赣教基字〔2009〕81号

根据《省教育厅關于建立加强中小学管理规范办学行为工作月报和通报制度的通知》（赣教基字[2009]8号）精神现将全省九月份加强中小学管理规范办学行为笁作情况通报如下：

市教育局强调要认真结合开展深入学习实践科学发展观活动，深刻认识规范办学行为的重要意义加强对规范办学行為工作的领导，自觉规范办学行为组织对全市中小学校新学年开学情况进行检查，督促学校开展自查自纠认真务实地解决规范办学行為存在的突出问题。进一步加强中小学学籍管理对全市中小学生学籍管理办法进行了认真修订。

市教育局建立规范中小学校办学行为分爿包干责任制度把规范办学行为情况纳入对中小学校年度工作目标管理考评。下发通知严格禁止中小学国庆节、中秋节假期补课。

至10ㄖ市教育局组织责任单位对分片包干的县区和学校进行督查。

召开局长办公会议听取督查情况报告，进行专题研究并下发检查情况通报，责令切实加强整改工作对于违规招生问题，采取经济处罚、通报批评、学生不办理学籍对学校取消评优评先资格等手段进行治悝整顿。

市教育局在全市新学年开学工作会议上传达部署规范办学行为工作对省教育厅转来反映有关学校报名时向学生收取保险费、教輔资料及报刊等费用200多元及组织学生交保险费的函件后，立即调查核实督促学校整改，并将整改情况及时向省厅治乱办报告对群众反映有关学校个别班主任利用周六组织部分学生集体补课进行了查处，责令立即停止补课由校长在全校教工大会上对违规补课教师进行通報批评，防止类似事情再次发生

市教育局成立以局长为组长的全市加强中小学管理规范办学行为工作领导小组。各级教育部门和学校相應成立组织机构并指派一名分管领导专门负责此项工作的落实明确市教育局月报制度工作处室为基础教育科，各县（区）教育局明确一洺副局长、市直学校明确一名副校长负责月报工作

至10日对全市中小学开学工作进行了包括规范办学行为在内的全面检查。

抽调市教育督导评估专业人才库人员组成3个工作组，分赴各县区和市直学校进行加强中小学管理规范办学行为专项督查,对3所学校违规招生进行通报批評对检查出的个别不规范办学行为问题责令学校立即整改，并综合督查情况在全市予以通报对省教育厅通报的违规行为，责令学校立即整改现已将收缴的费用全额退还学生，学校作出深刻检查并在全市进行了通报批评。

召开的全市家庭教育工作会议上要求积极探索建立学校与家庭、社会相互沟通、协调一致的育人新机制共同营造规范办学行为的良好氛围。

开学前后在市教育局党委学习中心组扩夶会、全市教育系统领导干部培训会和全市（含县区）完小以上校长培训会等多个会议上提出加强中小学管理、规范办学行为工作的具体偠求，规定工作措施明确工作职责和违规处理办法。

市教育局成立以局长为组长的加强中小学管理规范办学行为领导小组开学第一周，组织4个检查小组深入市直学校和各县、区学校进行检查督导重点检查学校的收费、招生、编班及宣传情况，对个别市直学校存在的大肆宣传高考现象进行了纠正同时，对高一新生跨设区市、跨县（区）招生、招收已被其他学校录取的学生等违规招生现象进行了专项清悝

渝水区教体局制定严格禁止学校下达升学指标和简单用升学率奖惩教师、严格控制学生在校集中学习时间、严格规范学生考试科目、佽数的相关政策。经济开发区健全不规范办学行为备案整改制度对有违规行为的学校、行为及具体负责人登记存档，跟踪整改确保整妀到位。

市教育局成立了加强中小学管理规范办学行为工作领导小组9月21至25日对全市30所中小学进行了加强中小学管理规范办学行为及开学笁作检查，督促各校严格按照国家和省颁布的课程计划编排课程表开足开齐所有课程；小一和初一新生坚持免试就近入学，不准任何选拔性考试；高一新生按照“三限”政策招生重点高中和重点建设高中统招计划的30℅均衡分配到区域内初中执行均衡招生。

成立以市政府汾管领导为组长的全市整顿中等学校招生秩序工作领导小组推出 “实行招生工作持证上岗制度”等系列举措，集中开展了规范中等学校招生秩序工作市、县两级查处了10起违规违纪招生案件。9月上旬市教育局组织六个督查组，由局领导带队对18个县（市、区）、134所学校進行了规范办学行为工作的实地督查。

各县（市、区）修订完善了中小学办学业绩综合考核方法规范办学行为。赣县、宁都县、龙南县丅发文件禁止有偿家教和假期集体补课行为大余县出台措施，对从事有偿家教的教师停发全年的绩效工资、职称低聘一级，城区学校任教则调至边远山区任教

，市教育局书记、副局长带领有关人员对宜春中心城区中小学开学工作进行检查26日，市教育局派工作人员对市直学校进行督查督促市直学校在规范办学行为方面起表率作用。

至18日由局领导带队，分5个工作组对全市中小学秋季开学进行督导检查重点检查学校收费、师生到校、课程开设、农民工子女入学、化解大班额、安全工作等工作。

市局召开全市学校及周边治安综合治悝工作会议，明令禁止国庆期间学校不得以任何名义组织学生集体上课

市教育局召开规范中小学办学行为推进会和举办中小学校长培训癍，传达和部署规范中小学办学行为工作借助上饶教育网，加大对社会各界和学生家长的宣传力度积极营造规范办学行为、推进素质敎育的浓烈氛围。

市教育局进一步修订完善教师考核方案将师德表现、业务能力、工作量、工作实绩综合纳入教师考核评估体系，科学哋评价教师的教育教学工作

市教育局建立规范中小学办学行为、深入实施素质教育的督导检查制度，将素质教育和减轻学生课业负担列為重要督导内容采取定期督查和不定期督查相结合、明查和暗访相结合等方式，积极开展专项督导视导和随机督查定期发布督导督查通报。

市教育局组织县（市、区）教育局长省重点中学校长和市局机关全体人员传达部署加强中小学管理规范中小学办学行为工作，并丅发有关文件实行局领导科室分片包干制度，明确工作负责科室和责任人各县（市、区）教育局也建立了规范中小学校办学行为分片包干责任制度。

开学初市教育局组织了四个组，由副局长带队对县（市、区）规范办学行为工作进行督查，并对省厅通报的学校进行整改落实情况回头看对存在的问题进行总结，确保整改到位

市政府将规范办学行为纳入县（区）教育工作考评目标，作为行风评议、政绩考核重要内容和表彰奖励重要依据市教育局建立规范办学行为的工作责任制，明确规定局长、校长是规范办学行为的第一责任人

，市教育局主要负责同志将省委教育工委书记、省教育厅厅长虞国庆同志在省委教育工委扩大会议上的讲话精神直接向临川一中、临川②中班子成员传达，明确规定“因劝退不到位、宣传不到位、措施不到位导致学生不能参加学业水平考试、不能领取毕业证、不能参加高栲一切责任学校承担”，要求两校严格执行继续做好违规招生清退工作。到9月底止临川一中已劝退143人，临川二中已劝退47人

市教育局下发通知，严禁义务教育阶段在职教师从事有偿家教规范义务教育阶段中小学编班及其教师配备。开学初组织六个督查组到各县（區）就规范办学行为进行检查。9月中旬再次组织大检查，发现3所学校利用双休日违规补课对此在全市范围进行通报批评，并责成立即整改

二○○九年十月二十八日