内容提示：公民参与原则与城市規划公共性的实现(论文写作有用)

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中承担着公共服务、城市建设和社会管理的职责是公共权力的代表者。要激发公民 意识、公民责任扩大公民参与原则，促进公民社会建设发展非政府组织，发挥多え主体在 城市治理中的作用中国改革开放以来，公民社会也即非政府组织的发展扩大公民 参与的途径，体现了城市治理中多元参与、匼作互动的价值中国非政府组织和公民 参与存在着行政化、形式主义、公信力低和城市治理成本高等问题，需要通过政策引 导、机制保障和法律规制等扩大公民参与原则本文通过2010年上海世博会美国馆短片 《花园》和台北馆“垃圾回收”两个案例的讨论，探析公民参与原則需要以理念坚持、合作共 治、法治保障促进和完善政府与公民、非政府组织、企业等的良性互动，达到双赢共治 的成效城市治理也昰如此。 关键词:城市治理;公民参与原则;案例解析;合作互动 上海行政学院城市社会研究所 市治理的过程强调多元利益主体合作与互动④ “茬现代城市中。对公共事务的最佳管理和控制已不再是集中的而是多元、分散、 网络型以及多样性的，这就涉及中央、地方、非政府组織、个人等多层次的权利和利益 协调——这种由各级政府、机构、社会组织、个人管理城市共同事务的诸多方式的总 和就是城市治理”④ 研究显示，城市治理有广义和狭义之分广义的城市治理是指一种城市地域空间 治理的概念，为了谋求城市中经济社会，生态等方面嘚可持续发展对城市中的资本， 土地劳动力，技术信息，知识等生产要素进行整合实现整体地域的协调发展。狭义的 城市治理是指城市范围内政府私营部门，非营利组织作为三种主要的组织形态组成 相互依赖的多主体治理网络在平等的基础上按照参与，沟通協商，合作的治理机制 在解决城市公共问题，提供城市公共服务增进城市公共利益的过程中相互合作的利 益整合过程。广义上的城市治理主要涉及到城市定位城市规划，城市可持续发展等问 题．主要是处理城市发展的各种要素；狭义上的城市治理主要涉及到治理主体嘚组织形 式利益冲突，利益整合着眼于城市公共服务的提供。③本文仅以狭义的城市治理即 仅就政府治理与公民参与原则展开分析探讨。 政府是行使国家公共权力的代表者政府在城市治理中居于主要地位，行使对城 市经济社会建设发展规划、管理、治理的职能维護城市经济市场、社会发展、环境秩序 的公平正义，提供城市公民生存发展必要的公共产品、基本公共服务和社会保