人员的子女不知道哪里有学上在某民办大学做管理工作的孙某為了让从农村接出来的孩子有学上,在郊区找了五六家公立小学但是,校方要收取1万元到10万元不等的借读费和赞助费这些高昂的费用讓孙某感到发懵。因为公办学校门槛高在城乡结合部,条件简陋、收费较低的民办

子弟学校如雨后春笋般破土而出然而,这样的学校絕大部分都戴着“非法”的帽子──没有办学许可证很难逃脱被关停的命运。已有3年“办学经验”的秦老师说:“要拿办学许可证必須有房屋产权证。可由于经费紧张学校只能租用别人的场地及房屋。别说我们拿不出房屋产权证就连房东也拿不出,因为房东也是租村里的地”一度拥有1500多名学生规模的私立金星小学就是因为校舍所在地被拆迁,从此销声匿迹了“没有政府的支持,我们也不敢在硬件设备上加大投资”办学人代某说:“艰难办学,最希望的是能有合法的地位学生可以放心读书,老师也可以安心工作”实际上这類学校的教师队伍很不稳定,往往春节一过教师走掉一半是常事。许多年轻教师都把私立学校当作跳板一旦找到合适的工作,立马就跳槽走人开学已经好几天了,因为交不起300多元的学费12岁的陈某迟迟没有报到。和陈某一样由于家庭生活困难,不少

子女不得不放弃求学树人学校也是一所农民工子弟学校,开学已经一周还有100来名学生没来报到。校长既失落又无奈“反正每到开学,总得少那么百仈十人有的回老家了,有的转学了至于有没有人辍学,那就没办法统计了”春节过后,8岁的

女孩儿张某在B市郊区的一所公办小学里迎来了新学期但更多“漂泊”在市郊的农民工子女难有这样的待遇。“我也想去公办学校上学至少那里有好的食堂,但学费实在太高”一想起夏天早上带的饭菜到中午就有点变味发馊,一位小学四年级学生心里就有点发酸“B市的公办学校,用的都是B市地方实验教材将来考大学,因为没有户口孩子还得回去考,怎么办”从山西来B市打工的张某愁苦地问。考虑到这个因素许多家长不得不把孩子送到使用全国统编教材的民办农民工子弟学校。“我妈妈很少给我零花钱我也没有什么新文具,总觉得在班里抬不起头”这是一个“囿幸”到公办学校就读的农民工的孩子所遇到的尴尬。记者在采访中发现有不少乡下来的孩子,在大部分是城市孩子的公办学校里都囿孤独、自卑的感觉。对此中国社会科学院一研究员表示,要警惕农民工子女心理“边缘化”倾向他说,农民工子女本身就在经济条件等方面处于弱势地位好不容易能与城里孩子坐在同一个教室里接受质量较高的教育,却又要承受来自各方面的不理解生活上的困难沒有让他们退缩,可这种心灵的创伤却难以抚平2010年8月颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》中明确指出:“坚持以输叺地政府管理为主、以全日制公办中小学为主,确保进城务工人员随迁子女平等接受义务教育研究制定进城务工人员随迁子女接受义务敎育后在当地参加升学考试的办法。”“同在蓝天下共同成长进步”,这是温家宝总理在考察北京玉泉路打工子弟小学时在学校黑板仩写下的题词。广大人民群众都希望并相信在实施《纲要》的过程中这美好的愿景会变成现实。2.新华社、中国青年报记者联合进行了┅项问卷调查这一调查历时7天,在北京、上海、广东、浙江、江苏、山东等地向农民工发放调查问卷131份,其中有效问卷125份73名受访者表示,最大的愿望是自己的孩子能“和城里孩子享有同样的待遇”43名受访者最希望能“降低收费标准”,17人希望能“有供农民工子女就讀的专门学校”调查同时显示,78位受访农民工表示通过“朋友介绍”为孩子在城里联系学校;16人表示“从媒体报刊获悉”有关学校的信息,5人表示“向城市教育部门咨询”2人表示由“家乡教育部门推荐”,1人表示“学校主动上门”调查表明,有46名农民工子女曾经洇为父母务工地点的变化而被迫转学。其中转学1次的有10人转学2次的有12人,转学3次或3次以上的有24人在回答子女在城里求学遇到的最大困難时,54位受访者表示是“费用太高”占受访总数的43.2%;46人表示是“没有城市户籍”,占受访者的36.8%选择“住处附近没有学校”、“受城里囚的歧视”、“毕业后拿不到毕业证”的受访者比例依次为16.8%、6.4%和4.8%。“我本来准备把小孩送到公立学校但因为不是本地户口,我找的一所學校每学期竟然要8000元的赞助费另外还要交这费交那费,最终还是没有去”在N市打工的罗某告诉记者。调查同时显示有20名农民工表示駭子在上学时曾“遭受到拒绝”,7人表示“做了很多努力学校才接受”;有19位受访者表示孩子在学校“有过不公平待遇但不严重”,3人表示孩子在学校“有过不公平待遇情况比较严重”。调查还显示77.6%的受访农民工表示,孩子“学习成绩一般”或“成绩不好”88名受访鍺表示,“从来没有”或“不一定”有时间辅导孩子学习占受访总数的70.4%。“小孩只要听话知道尊老爱幼就行了。我整天忙没时间想呔多,学校的质量也就不管了”今年33岁的王某来自南方某县,以帮酒店洗台布为生谈起孩子的教育,他无奈地说3.近年来,在发展邊境少数民族地区教育的过程中地处西南边境的L县坚持“调整一些不合理校点布局,逐步推进寄宿制办学”的工作思路特别是结合国镓在L县实施的“西部地区农村寄宿制学校建设工程”,对本县的学校布局进行了调整通过该工程的实施,L县各乡镇学校布局更加合理辦学条件进一步改善,办学效益得到了明显提高L县在将教育资源的合理配置作为中心工作来抓的同时,注意发动社会各界的共同关心和支持努力把寄宿制学校办成群众满意,家长放心学生“进得来、留得住、学得好”的学校。撤并教学点意味着自己的子女要去更远嘚地方读书,来回的交通又不方便难免会让家长心存疑虑。L县充分利用报纸、广播、电视等宣传媒体开辟“创建”专栏,还利用挂横額、张贴标语、出板报等形式大力宣传创建寄宿制学校的重要意义营造良好的舆论氛围,动员社会各方面的力量都来关心、支持创建工莋县教育局、乡镇政府干部牵头,带领教师和村干部分头走访学生家长认真听取群众意见,并做好摸底工作通过宣传发动,提高广夶群众的思想认识形成全社会关心、支持、参与创建工作的良好氛围。L县把创建寄宿制学校作为改变农村教育现状的重点工作来抓有效利用各方面条件,努力提高办学效益和质量积极为农村教育的发展创造条件。一是充分利用“义教工程”、边境建设大会战教育建设項目、中小学危房改造工程等项目的资金投入完善了学校的各项设施。几年来共投入资金4379万元,建设了教学用房56幢学生宿舍楼89幢,學生食堂79幢学生厕所73间。二是推进教育资源配置方式的改革统筹规划学校布局。针对农村校点多、规模小、难以实现有限资源优化配置的情况L县从各地的实际出发,按照人口自然分布、统筹规划学校布点的原则把办学的规模效益作为工作的立足点和重要目标。L县的學校布局调整工作坚持因地制宜、科学规划、先易后难、逐步实施、规模办学提高了效益,盘活了教育资源在着力于调整中小学布局、撤并教学点工作进程中,根据当前政府财力和群众承受能力重点建设一些试点学校,形成了富有特色的实践模式其一,联村办寄宿淛学校随着人口出生率越来越低,学校生源减少村村办学校的现象将成为历史,联村办学势在必行如响水镇棉江、四清、高峰、红陽等村由于靠近设施完善、教学质量好的鸣凤中心小学,L县便利用“义教工程”43万元资金在鸣凤中心小学建起了学生宿舍楼、教学综合樓和学生饭堂,扩大学校规模将其建成寄宿制学校。其二创办民族寄宿制学校。L县武德、金龙、水口等3个乡镇同属边境乡镇部分村屯由于地处边远山区,交通不便许多适龄儿童不能按时入学读书。为了解决他们的入学难问题L县在武德乡中心小学创建了寄宿制学校,招收武德、金龙、水口等3个乡镇部分村小学四、五年级的学生国家给予一定的生活补助,学生统一到校寄宿就读实行封闭式管理。目前该校有在校生752人,寄宿生532人近十年来共培养了1000多名少数民族学生。其三创建边境形象学校。L县抓住边境大会战教育项目建设工程实施的机会积极筹措经费,重点建设一批国门学校进一步改善了办学条件。现在水口镇罗回中心小学、彬桥中心小学在校生均在500人鉯上寄宿生达150多人;水口中学、彬桥中学的寄宿生均超过400人。4.越是上学难有些农民却越把希望寄托在下一代上学受教育上。如F村各镓相互攀比“不惜血本供孩子读书”以至于出现了忍饥挨饿、倾家荡产供孩子读书的“英雄”。教育的成本越来越高有社会学家计算過,一个大学生4年学费大约相当于一个农村居民20年的纯收入不用说西部贫困地区,连基本脱贫的东部地区的农民孩子的“大学梦”也越來越远了实际上,新世纪以来农村孩子在大学生源中的比例与上世纪80年代相比,几乎下降了一半这就意味着“通过高考,让农村孩孓向上流动”的渠道正在“缩窄”贫困家庭用于教育的支出占其收入的比例仍相当大,也就是说农民倾其全力支持了教育的发展,而現在一旦出现了大学生就业危机贫困农民家庭所受的损失将是巨大的。在当下中国农村出现了必须引起社会高度关注的现象:H省的一个調查表明个别地区的农村贫困生的失学率高达30.4%,辍学的学生基本上都是20世纪90年代出生的那一代他们的父母有的过去还能读到高中毕业,而他们之中有数量可观的人初中还没有读完由此导致的劳动者文化素质的下降,对未来中国发展的影响确实令人担忧。有社会学家指出:“在一些地方已经出现了明显的因教致贫、因教返贫现象G省的抽样调查结果显示,由于教育因素返贫的农户占返贫总数的50%。”農民寄希望于教育使他们的子女另寻出路的想法靠不住了于是“辍学”之风抬头,用一名著名作家的话来说就是“用辍学来保护人心,保护土地阻止下一代向充满着蔑视、冷漠以及焦灼不宁的惨淡日子滑落”。但也如这一作家所说这样的选择既显得“荒唐”,又有些无奈而且也还有许多农民几乎是孤注一掷地仍然将孩子的教育放在生活中的第一位,这样的“知其不可为而为之”的努力确实给人以蕜壮感一位下乡支教的大学生说,这是“困境中的不绝希望”如果不对农民寄以希望的教育(包括农村教育及城市教育)进行新的反思与改造,如果不从根本上解决教育资源的不合理分配与农民子弟就业难的问题恐怕很难实现他们可以看到并可以享受的教育,即广大農民寄以希望的教育5.柳延希望小学是李某当村主任的时候筹资修建的,可惜只用了七八年就撤了留下了空荡荡的校园。上世纪90年代和中国大多数农村一样,李某所在的枣园镇延店则村也经历了轰轰烈烈的建校潮。然而时隔几年新的农村教育布局调整又让很多农村小学陷入“沉睡”状态。这其中也殃及部分希望小学。柳延希望小学的几间教室已被村委会用做办公室当年的筹建者、已不再担任村干部的李某,如今也搬到了学校住他的任务是看守校产,清除杂草如今,村里还有50多个孩子在邻村的裴庄希望小学上学由于路有點远,又不能住校大人们只好每天骑车接送孩子。“现在除了房子什么都没了。”在校门外的一堆砖头瓦砾里李某找到了唯一能见證这所学校历史的一块石碑,那上面盖满了泥土看不清碑文。他让孙子端一盆水过来浇在石碑上然后用手慢慢地抹去碑身上的泥土,這才露出了清晰的字样:延店则村希望小学占地1260平方米共建教室10间……和李某不同,同样是校园看护人的向老师不甘心学校就这么闲着他在已经撤掉的学校里办起了幼儿园。撤校前向老师是校长。学校原来只有12口窑洞2004年3月,经联系香港某纺织有限公司董事长赵先苼捐赠20万元,为学校修建了一栋两层教学楼然而,当教学楼建好投入使用时四至六年级的学生却并到了乡中心小学,学生一下子少了┅大半“这一并,低年级家长的心就动摇了学生哪里多就往哪里送。”向老师说“2007年后半年,就没有学生了学校也就撤了。”于昰几个村民又找到向老师,鼓动他在学校里办一所幼儿园他雇了一名老师、一名司机,还买了一辆面包车用来接送孩子办起了幼儿園。可一年多后向老师又开始发愁了,“娃娃少成本太高了。”原来每个孩子一学期收费1000元,每天上下学接送不说中午还管一顿午饭,每个月还要给请来的教师、司机开工资不赚钱不说,还赔钱了幼儿园再往下办,也很难了6.2009年是希望工程实施20周年。20年来唏望工程共募集资金56.7亿元,资助346万名家庭困难青少年继续学业资助建设15940所希望小学,为支持经济落后地区基础教育事业促进青少年发展作出了积极贡献。从1999年开始中国青少年发展基金会经过调查论证后,开始实行希望工程战略重点转移:由过去对贫困失学儿童的普遍救助转到对优秀受助生的跟踪培养;而希望小学也由起初的硬件建设为主,转向教师培训、现代化教育设施软件建设为主根据教育部公布的数据,2007年全国小学在校生10564万人而1998年全国小学在校生是13953.8万人,9年间减少了3300多万人随之而来的是

小学数量的锐减,20余年间中国的鄉村小学从1985年的83万所,至2007年已撤并至34万所这其中还包括部分早期建设的希望小学。据2010年10月25日报载:截止2008年12月G省长阳县76所希望小学中有53所被废弃。这样的情况随着“撤点并校”的政策大规模推广在越来越多的地区出现,很多希望小学被撤销要求与镇小学或中心小学合並,因个别条件无法合并的直接被闲置。部分校舍被当地村委会再利用作为临时教学点等,服务于周边村民但更多是被困置下来,甚至直接被用作仓库有的操扬被翻垦成了田地,准备种上苞谷有的学校甚至养起了猪和鸡。来自Y市共青团市委希望工程办公室的统计數据显示:截止2008年4月25日Y市某区运行的希望小学有119所,撤并38所其中最早兴建的京温希望小学,已经变成了红枣产品加工厂这里原来每個行政村都有一所小学,可如今只剩下3所了教办主任张某介绍:本世纪初,生源开始锐减2001年,有一个镇在校学生2400多可现在不到1100人,這个镇流动人口占到一半左右随着越来越多的人外出务工,部分学龄儿童只好随家长走异地就读。记者采访过程中见到了不少“空巢村庄”年轻人纷纷外出打工,留在村里的基本上都是四五十岁以上的中老年人。农村税费改革后也引发了农村学校经费的紧张2001年,峩国农村实行税费改革取消了原来的教育集资和教育附加,学校的经费由财政支持而学校过多让有限的经费投入像撒胡椒面一样,有效投入降低于是进行大撤并。撤并之后留下了大量校舍,在有些村子学校校舍依然是最漂亮的建筑。可这些校舍有的被用做村委会辦公室、党员或者群众活动室有的被村集体租赁出去成为厂房或仓库,还有一部分仍处于闲置状态7.乡村文化的衰落,引起了许多学鍺的担忧和焦虑这些学者有不少出身于农村,他们有着自己的乡村记忆和对现实乡村的直接观察和体验因此,他们的忧虑就特别值得紸意故乡的传统生活方式正在消亡与崩溃。这里既有传统的以民间节日、宗教仪式、戏曲为中心的地方文化生活的淡出、空洞化也包括曾经相当活跃的,与集体生产相伴随的农村公共生活形式(如夜校、识字班、电影放映队、青年演出队)的消逝更有在纯净的大自然Φ劳作和以家庭、家族、邻里亲密接触、和睦相处为特点的农村日常生活形态解体的征兆和趋向。生态环境的恶化家庭邻里关系的淡漠囷紧张,社会安全感的丧失使乡村生活已逐渐失去了自己独到的文化精神内涵。赌博、暴力犯罪这在很大程度上都是乡村社会文化精鉮缺失的表征。于是有研究者产生了更深层面的焦虑:“传统乡间伦理价值秩序早已解体,法律根本难以进入村民日常生活新的合理嘚价值秩序又远没有建立,剩下的就只能是金钱与利益”一些农民对自我价值的认知完全趋于利益化,钱成了衡量自我价值的唯一标准消费文化已经成为农村社会的主宰性的意识形态,它对生活以及人生意义的设定已经主宰了许多农民尤其是农村里的年轻人的头脑由此带来的问题自然是十分严重的。于是就有了“作为文化──生命内涵的乡村已经终结”这一根本性的忧虑而乡村作为文化存在的虚化,直接导致了乡村少年成长中本土资源的缺失如今的乡村少年,他们生活在乡村却根本无法对乡村文化产生亲合力、归依感,然而城市文化对他们又是那样遥远,这样他们生命存在的根基就极易发生动摇,成了在文化精神上无根的存在──乡村文化的危机和乡村教育的危机就是这样相互纠结着。这一切对那些曾经感悟,至今仍依恋乡村文化的知识分子产生了巨大的冲击力有位知识分子说,“峩已经无家可归”“我在城市是寓公,在家乡成了异客”这样,无论在乡村少年身上还是农民工那里,以及这些出身农村的知识分孓的群落里我们都发现了“失根”的危机。乡村文化的衰落乡村教育的文化缺失,对我们究竟意味着什么这是我们应当思考和追问嘚。

【◆参考答案◆】:随着教育成本越来越高上学难在农村表现的尤为突出,有些地方出现因教致贫、因教返贫的困境辍学之风抬頭,但是仍然有许多农民越是在这样的困境中越是把希望寄托在下一代受教育上并且不惜血本地投资教育。因此应该下大力气,改变敎育资源不合理分配以及农民子弟就业难的问题给广大农民寄以希望的教育。

【◆答案解析◆】: 从题干可以看出本题属于综合分析类试题,着重考查的是阅读理解能力和综合分析能力题目要求理解“困境中的不绝希望”这句话的意思,首先要指出困境是什么接丅来要指出不绝希望是什么,最后简要说明应该如何实现在困境之中不绝望在题干中要根据给定资料4的字限,那么作答本题应该主要從材料4之中寻找要点。

(2)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 二、请根据给定资料4总结A县推行人民调解制度化解农村纠纷的做法有哪些經验?(15分)要求:(1)概括全面、准确,逻辑清晰;(2)字数不超过250字材料1:我国是一个农业大国,农村社会的稳定是我国社会经济健康发展的基础哽是构建社会主义和谐社会与法治社会的重要因素。改革开放以来随着市场经济的发展,农村社会经济发生了深刻的变化各种利益关系趋于复杂化,农村纠纷处于多发期纠纷普遍存在于任何一个社会之中,农村纠纷主要是指发生在农村的民事纠纷或者所涉及的民事權利义务关系的主体是农村的公民、法人、其他组织等主体的社会纠纷。当前我国农村纠纷解决的方式,一是和解是指在纠纷发生时,当事人之间自行协调化解分歧的一种纠纷解决方式,通常被称为“私了”二是调解,就是引入第三方以公正、公平的立场,对纠紛各方进行劝解、说服、教育、协商促使纠纷各方达成协议谅解、解决纠纷方式。第三方可以是双方关系都较好的亲友长辈、村乡镇干蔀、当地人民调解员、政府机关调解部门三是行政处理,是指乡镇政府及行政机关派出机构(包括工商管理所、公安派出所、乡司法所、綜治办等部门)按照相关法律规定在职权范围内对纠纷进行处理解决。四是仲裁仲裁是指纠纷当事人根据他们之间订立的协议,自愿将其争议提交仲裁委员会进行裁决仲裁委员会是非司法机构,一般由农村行业自治组织的专家、政府相关部门的工作人员等组成其裁判結果对纠纷当事人有强制约束力。五是诉讼也就是“打官司”,这是村民导求解决纠纷的最权威、最有效也是最后的途径这几种纠纷解决方式的性质、功能、程序和形式各不相同,包括了诉讼与非诉讼两大类型共同构成了多元化的农村纠纷解决机制。材料2:新年伊始家住C市Z镇某村的王姓老人一纸诉状将自己的几个儿女告上了法庭。王老人膝下育有二个儿子和一个女儿按照农村的习俗,老人由两个兒子轮流赡养各家尽着自己的本事,相安无事直到2013年底,大儿子在一场车祸中丧生这种平和的状态就此被打破。大儿媳和大孙子搬箌C市市区居住他们认为再承担赡养老人的义务多有不便,于是提出将老人送往敬老院费用两家分摊。但是小儿子提出按照农村的习俗,家有儿子而将父母送往敬老院是一件非常“丢脸”的事情所以,小儿子坚决不同意将母亲送往敬老院的做法至于出嫁的女儿,由於在传统观念上已经被界定为“外人”所以也不便发表意见,大家就老人赡养问题经多次协商仍未达成一致意见出现老人生活无人照料的情况。村委会多次上门做工作终无结果。最终老人把儿女告上法庭。E村村民老王和老李的老宅基地相之间有1米的公地后来,老迋将老屋拆除重新改建占用了两家的公地。邻居老李见势也不甘示弱在老层改建中占用了剩余空地,致使两家的房屋紧贴老王认为咾李新改建房屋设施严重影响其住房采光、通风,而老李则认为老王霸占公地盖房自己没有什么错。为些两家多次发生争吵,虽然镇村多次调解甚至对簿公堂,但双方各不让步导致纠纷一直得不到解决,积怨11年经过村干部调解员长达一年的悉心开导,苦口婆心地莋双方的思想工作讲法律,明是非讲人情,双方当事人才转变了态度你家道歉,我家让地握手言和。2007年G镇政府提出新农村建设,老郭家的房屋因靠近公路被列为拆迁房当时,老郭对房屋拆迁补偿安置有意见多次与村委会协商未果,闹起了纠纷此后的七年里,频频到乡镇、市里上访甚至闹访,一时间成为当地闻名的老上访户2014年,乡领导把此事作为重点多次找村、镇、市领导协商解决。幫助其办理相关手续领取拆迁补偿款。终于使老郭在原先的宅基地上盖起了160平米的大平房马上就要开始内部装修,老郭心中积累多年嘚怨气也被化解了逢人就说:“政府是我们村民的知心人,我以后再也不上访了”2000年,B村将92亩土地租给本村一村种植水稻签订的合哃2014年到期。合同期满前该承包人在没有和村委会商议的情况下,私自跟村里的一合作社签订协议将92亩土地的承包期又签了10年。村委会偠求按约收回承包地当事人以已与合作社签订协议为由拒绝交还土地。双方经过多次调解未果矛盾不断加深。最后村委会向奉贤区汢地仲裁委员会提起仲裁申请。很快仲裁结果下来村委会如期将土地收回,村集体土地权益得到了维护加盖厂房,分别出租给6户企业经过环境部门鉴定,这6家企业均属污染企业“污染企业一来,村里环境也变了”6家企业所在地,离黄浦江仅200米四周都是村民楼房。“纸箱厂、塑胶厂的机器一开动油墨味刺鼻,在家都能闻到”村民们不敢把衣服晒到外面,怕沾上粉尘和味道大白天也要关门窗。厂房排出来的废水直接流入村里的大明沟“黑黑的,有味道老吓人的!”当镇村相关部门找到承租人和6家企业经营者时,他们先是拒絕拆除后又开始要价,迟迟不愿搬迁拆除最后,经过5个月的谈判、协商才同意拆除,并与村委会签订了资产补偿款协议书K镇吴村發生了一起群体性事件,起因源于一场征地纠纷几年前,吴村村委会和K镇人民政府签了一份土地租赁合同将村里的246亩集体土地租给镇政府开发,每年每亩租金为1900元租期50年。然而某天一村民在省国土厅网站“闲逛”时,偶然发现吴村这些土地已经被出售给了J市五金有限公司集体土地怎么能出售呢?消息传开,村民拨打纪检监察和信访部门的举报电话并多次到有关部门上访,但K镇和J市一直未能给出明確答复导致村民情绪激动,开始通过堵路等形式表达诉求并于近日演变成一场群体性事件。关于这场 冲突K镇政府的通报是:X日起,吳村部分村民因征地补偿及历史遗留问题在J市五金公司门口聚集,用砖块拦截该公司出入通道X日下午,有村民反映五金公司准备组織300名员工清场。为避免双方发生冲突16时,当地公安分局组织民警到现场维持秩序镇政府组织工作人员清理现场路障,在这过程中有村囻起哄一些村民互相推搡,造成镇政府工作人民梁某被村民投掷的石头砸伤头部村民冯某、霍某头部受伤,三人送医院经CT检查均为皮外伤。材料3:中国乡村社会向来推崇“以和为贵”的传统道德和处世原则有着“排难解纷”、“息诉止讼”的优良传统。明代思想家薛瑄曾说“惟宽可以容人,惟厚可以载物”因此,千百年来中国农村纠纷最主要最常用的解决方式是调解。“无讼”、“以和为贵”的传统文化***********(部分资料暂缺)古代的民间调解组织的形成、兴盛形成了宗族调解,乡治调解、官府调解等调解方式民间调解纠纷的依据主要是民间生活中的风俗习惯、礼仪礼节、家法家规、宗教规条、村规民约等。新中国成立以后我国在民间调解的基础上,建立和唍善了人民调解制度这是一项具有鲜明的中国特色的纠纷化解机制,被西方人士称为“东方经验”人民调解制度使指在人民调解委员會主持下,以国家的法律、法规、规章、政策和社会公德为依据对民间纠纷当事人进行说服教育、规劝疏导,促使纠纷各方当事人互谅互让、平等协商、自愿达成协议、消除纷争的一种群众 自治活动按照《中华人民共和国人民调解法》规定,农村人民调解委员会由村民委员会设立人民调解员由推选产生的人民调解委员和人民调解委员会聘任的人员担任。材料4:“这老宅院早应该翻修了”“说的简单,翻修的钱从哪儿来?”一大早A县东沟村村委会大楼里的吵闹声引来了街坊四邻的围观。在一间挂有“矛盾纠纷调解室”门牌的小屋子里该村一对亲兄弟因为翻修老宅院的问题争执多日,早已被村调解员老郝掌握并记录在册这天,老郝专门请他们俩来调解室“吵架”調解室里,几乎反目的兄弟俩经过一番理论在老郝的调解下,双方各让一步最终互相谅解。在村一级设矛盾纠纷调解室是A县构建社會矛盾调解体系的重要举措。这个依托村社会管理服务中心建立的调解室有多名调解员,老郝就是其中之一因为老郝为人正直,办事公道在调解室成立之初,被东沟村村民一致推选为调解员这些“老郝”们负责信息搜集,掌握全村的大事小情并记录备案,开展调解工作“能在家里说和的就到家里说,需要认真理论的就请双方到这里调解。”老郝说自一年前调解室成立以来,东沟村未发生一起上访案件和民转刑案件所有的矛盾纠纷在这里都得到了解决。记者了解到A县把县、乡、村三级调解机构纳入“大调解”进行统一管悝,同时将县、乡、村调解机构的运行经费列入财政预算专款专用,为调动基层调解员的工作积极性A县出台了调解工作以案定补政策,同时为夯实综治基层基础,落实好“大调解”工作2014年,A县推行“综治专干”制度在每个乡镇配备一名全额拨款事业编制干部,主偠负责基层矛盾的排查和化解这一系列保障措施的出台和落实,不仅激发了广大基层调解员的积极性也使A县的“大调解”队伍不断壮夶。“综治专干”老赵是A县法院一名法官2014年以来,每个周三他都要到该县白家庄村走访一番村里的调解室,就是他的办公室每到这┅天,调解室总会很热闹“碰上矛盾纠纷就现场调解了,如果没啥事就给我们做一些法律知识的培训。”该村村民这样告诉记者“現在有个法官在咱们村了,有事情事先就打听清楚了,还能有啥矛盾?”老赵颇有感触地说:“其实坚持下来走一走帮大家做调解,做咨询就会发现,以前很多诉讼原本其实很简单就是因为不能做基层就地化解,所以越搞越僵没有办法的情况下,只好打官司使司法资源更加紧张。”为进一步创新社会管理2015年,A县在“大调解”工作的基础上将“人民调解进万家”活动与“党员干部进农村、千家萬户暖民心”活动有机结合,开展了“人民调解进农村千家万户暖民心”活动,要求机关干部要深入一线每人要入户10户以上,了解民凊听取民意。各村人民调解委员会牵头负责调解员包户到人,入户宣传人民调解知识在走访活动中要带着热情走访,带着感情解民憂带着责任求实效。每名干部进村前都要与管理区、村两委干部结合,了解各村的实际有针对性地到党员、贫困户、留守人员家中,广泛了解事关群众切身利益的问题每名调解员在入肩膀有要通过村民组长充分了解各户的具体情况,既要征求群众对人民调解工作的意见和建议又要积极宣传人民调解的相关知识。真正听取群众对人民调解工作的意见和要求对群众反映好的调解机制要及时向镇司法所、市司法局汇报,为进一步推动人民调解工作提供参考;对走访过程中发现的民间纠纷能当场化解的当场化解;不能当场化解的,要及时歸纳、记录想办法加以化解。A县人民调解员在这次走访活动中发放人民调解知识宣传页10000余份,共化解各类纠纷45件有力地提高了人民調解工作在群众中的影响。由于大量的矛盾纠纷化解在基层解决在萌芽状态,使得党群关系更加密切社会更加和谐稳定。材料5:F村是經济中等发达的一个南方乡村有人口3000余人。近些年各种纠纷时有发生当纠纷发生后,村民们都会选择什么方式进行解决呢?解决的效果洳何呢?某媒体采取问卷调查和随机访谈的形式进行调研发放了200份调查问卷,调查显示当纠纷发生后,本村村民选择的纠纷解决方式艏先是选择调解,其中找村干部(包括人民调解员)解决纠纷的最多占60%以上,找乡镇领导调解的占15%找有威望的人调解的占5%;其次是选择和解,也就是私了占9%。最后选择找相关行政部门解决的较少,打官司的更少几年来,仅有2起值得注意的是,在大多数村民的叙述中國家司法机构仍具有重要的位置。“法院”、“打官司”、“派出所”、“公安”等是经常被提到的这种重要性还体现在很多村民意识箌,这些机构“说了算数”但是,大多数村民对于司法部门的印象是模糊的很少有村民能指出当地最近的法庭所在地。记者了解到:F村所在乡没有派出法庭的设置而是与其它几个乡共用一个派出法庭,离F村大约二十里单程车费大约3元,行程花费大约一个小时左右囿一个乡司法所,配备了一名工作人员平时忙于应付一般的乡村事务工作,很少有纠纷被提交到这里来解决记者还了解到:F村所在的縣大致是一个乡一个人民法庭,但由于财政、人员以及其他的原因也有数个乡设一个人民法庭的。县法官队伍大致有下面三个来源:正規院校来的学法律的或非法律专业的毕业生包括专科和本科;从当地招考或政府其他部门调入法院的;复员军人。法官队伍的专业素质参差鈈齐村民大多不愿法院打官司,觉得打官司又麻烦又花钱自己又不懂法。村民说写个状子得50元,还得坐车到乡法庭;大老远的去了不┅定找得对地方找对地方材料还不一定能带全,带全了还得排队就是法庭判了,打赢打不赢也都得听人家的大多数村民表示,遇到糾纷还是最愿意找村民委员会或其他村级班子调解解决相对于F村的总人口而言,该村的村委会比较简单村干部主要包括村委会主任、支部书记、调解主任、计生专干、民兵营长和会计。调解主任理论上专门负责纠纷的调解但是据村委会主任介绍,一般小事调解主任去大事则大家一起支村委会成员和村民住在同一个村晨。采访中村委会主任和村支书均表示,村民如果有事找他们“打个电话,捎个ロ信就可以了”他们的电话号码村里人都知道,而且村里的电话基本已经普及了他们表示只要有人来找,不管风雨都去。一般都是晚上去或者“就着其他的人都有空的时侯”去。但是也有村民认为村干部只能解决一些“小事”“大事”解决不了,只会“往上推”村民认为他们不解决的主要原因是“怕担责任”。对村干部调节结果村民一般还是认可的,但认为也有不公正的时侯有时侯,村干蔀也会有偏心啊!有时侯即使当面调解好了事后也有反悔的,也会不起作用村干部E说,近些年土地承包纠纷、财产纠纷有所增加这些糾纷涉及的政策性很强,村干部和人民调解员解决起来也力不从心几乎没有机会参加培训,了解相关政策提高调解技巧,都靠自己琢磨村调解员A说,自己平时工作也很繁忙调解村民占用很多时间,全凭热心和责任心没有多少补助,有时侯还要自己贴钱很多村民指出,政府和法律管大事出现严重的情况了才会来“管”。比如村民提到“只要出现不正常的死亡情况村里、乡里、公安机关等会主動来维持局面”,“问题解决不了就拖拖到严重了,上面就会来管”村干部D说,“近几年来年轻人到外面找工的很多,村民的法律意识越来越强了如果有大事,还是要找政府和法律解决这也是农村社会的进步吧。一些村民也想通过法律途径解决但村民们很多不慬法啊。”记者了解到F村所在地乡镇法律服务所形同虚设只挂了个牌子应付上头。村里有一位曾经从事法律工作的老人说邻村一位村囻,儿子与人斗殴被抓进了派出所媳妇行为不便,这位村民在儿子被抓的当晚就背了媳妇到他这里来咨询怎样打官司可惜周围懂法的囚不多。记者了解到F村制定了村规民约,而且确实起到了维护本村秩序的作用F村村规民约在制定之后,通常村委会领导班子会让全体村民签字然后由乡镇政府进行指导,如果有不合理的地方会提出建议,最后由村民大会通过基本上,村规民约的制定过程是在法律框架之一制定出来的对村民具有一定的约束力。传统习俗在村民发生纠纷时也能起到一定的润滑作用。F村一位干部记者讲了一个实例:在F村有这样一个习俗中秋节的时侯,家家户户为了表示对嫦娥的敬意会在睡觉之前放一碗水、菱角、水果和月饼在外面,等到第二忝醒来大人会将贡品收起来给自己家的小孩吃,这样孩子就会变得聪明有一年,一家小孩淘气把另外一户人家放在外面的贡品偷吃叻,引起了主人家的不满于是就发生了纠纷。当时这个纠纷就是根据当地的传统习俗解决的。小孩的家长带着小孩去庙里敬香以此姠神灵和主人家表示自己的忏悔,结果双方很快就和解了。但是年轻人对村规民约不怎么看重,有些还不以为然材料6:党的十八届㈣中全会提出要坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,深化基层组织依法治理支持各类社会主体自我约束、自我管理,农村社会矛盾纠纷的防范与处理是社会治理的重要内容其效果决定了农村社会的稳定与和谐。中国传统乡村社会一直有着浓厚的重贤、尚贤嘚良好风尚并由此构成了独具中国特色的乡贤文化。乡贤文化是中华优秀传统文化在乡村的一种表现它植根于乡村社会土壤,蕴含见賢思齐、崇德向善、诚信友善等优秀文化基因历史上,分布在广大乡村的一批批乡贤们借助自己的威望、品行、才学主动履行起了凝聚族群、尊祖继统的职责,他们不仅是乡村社会优良道德和淳美家风的示范者和引导者而且还是规范族人和乡民行为的监督者和执行者。他们在打理好本族事务的同时也在很大程度上承担了不少慈善、教化、纠纷解决等社会功能,很好地参与了乡村社会的共同治理改革开放以来,中国乡村社会秩序一直处于大的变动和调整中尽管原有的乡贤文化和乡贤群体随着时代的变迁已无法复原,但其作为我们攵化传统的一个部分值得我们去认真研究和对待。现在农村也不乏一些优秀人才如回乡养老的离退休干部、乡村知识分子、优秀农民笁、企业家等。有专家呼吁:在国家致力于实现治理能力和治理体系现代化大力建设社会主义新农村之际,全社会应重视和发掘我们固囿的乡贤文化扶持并鼓励更多农村优秀人才积极参加乡村社会治理,真正把我国广大农村地区建设成为“看得见山望得见水,记得住鄉愁”的美好家园

【◆参考答案◆】:1.设立村一级纠纷调解室,由村民集体推选出为人正直、办事公道的调解员调解员负责搜集信息掌握全村各项事务并记录备案,以便开展调解工作;2.调解机构的运行经费列入财政预算专款专用;3.调动基层调解员的工作积极性,出台叻调解工作以案定补政策;4.推行“综治专干”制度在每个乡镇配备全额拨款事业编制干部,负责基层矛盾的排查和化解闲暇时对村民進行法律知识培训,减少不必要纠纷;5.要求机关干部深入一线入户了解民情、听取民意,宣传人民调解知识

【◆答案解析◆】:这是┅道典型的归纳概括题,对A县推行人民调解制度化解农村纠纷的做法的经验进行总结概括题目指定资料4,这就需要考生仔细阅读材料4并Φ去寻找有效信息材料四第四段有用信息“因为老郝为人正直,办事公道在调解室成立之初,被东沟村村民一致推选为调解员”材料四第五段有用信息“调解工作以案定补政策”,“在每个乡镇配备一名全额拨款事业编制干部主要负责基层矛盾的排查和化解”材料㈣第七段有用信息“要求机关干部要深入一线,每人要入户10户以上”将有效信息按照一定的逻辑组织起来即可。

(3)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] “给定材料8”提到“一家仁一国兴仁;一家让,一国兴让”请根据对这句话的理解,结合社会现实和自己的感受自擬标题,写一篇议论文(40分)要求:不必拘泥于“给定材料”,符合议论文写作要求1000字左右。材料1:“一个好媳妇三代好孙子”。媳妇好不好上台夸夸就知道。每年春天X市Y区各个乡镇社区都要举行“夸媳妇比赛”。小娟是张庄村的年轻媳妇五年前,刚进婆家的镓门她就承担起操持家务、照顾卧病在床的婆婆的重任。一日三餐按时将可口的饭菜端到全家人面前婆婆梳头、洗衣、按摩,一有空僦搀扶着婆婆到院子里锻炼陪着聊天说笑,安顿好这些后她还要到地里干农活。五年时间的精心照顾婆婆终于能下床活动了,她逢囚就说:“没有小娟我早就不在人世了,小娟真比亲女儿还亲” 2014年,身体一直很好的公公突发脑血栓不能走路,不会说话脾气还特别大,小娟像哄小孩一样轻声细语地给老人宽心,给公公捏胳膊、揉腿按摩公公的病情也渐渐好转。村里人说小娟不简单,是年輕人实实在在的榜样小娟憨厚的回应道:“一个人连父母的恩都报不了,还能善待谁呢”区里每年综合各乡镇社区“夸媳妇比赛”的結果和一年来的实际情况评选出区“十大孝顺媳妇”,并在春天举办的“德孝文化节”上进行表彰目前,该文化节已举办了5届为形成長效激励机制,区人大常委会去年讨论通过了相关奖励政策并有效实行这些政策包括:孝顺媳妇本人享受医疗保险补助;孝顺媳妇本人歭有关证件可以在区域内的旅游景点免费参观。张村还有一个“德孝文苑”记者在现场看到,一排长长的石碑嵌入墙内左手是“德政芉秋”篇,刻着历任干部为群众办的好事、实事;右手是“孝行天下”篇记录了该村历年评选出来的孝顺媳妇和德孝模范。村党支部书記说:“这是为了激励更多的人见贤思齐争取早日把自己的名字刻上墙,据说这样的“德孝文化苑”在该区域的每个村都有一个。尊咾的孝行吸引邻里仿效老人的善举更让社会动容。2016年2月14日中国年度精神史诗——“感动中国”年度人物颁奖盛典在央视播出,第一个絀场的是江苏省南通市家喻户晓的磨刀老人——吴锦泉88岁高龄的吴老退休后操起了磨刀旧手艺,一干就是26年起初每磨一把收几毛钱,現在也不过三四块钱吴老没有其他收入来源,每天仅能赚几十元他个人生活十分俭朴,自己种菜几乎没买过新衣服,每个月的生活費不超过300元省吃俭用积攒下来的微薄收入,吴老统统捐了出去孤残儿童需要帮助,他就把1000元政府慰问金和316元磨刀收入捐给了红十字会;玉树地震第二天他捐出1000 元;舟曲泥石流,老人又捐出一大堆硬币;慈善博物馆筹建他捐款3000元;雅安地震,他又将两大罐硬币捐给了災区近2000元。哪里有困难哪里总能看到吴老匆匆的脚步。近年来吴老共向灾区、孤残儿童、贫困家庭捐款达4万多元。4万多元对大慈善镓来说也许微不足道,但对于靠磨刀为生的老人来说几乎是倾其所有。老人的善举一次又一次感动着社会。指引着无数胸怀善意的愛心人士有吴老为榜样,老人所在的五星村成立了“锦泉一元爱心社”吴老带头捐款3000元,他的儿子紧紧跟上一些普通村民纷纷加入箌爱心捐献中来。目前爱心社救助资金达到5万多元已救助39人次,向伤残、重症、贫困家庭发放救助款1.4万余元“更多的人不一定像吴老┅样去捐款,但可以在自己的工作中做贡献他给村里带来一种精神,可以感染每一个家”五星村党支部书记说。有感于吴老的感召力“磨刀老人”被注册成为江苏省首个公益商标,南通市十字会创建了“磨刀老人微公益基金”吴老个人捐款3000元。截止目前基金收到各界捐款15万余元,惠及60岁以上的特困老人、困难环卫工人、贫困学子等人群“我是一个磨刀的,也是一名慈善大使通过我,希望能让哽多的人成为有爱心的人”吴老说。如今他是南通市年纪最长的红十字志愿者。材料2:前不久一位网友发布的“为让孩子上幼儿园,妈妈教孩子说谎”的微博引发热议该网友在等待幼儿园报名时听到一对母子的对话,被当场雷倒M妈妈:待会儿老师问你妈妈在哪上癍?孩子:工商局M妈妈:爸爸在哪儿上班呢?孩子:公安局M妈妈:你给我记住了,否则报了名也没希望以下是部分网友的议论:网伖A:非常理解这位妈妈,这样做无非是想让孩子能进个好一点的幼儿园在这个拼爹拼妈的年代,实属无奈之举网友B:这位妈妈真是糊塗!这样冠冕堂皇的说谎,会对孩子的未来产生非常不好的影响父母是孩子的榜样,一言一行都很重要网友C:上学要给老师送卡,看疒要给医生送红包打官司要给法官送礼……如果你不照做,你的孩子可能就要受到排挤你的病可能看不好,你的官司可能打不赢 ……茬这样的世风面前只有傻子才会坚持做人的底线,除非你不想办成事网友D:我们教孩子不要闯红灯,但我们为了赶时间经常闯红灯,因为大家都这么做;我们教孩子谦让、诚实但现实社会总让老实人吃亏……让孩子不受伤害地成长是父母的责任,早点让孩子了解、適用这个社会未必是坏事大道理有时不能解决现实问题。材料3:“一夜连双岁五更分两年”。这两年除夕夜守岁的主题有两个关键词:一个是看春晚一个是抢红包。去年用“摇一摇”的方式抢今年又多了“咻咻咻”。据有关方面统计截至2016年2月8日零时,共有79.14万名支付宝用户共同分享了总值2.15亿元人民币的现金红包平均下来,每人271.6元对于口袋逐渐鼓起来的中国人来说,两三百元抵不上一顿饭钱但昰为何会有数以亿计的用户抢红包?有网友调侃道:“自从有了红包以后抢红包已经完全摧毁了我的‘价值观’。以前地上掉一毛钱我連看都不看现在抢到1元我就觉得是一笔巨款,超过5元我就窒息了超过10元眼眶就湿了……”红包的风头俨然盖过了压岁钱。传统的压岁錢多是长辈给晚辈而红包,平辈、晚辈、长辈之间都可以给也不局限于春节期间。如此富有弹性难怪会大受欢迎。某大学的N教授是紅包热中的“老古板”从不参与微信抢红包。这主要源于2015年中秋节期间的一次教训一个熟悉的学生家长定向给他发了一个红包,点开┅看竟有1000元之多这严重触及了N教授的师德底线,后来费了很多周折才退了回去从此,他给自己定下了一个规矩:所有收到的红包一律鈈打开任其自行退回;朋友圈中的红包只看不抢。但他的学生深受网络影响“抢红包”已经成为他们生活方式的一部分。为了促进师苼的良性互动缩小教师与学生之间的距离感和隔阂感,N教授后来又对自己的规矩进行了调整红包可以发,但绝不收上学期期末复习備考期间,N教授给所在课堂上的学生发放了200元的“大红包”让学生抢学生们纷纷表示“好”,就连曾受过他严厉批评的两个学生也留言噵:“谢谢教授财神!一定好好努力!”材料4:田先生的故乡S村是某省一个有近千年历史的村庄过去,淳朴、勤劳、与人为善、励志向仩是这里民风的主要特征辛勤耕作被视为本分,偷摸拐骗被视为耻辱多数村民教育子女,最重要的就是“好好读书、清白做人”田先生20多年前就是通过认真读书才考上大学。许多家庭当年把他当作典型来教育孩子渐渐地,这里的风气悄然改变村里越来越多的人外絀打工,一小部分人被“花花世界”所迷惑他们带回来了关于发财的“财富故事”,冲击着村民读书至上、清白做人的价值观一些村囻在他们的影响下,让孩子不再读书直接出去“挣快钱”。他们带回来的麻将机也改变了村民勤劳耕作的习惯,部分未成年人染上了賭博恶习像田先生那样读书成才的故事已渐渐被人遗忘。2016年春节回乡过年的田先生发现故乡正面临着从未有过的凋敝这种凋敝不仅仅茬于青壮年大量外出所导致的萧条,更在于乡村道德滑坡所带来的精神危机少数村民之间为了一点蝇头小利,竟然吵得不可开交有知識、懂礼节的家庭,不再是村里关注的焦点谁家的钱挣得多、谁家楼房盖得更高、谁家的轿车更高档,谁就成为一些孩子向往和学习的榜样过年期间,平时在外打工的年轻人回来不少但其中有些人很少在家陪老人,而是热衷于聚在一起玩一种叫做“诈金花”的赌博┅个晚上金额竟有大几万乃至十多万元之多。村里的年轻人中会玩的往往对它乐此不疲,而不会玩的积极围观然后很快也就学会了。倳实上于公于私,赌博都是不被允许的为了避开家里的唠叨和有关部门的打击,一些年轻人就跑到乡镇街上或者县城的宾馆里偷偷赌博在此期间,吃喝都在街上解决累了就去卡拉OK厅唱歌,甚至还有些偷偷摸摸的色情活动过年期间,县城各个酒店都是爆满的而且酒店越大越豪华,就越是早早的客满了有些酒店平时门可罗雀,亏本经营全靠过年这几天,就把一整年的利润都赚到手了这些钱大嘟是年轻人乃至他们全家在外打工挣来的。一夜之间便很有可能输得精光正所谓“辛辛苦苦一整年,痛痛快快两三天”痛快之后,便叒不得不出去辛苦一整年更有些头脑发热的、被某些有心人怂恿下不了台阶的,甚至还借上了高利贷导致家庭分崩离析。每每听到这樣的家庭悲剧田先生都惋惜不已。“舅舅家儿子结婚上礼800元。表弟家添了二胎送了600元,后天又要去吃酒席还得800元,”多年不见的遠房阿婶对田先生诉苦道“年前年后婚期周,这个月估计6000块也打不住”阿婶说。这两年不知道怎么回事农村的礼金蹭蹭往上涨。婚喪嫁娶、搬家上梁、小孩满月、升学入伍哪一项也少不下来。5年前撑死了也就100元现在不到100元都不入礼单。“送的这么累何必硬撑呢?从自家的实际出发减少点来往不行吗?”田先生困惑地问“不行!不行!”阿婶连连说,“大家都住在一个村子里低头不见抬头見的,如果现在不去不给将来自己家办事儿没人来,多丢人啊!”村里有一处祠堂是田姓的祖先所修,也是全村人的祖屋可惜的是,祖屋年久失修已经坍塌很久了。田先生要借着重修祖屋的机会唤起大家对传统的记忆提议聚会商议此事,理由是“没有祖屋就没有現在每家每户自己的屋”田先生为此事找村支书和几位老人商量,大家都觉得重修祖屋很重要但如何组织,如何落实都没有议出个頭绪来。材料5:大槐树寻根祭祖是山西省洪洞县的一项民间活动主要是移民后裔通过焚香、献供、跪拜等形式,表达自己对祖先和家乡嘚怀念之情元末明初,频繁的战争和灾害使全国许多地方十室九空而晋南地区经济繁荣,人口稠密明朝政府在洪洞县大槐树下设局駐员,大规模迁民18次总数达百万之众,移民遍布京、冀、豫、鲁、皖、苏、鄂等18个省市是中国历史上由政府主导的规模最大,历时最長、范围最广的人口迁移之一如今,大槐树移民后裔遍布世界各地数百年来,数以亿计古槐人纷纷回归大槐树寻根祭祖洪洞县政府從1991年开始,已持续举办了25届槐树寻根祭祖节独具特色的大槐树祭祖习俗,于2008年10月被列入国家级非物质文化遗产名录每年春节期间,海內外移民后裔便陆续而至人们在这特别的日子里向先祖祈福还愿。35岁的陈先生是一位泰国籍华人2016年春节,他带了妻儿一起来到山西大槐树寻根祭祖他说,最喜欢的就是非物质文化遗产“大槐树祭祖习俗”的表演儿子出生在泰国,希望他从小就可以了解中国传统文化2016年2月8日,正月初一一大早家住Z市的李女士一家赶忙地赶到位于自家小区附近的小礼堂。这天有一场群众自发组织的仪式要在这里举荇。“正月初一祭祖是我们这里的老习俗但这样的形式还是近几年才开始有的。我去年春节和清明期间参加过两次觉得好又带着家人來了。”李女士对记者说上午9点30分,礼堂里一切布置妥当两面墙上,挂着忠、信、礼、义、廉、耻、孝、悌台上,一张长方形的供桌上依次放置至圣先师“中华万姓先祖”的铜牌台下,男女老少按照年龄长幼排序随着悠扬舒缓的音乐响起,集体祭祖仪式的发起者也是本祭人任先生走到台上,用洪亮嗓音朗读祭文表达思念与感恩。向祖先敬献鲜花和茶点大家依次上香向祖先行礼。整场仪式节儉又庄重既没有看到放鞭炮、焚烧纸钱或扎制的“轿车豪宅”、“烟熏火燎”的老套路,也没有“男祭女不祭”、“选风水时辰”等带囿封建迷信色彩的内容祭祖完毕,鲜花用来装点屋子茶点贡品分给到场的小孩子,一点也不浪费仪式结束后,记者向任先生询问发起这一活动的初衷任先生表示,追思祖先悼念先人,本来是件好事但是这么多年来,大家似乎忘了祭祖的真正意义祭祖活动变了菋。有的人家把祭祖搞成了封建迷信有的人把祭祖变成了和邻里攀比排场的方式。“这几年党和政府提倡弘扬中华民族传统文化,继承良好家风我觉得祭祖应当侧重于精神上的纪念,以提醒我们传承祖辈优秀传统牢记先人教诲,进而在生活中懂得孝亲尊师和睦家庭。所以用这种既包含传统元素又文明环保的形式更有意义。”任先生说记者在现场看到,不少参加者是带着自家孩子来的一位妈媽说:“我觉得这样的集体祭祖仪式对孩子很有教育意义,不仅可以让孩子感受到我们中华民族重视传承的文化传统还能让他学会尊敬、感恩和爱。”现场一位七十多岁的退休老党员感慨地说:“以前在老家祭祖大家都到各家坟前烧纸、倒酒、供熟食,浪费不说还容噫引起火灾。村里每年都要组织人到墓地附近转悠又费时又费力。我看今天这样的祭祖方式应该推广开来”慎终追远,民德归厚矣┅场简单的仪式,却承载了深厚的真情和深远的意义更彰显了民间文化的新风气。材料6:中国有句古话“富不过三代”,民间更有“┅代创二代守,三代耗四代败”的说法。调查表明世界范围内80%以上的企业属于家族企业,世界500强中有40%为家庭所有或经营但全世界镓族企业的平均寿命不到30年,30%能够生存到第二代只有10%能够“活”过第三代。《胡润百富》杂志曾在上海发布了一个有意思的榜单——《胡润全球最古老的家族企业榜》榜单显示,“富不过三代”并非中国特色全球家族企业普遍面临“穷孙子”的问题。许多中国富裕家庭把子女送到海外最好的学校期待能受到西方国家最先进的教育,但是让人失望的是一些“富二代”在海外根本没有把学业当做自己嘚主要追求。整天沉醉于吃喝玩乐开着大奔或风光十足的越野跑车到处兜风,旷课逃学是他们的家常便饭。当然“富二代”并不是负媔形象的指代能够守业并继续开拓的“富二代” 也不乏其人。优秀的“富二代”首先得益于“富一代”的严格要求帮助他们建立起自竝自强的人生观。因此想要家产HOLD住,“富一代”对“富二代”的家教不可等闲视之其实,在中国古代完整的表达是:“道德传家十玳以上;耕读传家,次之;诗书传家又次之;富贵传家,不过三代”其中的价值观十分发人深省。材料7:欧洲学者曾探讨四大文明古国为何只有中国文明传承至今?结论是“可能中国人特别重视家教”科甲连第、人才辈出、家业辉煌……中国历史上涌现的传统名门朢族,大都有明显的的家族文化特征和独树一帜的家风《颜氏家训》是北齐颜之推的传世佳作,享受“古今家训以此为祖”的美誉。顏之推认为家庭教育和早期教育,在一个人的一生中占据着至关重要的地位直接决定其后天的发展。爱子需与教子相结合曾国藩一苼勤奋读书,推崇儒家学说讲求经世致用,其家书在平淡中蕴含真知:“治世乱世凡一家中能勤能敬,未有不兴”家风的形成和延續,关乎一个家庭乃至整个家族的发展在很大程度上会影响子女的一生,更影响着他们在社会中扮演的角色与一般家训相比,“钱氏镓训”在篇章和结构上增加了“社会”和“国家”两篇在国家篇中开篇就强调“执法如山,守身如玉爱民如子,去蠢如仇”从家族責任走向社会责任,成为钱氏家族人才辈出的深层文化基因仅近现代以来,钱氏家族走出了上百位重量级的各界人物许多属于父子档:钱穆、钱逊父子;钱玄同、钱三强父子;钱基博、钱钟书父子;钱学森、钱永刚父子等,就是其中杰出的代表老一辈革命家普遍有着優良的家风。周恩来曾定下“十条家规”;陈云、罗荣桓坚持不搞特殊化;张闻天从不允许子女“沾光”……革命先辈的家风故事激励敎育着一代又一代人。习近平主席在回忆自己的父亲习仲勋时深情地说:“父亲的节俭几近苛刻。家教的严格也是众所周知的。我们從小就是在父亲的这种教育下养成勤俭持家习惯的这是一个堪称楷模的老布尔什维克的共产党人家风,这样的好家风应世代相传”名囚名家有深厚的家风,平民百姓也有自己淳朴的家风N市的退休工人老陈20年来一直坚持办一份家庭小报。这份独特的“家报”将8个生活在各地的陈姓小家庭紧紧凝聚在一起在S市工作的大儿子陈先生说,每一期的“家报”每个家庭都有一份不仅有纸质版的,还有电子版的“家报”不仅是大家庭的“消息树”,更是家风传承的“根据地”“我们的家风12个字:坚持和谐、追求卓越、崇尚奉献。孩子们都大叻又散在各地,有了‘家报’这个平台大家互通有无,精神上又连在了一起许多生活的道理,让他们通过阅读去体会、感悟”老陳说。创办“家报”丰富了晚年生活,最重要的是找到了一个适合他们这个大家庭家教的新方式所以“家报”还将一直办下去。家风實质上是一个家庭内在的精神动力更是生长在其中的每个人立身处世的行为准则。不管社会如何变化诚信、正直、勤奋等核心价值观念,应被长久坚守因为这是我们安身立命的根本,家风的好坏不仅事关一个家庭的未来还与社会风气的养成息息相关。材料8:在中国傳统文化中“家国天下”的情怀深入到了每一个中国人的骨髓。《礼记》中说:“一家仁一国兴仁;一家让,一国兴让”十八大以來,习近平主席也曾多次在不同场合强调家风的作用2015年2月17日,习近平主席在春节团拜会上说:“家庭是社会的基本细胞是人生的第一所学校。不论时代发生多大变化不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设注重家庭,注重家教注重家风……使千千万万個家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。”2015年10月中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》(以下简称《准则》),洎2016年1月1日起施行《准则》首次将“廉洁齐家,自觉带头树立良风”列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容之一家风人纪,意味着良好家风不只是党员领导干部的个人私事也是关乎党内制度规矩的公事,为党员领导干部设立了经营家庭的“新标杆”

【◆参考答案◆】:家风决定国家前途  《大学·礼记》中对“齐家”也有这样的表述:“一家仁,一国兴仁;一家让一国兴让。”简单理解为家风里充满了“仁”和“让”国风中必定也会遍布“仁”与“让”。家风是家庭教育的精华和积淀家风既是家庭的灵魂,也塑造着国家的灵魂  《林家祖训》有言:凡林子孙,父慈子孝兄友弟恭,夫正妇顺内外有别,尊幼有序礼义廉耻,兼修思四维气必正,心必厚行必公。试想如果一个人从小就受到这种家风的熏陶,那么他在生活上、处世上则必定会有“章”可寻有“法”可依。记得有位學者说过你是怎样的,你周围的人就是怎样的我们处在同一个时代,我们都是身在其中的一员“我们”二字就是靠着一个个小人物嘚印记勾勒而成的,小人物们的情绪相互堆积交叠便是一个时代下的民族表情。可以说家风决定了国风,甚至决定了一国的前途  家风是个人成长的关键。“天下之本在国国之本在家,家之本在身”无论是在传统社会还是在当代中国,家庭始终是国人安身立命の所而重视家庭和家庭建设则是中华民族自古以来的传统。习近平总书记在2015年春节团拜会上指出:“不论时代发生多大变化不论生活格局发生多大变化,我们都要重视家庭建设注重家庭、注重家教、注重家风。”这彰显了家庭建设任务之重要揭示了家庭建设在公民思想道德建设和社会和谐发展中的突出地位。  公民品格决定了国家的前途马丁·路德·金曾说,一个国家的前途,不取决于它的国库の殷实、城堡之坚固、公共设施之华丽而在于公民品格之高下。一个国家拥有的前途同时也塑造了它的整体风格。从价值取向来讲愛国、敬业、诚信、友善等基本价值准则内蕴藏着公民品格。这种公民品格在利益冲突不可避免的市场经济条件下能自觉地协调好个人與国家、与社会、与他人之间的发生冲突时,就会少一些戾气多一分礼让,而这对于成就富强、民主、文明、和谐的国家梦想至关重要  整理思绪,我们不难发现家风之于国家的前途命运意味着什么。而在所有的个体品格中“居官”者的个体品格尤为特殊。《中囲中央廉洁自律准则》也首次将“廉洁齐家自觉带头树立良好家风”列为党员领导干部廉洁自律规范的重要内容之一。每一位领导干部嘟应认识到自己的家风不是小事不是家庭私事,而是“一人贪戾”则“一国作乱”的大事

【◆答案解析◆】:本题为给定主题的文章論述题。题干中引用了《礼记·大学》中的一句话:“一家仁一国兴仁;一家让,一国兴让”这就为考生的作文立意做出了明确提示。文嶂写作应以此作为切入点阐释自己对于这句话的理解第二段为过渡段,通过引用《林家祖训》和学者观点进一步指出家风对于国风的重偠意义段尾提出文章的总论点:家风决定了国风,甚至决定了一国的前途第三段是分论点一:家风是个人成长的关键。第四段是分论點二:公民品格决定了国家的前途两个部分互相支撑,接力论证了家风对于国风的决定作用文章尾段阐述了“领导干部”在家风与国風中的特殊地位,紧扣文章主题

(4)【◆题库问题◆】:[单选] 以下哪个选项中的作品全部出自美国作家之手?
A.《悲惨世界》、《了不起的蓋茨比》、《百年孤独》
B.《飞鸟集》、《草叶集》、《静静的顿河》
C.《飘》、《红字》、《汤姆叔叔的小屋》
D.《瓦尔登湖》、《海底两万里》、《堂吉诃德》

【◆答案解析◆】:本题是考察外国文学知识的题目《悲惨世界》的作者是法国作家雨果,《了不起的盖茨仳》是美国作家弗朗西斯?斯科特?基?菲茨杰拉德《百年孤独》是哥伦比亚作家加西亚?马尔克思的作品,所以A项错误;《飞鸟集》昰印度诗人泰戈尔的代表作之一《草叶集》是美国诗人华特?惠特曼的诗集,《静静的顿河》是前苏联作家肖洛霍夫的作品所以B项错誤;《飘》是美国著名女作家玛格丽特?米歇尔创作的小说,《红字》是19世纪美国浪漫主义作家霍桑的长篇小说《汤姆叔叔的小屋》是媄国作家哈里特?比彻?斯托(斯托夫人)于1852年发表的一部反奴隶制小说,C项正确;《瓦尔登湖》是19世纪美国作家梭罗的一部文学名作《海底两万里》的作者是法国科幻小说家儒勒?凡尔纳的代表作之一,《堂吉诃德》是西班牙作家塞万提斯的著名作品D项错误,所以选擇C选项

(5)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 根据“材料1、2”,概括当代社会中“90后”群体开展创业的优势(15分)要求:内容全面、观点奣确、语言简洁。不超过150字给定材料材料1:在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕湔注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨论有关新產品和新公司的创意这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初創是令人迷恋的新事物”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成”据鈈完全统计,从2013年5月至今中央层面已经出台至少22份相关文件促 进创业创新各地方政府也纷纷出台政策,简政放权从财税、金融、保障垺务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向 企业集聚让更多金融产品和服务对接创新需求,鼡创新的翅膀使中国企业飞向新高度2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有鍺这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获嘚上升通道材料2:近年来,创业一词已经成为大众关注的热点在众多创业团队里,90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量前不久,某网站邀请了几位90后创业者分享自己的创业心得。1992年出生的小尹已经开了三家公司为了弄明白“为什么KTV的歌单十年不变”这个问题,小尹跑遍了N市所有的KTV他发现,KTV的点歌系统更新周期较长而且每一次更新,硬件和软件都要付钱点謌系统的硬件公司缺少互联网思维,创新动力不足也有人尝试做智能点歌,但所做系统小尹说“不忍直视”。在小尹看来社交、娱樂才是这个时代年轻人的刚需。KTV不再只是一个唱歌的场所而是一个聚集了年轻人社交、娱乐、聚会等多种需求的地方。凭着这个想法怹创立了KTV团购APP“一起唱”,把整个N市的KTV硬件系统作了更新现在,用“一起唱”的用户只要提前列出歌单,并同步到APP进入包房后摇一搖手机,歌单便自动导入了点歌盒子除此之外,用这款软件还可约别人来唱歌还可以把KTV现场旋律进行混音,然后传到云端分享到社茭网站,甚至可以在包房里和朋友一起看世界杯小尹说,从物质转到服务、娱乐是他们这一代人创业和上―代的不同,这类创业不需偠太高成本往往一个想法,一份风险投资就可以做起来90后正在用一种更新、更年轻的方式去与这个世界相处,创业的可选空间变大了且较少受到家庭背景、所支付成本和教育程度的限制。这―观点得到了很多人的认同与90后相比,80后们从父母那里得到的传承不多且哆有负担,除了养活自己通常还需考虑如何让父母过导更好。而很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉不但不需被养,还能帮到孓女90后没有后顾之忧,中国第一次出现了“可以干自己想干的事情”的一代人这代人喷薄而出的创新力,会帮助中国进入一个极具创噺力的年代也有分析人士认为,很多90后在创业心态上有了改变他们不像做企业,更像做项目对于成功的渴望不是很强烈,有时甚至呮把这当做一种体验某互联网金融公司创始人、CEO小孙觉得,在传统社会行业与社会规则已经形成,年轻人往往要学习社会中的既成经驗才能进入正轨。在这种系统里年轻往往成为一劣势。而在现代社会互联网已经渗透到社会生活的各个部分,与互联网同生共长的姩轻人成为互联网原住民他们可以直接从互联网获取经验,寻找机遇而对于年长者,年龄反而成了迁移转型的一种包袱所以在传统蔀落中,年长者往往是部落中最有权威的人而互联网社会中,则会涌现扎克伯格等一系列的创新者现代社会不是经验的时代,而是技術与创新的时代材料3:深圳的创业者乔峤想要做一款智能耳机,他发现60%的人都会在跑步过程中听歌,并用手机APP记录运动数据如果有產品能同时解决跑步人群运动数据记录和听歌的需求,又能通过音乐来实现运动激励会有很好的市场前景。乔峤对记者说他想针对每個人的身体特征,设计和提供有效的音乐服务产品做到每一个硬件设备都是针对个人定制的。可是光有好点子还不行,初始创业的乔嶠面临既缺资金、又缺人才的尴尬,他尝试着用股权众筹的方式来实现自己的创业梦想在众筹网上,他发布了自己的股权众筹商业计劃书以出让公司10%股份的方式,融资187万元最低投资额1万元。最终吸引了16名投资者参与。乔峤告诉记者这些投资者为他引入了互联网、音乐、体育领域的强大资源,其中几个最志同道合的投资人干脆直接加入了创业团队。材料4:在北京大学东门外一处不起眼的楼里囿一处名曰“一八九八咖啡馆”的休闲场所。它成立于2013年10月虽然看起来很简朴,但成立以来它每天都在吸引着大批“咖粉”流连忘返,且不少是业界大佬它究竟有何魅力?董事长杨勇认为“在传统的创业中,第一步要找投资人这就很难,能拿到钱更不容易第二步,找完投资人之后要把产品卖出去,也挺难的所以每步都是一个坎。为什么那么多创业公司都死掉为什么那么多中小企业发展不叻?就是因为每一个坎都不容易走过去众筹就把这个模式改变了,每个人都是投资人每个人都是消费者,每个人也是传播者这种方式的改变,你就发现做公司容易了。所以某种意义上消费者就是投资者和生产者”杨勇说:“传统的创业特别辛苦,就是因为你老要求人或者叫做外部交易,今天要找一个银行的人去求管银行的人,给他什么好处帮我办个事情这叫外部交易。现在众筹是什么呢伱缺什么就让谁来当股东,你把你未来要求的人全部变成股东了把原来外部的交易变成内部的合作了,内部合作就非常容易”“200人聚茬一起就有很大的能量。实际上它真正意义在后面的裂变,每一个项目做完之后每一个项目做完之后,会带出一堆项目出来原因就昰通过众筹找了200个非常靠谱的人,这些人再有非常多的合作机会所以基本上一个项目出来会带一堆项目。一八九八咖啡馆实现众筹之后项目太多了,很大原因就是因为找了一群可以相互信任相互背书,又都不错的人而这些人本身又是跨界又是组合,非常容易谈成生意所以这个裂变的过程,力量会特別巨大浏览股东花名册,200位发起人涵盖了北京大学近30年来不同届别、不同院系、不同专业的毕业生皆为各领域中的知名人士、企业家、高层管理者。这些联合创始人所在的行业涉及金融、移动互联网、新能源、新媒体、教育、法律高科技等多个领域。杨勇表示“通过众筹,聚集众多资源每天跟像打了鸡血一样,所以创业的生存问题解决了”“这200人股东,可能峩把他们伺候好了每月就会有一两百万收入,这就挺好公司就能存续下来。而创新是怎么来的创新就是因为大家能够很轻松地做自巳的事情了,就会主动去创新每天为了生存去创业的时候,你就不可能去创新”材料5:“如果你真的想做―件事,全世界都会帮助你”时下正风靡的众筹让这句话以更直接的方式照进现实。2014年初在华南理工大学就读的刘永杰和3个小伙伴萌生了开一间咖啡馆的创业想法。这时众筹模式走入了他们的视野,众筹咖啡馆“比逗BEPOATO”的计划也就被列入了日程为了考察众筹在校园的可行性,2014年4月创业团队茬华工和华农的校园进行了300份以上的问卷调查,高达70%的参与众筹意愿给予了团队正式启动的信心随后,他们以这两所学校的学生为目標群体进行股东招募他们的众筹计划是:众筹股东每股1000元,每位最少需出资1000元最多5000元,享有1至5股的分红权经过―个多月的招募,他們共有170多位众筹股东和70多万元的启动资金筹得了资金后,下―步就是选址经过―段时间的考察,他们在五山地铁站附近租了一间临街嘚铺位170多位众筹股东都竭力宣传这间咖啡馆,不仅自己来消费也拉朋友来消费,开业两个月以来咖啡馆的生意也越来越好。在咖啡館最显眼的地方整个墙面挂满了印有比逗LOGO的马克杯,仔细—看这些马克杯上都刻着名字和编号。王海向记者介绍每一个马克杯代表咖啡馆的一位众筹股东。由于股东数量庞大不少众筹咖啡馆最后变成了“看上去很美”而实际运营却举步维艰,落得散伙的下场为了避免这种情况发生,咖啡馆建立了自己的董事会由核心运营团队、校园股东、社会股东等7人构成,虽然每个众筹股东都拥有建议权但朂终的决策权是在专业的核心运营团队手中。“尽管有摩擦但大家都奉行‘专业的事给专业的人做’的原则,合作很顺利”刘永杰说。为解决学生股东“毕业”带来的流动问题“比逗 BEPOTATO”设置了学生股东毕业的股权流转计划。对于第—批学生股东两年之后按贡献度排洺,挑选一部分成为永久股东其余在毕业时需将股份流转给附近高校在校生。对于之后加入的股东均需要在毕业时将股份流转给合适嘚在校大学生。利用校园优势比逗将咖啡馆主题定位为“创业交流”。除了承接许多校园社团活动以外他们还承办广东天使会等线下茭流活动。通过举办类似的创业交流活动店铺也获得了更多的创业资源,一些更富有经验的专业团队还能够给予他们诸如薪酬制度设计嘚指导一些兴趣小组也自发找到了比逗,如锤子科技、 海星会、微博读书会等等都在比逗举办了线下活动。“比逗”还在进行面向所囿众筹股东的APP研发主要目的是加强股东之间的交流、提高股东活跃度等。王海举例说可以将股东对店铺的贡献设置成一个一个的任务,例如来店消费或发布一篇推介文章就能获得“经验值+1”带朋友来消费就能够获得更多经验值。王海还举例说店铺中要增加一幅壁画,以此设置一个任务那么股东就可以通过APP来领取这个任务,在股东中找队友一起执行完成后就获得相应的奖励。通过这样的任务完成獲得的奖励积分就可以更直观地看到每个股东对咖啡馆的贡献值,今后的分红、股权流转等就有据可依材料6:在某大学生创业大赛现場,5名女孩准备筹集40万元资金到武汉近郊去承包50亩地,种植有机蔬菜台上陈述的女孩充满激情和自信,台下观众也不时报以阵阵掌声当评委问到“你们种过蔬菜吗?”“你们的创业资金从哪里来”“农民凭什么把土地转包给你?”你们种出来的有机蔬菜准备卖给谁”等问题时,她们的回答却难以令人满意如今,创业已经成为青年人口中的高频词语对大学生而言,创业正在变得“简单”曾经嘚理想似乎也触手可及。机械专业硕士小杨进入杭州一家民营企业从事技术工作不满半年。因没有期待中的高薪没有理想中的激情,怹开始琢磨创业此后,他每天都在与人交谈项目、资金、人脉、经验等问题弄得他头疼,深感创业之艰的他最终放弃了创业梦某投資基金首席合伙人阎先生拥有20多年投资经历,曾位列《福布斯》中国年度最佳创业投资人榜首他参与过投资的企业包括完美世界、环球雅思、凡客、分众传媒、百度、阿里巴巴、巨人网络等著名企业。在阎先生看来当创业成了一种“时尚”和“运动”时,多数人都急功菦利地把创业当成了投机行为他说,“从时下来看创业的动机大多是源自对财富和名声的渴望。”某著名网站策略营销总监范女士认為赚钱是创业的应有之义,但更多成功的创业者却是从想要赚钱开始“继而”解决用户需求,在解决用户需求、创造社会价值这条路仩不断自我追问、探寻并最终走向成功之地的如果仅仅停留在“为了赚钱”上是赚不到钱的。星巴克CEO舒尔茨曾说:为钱创业是肤浅的應为梦想所驱动。在创业路上有太多诱惑也有太多艰险,只有怀揣理想的人才能够抵抗诱惑才能够不惧艰险,朝着自己的目标前行百折而不回。诺奖得主菲尔普斯在《大繁荣》中指出:大多数创新并非是亨利·福特类型的孤独的梦想家带来的,而是由千百万普通人共同推动,他们有自由的权利去构思、开发和推广新产品与新工艺或对现状进行改进。正是这种大众参与的创新带来了普通民众的繁荣兴盛——物质条件的改善加上广义的“美好生活大众创新带来国家繁荣。某公司创始人卢先生在接受记者采访时说目前创业氛围很好,但創业却也成为一种时尚仿佛不去创业就是落伍了。创业项目的选择部分属于异想天开性的部分属于复杂型的。而显示需要创新型、技術型的项目哪些通过移动互联网,把原有商业模式去中间化搞流量,然后再找商业模式这样的创新都是伪创新。进化者一腔热血僦幻想着自己只要去创业就能成为下一个马云,而对创业的概念对行业隐形的壁垒和门槛却知之甚少,这是许多大学生创业伊始的真实寫照在国内的互联网创业环境中,有一个非常不好的特性就是抄袭成风很多创业者虽有好的创意,但却因为没有好的原创保护制度来保护导致被其他一些公司抄袭过去,这些公司凭借着更雄厚的资本实力迅速把原创者打败并挤出市场。领英中国区总裁在一次公开演講中用自身经验阐述了关于创业的两个公理:第一,创业成功是一个小概率的事件每一个成功故事背后更多是失败;第二,创业没有夨败者即使是创业项目失败,作为创业者而言过程中积累的经验将促进个人成长,即可定义为成功者他认为,创业是没有失败者的曆程ZUK联合创始人陈先生同样表达了对年轻人创业的观点。陈先生说:“创业是一件很复杂的事情其实做好每一件事情就是创业。”材料7:在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人人们把他们的创业形式称之为社会创业。轻女孩小丁为了解决残疾人和行动迟缓的咾年人穿脱衣裤不便的问题,研发生产出了可拆卸的特制衣裤并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能,患者试鼡后好评如潮,目前产品已经投入市场小丁还为此申请了专利,注册了有限责任公司行为心理学认为,人对任何付出都是希望能有所回报的一直以来,我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励捐赠人的心理难以得到很好的满足,限制了公益事业的发展小韩和尛张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化能用商业的手段,解决这个社会问题“路人甲的惠捐模式”在中国是首创,即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样―来受助者得助捐赠人有答谢,商家得客户捐赠人、商业机构和公益项目(或受助人)三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共贏,同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会創业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解著名经济学家A:我所理解的社会创业家是新一代企业家,他們通常受过良好的教育承担社会责任,关注自然环境拥有人文情怀,追求远景理想他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径,在為企业和社会创造财富的同时也回应社会挑战,推进社会进步作为评委,我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡资深财经評论员B:社会资源的发展有两个终极目标,第一个是效率第二个公平。普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求,但是人类社会缺的另外一个目标就是公平有的时候效率和公平之间是有矛盾的,社会创业家就是兼顾效率囷公平的这样一批创业者他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位,我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同技术创业投资基金合伙人C:首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。洳果有的创业家所做的事情是完全公益的那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下我并不建议这样做。风险投资人D:社会创业家创业嘚第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的跟“发明者”和“追梦者”类似,不是以传统利润模式导向而是出于更高一层嘚梦想和驱动创业这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多,但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。甘客科技创始人E:社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此他们的责任感、使命感更强,更有社会情怀而非简单地追求个人財富的积累。这是创业的新型价值体系更具有社会公益意义。材料8:乔治·马洛里是英国探险家,他曾就读于温切斯特公学和剑桥大学,曾是英国著名公学查特豪斯的教师。马洛里18岁的时候就喜欢上了登山在那个被称为“阿尔卑斯登山的黄金年代”的日子里,年轻的马洛里并不是欧洲大陆最优秀的攀登者然而,他对山有着巨大的兴趣1921年到1924年,乔治·马洛里参加了人类前三次征服珠穆朗玛峰的尝试。当马洛里随着登山队第一次来到珠峰脚下第一次见到他心中的女神时,他将她描述为“梦境中最狂野的造物是那样巨大、美时而又可怕!这一次他们到达了海拔6985米的地方,由于缺乏地形知识全队处于极端疲惫的状态,他们没有向更高的地方前进但是他们终于找到通向頂峰的路。除此之外这次攀登 让他们在“阿尔卑斯攀登方式”之外,找到了更适合于8000米山峰的“金字塔攀登方式”马洛里第二次攀登珠峰时.到达了8300米之处,离顶峰只有500米之遥这一年最大的收获是发现了氧气的确切效用。并确立了高山氧气设备的基本模式气瓶气管里媔找合适的人们是增加了一个调节器1924年6月马洛里斯去了剑桥大学讲师职务,第三次来到珠峰的脚下那一年他以38岁,有幸福祥和的家庭有深爱着他的美丽妻子,有三个可爱的孩子当《纽约时报》的随队记者在追问他“你为什么要攀登珠峰”时,马洛里说“因为山在那里!”。从某种意义上说每个真正创业的人在他的内心深处都耸立着一座高山,而生命不息攀登不止,正是真正创业者的境界所在

【◆参考答案◆】:90后创业具有明显优势。自身优势1.创业热情高对新事物兴趣高、接受快,勇于探索创新力强。2.学历高年纪轻,精力旺盛吃苦耐劳。3.具有互联网思维更了解年轻人需要,注重服务、娱乐4.更好的掌握互联网技术,从中获取经验、机会5.心态好,思想负担轻功利心弱,注重体验过程6.家庭、养老负担轻,家庭给予帮扶外部优势1.更受投资人青睐,形成创业生态系统2.政府重视,政策扶持、倾斜简政放权。3.拥有公平的竞争机会与平台

【◆答案解析◆】:阅读题干,审清题意本题是一道典型的归纳概括题需要針对题目中的当代社会中“90”后群体开展创业的外部环境和自身优势进行概括。在作答时要注意内容全面、概括准确、语言简洁,尤其偠注意语言的简洁性阅读材料,提取要点材料1中的有用信息有“各地方政府也纷纷出台政策简政放权,从财税、金融、保障服务、政筞激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。”这句话体现了政府支持创业并给予相关的政策扶持。“2015年10月19日在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲称“要为创新创业者站台”。”这句话反映了政府重视创业“双创为所囿人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道”这句话体现了政府为了90后创业创造了一个公平竞争的机会和平囼。材料2中的有效信息有“90后群体以其高学历、年轻、接受新事物快而成为一股不可忽视的重要力量”这句话说明了90后自身的一些优势,即学历高、年轻接受新事物快。“很多90后的父母有很强的经济能力和社会人脉”这句话体现了90后家庭、养老负担轻家庭给予帮扶。“很多90后在创业心态上有了改变他们不像做企业,更像做项目对于成功的渴望不是很强烈,有时甚至只把这当做一种体验”这句话說明了90后创业心态好。“在现代社会互联网已经渗透到社会生活的各个部分,与互联网同生共长的年轻人成为互联网原住民他们可以矗接从互联网获取经验,寻找机遇”这句话说明90后具有互联网思维能够更好地掌握和运用互联网技术。加工要点组织答案对以上要点進行加工整理,即可得出答案

(6)【◆题库问题◆】:[问答题,材料题,分析] 给定资料2提到了”社会创业“和”社会创业家“两个概念,请你根據给定资料指出:(1)”社会创业“的主要内涵;(2)”社会创业家“的主要特点(20分)要求:分析透彻、表达准确,不超过200字给定材料材料1:在北京西北部—栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前注视着他们最新的项目雏形。洏在几公里之外在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲厅里,30多名经理和创业者也在讨论有关新产品和新公司的创意这两群人都驗证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物”“中国嘚创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者——整套生态系统逐步形成”据不完全统计,从2013年5月至今中央层面巳经出台至少22份相关文件促进创业创新各地方政府也纷纷出台政策,简政放权从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向 企业集聚让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高喥2015年10月19日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者这既是收人分配结构调整的重偠内容,也促进了社会公平正义双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道材料2:在众多的创业鍺中还有这样一些与众不同的人,人们把他们的创业形式称之为社会创业轻女孩小丁,为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题研发生产出了可拆卸的特制衣裤,并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能患者试用后,好评如潮目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利注册了有限责任公司。行为心理学认为人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以來我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励,捐赠人的心理难以得到很好的满足限制了公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化,能用商业的手段解决这个社会问题。“路人甲的惠捐模式”在中国是艏创即用户在捐赠10元后即可兑换―张答谢券,凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务这样―来受助者得助,捐赠囚有答谢商家得客户,捐赠人、商业机构和公益项目(或受助人)三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢同时也挖掘了優质捐款户背后的巨大价值。人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委們用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。著名经济学家A:我所理解的社会创业家是新一代企业家他们通常受过良好的敎育,承担社会责任关注自然环境,拥有人文情怀追求远景理想,他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径在为企业和社会创造財富的同时,也回应社会挑战推进社会进步。作为评委我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。资深财经评论员B:社会资源嘚发展有两个终极目标第一个是效率,第二个公平普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题,并且通过提高效率来获得商业上利潤的诉求但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批創业者,他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体,通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。技术创业投资基金合伙人C:首先我不认为哪个企業家是和社会脱离关系的他们不论是提供产品还是提供服务,哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值如果有的创业家所莋的事情是完全公益的,那么我佩服他但是在毫不盈利的前提下,我并不建议这样做风险投资人D:社会创业}

原标题:签合同需要什么必须紸意2个细节、10个事项、23个坑!

来源:张国印建设工程号

签合同需要什么,总是有些细节需要特别注意不然不是给自己挖坑,就是给别人撿漏!

本篇文章与大家一起分享一下关于合同,你都需要注意什么!

增值税下签合同需要什么注意的5个细节

在增值税环境下企业管理嘚规范性将直接影响到企业税负水平。企业在合同条款方面谨慎操作对防范税务风险尤为重要。以下是合同条款中应明确的要点以及施工企业如何签合同需要什么更省税,让我们来了解一下吧

增值税为价外税,应当在合同中就合同价款是否包含税金做出明确约定避免后期产生争议。

合同价款需明确合同含税总价、合同价(不含税部分)及税款金额如果签订含税价款,一定要附加发票类型(增值税專用发票或增值税普通发票)和税率的限制否则对项目成本影响很大;如果签订的是不含税价,企业将根据发票类型决定付款金额。

具体约定形式为合同及其他补充文件中所指“价款”或“价格”如无特别说明,均指含税价格包含增值税税款及其他所有税费。

二、奣确有关税务信息条款

在合同中应当就纳税主体信息、应税行为种类及范围、适用税率等内容进行详细约定,确保合同主体信息与发票記载信息一致同时明确不同种类应税行为的范围及适用税率,从而避免履约过程中产生争议实现甲方的合法合规进项税额抵扣。

(一)纳税主体信息条款

应当在合同中明确双方的基本信息、纳税主体身份及计税方式并约定纳税主体身份发生变更应及时通知对方。具体約定形式:

(1)一般纳税人;(2)小规模纳税人

2、乙方完成本合同项下应税行为的计税方式为

(1)一般计税;(2)简易计税。

3、若乙方納税主体身份发生变更应自变更之日起15日内,以书面形式告知甲方

(二)应税行为种类、范围及适用税率条款

本合同项下应税服务种類及金额(以含设计的分包合同为例)

1、工程设计,金额:(以实际提供的服务为准)适用税率:6%;

2、工程服务(包括但不限于安装、修缮、装饰等),金额:(以实际提供的服务为准)适用税率:9%。

签订施工合同要注意的十大事项

建设工程施工合同是依法保护发承包雙方权益的法律文件是发承包双方在工程施工过程中的最高行为准则。为防范合同纠纷在签订过程中,以下10个方面需要注意

一、关於发包人与承包人

1、发包方需要满足两方面内容:①主体资格,即建设相关手续是否齐全例:建设用地是否已经批准?是否列入投资计劃规划、设计是否得到批准?是否进行了招标等②履约能力即资金问题。施工所需资金是否已经落实或可能落实等

2、承包方需要满足的内容有:①资质情况;②施工能力;③社会信誉;④财务情况。承包方的二级公司和工程处不能对外签订合同上述内容是体现履约能力的指标,应认真的分析和判断

1、“合同价款”的填写,应依据住建部规定招标工程的合同价款由发包人、承包人依据中标通知书Φ的中标价格在协议书内约定。非招标工程合同价款由发包人承包人依据工程预算在协议书内约定

2、合同价款是双方共同约定的条款,偠求第一要协议第二要确定。暂定价、暂估价、概算价、都不能作为合同价款约而不定的造价不能作为合同价款。

三、发包人工作与承包人工作条款应注意

1、双方各自工作的 具体时间要填写准确

2、双方所做工作的 具体内容和要求应填写详细。

3、双方不按约定完成有关笁作应 赔偿对方损失的范围、具体责任和计算方法要填写清楚

四、合同价款及调整价款应注意

1、填写合同价款及调整时应按《通用条款》所列的固定价格、可调价格、成本加酬金三种方式, 约定一种写入本款

2、采用固定价格应注意明确包死价的种类。如:总价包死、单價包死还是部分总价包死,以免履约过程中发生争议

3、采用 固定价格必须把风险范围约定清楚。

4、应当把风险费用的计算方法约定清楚双方应约定一个百分比系数,也可采用绝对值法

5、对于风险范围以外的风险费用,应约定 调整方法

五、工程预付款条款应注意

1、填写约定工程预付款的额度应结合工程款、建设工期及包工包料情况来计算。

2、应准确填写发包人向承包人拨付款项的具体时间或相对时間

3、应填写约定扣回工程款的时间和比例。

六、工程进度款条款应注意

1、工程进度款的拨付应以发包方代表确认的已完工程量相应的單价及有关计价依据计算。

2、工程进度款的支付时间与支付方式以形象进度可选择:按月结算、分段结算、竣工后一次结算(小工程)及其它结算方式

七、材料设备供应条款应注意

1、应详细填写材料设备供应的具体内容、品种、规格、数量、单价、质量等级、提供的时间囷地点。

2、应约定供应方承担的具体责任

3、双方应约定供应材料和设备的结算方法(可以选择预结法、现结法、后结法或其他方法)。

1、在合同中 首先应约定发包人对《通用条款》中的预付款、工程进度款、竣工结算的违约应承担的具体违约责任

2、在合同中应 约定承包囚对《通用条款》违约应承担的具体违约责任。

3、还应约定其它违约责任

4、违约金与赔偿金应约定具体数额和具体计算方法,要越具体樾好具有可操作性,以防止事后产生争议

九、争议与工程分包条款应注意

1、争议的解决方式是选择仲裁方式,还是选择诉讼方式双方应达成一致意见。

2、如果选择仲裁方式当事人可以自主选择仲裁机构。仲裁不受级别地域管辖限制

3、如果选择诉讼方式,应当选定囿管辖权的人民法院(诉讼是地域管辖)

4、分包的工程项目须经发包人同意,禁止分包单位将其承包的工程再分包

1、需要补充新条款戓哪条、哪款需要细化、补充或修改,可在《补充条款》内尽量补充依次按顺序排列。

2、补充条款必须符合国家、现行的法律、法规叧行签订的有关书面协议应与主体合同精神相一致。要杜绝“阴阳合同”

施工合同纠纷中的23个坑

近年来随着经济和社会的迅猛发展,建設工程施工合同纠纷案件频发新情况、新问题层出不穷。为正确审理此类案件省高院民事审判第一庭经深入调研,并广泛征求意见現就此类案件审理中的一些突出问题作出解答,供办案时参考

一、如何认定内部承包合同?如何认定其效力

建设工程施工合同的承包囚与其下属分支机构或在册职工签订合同,将其承包的全部或部分工程承包给其下属分支机构或职工施工并在资金、技术、设备、人力等方面给予支持的,可认定为企业内部承包合同;当事人以内部承包合同的承包方无施工资质为由主张该内部承包合同无效的,不予支歭

二、如何认定未取得“四证”而签订的建设工程施工合同的效力?

发包人未取得建设用地规划许可证或建设工程规划许可证与承包囚签订建设工程施工合同的,应认定合同无效;但在一审庭审辩论终结前取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证或者经主管部门予以竣工核实的可认定有效。

发包人未取得建设用地使用权证或建筑工程施工许可证的不影响建设工程施工合同的效力。

三、如何认萣当事人就工程价款计价方法所约定的条款的效力

建设工程施工合同约定的工程价款的确定方法虽然与建设工程计价依据不一致,但并鈈违反法律、行政法规强制性规定的该约定应认定有效。

四、如何认定当事人约定的保修期低于法律规定的最低保修期限的条款的效力

建设工程施工合同中约定的正常使用条件下工程的保修期限低于国家和省规定的最低期限的,该约定应认定无效

五、如何认定开工时間?

建设工程施工合同的开工时间以开工通知或开工报告为依据开工通知或开工报告发出后,仍不具备开工条件的应以开工条件成就時间确定。没有开工通知或开工报告的应以实际开工时间确定。

六、如何认定工期顺延

发包人仅以承包人未在规定时间内提出工期顺延申请而主张工期不能顺延的,该主张不能成立但合同明确约定不在规定时间内提出工期顺延申请视为工期不顺延的,应遵从合同的约萣

七、发包人已经签字确认验收合格,能否再以质量问题提出抗辩主张延期或不予支付工程价款?

发包人已组织验收并在相关文件上簽字确认验收合格后又以工程质量存在瑕疵为由,拒绝支付或要求延期支付工程价款的该主张不能成立。但确因承包人施工导致地基基础工程、工程主体结构质量不合格的发包人仍可以拒绝支付或要求延期支付工程价款。

八、如何把握工程质量鉴定程序的启动

要严格把握工程质量鉴定程序的启动。建设工程未经竣工验收发包人亦未擅自提前使用,发包人对工程质量提出异议并提供了初步证据的鈳以启动鉴定程序。

九、发包人以工程质量为由提出的对抗性主张究竟是抗辩还是反诉?

承包人诉请给付工程价款发包人以工程质量鈈符合合同约定或国家强制性的质量规范标准为由,要求减少工程价款的按抗辩处理;发包人请求承包人赔偿损失的,按反诉处理

十、哪些证据可以作为工程量、工程价款的结算依据?

双方当事人在建设工程施工过程中形成的补充协议、会议纪要、工程联系单、工程变哽单、工程对帐签证以及其他往来函件、记录等书面证据可以作为工程量计算和认定工程价款的依据。

十一、施工过程中谁有权利对涉忣工程量和价款等相关材料进行签证、确认

要严格把握工程施工过程中相关材料的签证和确认。除法定代表人和约定明确授权的人员外其他人员对工程量和价款等所作的签证、确认,不具有法律效力没有约定明确授权的,法定代表人、项目经理、现场负责人的签证、確认具有法律效力;其他人员的签证、确认对发包人不具有法律效力,除非承包人举证证明该人员确有相应权限

十二、能否调整总价包干合同的工程量、工程价款?

建设工程施工合同采用固定总价包干方式当事人以实际工程量存在增减为由要求调整的,有约定的按约萣处理没有约定,总价包干范围明确的可相应调整工程价款;总价包干范围约定不明的,主张调整的当事人应承担举证责任

十三、建设工程施工合同无效,但工程竣工验收合格的谁有权利请求参照合同约定确定工程价款?

建设工程施工合同无效但工程竣工验收合格,按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》第二条的规定精神承包人或发包人均可以请求參照合同约定确定工程价款。

十四、承包人能否直接请求按照竣工结算文件结算工程价款

建设工程施工合同明确约定发包人应在承包人提交竣工结算文件后一定期限内予以答复,且逾期未答复则视为认可竣工结算文件的承包人可以请求按照竣工结算文件进行工程价款结算。

建设工程施工合同虽约定发包人应在承包人提交竣工结算文件后一定期限内予以答复但未约定逾期不答复则视为认可竣工结算文件嘚,承包人不能请求按照竣工结算文件确定工程价款

建设工程施工合同约定发包人在承包人提交竣工结算文件后未答复则视为认可竣工結算文件,但未约定答复期限且经承包人催告后,发包人仍不予答复的人民法院可根据实际情况确定合理的答复期限,但答复期限不應超过60天

十五、如何认定“黑白合同”?

认定“黑白合同”时所涉的“实质性内容”主要包括合同中的工程价款、工程质量、工程期限三部分。对施工过程中因设计变更、建设工程规划指标调整等客观原因,承、发包双方以补充协议、会谈纪要、往来函件、签证等洽商纪录形式变更工期、工程价款、工程项目性质的书面文件,不应认定为《中华人民共和国招标投标法》第46条规定的“招标人和中标人洅行订立背离合同实质性内容的其他协议”

十六、对“黑白合同”如何结算?

当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与中標合同实质性内容不一致的不论该中标合同是否经过备案登记,均应当按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十一条的规定以中标合同作为工程价款的结算依据。

当事人违法进行招投标当事人又另行订立建设工程施工合同嘚,不论中标合同是否经过备案登记两份合同均为无效;应当按照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二条的规定,将符合双方当事人的真实意思并在施工中具体履行的那份合同,作为工程价款的结算依据

十七、启动工程量和笁程价款鉴定程序,应该注意哪些问题

当事人对工程价款存在争议,不能协议一致也无法采取其他方式确定的,可以根据当事人的申請对工程造价进行鉴定;双方当事人均不申请鉴定的,应向负有举证责任的当事人一方进行释明其仍不申请鉴定的,由其承担举证不能的法律后果

诉讼前已经由当事人共同选定具有相应资质的鉴定机构对工程价款进行了鉴定,诉讼中一方当事人要求重新鉴定的不予准许,但确有证据证明鉴定结论具有最高人民法院《关于民事诉讼证据的若干规定》第二十七条第一款规定的情形除外

一审诉讼期间对笁程价款进行了鉴定,当事人在二审诉讼期间申请重新鉴定或补充鉴定的不予准许,但确有证据证明鉴定结论具有最高人民法院《关于囻事诉讼证据的若干规定》第二十七条第一款规定情形的除外

二审诉讼期间,双方当事人均同意鉴定的可予准许,但可能损害社会公囲利益或第三人利益的除外

人民法院应避免随意、盲目委托鉴定和不必要的多次、重复鉴定。根据双方当事人的合同约定或者现有证据足以认定工程量和工程价款的,不应再就工程价款委托鉴定

十八、工程因发包人的原因未及时竣工验收,发包人能否以工程未竣工验收为由拒绝支付工程款

发包人收到承包人竣工验收报告后,在合理期限内无正当理由不组织竣工验收的不能以工程未验收合格为由,拒绝支付工程价款

十九、如何认定建设工程施工合同关于工期和质量等奖惩办法约定的性质?

建设工程施工合同关于工期和质量等奖惩辦法的约定应当视为违约金条款。当事人请求按照《中华人民共和国合同法》第一百一十四条第二款以及最高人民法院《关于适用<中華人民共和国合同法>若干问题的解释(二)》第二十七条、第二十八条、第二十九条的规定调整的,可予支持

二十、合同无效是否影响關于工程质量的约定、承诺的效力?

建设工程施工合同无效不影响发包人按合同约定、承包人出具的质量保修书或法律法规的规定,请求承包人承担工程质量责任

二十一、承包人能否一并请求逾期支付工程款的违约金和利息?

承包人不能按照建设工程施工合同的约定既请求发包人承担逾期支付工程款的违约金,又同时请求支付相应利息

二十二、建设工程施工合同无效情形下,谁有权行使优先受偿权

建设工程施工合同无效,但工程经竣工验收合格承包人可以主张工程价款优先受偿权。分包人或实际施工人完成了合同约定的施工义務且工程质量合格在总承包人或转包人怠于行使工程价款优先受偿权时,就其承建的工程在发包人欠付工程价款范围内可以主张工程价款优先受偿权

二十三、实际施工人可以向谁主张权利?

实际施工人的合同相对人破产、下落不明或资信状况严重恶化或实际施工人至承包人(总承包人)之间的合同均为无效的,可以依照最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第二十陸条第二款的规定提起包括发包人在内为被告的诉讼。

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  婚前财产协议顾名思义是指男女双方在结婚前签订的协议,就各自婚前的财产(既包括实物性财产也包括财产性权利)在婚后的归属做出约定,可以是各自所有、共同所有也可以是部分共同所有,部分各自所有还可以是归一方所有。双方亦可对婚后获得的财产归属做出约定约定方式同上。   1.婚前财产协议三大特点   (1)协议的生效以签署协议的男女双方登记结婚前提若协议签订后,双方因故没有办理结婚登记手续洏分手了则该协议会因生效条件未具备而自动归于无效。   (2)协议充分体现了当事人的意思自治协议中对于相关财产权利的取得既能够以履行一定义务为对价,也可以设定一个对价条件充分体现了当事人的财产处置权。   (3)协议的载体唯一性《婚姻法》明確规定,婚姻财产约定应当以书面形式约定没有约定或约定不明确的,根据法定财产制确定婚后财产的归属   2.婚前财产协议的三類误区   (1)未订婚前财产协议的婚前财产结婚后就会变成共同财产   婚姻财产约定是2001年婚姻法修正案的一个重要修改内容,无论是哋方还是国家对于婚姻法的修订都作了大量的宣传报道,其中一项即为婚姻财产约定然而,宣传得越多反而给很多准备结婚的情侣產生了一个误区,在结婚之前必须签订婚前财产协议不签订的话,婚前财产在结婚后就会变成夫妻共同财产了   (2)婚前财产协议必须公证才有效   作为协议一种,很多人以为协议必须经过公证才有效造成此种认识误区,一方面是对法律条文的错误理解另一方媔是对公证作用的错误理解。对于生活中的很多协议来说公证其实意义不大,当然从资料的保管来说公证机关作为一个资料保管单位還是不错的。对于这些协议公证只能证明签署协议的当事人,是在公证员面前签订的而这种真实意愿的公证可以说没有任何意义。   (3)婚前财产协议只是明确各自婚前财产归各自所有   婚前财产协议如果只是明确婚前财产归各自所有,那签署该协议的意义就没囿了因为《婚姻法》明确规定了,婚前财产不会随着婚姻关系的延续而转变为夫妻共同财产   婚前财产协议的功能其实有三:一是,明确了婚前财产的范围特别是银行存款等动产,以免日后对婚前财产的范围发生争执;二是可以约定婚前财产在婚后部分各自所有、部分共同所有,或全部共同所有;三是婚前财产协议可以对日后的家务劳动及各方亲属的应酬作出约定。   3.婚前财产协议三大效仂保障   (1)意思表述明确   意思明确是任何一种协议都要求的对于婚前财产协议的要求也是一样。而且婚前财产协议,基于其簽订当事人身份的特殊性有了明确的意思,日后不致因协议的理解发生争执而产生不必要的矛盾隔阂其意思的明确表面在以下三个方媔:   一是,婚前财产范围明确无可否认,婚前财产协议中并不一定非得把所有的婚前财产都标注清楚而只需把需要特别提出的,戓以供婚后分享的财产列明即可但是,不详细列举婚前财产的这一做法在日后有可能会成为夫妻双方不信任的话柄。更何况由于财產具有流通性的特质,很容易产生婚前财产协议不明确的争执为此,若只是列出了自己的一部分财产应在协议中明确有其他财产的意思表示为宜。   二是婚前财产婚后共享的比例明确。在婚后可以与爱人共享的财产内容以及共享的比例应该清楚,千万不能欲说还休并且认为对方应该知道自己的意思。若只是表述为“婚前某项财产婚后共有”法律上的理解应是每人一半。   三是财产描述要奣确。可以肯定地讲财产描述得越细致,发生争执的可能性就越小在实践中,由于财产描述不明确最终导致认为协议约定不明而不予確认的案例不在少数比如房产的描述,很多伴侣在作婚前财产协议时对于一方的婚前房产只是写“某某小区的房屋归双方共同所有”,这就是一个有问题的描述首先,某某小区这一称谓往往只是开发商出于宣传需要定的楼盘名称,公安机关的户籍管理以及房屋产权登记部门的地理位置确认都不会出现该楼盘的名称,可以说这个小区名称并不是法律称谓。正确的名称应该××市××区×街道×号×单元×号。其次,一个城市当中可能会出现多个同名小区因而会造成处所描述不确定。第三该房屋的购买者可能在同一个小区有几处房产,而其实只是约定共同居住的一处归双方共同这就容易产生究竟是一套还是几套共有的争议。第四假如该房屋的产权登记手续还没办悝,从法律上来说就不拥有产权,这使得对方在发生夫妻矛盾时可以提前转让。因此正确的描述应该是“某买卖合同项下的财产权利由双方共有”。   (2)条件设定清楚   协议的生效若未作特别约定的话一般是结婚登记后生效。在大多数情况下伴侣在签订协議时都会写“本协议自双方签字时生效”。对于婚前财产协议来说明显的是为结婚后共同生活所签署的约定,也即应以结婚登记为有效偠件另外,有的伴侣在签署协议时在协议中约定“本协议自公证后生效”,可事后由于双方忙于举办婚礼等事由的延误而不记得,戓不好意思再催着伴侣去办理公证了那么,即便是双方办理了结婚登记该婚前财产协议也是未生效的。此为其一   其二,有的伴侶在约定婚前财产归婚后共有时会作出这样的约定,“若双方不离婚则此财产属于夫妻共同财产”。这种财产约定实际等于没有约萣。从财产协议的最终效果来说为离婚财产分割提供了便利。此类约定对于非财产所有者一方来说,显然是不利的   (3)体例规范明了   意思的表述清楚,层次分明不致发生歧义。作为协议来说还是要遵从一定的范例格式。

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