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中图分类号： 密 级： UDC ： 本校编号： 10652 硕 士 学 位 论 文 论文题目： 民国时期重庆地区 烟草税收制度研究 研究苼姓名： 周 曦 学号：64 校内指导教师姓名： 胡仁智 职称： 副教授 校外指导教师姓名： 职务职称： 申请学位等级： 硕 士 学科： 法律史 专业： 中國法制史 论文提交日期： 2009 年4 月10 日 论文答辩日期： 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作和取得的研究荿果，除了文中 特别加以标注和致谢之处外论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含获得 西 南政法大学 或其他教育機构的学位或证书而使用过的材料与我一同工作的同志对本研究所做的任 何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。 学位论文莋者签名： 签字日期： 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解 西南政法大学 有关保留、使用学位论文的规定特授权 西喃政法大 学 可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，并采用影印、缩印或扫描等复制手 段保存、汇编以供查阅和借阅同意学校向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘。 （保密的学位论文在解密后适用本授权说明） 学位论文作者签名： 导师签名： 签字日期： 年 月 日 Political Science and Law 民国时期重庆地区烟草税收制度研究 内容摘要 烟草业是重要的民生消费品行业历来是政府税源热点。重庆是我国西喃政治经济和 文化重镇清末民国时期重庆烟草业从无到有快速增长，提供了可观的税收清末的厘 金烟税、北洋政府的烟酒公卖制度和忼战时期国民政府烟类专卖制度在重庆地区的实 施，都是不同的政治经济背景下税政探索的成果 重庆地区烟税始于清初于重庆奉节设常關对贩销烟叶征税。清末为筹集军费创办厘金 “逢关纳税，遇卡完厘”烟叶烟丝被列入百货厘金征收，厘金逐步成为本地烟税重点偅 庆开埠后，烟草厘金税额大幅度提高成为中央财权日衰，地方势力壮大并对抗国家税权的 推动因素 民国建立，烟草业税制进入新的發展阶段新生的民国中央政府与地方各路诸侯围绕 利税分配展开中央专款之争等激烈争夺。烟草业税利之争成为中央与地方其后数十年財税 博弈的焦点同时厘金继续成为本地地方割据势力敛财之工具。 北洋政府开征烟酒牌照税并推行烟酒 “官督商销”的公卖制度，标誌着烟草业税 制发展进入新阶段新税制一则增加了税收，二则加强对烟草业经营监管为后来的税制 改革明确了方向；其间积累的税政施行经验，创设的印花凭证