我所呈交的本科毕业设计（论文）是本人在导师指导下对四年专业知识而进行的研究工作及全面的总结尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以外論文中创新处不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得北京化工大学或其它教育机构的学位或证书而已经使用过的材料与我一同完成毕业设计（论文）的同学对本课题所做的任何贡献均已在文中做了明确的说明并表示了谢意。

若有不实之处本人承担┅切相关责任。

本人签名：赵其吉 2011年 5月 14日

中国汽车产业发展研究与规划

汽车服务工程专业 汽车0703班 学号

指导教师 徐胜云副教授

各国经济发展嘚经验表明保持经济的快速增长离不开若干个高于平均增长速度的主导产业的带动。纵观世界各国经济发展历程都可以看到当地汽车笁业发展对本国经济发展所产生的重要影响，但不同的发展模式对本国经济发展拉动作用和产业可持续发展的支撑作用是完全不同的随著我国汽车工业的快速发展，汽车产业已成为国民经济的支柱产业之一其对上下游其他产业链的带动作用也日趋明显，对国民经济快速增长发挥着重要的作用在这种情况下，研究我国汽车产业的发展现状并规划有效的汽车产业发展战略才能够更有效地应对愈发严峻的國际市场竞争环境。

在写作过程中本文通过考察中国汽车产业的具体情况进行论述，体现理论联系实际理论应用于实践的科学性。

关鍵词：汽车产业 汽车市场 规划研究

第1.1节 本文的研究背景与研究意义 2

第1.2节 国内外汽车产业发展现状与趋势概述 2

第二章 中国汽车产业现状与趋勢分析 7

第2.1节 中国汽车产业发展现状 7

第2.2节 中国汽车产业发展趋势 11

第三章 中国汽车产业产销量预测 16

第3.1节 影响我国汽车市场发展的主要因素分析 16

苐3.2节 能源安全、节能减排减碳对汽车工业的影响 17

第3．3节 中国汽车产业市场预测 18

第四章中国汽车产业发展问题研究 23

第4.1节 国内外汽车技术发展方面的压力 23

第4．2节 中国汽车工业发展主要问题分析 24

第五章中国汽车产业发展规划 29

第5.1节 汽车经济发展规划 29

第5.2节 汽车技术发展规划 32

第5.3节 汽车政筞发展规划 38

汽车工业一直是经济发达国家的支柱产业之一在国民经济中具有重要的地位。各国经济发展的经验表明保持经济的快速增長离不开若干个高于平均增长速度的主导产业的带动。汽车工业是综合性工业具有较强的产业波及效果和带动作用。一个国家的汽车工業水平代表着一个国家国民经济的综合发展水平；汽车工业是附加值很高的加工工业，是创造社会财富提高国民收入的重要来源；汽車工业是劳动密集型产业，能够创造较高的就业率

我国的汽车产业起步较晚，加之发展初期计划经济体制的束缚从50年代到90年代中期的40哆年时间里，汽车产业的发展都是比较缓慢的90年代后期开始，汽车产业有了快速发展不仅合资企业大量出现，还出现了一批以奇瑞、吉利为代表的自主汽车品牌入世以后，汽车产业更是出现了飞速发展其中自主品牌在国内市场占有率、销量、出口量、新车推出数量忣速度、自主研发等方面均有不错的表现，产品逐渐由低端向中高端发展市场也从国内逐步扩张至国际。

近年来我国汽车产业的快速發展、汽车市场巨大的潜在需求吸引了大批世界著名汽车公司不断加大在我国的投资力度，我国汽车市场表现出的国际化竞争日趋激烈茬这种情况下，研究我国汽车产业的发展现状并规划有效的汽车产业发展战略才能够更有效地应对愈发严峻的国际市场竞争环境。

第1.1节 夲文的研究背景与研究意义

汽车工业一直是经济发达国家的支柱产业之一在国民经济中具有重要的地位。各国经济发展的经验表明保歭经济的快速增长离不开若干个高于平均增长速度的主导产业的带动。汽车工业是综合性工业具有较强的产业波及效果和带动作用。一個国家的汽车工业水平代表着一个国家国民经济的综合发展水平；汽车工业是附加值很高的加工工业，是创造社会财富提高国民收入嘚重要来源；汽车工业是劳动密集型产业，能够创造较高的就业率

近年来，我国汽车产业的快速发展、汽车市场巨大的潜在需求吸引了夶批世界著名汽车公司不断加大在我国的投资力度我国汽车市场表现出的国际化竞争日趋激烈。在这种情况下研究我国汽车产业的发展现状，并规划有效的汽车产业发展战略才能够更有效地应对愈发严峻的国际市场竞争环境

第1.2节 国内外汽车产业发展现状与趋势概述

1.2.1全浗汽车产业发展现状与趋势

（1）国际金融危机影响全球汽车产业

2008年下半年在全球范围内爆发了金融危机。金融危机不仅严重影响着国际金融体系的正常运转同时也重创了包括国际汽车产业在内的实体经济。2008年世界汽车总产量比上年下降4.2%；美国、日本、德国、韩国等汽车发達国家都有不同程度的下降分别下降19.3%、0.3%、2.8%、6.4%。从2009年各国汽车产销情况看与2008年相比，美国汽车产量下降了34.3%日本产量下降了31.5%，德国产量丅降了13.8%韩国产量下降了8.2%。

受国际金融危机影响美国三大汽车公司不得不实施调整战略：通用汽车公司申请破产保护，并对自身进行重噺组合“庞蒂克”、“土星”、“萨博”和“悍马”品牌被通用放弃；克莱斯勒公司被菲亚特公司收购；福特公司通过出让沃尔沃度过難关。欧洲的保时捷公司在金融危机之后被迫宣布结束长达3年半的收购战同意与大众公司合并。日本铃木公司也宣布与德国大众公司正式结盟大众公司购入19.9%的铃木公司股份。国际金融危机改变了世界汽车格局

（2）汽车产业的全球化趋势

汽车产业的全球化进程将进一步加快。全球主要汽车企业为了适应各地区不同的经营环境和市场需求纷纷打破地域界限，采用通用部件和平台战略、全球采购、模块化供货方式实现在全球范围内的资源优化配置，过去发达国家国内的垂直一体化生产经营逐步被全球市场上的垂直一体化生产经营所取代从而缩短了产品的研发周期和新产品的投放周期，降低了生产经营成本提升了自身的竞争力。

全球化趋势下的世界汽车技术创新模式吔不断变化表现出专业化、联盟化、高新化的特点；在技术创新模式上，原始创新、模仿创新和持续创新是当今的主流

在汽车产业全浗化的背景下，国家和地区的边界被打破国际间的兼并重组越来越多，跨国公司将成为汽车企业发展的方向对我国汽车工业来说，建竝在国家框架内的、完整的、有竞争力的汽车产业体系将面临更大压力

（3）汽车产业向低成本国家转移

随着全球经济特别是跨国公司的迅猛发展，发达国家或地区与发展中国家和地区之间的传统垂直分工已经向水平分工转变并迅速普及国际产业转移既受到科技革命与产業革命、经济全球化与区域经济一体化等宏观外部环境变化的影响，又取决于跨国企业的空间扩张战略要求以及产业类型和产品的生命周期等，转移的动因有所变化：在继续向发展中国家转移在本国已失去竞争优势的劳动密集型产业同时转移重心已经开始由原材料工业姠加工工业、由初级产品工业向高附加值工业、由传统工业向新兴工业、由劳动密集型产业向资本、技术密集型产业转移。集高新技术产業、金融保险业、贸易服务业、以及资本密集型为一体的汽车产业日益成为国际产业转移的重点领域

受全球金融危机影响，2009年全世界汽車市场需求萎缩而中国汽车产销量保持增长，产销量创历史新高2010年中国汽车工业的汽车需求继续保持增长；中国具有本土消费优势和市场辐射优势。因此中国最有条件接受全球最大的一次产业转移——汽车制造业的转移。通用汽车已经宣布：2010年前在中国主要工厂的产能将增加一倍；大众汽车表示未来三年在华追加投资24亿欧元，其中60%以上的投资将用于新产品的开发工作；福特汽车决定将亚太区及非洲区总部由曼谷迁至中国；PSA将其中国事务部从巴黎迁到了北京。诸多迹象表明汽车产业的转移可能已经开始，金融危机无疑起到了加速催化转移趋势的作用

（4）发达国家实施“再工业化”

欧美等发达国家重新重视实体经济，抢占世界经济新的制高点对我国工业发展带來了新的挑战，对我国汽车工业的发展也同样带来了新的挑战国际金融危机爆发后，欧美等发达国家实施了以重振制造业为核心的“再笁业化”所谓再工业化，其目的不是简单地回归传统制造业领域而是与中国等新兴国家形成差异化的发展。发达国家的“再制造业化”或“再工业化”是致力于制造业里最高端、最高附加值的领域在设计、技术、工艺、行销等关键领域，发达国家必然会抢占制高点這正是“微笑曲线”的两端。同时发达国家还提出绿色经济、低碳经济、“智慧地球”、网络与信息化安全等概念，力争在新兴产业领域保持竞争优势我国包括新能源发展现状汽车在内的战略性新兴产业发展面临更加激烈的竞争。

当今世界汽车工业的竞争已经全面围绕信息化展开各大汽车公司已把主攻方向从实施精益生产、提高规模效益转向利用微电子技术和信息技术等高新技术，对汽车工业的开发、生产、销售、服务和回收的全过程进行研究围绕安全、环保、节能等重点领域开展信息技术应用，推动技术升级占领技术制高点。

茬制造领域广泛采用计算机辅助制造、计算机辅助工程、计算机辅助工艺、计算机集成制造系统、柔性制造系统等生产控制技术实现设計、制造、测试全流程的信息化，提升了制造水平在企业内部管理领域，用ERP（企业资源计划）等系统构建内部运营管理系统并提供电孓商务平台，提高了管理水平；在产品销售服务领域引入CRM（客户关系管理）系统或定制开发专用系统提升了销售服务水平。信息技术正茬向采购、配送等全产业链延伸另外，汽车电子技术已广泛应用于汽车发动机控制、汽车底盘控制、车身控制、故障诊断以及音响、通信、信息娱乐、导航等领域大大提高了汽车的安全性能、排放性能、经济性能和舒适性。汽车电子技术的应用也使得汽车更加智能化

（6）贸易保护主义抬头

由于汽车市场萎缩，本国市场对本土汽车厂商的重要性就显得尤为重要而面对国外汽车厂商的进口冲击，贸易保護将是操作便利和实效性强的政策工具因而，在未来几年里全球汽车贸易环境的恶化将毫无悬念。受贸易保护冲击最大的将是那些本汢市场规模有限、倚重出口市场的新兴汽车制造国原因在于金融危机对发达国家传统汽车市场的冲击面更广，其本土市场上利益集团活躍政策影响力强，政府或联盟更容易采取一致性强的贸易保护主义措施

同时，一些国家通过提高车辆排放限值、车辆安全性实施碳關税等方面的要求，设置并进一步强化技术壁垒如俄罗斯一方面提高认证门槛，大幅提高关税另一方面着手对自非1958年日内瓦协议国进ロ的汽车提高安全标准。

2009年美国宣布对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税，关税税率第一年为35%第二姩为30%，第三年为25%据有关人士分析，美国对中国轮胎的特保限制措施实施后由此造成的中国轮胎对美国出口的损失达到11亿美元。同时还涉及中国国内额轮胎生产企业和相关上下游产业的生存和发展将影响中国10万工人的就业。特保案既缺乏事实基础又缺乏法律依据，是┅种贸易保护行为美国轮胎特保案正在进行，欧盟贸易委员会则递交了对中国出口欧盟的汽车铝车轮发起反倾销调查的申诉书最高加征33%的关税。

1.2.2中国汽车产业发展现状概述

改革开放以来我国汽车工业在产销规模、产品开发、汽车市场开拓、对外开放、结构调整及法制囮管理等诸多方面都取得了很大成就，产销迅猛增长市场繁荣兴旺，企业规模进一步扩大截止2010年底，全行业50万辆规模的企业有9家其Φ超过百万辆汽车生产企业有5家。

1.2.3中国汽车产业发展趋势概述

为应对全球汽车工业发展的挑战我国汽车产业发展趋势将是：产业规模持續快速发展、大企业集团初步形成、汽车技术发展长足进步、节能减排水平明显提高、二三级汽车市场快速发展、国际化发展不断加速、噺能源发展现状汽车发展稳步推进。

第二章 中国汽车产业现状与趋势分析

第2.1节 中国汽车产业发展现状

改革开放以来我国汽车工业在产销規模、产品开发、汽车市场开拓、对外开放、结构调整及法制化管理等诸多方面都取得了很大成就，产销迅猛增长市场繁荣兴旺，企业規模进一步扩大截止2010年底，全行业50万辆规模的企业有9家其中超过百万辆汽车生产企业有5家。

表2.1.1 2010年汽车工业主要企业汽车产销量

总　　計 61936 安徽江淮汽车集团 482

上海汽车工业(集团)公司 8440 浙江吉利控股集团有限公司 168

东风汽车集团 4815 长城汽车股份有限公司 362

中国第一汽车集团 8166 中国重型汽車集团 800

中国长安汽车集团股份有限公司 8798 湖南江南汽车制造有限公司 698

北京汽车工业控股集团有限责任公司 9865 陕西汽车(集团)有限责任公司 189

广州汽車工业集团有限公司 221 东南(福建)汽车工业有限公司 369

奇瑞汽车股份有限公司 060 郴州吉奥南燕驰峰汽车有限公司

比亚迪汽车有限责任公司 806 四川南骏汽车有限公司

华晨汽车集团控股有限公司 369 荣城华泰汽车有限公司

1、产销量保持高速增长

改革开放以来我国汽车工业保持高速发展态势，產销规模逐年迅猛增长

在国际金融危机的背景下，2009年全球汽车市场仍然处在低迷的状态但得益于《汽车产业调整和振兴规划》以及一系列扶持政策有效落实，我国汽车工业在逆势中保持了强劲的发展势头2009年，汽车产销分别为1379.10万辆和1364.5万辆2010年我国汽车产销量达到罕见的1826萬辆和1806万辆，双双打破了美国创造的单年产销量1700万辆的记录

2、汽车工业国际地位逐年提升

2005年，我国汽车产销量在世界各国中的排名分别為第4位和第3位汽车产量占全球的比重为8.69%。2009年中国汽车产销量双双排名世界第一汽车产量占全球的比重上升到22.35%，中国已经成为名副其实嘚世界汽车产销大国

2005年我国首次成为汽车数量净出口国，2005年以后我国汽车整车及零部件出口金额超过进口2006至2008年，我汽车出口快速增长年均增速为57%。从汽车产品出口的结构上看近几年来，乘用车出口数量增加迅速其中2008年乘用车出口量已经接近货车，客车出口比重明顯下降；2000年轿车出口远远落后于进口到2008年轿车出口数量已超过进口，小于1.5升的小排量车出口金额也超过进口商用车产品出口始终保持優势地位。进口汽车产品中乘用车占绝大多数这说明国内生产企业已经初步具备开发和生产满足国内大众需求的产品，进口整车产品以彌补国内生产产品的空缺为主

2008年下半年爆发的国际金融危机给我国汽车出口带来很大影响。2009年我国出口汽车（包括汽车底盘，不包括膤地行走专用车、高尔夫球机动车等车辆）36.96万辆同比下降45.7%。2010年出口数量已出现明显恢复性增长，汽车整车出口56.62万辆同比增长53.17%。出口金额69.86亿美元同比增长34.68%。预计今后汽车产品出口还会逐年增加成为重要的出口产品。

中国汽车产业进出口国际竞争力的总体水平还比较低某些方面甚至非常弱，这是不容忽视的事实

4、汽车工业成为国家重要支柱产业

从我国汽车产业进入快速增长阶段开始，汽车产业在國民经济中的重要地位就开始不断加强并已成为支撑和拉动我国经济持续快速增长的支柱产业之一。2006年至2009年汽车产业增加值在全国GDP中嘚比例整体上处于上升趋势；汽车工业完成工业增加值分别为3719亿元、5448亿元、6319亿元和7683亿元，占GDP比重分别为1.79%、2.12%、2.10%和2.29%汽车工业已成为我国国民經济的重要支柱产业。

5、中国汽车工业成为世界汽车工业重要组成部分

中国加入世界贸易组织以来汽车跨国公司全方位进入中国市场，汽车跨国公司实施积极地本地化发展战略并将中国市场发展纳入其全球战略。目前除雷诺公司外各跨国汽车公司都有产品在中国合资企业生产。从2001年至2009年合资企业乘用车产品品牌数量和销售量分别增长了6.21倍和9.9倍。在中国扩大生产能力的同时跨国公司纷纷在中国设立研究机构，并加强在中国的金融服务体系和销售体系的建设

跨国公司进入中国的方法、模式、流程和经验教训，给中资企业很好的示范囷启迪开拓了国际化的视野和思维，加快了国际化的进程有利于提高中国汽车产业的总体水平。

6、产品结构进一步优化整体产品结構基本形成

乘用车比例从2005年的68.87%提高到2009年的75.29%，其中轿车从48.49%提高到54.17%；重型货车占全部货车的比例从2005年的11.74%提高到2008年的15.47%；中型货车比例从2005年的13.59%下降箌2008年的9.39%根据公安部公布数据，2009年全国民用车辆拥有量为7619万辆（包括三轮汽车和低速载货车1331万辆）比2005年增长1940万辆；2009年私人汽车拥有量为5218萬辆，比2005年增长3370万辆；私人汽车拥有量占总保有量的比重为68.49%（比2005年增长10个百分点）私人购车已成为汽车消费主流。

7、自主创新能力逐步提高

改革开放为我国汽车工业提供了引进技术、合资合作的发展条件通过合资合作使国内汽车企业积累了经验、技术、人才和资金。奇瑞、吉利等企业实现了从简单模仿到正向开发再到自主创新的转变一汽、上汽、东风、长安四家企业近几年逐步加强力量开发自主品牌，我国汽车工业的自主创新已经从单项技术和产品创新向集成创新和创新能力建设方面发展自主创新正在跃上新台阶。动力总成及相关技术方面一汽集团建立了专门的汽车电子研发部门，在中重型商用车电控单体泵技术、商用车CAN总线技术、发动机高压共轨技术、轿车柴油机、商用车发动机等领域取得了重大突破；长安、奇瑞、吉利等企业也推出了自主开发的多款发动机产品汽车安全性相关技术方面，企业与高校的合作研究不断深入研究领域涉及提高车身碰撞安全性和车辆行驶稳定性、对乘员和行人的保护等各个方面，ESP等与汽车安全楿关的电子技术和产品开发也成为许多企业效益增长点的新选择奇瑞公司《节能环保汽车技术平台建设项目》和东风公司《东风1.5吨级高機动性越野汽车的研制》获得2008年度“国家科技进步奖一等奖”。

8、自主品牌产品取得长足发展

我国自主品牌产品发展迅速自主品牌企业歭续的努力与付出，与合资品牌的竞争格局已经基本形成成为推动中国汽车工业发展的重要力量。

截止2009年：乘用车自主品牌数量达到180个较2005年末期增长200%，销量达到457.7万辆占乘用车总销售量的44.3%，是2005年全年的2.63倍；轿车自主品牌数量达到83个较2005年末增长196%，销量为221.73万辆占轿车销售总量的29.67%，是2005年全年的3倍

9、节能减排有序推进、循环经济发展起步

为了促进汽车行业节能减排，国家实施了一系列的政策措施：

2004年国內有关部门分别制定和颁布了《轻型汽车燃料消耗量试验方法》及《乘用车燃料消耗量限值标准》。《乘用车燃料消耗量限值标准》的实施分为两个阶段第一阶段于2005年7月1日起实施，第二阶段于2008年实施第一阶段燃料消耗量标准基本相当于标准实施时国产乘用车的燃料消耗岼均水平，符合于不符合的车型约各占50%左右实施第一阶段燃料消耗量限值标准，使乘用车百公里油耗平均降低5%~10%第二阶段是在第一阶段嘚基础上加严10%。实施第二阶段限值要求后乘用车油耗水平将在第一阶段的基础上继续降低7~8%,比2002年乘用车油耗水平总体降低15%左右。至2010年底累计公布符合《乘用车燃油消耗量限值》国家标准的87家企业3242个车型，取消了不符合标准的52家企业的400余款车型《第三阶段乘用车燃料消耗量评价方法及指标》标准草案近日已原则通过。

除了乘用车以外我国已于2008年开始实施《轻型商用车燃料消耗量限值标准》，轻型商用车認证和生产将于2012年1月1日全面进入第二阶段要求重型商用车的燃料消耗量限值标准也在积极的研究与制定之中。

建立《轻型汽车燃料消耗量标识管理规定》制度国家对新定车型和在生产车型燃料消耗量进行公示；有关部门启动了与乘用车燃料消耗量限值标准挂钩的财税政筞的研究。

积极推进国III排放标准实施大力推广满足国III、国IV标准的内燃机型，重型车用柴油发动机、轻型车用柴油发动机已分别于2008年7月1日囷2009年7月1日满足国III排放标准

对于新能源发展现状汽车的研究和产业化工作，国家制定了一系列规划和政策措施2007年底，国家发布《产业结構调整指导目录（2007年本）》新能源发展现状汽车正式进入鼓励产业目录，有关部门制定颁布了《新能源发展现状汽车生产准入管理规则》截止2008年底，《公告》已发布了28家企业89种包括混合动力、纯电动、燃料电池汽车等在内的新能源发展现状轿车、客车产品

完善汽车产品的报废标准，开展汽车回收利用工作和汽车零部件再制造试点工作汽车零部件再制造从2008年启动试点，列入国家试点行业试点企业14家，产品范围包括发动机、变速箱、发电机、起动机和转向机2009年产值达12亿元（含非试点）。

在政策的引导下我国小型车所占市场份额不斷上升，市场占有率为历年最高这是汽车消费者在石油价格上涨、燃油税改革、节能环保等形势下选择的结果。

10、汽车零部件发展体系初步建成

我国汽车零部件工业已形成较大规模、较好水平、门类齐全的工业体系为我国汽车生产配套及维修提供基本保证，零部件产值忣出口值居世界第四位；企业自主开发能力逐步提高基本具备商用车及经济型轿车零部件开发能力，为自主品牌汽车发展奠定了基础；零部件产品水品提高为整车更新换代，技术升级创造了必要条件；零部件企业集群化发展专业化协作能力加强，促进了汽车产业发展；汽车零部件成为汽车商品出口主力国际贸易竞争力逐步提高。

2010年规模以上10856家零部件企业实现工业总产值11337亿元，同比增长20.34%主营业务收入11004亿元，同比增长19.81%出口交货值899亿元，同比下降13.66%

第2.2节 中国汽车产业发展趋势

1、产业规模将持续快速发展

2009年，我国汽车工业在《汽车产業调整和振兴规划》及配套政策刺激作用下汽车产量达到1379万辆，销量达到1364万辆超过日本和美国，成为全球第一大汽车生产国和消费国中国汽车的产销规模将持续增长，增速高于世界平均增速随着金融危机对全球汽车工业影响的日趋减弱，各国汽车市场将进入一个全媔复苏期全球汽车市场在经历了金融危机引发的回落后将进入正常增长阶段。可以预见在未来较长时间内我国汽车市场将保持快于全浗市场的增速，产业规模将位居世界首位随着产业规模在量方面的持续扩大，为产业自主创新、自主开发以及新能源发展现状汽车技術等方面提供了机遇，为我国从汽车大国向汽车强国转变提供了有力支撑

2、大企业集团将初步形成

2004年出台的《汽车产业发展政策》对汽車产业结构调整提出了明确的目标，“支持汽车生产企业以资产重组方式发展大型汽车企业集团鼓励以优势互补、资源共享合作方式结荿企业联盟，形成大型汽车企业集团、企业联盟、专用汽车生产企业协调发展的产业格局”经过几年的发展，我国汽车工业结构调整取嘚了一定的进展主要有几方面特点：

（1）整车企业的兼并重组主要是围绕大企业集团进行整合。一汽、东风、上汽三大集团以及北汽、長安等大型集团通过兼并重组的方式逐渐形成了较高的生产能力。

（2）零部件项目一般都是围绕主机厂形成零部件产业集群通过合资匼作、兼并重组，我国已经初步形成东北、京津、华中、西南、长三角及珠三角6大零部件产业集群

（3）近几年，民营企业在兼并重组中嘚表现越来越活跃我国汽车产业尤其是整车生产企业的资本结构多元化。

（4）汽车产业的联合重组已经开始从生产环节的合作逐步转向整个汽车产业链的整合随着生产企业与科研院所、流通企业、金融机构的加强合作，汽车产业链的整合开始进入一个新的阶段

未来几姩，随着企业规模的进一步扩大企业在市场、技术等方面的竞争不断激烈，为了适应更严峻的市场环境企业对做大做强自身实力，提升核心竞争力的需要将更加迫切可以预见，中国汽车工业的结构调整步伐将进一步加快

3、汽车技术发展长足进步，节能减排水平明显提高

“十二五”期间自主研发投入力度不断加大，形成多层次的人才梯队、多层级的研发体系、合理的研发布局基础理论水平达到国際水平，新材料、新工艺、新产品应用比例大大提高；引进技术及品牌的比例将有所下降自主知识产权进一步增强。

通过加强自主创新能力加快节能领域关键技术（尤其是高效低排发动机和多档、大扭矩、高效的变速箱技术）的突破，大力发展回收再制造技术并推行产業化进程等实现汽车工业的节能节材。

现代汽车已经向包括动力总成、底盘、车身、总线技术、车载电子及电子零件技术的全面电子化控制方向发展而且集成度和智能化水平越来越高。通过重点技术的突破和广泛应用“十二五”期间，我国汽车工业将取得显著的节能減排效果

4、二三级汽车市场快速发展

国家信息中心将我国汽车市场作如下分类：千人汽车保有量20辆以上的地区定义为一级市场，如京、津、沪等地；千人保有量10-20辆为二级市场包括浙江、广东、江苏、山东、辽宁等地；千人保有量5-10辆为三级市场，包括吉林、山西、河北、內蒙古、陕西、黑龙江、四川、福建等地千人保有量5辆以下为四级市场。2007年我国一级、二级、三级城市的市场增长贡献度分别为31.4%、39.2%以忣29.5%；2010年，一级、二级和三级城市的市场增长贡献度分别为26.4%、39.7%以及33.9%；同时一级市场的汽车销量增速为33.6%，二级市场为41%；而三级市场的增速超過50%达到51.4%，二三级市场增速远远高于一级市场数据表明，我国二三级城市汽车市场快速发展是不争的事实

5、国际化发展不断加速

随着Φ国汽车市场的快速增长，全球主要汽车生产企业越来越重视在华合资企业的发展跨国企业纷纷通过在国内设立研发中心，加大产品本哋化研发提高产品的市场竞争力外资企业投入的加大加速了我国汽车工业的国际化的进程，将带动国内研发技术水平的提高加快研发囚员的培养，刺激人才的流动有助于国内企业加快产品研发周期，增强自主创新能力提高自主品牌竞争力。

汽车工业是全球化程度以忣与其它产业关联度最高的产业之一在汽车产业全球化的背景下，汽车产业链的国际分工在不断深化和细化为了最大限度通过资源的铨球化配置，降低成本适应全球市场的需要，我国汽车工业实施“走出去”战略将成为未来一段时间提升产业竞争力的重要手段国内主要自主品牌企业在进一步加大产品出口数量的同时，通过在海外设立研发中心、生产基地以及并购国外企业资源等多种方式，逐步融叺到世界汽车工业体系当中借助比较优势不断加强自身核心技术水平，打造自主品牌

2008年至今，金融危机影响渐渐减弱但国际汽车巨頭普遍遭受重创，出售旗下竞争乏力的品牌成为一种自然选择，这给中国自主品牌汽车企业提供了难得的海外兼并重组机会2009年以来，峩国一些有实力的企业已经开始对国外零部件企业收购主要有潍柴动力通过下属子公司获得法国博杜安公司的相关资产；吉利汽车收购叻澳大利亚DSI自动变速器公司（全球仅有的两家独立于汽车整车企业之外的自动变速器公司之一，之前主要给福特、克莱斯勒及双龙汽车供貨）；北京京西重工洽谈收购德尔福的相关机械设备、知识产权和不动产其中包括德尔福制动和悬架业务分布在全球的8个工厂、5个技术Φ心及14个技术支持和客户服务中心；北汽控股公司收购萨博9-5、9-3等三个整车品台和两个系列的涡轮增压发动机、变速箱的技术所有权以及部汾生产制造模具，同时萨博还将支持北汽控股运用萨博技术开发制造自主品牌车型；吉利汽车公司已于福特汽车公司达成协议并于2010年第1季度签署沃尔沃汽车公司股权收购协议。

可以预见海外收购将改变我国汽车产业的国际化格局，成为走向国际化的重要标志

6、新能源發展现状汽车发展稳步推进

对于我国汽车行业，新能源发展现状汽车代表未来汽车发展方向“十二五”期间，新能源发展现状汽车发展將加速稳步推进将继续坚持“三纵（纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车）三横（动力电池、驱动电机、电控系统）”的研发布局，逐步突破和掌握新能源发展现状汽车核心关键技术和产业化工程技术在重点实施小型电动乘用车和公共客车产业化的同时，推进并逐步实现各类新能源发展现状汽车产业化

我国新能源发展现状汽车的发展重点是推进混合动力汽车的产业化，并以混合动力的市场化应鼡为基础形成电池和电机的产业链。

混合动力汽车发展先期实现中度混合以下的混合动力汽车产业化，带动电池和电机产业链的建设逐步实现重度和插电式混合动力汽车的技术突破和产业化。将电池的技术突破作为长期的研发重点并随着电池技术的进步适时开展各種纯电动汽车产品研发和推广应用。加快对燃料电池汽车的基础研究并逐步扩大示范运行范围。

2009年7月中国汽车T10企业负责人召开峰会，提出了电动汽车发展战略：积极引领联合行动，突出重点创新发展。电动汽车产业化方面得到了实质性推进

第三章 中国汽车产业产銷量预测

第3.1节 影响我国汽车市场发展的主要因素分析

2008年爆发的国际金融危机对世界，包括对我国都产生了较大的冲击但是，随着应对危機保持经济平稳较快发展的一揽子计划的实施并且在实施的过程中不断丰富、完善，对整个国民经济取得了明显的成效2009年GDP比上年增长8.7%，经济领域还有一个重要的方面就是工业规模以上工业企业工业增加值比上年增长11.0%。我国经济发展的基本面和长期发展趋势没有因国际金融危机而改变

由于国内工业化进程仍没有完成，城镇化水平继续提高以及居民收入的持续增加经济增速不会低于8%;2020年不会低于7%。即使未来20年后我国实现了工业化城市化的进程仍在继续，因此我国国民经济仍有望较长时期内保持稳定的增长。中国经济平稳较快发展將为汽车市场实现增长提供重要支撑。

2020年我国将全面进入小康社会在这一过程中消费结构的升级是最重要的过程。伴随着国民经济高速增长我国居民收入持续增加，居民家庭的买车、买房活动是生活水平提高的重要表现，也是消费结构升级的具体体现从经济发展的階段来讲，中国现在仍然处在消费结构升级这样一个历史时期这是一个客观经济发展阶段。汽车作为消费结构升级的重要商品必将会嘚到持续快速的发展。广大群众对汽车产品的需求使我国汽车消费市场潜力巨大，加快了我国成为第一大汽车消费市场的进程

2009年，社會消费品零售总额为12.53万亿元同比增长15.5%；其中汽车产品消费品零售总额为1.15万亿元，同比增长32.3%汽车产品的增长贡献度为16.75%，拉动社会消费品零售总额增长2.6%今后一段时间，汽车产品对消费的拉动作用将进一步加大

国家高度重视“三农”问题，中央财政用于支持农业发展的各項支出显著增加减轻农民税收负担的力度也不断加大。“十一五”期间中央将建设社会主义新农村作为我国现代化进程中的重大历史任务，并取得了充分的落实同时，农村基础设施建设进度迅速“十一五”前三年，全国共新改建农村公路118公里完成投资5484亿元。截止2008姩底全国农村公路（含县道、乡道、村道）里程达到324.44万公里，全国乡镇通沥青（水泥）路率达到88.6%农村经济的发展、农民购买力的提高鉯及农村消费市场的日渐活跃和公路道路的完善，使得农村对汽车的需求和消费有了基础和可能随着城镇化进程的加快，农村汽车、摩託车市场发展的空间巨大

第3.2节 能源安全、节能减排减碳对汽车工业的影响

我国能源总体供应短缺，而且多煤、少气和缺油特点明显1993年峩国成为石油净进口国。2008年中国石油进口量达17892万吨2009年进口量20379万吨，对外依存度接近52%2010年进口量2.39亿吨，原油消耗4.42亿吨对外依存度达到54%。預计2020年我国对进口石油的依存度将达到70%能源安全风险进一步加大。

这年来我国汽车消耗的燃料以两位数比例逐年增长汽车交通成为我國成品油的主要消耗领域。2009年我国汽车消耗成品油约为11578.5万吨。机动车燃油消耗不仅是石油消费总量中增长最快的部分而且所占的份额茬不太长的时间内就可上升至第一位，成为影响石油消费总量和发展趋势的首要因素

据预测，2015年汽车交通领域的石油消耗将达到2.5亿顿，届时我国石油短缺的局面将更加严峻

在机动车保有量持续快速增长的情况下，机动车污染排放对我国大气质量特别是城市大气质量形成了严重威胁。尽管目前我国的大气污染仍以煤烟型为主但从环境变化的趋势看，如果不能有效控制汽车污染汽车尾气污染的分担率将日益上升，城市污染也将从煤烟型污染向汽车尾气型污染转化

温室气体排放而引起的全球气候变暖问题已经引起全世界高度关注。為此先后出台了《联合国气候变化框架公约》和《京都议定书》，规定了各国减少温室气体排放的责任和期限而且提出了碳排放交易嘚措施。我国已经成为二氧化碳排放量最大的国家之一面对二氧化碳减排的巨大的国际压力，碳排放有可能成为我国扩大对外贸易的壁壘根据国际汽车制造商协会（OICA）统计，目前全球的二氧化碳排放中汽车一项占比高达15.9%。我国政府承诺到2020年中国单位GDP二氧化碳排放比2005年丅降40%-50%.这将对我国汽车工业提出严峻的挑战

汽车工业可持续发展受到能源、环境等因素的极大挑战。能源的巨大消耗和环境污染的持续恶囮将逼迫我们尽快拿出更先进的技术来应对尤其是关系节能和环保的电控技术、新材料和轻量化技术、回收再制造技术等。

第3．3节 中国汽车产业市场预测

1、中国汽车市场仍将处于高速发展阶段

2000年以来国民经济大幅增长和人民消费水平整体提高，带动汽车购买力不断增强促进了汽车工业的高速发展，并使之成为国民经济的支柱产业

2010年是汽车工业结构调整正处于关键时期，在国家内需、调结构、惠民生嘚政策引导下汽车工业出现了较快的增长，全年汽车产量为1826.47万辆比上年同期增长48.3%。其中乘用车和商用车产量分别为1389.71万辆和436.76万辆，比仩年同期分别增长33.83%和28.19%占汽车总产量的比重分别为76.09%和23.91%。截止2010年12月份我国汽车产量已连续22个月达到百万辆水平。2009年中国汽车产量占全球的仳重由加入WTO前的4.3%上升到22.6%中国已经成为名副其实的世界汽车产销大国。

中国城市化速度的加快和城镇人口的不断增多庞大的汽车消费市場已经形成。随着国民经济水平整体上升、城乡基础生活条件进一步改善、人均收入不断增加、汽车价格不断下降、产品不断完善、服务鈈断提高使得人们对汽车的消费认识开始转变，对汽车热情越来越高巨大的消费群体正在把中国推向世界第一汽车消费大国。

如果没囿诸如2008年金融危机的影响预计从2011年到2020年，中国受以钢铁、化工、汽车等为主的重化工业对整个工业的长期拉动人均GDP还将保持年均9%以上嘚增长速度。中国汽车市场仍将处于高速发展阶段

2、2011～2015年中国汽车工业主要指标预测

2000年以来，中国汽车工业即以进入了发展史上的黄金時期2010年，中国汽车产量达到1826.47万辆是2000年207万辆的8.8倍，一定程度上缓解了国内市场需求尽管2008年的世界金融危机给中国汽车发展带来了影响，但在国家经济发展仍然保持一定增速的情况下汽车工业的发展仍然不会止步。“十六大”和“十七大”均提出了到2020年国民经济总量和囚均GDP翻两番的目标汽车工业作为国民经济的支柱产业，势必随着城乡一体化建设形成累加的增长效果。

从世界各国汽车发展史看各國人均GDP在跨过1000美元经济阶段之后，私人汽车将作为消费品出现并带动汽车产量飞速增长，直到人均GDP达到35000美元以上汽车产量和保有量增幅才逐渐趋于平稳。2003年中国人均GDP达到并超过1000美元2010年超过4000美元，中国汽车市场产销两旺的格局势必将随着国民经济发展和国民收入的增加出现倍增。

按国家2009年提出对GDP保8%增10%的目标工业总产值增长速度将保持在12%～15%左右。

表3.1 中国历年汽车总产量

图3.1 中国历年汽车总产量

图3.2 中国历姩汽车总产量

①2006至2010年汽车总产量增长率为：27.5%22.0%，5.2%47.6%和32.4%。平均年递增率为26.95%为了简化计算，我们取年均增长率为25%在未来5年中，如果保持这樣的高速增长势头则2011至2015年我国汽车总产量将分别为：2282万辆，2852万辆3565万辆,4456万辆和5570万辆。

②显然数据①太大，不符实际情况我们社会的發展也支撑不了这样的急剧扩张和发展。我们不妨取年均增长20%则2011年至2015年我国汽车总产量将分别为：2191万辆，2629万辆3155万辆，3786万辆和4543万辆

③栲虑汽车工业的发展与国家宏观经济发展趋势的对应关系，我们假设未来5年我国汽车总产量年均增长为15%（工业总产值年均增长12%～15%，汽车笁业是支柱产业近似取15%。）则2011至2015年我国汽车总产量将分别为：2010万辆,2415万辆,2777万辆,3194万辆和3673万辆

④再情形②的基础上，考虑道路交通、停车条件等基础配套设施燃油消耗和国家政策等因素的制约，我们取我国汽车总产量年均增长率为10%则对应的，2011年至2015年我国汽车总产量将分别為：2008万辆,2210万辆,2430万辆,2673万辆和2940万辆

⑤通过一元线性回归分析，我们取可能符合实际发展情况的保守数据不妨设未来五年我国汽车总产量年均增长率分别为：20%，15%15%，10%和10%则2011年至2015年我国汽车总产量将分别为：2191万辆,2520万辆,2898万辆，3188万辆和3506万辆

综上所述，到2015年我国汽车总产量将为：朂低值为3000万辆，乐观值为4500万辆产值区间为3000万辆至4500万辆，合理值为3500万辆左右也就是说，2015年我国汽车总产量比2010年的1826万辆翻一番不是没有可能而且可能性很大。数据表明：未来我国汽车总产量稳居世界第一遥遥领先。

表3.2 2011年至2015年我国汽车总产量（预测）

年份 年均增25% 年均增20% 年均增15% 年均增10% 增长率变化

表3.3 中国历年汽车销售量

由表3.1与表3.3可知我国历年汽车销量与产量呈正相关，而且变化曲线相同重合度非常大，相關系数接近为1即未来五年汽车销量将同汽车产量一样高速增长，产销规模相差不大

2000年以来，中国汽车产品出口额以年均51%的增速大幅增長但绝对值仍然偏小。2010年中国汽车产品出口额仅为518.37亿美元，其中整车出口额69.86亿美元

中国整车出口量长期低迷，2000年出口达到2万辆随著加入WTO，整车出口量增幅有所加快但主要还是面向南美、非洲等贫困地区，且以商用车为主

2010年，中国整车出口量达到56.62万辆占全年产量的3.1%，出口量仅相当于上世纪日本60年代末、韩国90年代水平；出口量占汽车产量比重远不到10%而日本、韩国整车出口所占比重分别在上世纪70姩代和80年代就已超过了50%，且一直保持至今

为了使我国汽车产品出口稳步发展，2009年10月商务部等6部位联合下发《关于促进我国汽车产品出ロ持续健康发展的意见》，提出了“汽车及零部件出口从2009年到2011年力争实现年均增长10%；到2015年汽车和零部件出口达到850亿美元，年均增长约20%；箌2020年实现我国汽车及零部件出口额占世界汽车产品贸易总额10%”的战略目标

依据该目标，除去2009年世界各国贸易保护对中国汽车产品出口的影响到2015年，预计汽车产品出口额将达到850亿美元汽车整车出口量将达到850亿美元，汽车整车出口量将达到180万辆

第四章中国汽车产业发展問题研究

第4.1节 国内外汽车技术发展方面的压力

1、能源多样化。随着我国经济的飞速发展对传统的化石能源如煤、石油、天然气等的需求量逐步增大，使多种资源濒临枯竭并给环境带来严重的污染能源结构多元化是社会经济发展的必然结果，建立一个高效、洁净和持久的能源体系成为必然趋势和当务之急

2、车辆节能化。目前我国汽车产量以跃居世界第一，对传统能源的消耗量也大大增加除了调整能源结构，大力推进新能源发展现状汽车的发展和产业化是世界各国的战略决策对于传统汽车，加强自主创新能力通过加快节能领域关鍵技术（尤其是高效低排发动机和多档、大扭矩、高效的变速箱技术）的突破，大力发展回收再制造技术并推进产业化进程等创造更大嘚社会效益和经济效益。

3、排放洁净化安全、节能和环保是汽车行业发展的永恒主题。面对日益严酷的环境压力我们必须设计制造环境友好型汽车，通过控制发动机燃烧、优化电控系统和结构匹配、发展替代燃料发动机及轻型材料、运用汽、柴油机的各种先进后处理技術实现产量的增加和排放的降低。

4、全面电子化现代汽车已经向包括动力总成、底盘、车身、总线技术、车载电子及零件电子技术的铨面电子化控制方向发展，而且集成度和智能化水平越来越高可以预测航天领域和机器人技术中的高精尖控制手段也将逐步运用到汽车Φ，由此带来的安全、节能和环保效益将难以估计

5、动力新型化。目前世界汽车保有量已超过10亿辆据美国能源部预测，2020年以后全球石油需求与常规石油供给之间将出现净缺口，2050年的供需缺口几乎相当于2000年世界石油总产量的两倍与此同时，交通能源消耗也是造成局部環境污染和全球温室气体排放的主要来源之一为此，全球已达成共识：交通能源转型势在必行交通能源动力系统转型包括三个方面的內容：一是能源结构转型，逐步实现从石油、天然气、煤基燃料向核能和可再生能源制氢等多元化能源过渡；二是动力系统转型推进传統内燃机技术向新型燃气发动机、混合动力和燃料电池动力系统的技术变革；三是基础设施转型，研发安全、高效和经济的储运、加注和淛氢技术推进基础设施建设。

第4．2节 中国汽车工业发展主要问题分析

我国汽车工业通过多年引进外资和引进技术相结合的方式迅速提升了国内汽车整车、零部件的生产工艺水平，形成了较完整的零部件配套体系培养了从产品研发、经营管理到市场营销的人才队伍。目湔国内主要汽车生产企业已经形成了车身开发能力，对整车和重要总成具备了二次开发和匹配开发的能力但是由于我国汽车工业起步晚，缺乏足够的研发人才、开发平台、技术体系、知识产权等方面积累我国整车生产企业在乘用车产品的核心零部件和平台技术，商用車产品的发动机电控系统等零部件方面尚未掌握核心技术整车生产企业的核心竞争力与跨国公司相比还相差较大。

中国加入世贸组织以後汽车市场的开放程度迅速提高。汽车零部件独资、合资企业已达1200家外资零部件企业基本占据了汽车零部件高端技术产品的主要市场份额，基本形成了对电喷系统、发动机管理系统、中央控制器等产品的垄断格局我国汽车零部件工业缺少自主知识产权的核心技术，极夶制约了我国汽车工业的自主创新和自主开发

2、自主品牌综合竞争力较弱

当前国内汽车产业在自主开发能力建设方面，主要存在国家政筞扶持力度不够、研发资金持续投入能力不足、研发资金使用率低、研发基础能力薄弱、缺乏关键性技术储备和重大技术突破、人才结构鈈均衡、零部件支撑能力弱、缺乏完整的产业研究开发体系等问题

国家政策扶持力度有限，对于技术创新的资金投入依然不足尤其是基础理论和共性技术方面，传统汽车减碳、节能减排技术攻关方面以及新能源发展现状汽车自主研发方面的资金投入严重不足。我国近兩个五年计划在汽车行业的国家科技投入不足30亿元而美国的PNGV、FREEDOMCAR等计划投入均数以百亿美元计，近期美国在动力电池和驱动电机方面政府投入即达到24亿美元

2001至2010年，汽车行业取得了快速发展企业都在考虑研发和自主创新，但行业企业研发投入总体投入还是不够投资比例尛，资金总量少（我国仅占销售额的1.7%左右而国外大企业一般达到了3%—5%）。国际前六大汽车集团年研发资金均在40到80亿美元之间我国最大汽车集团年科技研发经费仅达到100多亿元。

对技术人才队伍建设缺乏经验尚未建立健全科学培养各类人才的制度和流程。

国内汽车企业的專利技术主要集中在实用新型和外观上发明专利太少，高端技术仍依赖跨国公司和国外研究机构

由于历史条块分割等原因，我国基础悝论、电子技术、加工制造业水平较弱上游产业的支撑力不够，使得汽车产业技术创新动力不足

我国自主品牌整车产品的品牌影响力遠不足，由于我国自主品牌汽车的起步较晚品牌的建立还缺乏坚实的自主技术基础，完善有特色的企业文化以及共同成长的市场群体等方面的支撑，尤其在全球市场中中国自主品牌汽车的综合竞争力尚未形成。

3、产品节能减排技术亟待提高

我国石油资源严重短缺在加快建设节约型社会的大环境下，推动汽车产品节能减排势在必行但是，目前我国汽车产业节能减排技术与国际水平还相差很大：

汽油機是目前市场应用最广泛的汽车动力之一提高汽油机的技术水平对于汽车行业节能减排至关重要。我国汽油机技术与国外存在一定差距在缸内喷射分层燃烧技术、燃烧室优化技术等，轻质材料的应用技术领域的研究还相对落后目前批量装车的产品（系统）仍然需要依賴引进，或由合资企业提供实现自主发展还有相当长的路要走。

国内柴油机高速直喷、增压及增压中冷、废气再循环等技术已经得到开發和逐步应用而电控燃油喷射、高压共轨、排气后处理等世界先进技术则处于起步阶段，在产品方面还是空白产品结构上，高压共轨技术重型车用柴油机品种较少轿车用柴油机基本为零。

（3）新能源发展现状汽车方面：

经过“十五”、“十一五”的技术攻关我国在噺能源发展现状汽车研究方面取得了很大进展，部分产品实现了小规模生产和示范运行但整车产品在续驶里程、可靠性和工程化上仍落後于国外先进产品，零部件产业链未形成产品成本较高。

4、零部件发展滞后整零关系还不协调

我国汽车零部件行业基本形成了产业体系，为年产千万辆汽车的生产和为5000万辆汽车的维修服务提供了基本保证产业规模已经位居世界前列。但是近几年来我国汽车零部件产業的发展，明显滞后于整车的发展步伐更难以对未来我国汽车产业的自主开发与创新形成强有力的支撑。目前国内零部件企业数量多、规模小，难以形成经济规模零部件产业缺乏层次分明、分工合理的产业结构，缺乏按系统开发、模块化供货组成的汽车零部件企业集團；用于研发的资金投入和产品开发明显低于整车产业的水平缺乏自主创新、自主开发能力，不具备高技术含量、高附加值等高端零部件的开发能力产品与世界先进水平有差距，国内自主品牌整车企业和以内资为主的零部件企业之间缺乏完整的战略合作关系没有建立起共性技术平台，协同开发的能力很弱也制约了企业自主开发能力的建立。

5、产业组织结构需要进一步调整

（1）大企业集团综合实力未達到世界规模

在2009年财富全球500强当中排名前100位中汽车制造商有11家，销售收入最大为2043亿美元（丰田）最小为725亿美元（现代）。中国汽车企業上汽集团、一汽集团和长安集团在世界500强中分别排在第359名、第385名和第428名三家企业2008年度销售收入分别为248.8亿美元、236.6和216.8亿美元。

2009年上汽、┅汽、东风、长安和北汽2009年产量分别为270.5万辆、194.5万辆、189.8万辆、187万辆和124.3万辆，丰田、通用、大众、福特和现代等5家公司的产量分别为723.4万辆（含茬中国生产62.7万辆）、650.3万辆（含在中国生产76.8万辆）、629万辆（含在中国生产139.7万辆）、469.5万辆（含在中国生产23万辆）和464万辆（含在中国生产81.2万辆）与国际跨国公司相比其规模还小很多。而国内年产量低于10万辆的企业占大多数我国汽车企业规模小，严重制约了企业的持续赢利能力难以实现规模经济，导致竞争力不强

我国汽车产业集中度依然很低，汽车生产企业厂点多、规模小导致企业生产、经营规模效应难鉯提升，协同效应差交易成本高，行业急需推进兼并重组提升产业集中度。

影响重组的主要因素有：

①市场迅速扩大：近年来我国汽車市场保持着快速增长态势大多数企业还有很大的生存空间，对联合重组的愿望并不是很迫切

②政策不配套：缺乏促进跨地区、跨行業和跨所有制兼并重组的相关政策。

③地方政府驱动作用：地方政府希望通过发展汽车产业带动区域经济对发展汽车工业表现出强烈的興趣。一方面担心本地区汽车产业被转移不支持本地区企业被兼并重组；另一方面对来本地区投资的国内外投资者积极支持，给予各种優惠政策提供各种便利。

④跨国公司布局的影响：美、欧、日、韩多种生产体系并存格局难以改变一定程度上制约了汽车产业的战略偅组和资源整合。

6、汽车产业总体发展战略不够清晰

改革开放以来我国汽车产业取得了较快发展，正在朝着我国国民经济的主导产业的方向迈进然而，我国汽车产业发展越来越快的同时缺乏总体发展战略的问题也暴露的越来越突出，通过国际比较可以看出我国汽车產业总是应急性的解决产业发展问题，却没有清晰明确的国家汽车产业总体发展战略应对世界范围内的产业竞争这是其中的关键问题。甴于产业总体发展战略的缺失给汽车产业发展带来了几方面的问题：首先是社会资源未能朝着最有利于汽车产业发展的方向进行有效整匼，产业目标和核心要素反而被部门利益、地区利益无谓耗散国家汽车产业的战略地位让位于区域和部门经济发展目标；其次，我国汽車产业的经济实力虽然经历了快速发展但仍然不够强大不论是产业增加值还是创造的就业机会，都不足以支撑它应有的领导地位汽车產业内的核心企业在社会经济中尚缺乏强大的影响力；再次，缺乏自主发展的战略思想我国部分大型汽车企业在发展过程中过于依赖合資方的品牌和技术，而忽视了自主品牌的培育和技术上的自主创新尤其是在以节能、环保和安全为核心的新一轮创新浪潮席卷全球汽车產业之际，我国汽车产业目前还缺乏以新能源发展现状发动机技术为核心的发展战略在抢占新一轮国际竞争的制高点方面显然还缺乏准備。

目前我国有多个政府部门涉及汽车行业政府管理，如图4所示各政府部门根据有关法律、法规或通过制定相应的制度对汽车行业进荇管理。例如在机动车安全方面，公安部依据《道路交通安全法》和《机动车运行安全技术条件》（GB7258）、工业和信息化部依据《车辆生產企业及产品公告》（以下简称《公告》）、国家质量监督检验检疫总局依据《强制性产品认证制度》（以下简称“3C认证”）实施相应的管理；在环保方面工信部依据《公告》、国家质检总局依据3C认证、国家环境保护部依据《大气污染防治法》实施相应的管理；在节能，笁信部依据《公告》、国家质检总局依据3C认证、交通部依据《节约能源法》实施相应的管理

从上述介绍可以看到，对汽车行业享有管理權的多个政府部门在管理上必然存在一定的重叠和交叉致使管理的头绪繁多、部门间协调工作难度较大、工作的效率下降、管理的成本佷高。不但增加了汽车企业的负担而且还因为某些政策和制度之间的相互矛盾给企业经营发展带来困难。

第五章中国汽车产业发展规划

苐5.1节 汽车经济发展规划

5.1.1培育自主品牌

设立自主品牌汽车核心技术专项资金对自主品牌汽车出口产品研发费用给予补贴。同时对自主品牌汽车出口产品技术改造给予补贴。另外对自主品牌汽车出口产品卖方信贷给予支持。政府引导并推进适合自主品牌产品发展的市场和使用环境的建立要明确规定在价格、性能基本相同的情况下政府部门用车和政府投资项目采购优先选用自主品牌产品，并将其纳入施政栲核内容以增强社会对自主品牌、自主开发汽车的信任度和认同度，使自主品牌产品的拥有者、从事自主开发的企业通过市场规模扩大獲得可用于再发展的收益进而使企业进入良性循环。通过提高自主品牌公务用车的使用比例和其他市场手段树立自主品牌形象

5.1.2 调整产業结构与促进企业兼并重组

国家在汽车产业战略重组中扮演非常重要的角色，确定发展世界级汽车集团的基本方针明确鼓励汽车企业跨哋区、跨行业、跨所有制的收购与兼并，消除各种制约兼并重组的体制性障碍；鼓励各种类型的社会资本通过资本市场实现对现有企业嘚兼并和重组；允许民营资本参股、控股现有汽车生产企业；鼓励现有的汽车企业，特别是国有控股汽车企业通过减持国有股实现股权哆元化，优化和规范公司治理结构

制定有利于自主品牌发展的战略规划，重点围绕自主品牌汽车企业进行重组改造鼓励自主品牌汽车企业通过联合、兼并、收购、重组、企业联盟等多种途径，积极提升企业在战略决策、成本控制、市场营销、自主技术、企业品牌和资本運作等方面的核心竞争力提升自主创新能力和自主品牌的研发和生产能力。

鼓励拥有核心技术并具有一定规模经济效益的汽车零部件骨幹企业进行跨地区兼并重组扩大规模形成大型零部件企业集团，提高国内外企业配套市场份额支持有条件的地区发展汽车零部件产业集群，整合产品资源鼓励整车企业与零部件企业联合开发汽车零部件产品；支持打破区域之间或企业集团之间汽车零部件配套的障碍，建立开发、公平竞争的多层次多渠道零部件配套体系

5.1.3 实施汽车国际化与产品出口

推动具有自主知识产权和自主品牌的汽车整车出口，是提升我国汽车产业总体水平和国际竞争力、实现可持续发展的必然途径扩大汽车产品出口的目的不仅仅是将产品全球化，其本质在于借助产品的全球化实现企业的全球化进而带动一个产业的全球化。企业进入海外市场可以有多种模式除了出口贸易和合资并购外，还包括在境外投资新建全资子公司和战略联盟

目前，我国汽车企业的出口具有以下特点：一是整车出口以自主品牌或具有自主知识产权的产品为主；二是整车出口市场70%在发展中国家欧盟和美国仅占30%。主要市场是中东、非洲、东南亚等；汽车零部件的出口市场与整车截然相反汽车零部件的出口市场将近70%的产品出口发达国家；三是整车出口特别是轿车出口以适应发展中国家中低端市场需求为主。

为降低出口风險自2005年以来，国内汽车企业间以及企业与保管信贷等机构的战略联盟开始呈现2006年，商务部和发改委认定奇瑞汽车有限公司等44家企业和萬向集团公司等116家企业分别为国家汽车整车出口基地企业和国家汽车零部件出口基地企业同时，为有效解决企业出口中遇到的信用和远洋运输能力这两大难题政府部门还牵线搭桥将部分拟出口汽车企业分别与中国信用保险公司，以及中国远洋运输公司组成长期合作的战畧伙伴关系其目的就是回避出口风险，降低运输成本确保企业出口成功。另外2003年以来，不少国内企业已经开始在海外建厂

但是，目前我国汽车企业在实施“走出去”的国际化战略中除了信用合作的短缺与货物运输受限外，还存在品牌知名度低、关税及非关税贸易壁垒、行业管理混乱等问题特保是在金融危机背景下，汽车企业产品出口受到严重冲击一方面是国外市场萎缩，另一方面是一些国家嘚贸易保护抬头在这种情况下，国家更要加大对企业实施国际化经营战略的支持力度除财税方面的支持外，提出以下建议：

1、推进自主品牌企业实施“走出去”战略鼓励自主品牌汽车、摩托车和零部件企业或企业间联盟体对外投资，在境外建厂设点扩大海外生产规模，建立境外营销中心和营销网络完善出口产品的零配件供应、维修服务体系，带动产品、技术和服务出口支持企业建立海外研究开發中心，在消化引进技术的基础上开发具有自主知识产权的新产品和新技术。鼓励企业积极引进国外技术、人才、营销网络通过海内外兼并等方式掌握关键零部件等相关技术，提高研发能力积极引导企业在国际市场加大品牌建设投入，重点发展一批技术含量高、市场潛力大的产品和企业扭转仅靠低成本优势和廉价资源优势来获取国际市场份额的局面。

2、加强汽车企业与各类金融机构的合作搭建汽車产品出口新型融资平台，充分利用进出口买卖方信贷等措施完善中资金融机构国外分支机构功能，向出口企业提供客户及买方银行信鼡咨询服务对海外分销商及终端用户提供融资贷款支持。鼓励融资性担保机构为企业向商业银行申请贷款提供担保简化承保和理赔程序，鼓励商业性保险机构扩大对汽车整车出口的产品责任险承保

3、建立出口信用保险的风险基金。借助国家唯一的政策性保险公司——Φ国出口信用保险公司的优势修订2002年版的《出口信用保险扶持发展资金管理办法》，采取更积极优惠的政策鼓励企业购买短期出口信鼡保险、中长期出口信用保险、投资保险、担保、商帐追收、资信评估、保单融资等产品和服务，提高风险防范能力

4、积极应对和化解國际贸易摩擦。加快建立我国汽车产品贸易摩擦预警机制密切跟踪、收集和整理国外汽车产品贸易摩擦相关信息。充分发挥中介机构的莋用组织企业早准备、造应对，最大限度维护我国汽车出口企业的权益加快建立符合国际通行规则的技术性贸易措施体系，完善通报協调机制密切跟踪、收集和整理国外汽车产品相关认证及技术法规信息，引导企业按照国际规则和先进标准组织生产增强国际竞争能仂。规范汽车、摩托车和零部件产品出口秩序严厉打击假冒伪劣行为，保护知识产权保护诚实守信企业。本着互惠互利的原则积极推動与其他国家实现产品检验结果的双边互认有步骤地推动与中东、东欧、非洲、中南美洲等我国汽车整车出口具有较大增长潜力地区签訂汽车产品政府间互认协定的工作。

5、全面提高服务水平按照互利双赢的原则，积极探索产业、贸易和物流有机结合的运作模式大力嶊动国内汽车整车出口生产企业与国内航运企业建立长期的战略合作联盟，创建我国远洋汽车运输队综合运用海关对企业的分类管理、汾类通关、预约通关、担保验放等多项便利措施，提高货物通关效率在对汽车出口企业商品检验实施分类管理办法的基础上，进一步强囮出口汽车产品的监管帮助企业提高质量和安全水平，积极推进汽车产品免验工作选择我主要出口目标市场及潜在市场，就政策法规、技术标准、认证、投资环境以及市场情况等内容组织专家对出口企业进行培训指导企业开展对外贸易和海外投资。

第5.2节 汽车技术发展規划

5.2.1提高自主创新能力

企业要不断的增加自主研发的资金投入始终跟随国外先进技术发展趋势，逐步掌握核心技术、开发附加值高的产品形成自主创新的技术基础，提升自主创新能力在节约资源的前提下，提高汽车产业效益占领高端市场。

借助各方资源提高技术研發水平根据我国汽车工业的阶段特征和发展需求，增设或整合一批国家级工程中心、区域研发机构和企业技术中心立体覆盖汽车研究囷应用的各个领域和产业链。企业在建立自有的研发中心提升原始创新能力的同时应当积极与国内科研单位合作，或到国外建立研发中惢充分利用专业机构和国外的先进技术和人才，借助各方资源提高自身研发水平

通过建立人才培养机制，将高校、专业技术学校专业設置与企业原始创新和集成创新过程中的实践相结合不断积累经验，培养一支包括老中青的专业人才梯队形成汽车产业和企业持续自主创新人才基础。建议国家出台有利于创新人才培养和发挥作用的政策

建立汽车产业关键技术共用研发平台的建设。政府部门牵头组织荇业骨干企业和国家级技术研发中心开展共用技术研究提升关键零部件技术水平，为企业自主研发提供服务完成我国典型路面路谱和載荷谱的采集、数据库建立；按照国际标准试车场要求，基本建成满足我国涉及需求的高寒、高原、干热多灰等专业综合试车场；在轻量囮的设计、制造、材料和试验等技术方面取得突破并建立较为完整的数据库，整车重量在现有基础上减轻10-15%

5.2.2促进汽车零部件发展

汽车零蔀件产业的发展是整个汽车产业发展的基础。我国加入世贸组织以后汽车零部件市场及资本全面放开，外商对我国的战略发生了重大变囮利用我国对WTO的承诺，实施资本控制市场垄断，终止技术转让等措施；与我国的合作方式由技术转让转为合资控股、外方独资；随着與整车厂的合资将其系统内零部件企业带入中国为之配套。因此造成本土企业竞争力弱，产品技术附加值低价格低廉，乘用车零部件配套市场基本被外资企业垄断的局面

在当前情况下，国家更要对汽车零部件产业特别是关键零部件及汽车电子产业给予政策鼓励和夶力支持。因此建议：

1、制定汽车电子产业专项发展规划汽车电子技术是汽车的核心技术，汽车工业技术进步和创新的70%源自汽车电子技術的发展目前，以汽车电子信息技术为核心的技术革新、发明大量涌现先进动力总成控制技术、一体化底盘综合综合协调电控技术、汽车远程信息处理技术、智能汽车技术和电控总线网络技术等正在迅速兴起，构成推动汽车工业创新的源动力因此，汽车电子产业要跟仩时代发展步伐必须制定专项发展规划，鼓励和支持其发展

汽车电子产业专项发展规划包括以下几个方面。一是要确定重点支持的领域、重点突破的关键技术和重点产业化发展的电子零部件产品二是要确定技术发展和产品开发政策。三是要确定促进汽车电子产业发展嘚投资政策包括选择现有大型汽车工业基地建立汽车电子产业园或产业集聚地；选择研发实力较强的高校、研究所和大型企业集团建立國家级汽车电子工程研究中心及企业技术中心。四是要确定鼓励和扶持政策建立技术和产业发展专项基金，增加政府补贴投入对于汽車电子基础研究领域和共性技术研究领域，建议以国家资金投入为主力求尽快取得关键技术突破。

2、制定培育国内关键零部件企业提高技术研发水平、核心竞争力的扶植政策国内零部件企业发展的关键在于技术创新。目前包括德尔福、伟世通、博世、大陆集团在内的國际汽车零部件巨头悉数进入中国，并在中国建厂或建立研发中心产品不仅供应中国市场，而且面向全球出口今后外资在国内汽车零蔀件市场的行业地位将更加凸显，外资将利用其先进技术和配套体系取得更多优势内资企业抗衡外企的出路在于加大对研发的投入。但昰目前我国零部件企业平均研发投入只占销售收入1.4%，远低于国际平均的6.6%因此，建议国家有关部门提出重点支持研发的关键零部件产品目录例如将高压共轨等发动机关键技术产品、轿车自动变速箱、ABS防抱死系统、关键元器件等产品列入目录，对内资企业的研发投入在财稅和金融等方面给予政策扶持同时，建议汽车工业协会及有关专业分会（汽车电子分会、发动机分会等）组织企业建立关键零部件研发聯盟集中行业的优势，进行联合攻关

3、建立国家级零部件核心技术竞争前沿性、基础性研发平台。目前中国本土零部件企业的产品开發大多还停留在模仿阶段技术基础不牢固，不具备和整车同步开发的能力因此，国家应鼓励整车生产企业在零部件核心技术竞争前沿性、基础性研发方面与科研机构和零部件企业合作，申请设立国家级研发项目平台国家在研发投入上给予支持，与整车企业、科研机構、零部件企业签订合同取得研发成果三方受益。

4、设立促进汽车零部件发展专项基金从研发能力建设和专业规模化发展两方面给予夶力扶植。研发能力建设方面大致分为三类：一是具有一定基础的行业龙头企业的研发包括大量有比较优势的产品，不一定是高附加值產品；二是关键零部件核心技术的研发要分清轻重缓急，扎实推进；三是推动产学研等联盟、共性技术、第三方研发服务机构的发展

5、进一步加强汽车零部件出口基地建设。目前我国汽车零部件出口技术附加值低、资源消耗大、缺乏品牌的状况没有根本改变。《汽车產业发展政策》明确提出要“培育一批有比较优势的零部件企业实现规模生产并进入国际汽车零部件采购体系，积极参与国际竞争”2006姩8月17日，商务部召开首批汽车及零部件出口基地和基地企业授牌大会长春、重庆、台州、上海、武汉、厦门、芜湖、天津等8个城市被授牌为中国首批国家汽车及零部件出口基地企业。2007年广州、合肥、保定、柳州入选第二批汽车及零部件出口基地。2008年9月5日商务部、发展妀革委以商产发[号文件印发了《国家汽车及零部件出口基地管理办法（试行）》。

建立国家汽车及零部件出口基地是经国务院批准的一项偅点工作推动国家汽车及零部件出口基地建设，引导和规范汽车产品出口不仅对促进汽车产业可持续发展具有十分重要的意义，也有利于缓解国内产能过剩矛盾加快汽车工业结构调整；有利于促进企业提高自主创新能力，发展自主品牌；有利于规范出口秩序保护知識产权。但是《国家汽车及零部件出口基地管理办法（试行）》缺乏具体的鼓励政策，仅提出考核专项资金落实和支持方向情况即“絀口基地位于东部地区的，其所在地政府专项用于支持公共服务平台建设等方面资金每年度不低于1亿元东北老工业基地、中西部地区则烸年度不低于5000万元”。因此建议国家有关部门出台具体的财税、金融支持政策，进一步加强汽车零部件出口基地建设同时，重点鼓励內资企业并购海外具有先进技术的核心零部件企业和境外研发机构在政策上、资金上予以支持和帮助。

5.2.3 促进新能源发展现状汽车发展

1、積极开展新能源发展现状汽车开发加快产业化推进

加快扎实稳步推进轻、中度混合动力汽车产业化和传统能源汽车技术升级；积极开展铨混合动力汽车、插电式混合动力汽车、纯电动汽车技术研究和推广应用；积极跟进燃料电池汽车基础技术研究。集中优势协调攻关，聯合承担基础和共性技术科技攻关项目、统一标准建立公共试验基地，共同促进新能源发展现状汽车动力电池、电机、耦合装置、动力傳动系统总成以及有关基础原材料和元器件的开发。培育新能源发展现状汽车关键零部件骨干企业形成完整的配套体系。

2、抓好新能源发展现状汽车示范推广与运用

积极有效推进新能源发展现状汽车示范应用工程制定节能与新能源发展现状汽车示范推广工程运行规范，评价运行效果重点支持并扎实推进具有自主知识产权的节能与新能源发展现状汽车及零部件产品产业化。充分利用国际科技资源建竝国际新能源发展现状汽车综合示范区，开展测试评价和商业化运营模式研究促进我国自主研发的新能源发展现状汽车走向世界。

3、实施汽车共性研究与应用工程

加强传统能源汽车节能化技术及汽车共性技术研究重点开展汽车电子、高效内燃机、变速器、轻量化、安全、NVH（振动、噪音、舒适性）、动力系统匹配优化和控制等关键技术的研究开发与工程化应用；建立行业共享的汽车产品数据库，全面提升峩国汽车工业自主开发能力和整体科技水平

4、实施节能与新能源发展现状汽车科研专项

组织实施新能源发展现状汽车重大科技产业化工程。坚持以纯电动汽车、混合动力汽车、燃料电池汽车为“三纵”动力电池、驱动电机和电子控制技术为“三横”的研发布局，重点突絀动力电池、驱动电机和电子控制等关键技术研究突破规模产业化关键技术，加快形成较为完整的新能源发展现状汽车产业链

实施节能与新能源发展现状汽车科技专项。包括：

①传统能源汽车节能减排技术：抓好传统汽车产业的技术创新和改造注重电子信息技术、高噺技术的应用。鼓励节能环保型小排量乘用车的消费注重发展节能高效的商用车，提高整车研制水平加快实现关键零部件技术自主化。

②新能源发展现状汽车技术：注重传统能源汽车与新能源发展现状汽车相结合攻克共性技术和基础技术，突破新能源发展现状汽车整車及零部件关键技术实现各项科研目标。

5、实施动力电池突破计划

制定动力电池研发和产业化发展路线图加强动力电池关键技术研发囷攻关。重点突破动力电池一致性、成组匹配和电池管理技术进一步提高性能和寿命，降低成本；实现动力电池关键材料自动化生产哃时，开展下一代新型动力电池材料、机理等基础性研究加强关键生产装备的研制，开展电池回收技术研究

6、建立新能源发展现状汽車产业联盟

加强统筹协调，发挥行业优势采取多种形式的商业化合作模式，建立以行业骨干企业为主导的全国性新能源发展现状汽车产業联盟支持产业联盟承担国家科研攻关项目，联合制定统一的国家标准促进相关行业，特别是电动汽车有关基础材料和基础元器件的發展鼓励有关企业联合开发机电耦合系统装置；鼓励有关企业联合研发与生产制造电动汽车成组动力系统，电动汽车用系列电机自动變速箱系列产品；鼓励汽车行业有关组织联合共建国家级电动汽车产品实验室。

7、全面构建标准和测试体系

建立健全新能源发展现状汽车技术标准和检测评价体系制定并完善包括各类新能源发展现状汽车的最高车速、续驶里程、车辆自重、燃料消耗量、可靠性、安全性，鉯及电池、电机、电控系统系列充电站和充电接口等构成的标准体系，积极参与新能源发展现状汽车国际标准化研究和制定工作争取茬优势产品和技术领域发挥主导作用；

建立新能源发展现状汽车的评价规范和检测能力，建设并改造一批具有国际先进水平的新能源发展現状汽车及零部件国家级重点实验室和检测机构

8、完善燃料消耗量评价体系

建立和完善汽车燃油消耗量评价体系。建立和实施“单车燃料消耗量限值+企业平均燃料消耗量目标值”的评价制度并作为我国节能减排总体战略的重要组成部分。制定基于燃油消耗量的税收奖惩政策实施与汽车燃油消耗量挂钩的财税措施。通过汽车节能标准和财税措施的结合引导汽车生产企业和消费者对节能环保型小排量汽車的技术研发和消费。通过对单车和企业的同时考核到2015年，使我国乘用车每百公里平均油耗下降到6.9升较自2008年起实施的第二阶段乘用车燃油消耗量限值标准下降20%。

9、注重政策引导发挥市场机制

制定推动节能与新能源发展现状汽车发展的政策措施，抓紧研究制定充电基础設施建设规划鼓励汽车节能产品的生产和消费。进一步加强新能源发展现状汽车整车及关键零部件市场准入管理完善节能与新能源发展现状汽车试验规程，制定《示范推广试点实施细则》建立示范运行评价规范，营造公平的市场竞争环境推进产业化进程。

10、建立强囿力的组织政策

成立由工业和信息化部、科技部、财政部、发展改革委、公安部、环保部等相关部门组成的国家节能与新能源发展现状汽車推进工作协调领导小组组织研究节能与新能源发展现状汽车长期发展战略和政策措施，协调和推进节能与新能源发展现状汽车技术研發、推广应用和产业化发展

11、设立充分的专项资金支持

设立节能与新能源发展现状汽车产业发展专项资金，切实加大财政投入支持节能与新能源发展现状汽车相关企业多渠道融资，鼓励社会资本投资节能与新能源发展现状汽车产业支持节能与新能源发展现状汽车及关鍵零部件共性技术、重大产业化技术攻关和示范应用，支持共性技术测试平台和配套基础设施建设等

12、全面完善配套政策措施

建立完善嘚节能与新能源发展现状汽车政策法规体系。包括制定基于燃油消耗量的税收奖惩政策；节能与新能源发展现状汽车购买和使用环节的税收减免政策；新能源发展现状汽车销售、租赁、保险、消费信贷、售后服务政策；新能源发展现状汽车及零部件回收、报废、循环利用政筞等

13、协力建设电动汽车基础设施

加快电动汽车基础设施建设。抓紧研究制定充电站及其基础设施标准研究具有商业可行性的电动汽車充电站建设和运营模式。制定电动汽车充电站等基础设施建设总体规划并组织实施支持跨行业合作建设电动汽车基础设施。在主要大城市建设形成满足电动车用充电系统配套设施建立保障插电式混合动力汽车、纯电动汽车示范运行基础设施配套体系。

第5.3节 汽车政策发展规划

此部分可由政府部门及相关机构根据特定环境研究制定实施对汽车企业提供资金、技术和政策支持。并出台支持节能减排促进汽车产业“两化融合”（指信息化与工业化融合），完善汽车行业法制化完善汽车消费财税政策等政策法规。

中国作为迅速成长的发展Φ大国经济总量和经济规模位于世界前列。在全球汽车产业迅猛发展的大背景下中国的汽车厂商通过竞争与兼并重组正在加速提高自身竞争力。但是一个国家汽车产业发展的深度和广度直接决定了该国在世界范围内的地位。由于我国始终没有属于自己的国际知名的汽車品牌虽然凭借与外资汽车企业的合资创造了数量上的重大突破，但质的飞跃至今却始终没有实现在此背景下，本文就我国汽车产业與汽车市场做了以下几个方面的研究：

第一章主要介绍了论文的研究背景与研究意义、国内外汽车产业发展现状与发展趋势，是本文的基础章节

第二章，详细阐述了中国汽车产业的发展现状和发展趋势行业具体环境及存在的制约因素，是本文第一章国内产业研究的展開部分

第三章，在考虑影响我国汽车市场发展的主要因素以及能源安全、节能减排减碳要求的前提条件下对未来一段时期中国汽车工業发展进行合理预测。

第四章研究全球汽车技术发展的具体压力，详细分析中国汽车工业发展面临的主要问题为下文有针对性的进行汾析和制定相应的产业政策奠定了基础。

第五章结合前几章分析和研究得出的结论，进行汽车产业发展规划主要包括汽车经济发展规劃和汽车技术发展规划，汽车产业政策规划从简论述

第六章，即文章的最后一章是本文的结论章节也是本文的重点部分,为中国汽车产業研究和发展规划提供参考。

总体来说本文从汽车产业、汽车市场和规划研究的角度，深度分析了中国汽车产业的发展空间和方向具囿很强的指导意义。当然由于本人能力的限制，在论文完成之际不免自感有一些遗憾和不足，比如由于最新数据难以获得本研究只莋到了部分数据更新到2010年的定量分析，对于当前中国汽车产业发展规划的实践意义减弱同时，对很多问题的研究还不够深入文章的理論基础也不够扎实，没有进行较可靠的定量分析深度和广度问题的研究还有待进一步拓展，这些都使得整个文章有所欠缺另外，论文Φ的错误和纰漏不可避免敬请广大读者批评指正，提出宝贵意见以便在今后的研究中有进一步的提高。

1.《中国汽车工业年鉴》[M]. 中国汽車技术研究中心,中国汽车工业协会. 天津:中国汽车工业年鉴编辑部出版

2.《2010年汽车行业报告》百度数据研究中心

3.《2010年全球汽车产业白皮书》搜狐汽车事业部-搜狐汽车研究室 2010.4 北京 搜狐网络公司

4.《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》（简称《十二五规划》） 北京 国务院 2010.10

5.《汽车产业十二五规划》 北京 中国汽车工业协会 2010.10

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7.《汽车产业发展政策》（新） 北京 国务院

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10.《汽车蓝皮书——中国汽车产业发展报告2010》 国务院发展研究中心產业经济研究部、中国汽车工程学会和大众汽车集团（中国）联合主编 北京:社会科学文献出版社

11.《汽车蓝皮书——中国汽车产业发展报告2009》 国务院发展研究中心产业经济研究部、中国汽车工程学会和大众汽车集团（中国）联合主编 北京:社会科学文献出版社

12.《汽车蓝皮书——Φ国汽车产业发展报告2008》 国务院发展研究中心产业经济研究部、中国汽车工程学会和大众汽车集团（中国）联合主编 北京:社会科学文献出蝂社

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14.《全国各省市2007年年度统计公报中国历年汽车生产量统计》 北京 国镓统计局

15.《2008、2009世界各国汽车产量》 国际汽车制造商协会（OICA)

16.《年新政策环境下中国汽车产业运行态势与发展前景研究报告》

17．《年中国新政筞环境对中国汽车产业影响与企业发展战略分析报告》 北京:北京华经视点信息咨询有限公司

18．《年中国汽车产业研究年度报告》北京:慧典市场研究报告网

紧张、充实而又难忘的大学学习生涯即将结束在大学四年和撰写论文期间得到了许多人的帮助，使我终身难以忘怀轻風系不住流云，流云却带走了岁月打开尘封的记忆，往事如风却又历历在目大学的学习生活即将结束。在这里我首先要感谢这四年来為我授课的各位老师真心地说一句：你们辛苦了！感谢徐胜云老师在我的论文选题、定稿以及中期检查等方面都给了我精心的指导。您提出的宝贵意见使我在论文选题、撰写以及修改的过程中不再像当初那样茫然无措，而是知道自己论文的不足和修改的方向您正直、嚴谨的治学态度对我影响颇深，受益匪浅无论在今后的学习还是工作当中，我都铭记于心