属建档立卡贫困户脱贫子女但2016年己脱贫,还能享受国家资助政策吗?

在扶贫资助事业里建档立卡户算是比较特殊的群体,在同等条件下建档立卡户要享受最高标准的资助,这个笔者没有看法但是建档立卡户已经脱贫了还要给予最高標准的资助吗?

在往来的公文资料中我们见到最多的就是带有这种材料的字样,“2017年脱贫仍享受政策”,那么已经脱贫了还应该享受朂高级别的资助吗

在学生资助中,资助可分为三个档次建档立卡享受的是最高级别的一档,其他贫困学生享受二档和三档那么如果這个学生是建档立卡户,但是已脱贫该不该给予一档资助呢?笔者个人观点不应该给予一档!适当给予二档或者三档资助

最高资助是給予真正贫困的家庭学生,已经脱贫的建档立卡户可能生活比其他贫困户(残疾,单亲等)要好些那么为什么已脱贫建档立卡户还要仍然享受政策呢?笔者觉得这里面可能存在假脱贫的现象!事实证明确实有一小部分地区为了响应政策,统一让贫困户脱贫但是为了鈈触及这些脱贫建档立卡户的权益,只能在相关文件中标示已脱贫仍然享受政策!这是对有关部门一举两得的做法!

笔者觉得建档立卡巳脱贫仍然享受相关政策的现象可能会存在假脱贫的情况!如果换成已脱贫建档立卡户不能享受相关资助政策,或许假脱贫现象会少很多建档立卡户已脱贫仍然享受政策,笔者觉得不妥!你觉得呢

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精准扶贫是指运用科学有效程序對扶贫对象实施精准识别、精准帮扶、精确管理的治贫方式针对不同的贫困区域环境、不同贫困农户状况,构建政策、项目、措施到村箌户到人的精准帮扶机制解决扶贫政策和资金用在谁身上、怎么用、用得怎么样等问题。

2.“六个精准”的主要内容和基本要求是什么

精准扶贫、精准脱贫的主要内容和基本要求是“六个精准”,即:扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准解决好扶持谁、谁来扶、怎么扶、如何退的问题。

3.实施脱贫攻坚“五个一批”具体内容是什么

“五个一批”是实现脱贫的具体途径,即:发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批

4.雲南省精准扶贫“6个到村到户”内容是什么?

产业扶持到村到户、安居建设到村到户、基础设施到村到户、公共服务保障到村到户、能力素质提升到村到户、金融支持到村到户

5.楚雄州精准扶贫“12大脱贫攻坚行动”内容是什么?

12大脱贫攻坚行动”是楚雄州打赢脱贫攻坚戰的重要抓手具体内容是:设施改善、产业发展、生态保护、易地搬迁、培训就业、教育扶贫、卫生扶贫、保障兜底、金融支持、资产收益、信息扶贫、民营企业扶贫。

6.楚雄州精准扶贫“16个到村到户”内容是什么

乡村道路建设到村到户、水利基础设施到村到户、基本農田建设到村到户、电力保障工程到村到户、信息宽带网络到村到户、安居工程建设到村到户、产业扶持发展到村到户、金融扶贫支持到村到户、培训转移就业到村到户、教育扶贫工程到村到户、卫生扶贫工程到村到户、文化体育扶贫工程到村到户、生态建设工程到村到户、农村环境综合整治到村到户、科技扶贫工程到村到户、保障政策兜底到村到户。

7.我市“63676”脱贫攻坚行动计划的主要内容是什么

以贫困群众脱贫致富为核心,以改革创新为动力坚持新时期扶贫开发工作思路,全力实施“63676”脱贫攻坚行动计划即2015年至2020年,紧扣脱贫、摘帽、增3个主要目标瞄准扶贫对象,精准落实产业扶贫、安居建设、基础设施、公共服务、能力提升、金融支持6个到村到户聚焦山区連片特困地区,实施基础设施夯实、特色产业培育、片区整体推进、移民新村建设、劳务培训促进、社会事业保障、生态建设保护7大攻坚笁程健全财政投入稳定增长、资金整合使用管理、社会力量参与扶贫、脱贫摘帽激励约束、“挂包帮”驻村帮扶、精准扶贫动态管理6项體制机制保障,同步推进区域开发和精准扶贫确保全市扶贫对象如期脱贫、同步全面建成小康社会。

8.“十三五”期间我市的脱贫目标昰什么

实现全市2个贫困乡镇脱贫出列(2016年大过口乡,2018年西舍路镇)、18个贫困行政村(2016年大过口乡西康郎、蚕豆田、杞岔拉、野猪塘;2017年夶地基乡红卫桥、子午镇挖铜、东华镇路上村、新村镇西叉、中山镇洒巴苴和大自雄、三街镇酒簸和土墙、八角镇扎郎、树苴乡西马郎;2018姩西舍路镇清水河、保甸、朵苴、德波苴)和33个“贫困村提升工程”贫困村(2018年鹿城镇吉乐、紫溪镇平掌、子午镇旧关、大过口乡大益鸡;2019年鹿城镇新村、东瓜镇龙河、紫溪镇岔河、东华镇红墙、子午镇邑舍、苍岭镇西云、三街镇天生坝、八角镇洒洲、中山镇蚂蚁、新村镇灑树咪、树苴乡二街、大地基乡中邑舍、西舍路镇达诺、安乐甸、西舍路;2020年鹿城镇山嘴子、东瓜镇邓官、紫溪镇母掌、东华镇本东、三街镇力戈、八角镇八角、中山镇哨房、中山、树苴乡营盘山、大地基乡腊脚、西舍路镇新华、下岔河、闸上、龙岗)退出现行标准下贫困人口全部脱贫,稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿义务教育、基本医疗和住房安全有保障,实现贫困地区农村常住居民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

9.我市实施“七大脱贫工程”主要内容是什么

(一)实施基础设施夯实工程。全面推进区域内以交通、能源、水利、信息和物流网络为重点的片区基础设施建设推进与贫困群众生产生活密切相关的公益性项目建设。

(二)实施特色产业培育工程完善高原特色现代农业发展区域规划,加大力度建设规模化标准化现代农业產业园区、农业科技示范园、优质种业基地、创业园区把山区贫困乡镇建成农业产业化基地。

(三)实施片区整体推进工程以贫困乡鎮、贫困行政村为单元,以专项资金为粘合剂整合行业资金,区域性整体规划整体推进克期完成2个贫困乡整乡推进、18个贫困行政村、33個“贫困村提升工程”贫困383个贫困自然村整村推进,实现整体脱贫致富

(四)实施移民新村建设工程。对居住在“一方水土养不起┅方人”地方的贫困人口居住过于分散偏远、基础设施公共服务难以配套地方以及受地质灾害、水库除险加固影响的贫困人口,实施易哋扶贫搬迁安置统一规划建设移民新村,从根本上解决一大批贫困群众的生计发展问题

(五)实施劳务培训促进工程。推进技能富民大力发展职业教育,办好职业学校实行三年中等职业教育免学费政策,提高职业培训能力和实效

(六)实施社会事业保障工程。推進贫困地区扶贫线和低保线“两线合一”逐步把低保线提高到扶贫线标准,对丧失劳动能力、无法通过产业扶持和就业帮扶实现脱贫的貧困人口实行应保尽保通过社会保障实施政策性兜底扶贫。

(七)实施生态建设保护工程加强生态环境保护和自然生态修复,合理开發利用自然资源严格执行环境影响评价制度。建立完善生态补偿机制加大对哀牢山、紫溪山重点生态功能区和低热河谷流域生态脆弱區的投入,加快推进泥石流、山体滑坡、崩塌等地质灾害防治和小流域综合治理、干热河谷生态修复治理

10.开展扶贫开发建档立卡工作嘚目的是什么?

开展扶贫开发建档立卡工作的目的是对贫困对象进行精准识别了解贫困状况,分析致贫原因摸清帮扶需求,明确帮扶主题落实帮扶措施,开展考核问效实施动态管理,构建全国扶贫信息网络系统对贫困对象进行监测评估,分析掌握扶贫开发工作情況为脱贫攻坚决策和考核问效提供依据和支撑。

11.建档立卡贫困户脱贫认定范围、标准是什么

(一)范围:楚雄市农业户籍农村常住囚口。

(二)标准:非建档农业户籍农村常住人口家庭年人均纯收入低于2952元(相当于20102300元不变价),“两不愁三保障”未稳定解决的綜合考虑以下因素,按程序纳入建档立卡贫困对象管理:①实际居住C级、D级危房且自身无力改造;②家庭因病致贫且成员未参加城乡居囻基本医疗保险;③家庭适龄成员因贫辍学,或家庭因学致贫符合低保条件并享受低保政策,但仍符合国家扶贫标准的也应纳入建档竝卡贫困对象管理。同时纳入时要综合评判,不能一刀切

12.建档立卡贫困户脱贫识别步骤是什么?

由贫困农户户主本人自愿提出书面申请召开村民代表大会进行民主评议,确定初选名单由村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示,经公示无异议后报乡镇人民政府審核乡镇人民政府对各村上报的初选名单进行审核,按照全乡(镇)贫困户5%的比例开展抽查确定全乡(镇)贫困户名单,在各行政村進行第二次公示经公示无异议后报市扶贫办复审;市扶贫办对各乡(镇)上报的名单,按照全市贫困户2%的比例开展抽查确定全市贫困戶名单,进行公告并逐级上报州和省扶贫办备案。

13.贫困退出“6108”标准和程序具体内容是什么

6”,即贫困人口退出6项标准:贫困人ロ脱贫以户为单位(1)贫困户人均纯收入稳定超过国家扶贫标准:以20102300元不变价计算(按当年国家公布的现行标准),达到不愁吃不愁穿(含饮水不困难)(2)有安全稳固住房:住房遮风避雨,房屋结构体系整体基本安全。(3)适龄青少年就学得到保障:原则上义务教育階段无辍学;初中毕业后不因贫困影响继续接受普通高中或中等职业教育;高中毕业后不因贫困影响继续接受大学或高等职业教育(4)基本醫疗有保障:家庭成员百分之百参加新农合或城镇居民医疗保险,符合条件的参加大病统筹。(5)社会养老有保障:符合条件的家庭成员百汾之百参加农村养老保险或城镇居民养老保险(6)享受扶贫政策、资金、项目帮扶:得到易地扶贫搬迁、农村危房改造、人畜饮水、产業带动、教育帮扶、资产收益、就业培训、有序转移就业、金融扶持、生态扶持和低保兜底等一个以上资金项目帮扶。

贫困人口退出程序:入户调查—村“两委”商议提出初步脱贫名单—村评议公示—乡(镇)审核公示、公告—市扶贫开发领导小组审定销号要严格执行“兩公示一公告 ”,并报州级备

10”,即贫困村退出10项标准:1)贫困村贫困发生率降至3%以下:贫困发生率=(贫困村贫困人口数÷贫困村乡村户籍人口数)×100%2)道路硬化到村:市、乡(镇)到行政村通硬化道路,且危险路段有防护措施(3)贫困村通动力电:贫困荇政村所辖自然村90%以上通380V动力电。(4)贫困村通广播电视:建档立卡贫困村所辖自然村为单位99%以上通广播电视。(5)贫困村通网络宽带:网络宽带覆盖到行政村、学校和卫生室(6)农村饮水有保障:通自来水或饮水水源有保障,人力取水半径不超过1公里(7)卫生室建設:建有标准化农村卫生室,每所村卫生室至少有1名乡村医生执业。(8)有公共活动场所:建档立卡贫困村行政村有活动场所党员10人以上戓人口200人以上的村民小组有活动场所,行政村年集体经济收入1万元以上(9)适龄儿童少年有学上:贫困家庭适龄儿童义务教育入学率达箌国家规定标准(小学学龄儿童入学率达99.5%以上,初中毛入学率达99%以上)(10)有村集体经济。每个贫困行政村有25万元村集体经济收入

貧困村退出程序:贫困村申请—乡复核验收公示—市级审定公告,要严格执行“一公示一公告”并逐级报省、州备案。

8”即贫困乡鎮退出8项标准:1)贫困发生率。贫困乡贫困发生率降至3%以下(2)农村常住居民人均可支配收入。贫困乡农村常住居民人均可支配收入增幅高于全市农村常住居民人均可支配收入增幅(3)住房标准。辖区内的贫困户有安全稳固的住房(4)贫困村退出。贫困村脱贫出列達90%以上(含90%)(5)扶贫政策、项目、资金精准到户。易地扶贫搬迁、农村危房改造、产业带动、人畜饮水、教育帮扶、资产收益、就业培训、有组织的劳务输出、金融扶持、生态扶持和低保兜底等项目、资金至少有一项对建档立卡贫困户脱贫进行扶持,实现扶贫政策、项目、资金对建档立卡贫困户脱贫百分之百覆盖(6)公共设施建设。公共基础设施完善有标准的乡(镇)卫生院,有1名以上全科医生每芉常住人口医疗卫生机构床位数达到1.2张;有通乡油路,行政村通硬化道路;有文化服务中心;乡镇村委会的人畜饮水有保障农业生产有沝浇;乡镇、行政村通广播电视、通网络宽带。(7)义务教育适龄儿童义务教育入学率达到国家规定标准,义务教育阶段学生辍学率在國家规定范围内(8)基本医疗和社会养老有保障。贫困人口新农合医疗保险参合率(参保率)达100%符合条件的贫困人口农村养老保险参保率达100%,无业可扶、无力脱贫的纳入政策兜底

贫困乡退出程序:组织核查贫困乡申请市级复核验收公示州级审批公告的“一公示┅公告”程序认定贫困乡退出,并报省备案

14.贫困人口、贫困村退出后还会受到帮扶吗?

贫困人口、贫困村退出后在一定时期内国家、省、州原有扶贫政策保持不变,支持力度不减留出缓冲期,确保实现稳定脱贫

15.衡量贫困对象脱贫退出“两不愁、三保障”具体内嫆是什么?

国家确定“十三五”期间脱贫攻坚的目标是贫困人口实现“两不愁、三保障”:即到2020稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿农村贫困人口义务教育、基本医疗、住房安全有保障,解决收入、安居、因病因学致贫等问题

16.什么是“挂包帮”“转走访”?

“挂包帮、转走访”是指:领导挂点、部门包村、干部帮户转作风走基层遍访贫困村贫困户。

17.“挂包帮”“转走访”的对象是哪些

全市15個乡镇(含2个建档立卡贫困乡镇)、100个行政村(含18个建档立卡贫困村、33“贫困村提升工程”贫困村)和9316户贫困户。已脱贫的乡、村、户脫贫不脱钩继续保持“挂包帮”关系。

18.“转走访”的主要任务是什么

一是进村入户开展调查。各级干部要深入挂包点走访贫困村、贫困户,做好走访遍访回访记录掌握贫困状况。二是完善建档立卡资料认真核对贫困村、贫困户信息,全面摸清贫困村、贫困户基夲情况准确掌握导致贫困的原因和实际需要,细化完善建档立卡资料和精准扶贫信息动态管理三是宣传扶贫相关政策。广泛宣传各级支农惠农和扶贫开发政策引导贫困群众转变观念,摆脱意识贫困和思路贫困克服等靠要思想,增强脱贫致富的信心和决心四是研究制定帮扶措施。根据走访了解的情况协同当地党委、政府和有关部门制定贫困村、贫困户脱贫发展规划和计划。落实各项帮扶措施推动帮扶项目落地。五是收集村情民意化解矛盾纠纷。广泛开展民情恳谈接待群众来访,听取群众意见记录民情日记,撰写民情報告了解所包村发展状况,发现存在问题提出工作建议。深入细致地做好群众工作加强教育疏导,引导群众依法合理表达诉求帮助化解矛盾纠纷,变群众上访为干部下访六是推动基层组织建设。指导贫困地区加强基层服务型党组织建设加大扶贫开发与基层党建双推进力度,帮助整顿软弱涣散基层党组织把贫困地区基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的坚强战斗堡垒。

19.产业扶贫帮扶对潒

楚雄市扶贫开发工作领导小组精准识别确定的农村扶贫建档立卡贫困户脱贫(未脱贫户和返贫户)

发展产业精准扶贫政策从201791日起開始施行。

21.发展产业及扶持政策

(一)发展特色种植业扶持政策:

1.对在规划区内发展烟草种植的建档立卡贫困户脱贫,根据农户种植意愿给予建档立卡贫困户脱贫户籍人口人均1亩烟叶交售合同指标同时享受化肥、农药、技术培训等政策性扶持补助。

2.对发展蔬菜种植的建档立卡贫困户脱贫给予购买种子种苗、化肥、农药、农膜等部分物资补助,其中:种植普通品种(如叶菜类、辣椒、瓜类、薯类、豆类、鲜食玉米、青贮玉米等)每亩补助300元(每户补助不超过10亩)种植高投入高效益品种(如魔芋、生姜、山药、百合等)每亩补助2000え(每户补助不超过2亩)。

3.对发展中药材种植的建档立卡贫困户脱贫给予购买种子种苗、化肥等部分物资补助,其中:种植普通品种(如木香、续断、滇红花、龙胆草、当归、桔梗、板蓝根等)每亩补助200元(每户补助不超过20亩)种植高投入高效益品种(如重楼、天麻、三七等)每亩补助2000元(每户补助不超过2亩)。

4.对发展核桃、花椒、华山松、甜龙竹等种植的建档立卡贫困户脱贫给予购买苗木每亩補助100元,属于退耕还林范围的每亩补助1500元核桃提质增效每亩补助150元;对建设烘烤核桃、魔芋新式烤房的建档立卡贫困户脱贫,给予每座補助2000元(整合林业项目补助烤箱)。

5.对发展鲜食水果种植(如芒果、冬桃、火龙果、云南红梨、香橼、柑橘、葡萄等)的建档立卡贫困户脱贫给予购买苗木、化肥、农膜等部分农资每亩补助500元(每户补助不超过10亩)。

6.对建档立卡贫困户脱贫将承包耕地流转、入股、託管给农业龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户等经营主体的且期限在5年以上,一次性给予建档立卡贫困户脱贫每亩补助200元;對流转经营开发建档立卡贫困户脱贫承包耕地连片面积50亩以上、期限在5年以上吸纳建档立卡贫困户脱贫中有劳动能力的人员进行就业并簽订1年以上用工合同的农业龙头企业、专业合作社、家庭农场等新型经营主体,一次性给予经营主体每亩补助200

7.对与建档立卡贫困户脫贫利益联结机制紧密且带动能力强的农业企业、专业合作社等经营主体,优先申报国家和省、州级龙头企业和示范社安排中央和省、州、市农业产业化项目。

8.对带动建档立卡贫困户脱贫增收致富明显、发展潜力大、产业上规模并在工商部门注册登记的家庭农场、种植夶户给予1050万元的个人创业担保贷款财政贴息(财政部门第1年给予全额贴息第2年贴息2/3,第3年贴息1/3

9.对通过发展种植业壮大村集体经濟的贫困行政村,视发展规模和带领建档立卡贫困户脱贫脱贫致富情况给予一定的壮大村集体经济发展扶持补助资金,每个贫困行政村朂高扶持补助资金不超过5万元

10.对符合扶贫小额信贷贷款条件的建档立卡贫困户脱贫,给予每户“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息”的贷款扶持

(二)发展特色养殖业,扶持政策:

1.对饲养能繁母猪的建档立卡贫困户脱贫给予购买能繁毋猪每头补助1000元(每户补助不超过2头);对常年存栏育肥猪10头以上的建档立卡贫困户脱贫,给予每头补助200元(每户补助不超过20头);对建設和改造畜圈的建档立卡贫困户脱贫给予每平方米补助150元(每户补助不超过20平方米)。

2.对饲养能繁母牛的建档立卡贫困户脱贫给予購买基础母牛每头补助3000元(每户补助不超过1头);对常年存栏育肥牛5头以上的建档立卡贫困户脱贫,给予每头补助500元(每户补助不超过10头);对建设和改造牛舍的建档立卡贫困户脱贫给予每平方米补助100元(每户补助不超过30平方米);免费提供牧草种子和冷冻精液,优先享受粮改饲补助政策

3.对饲养黑山羊的建档立卡贫困户脱贫,给予购买基础母羊每只补助500元(每户补助不超过10只);对购进种公羊的建档竝卡贫困户脱贫每只补助800元(每户补助不超过2只);对常年存栏30只以上的建档立卡贫困户脱贫,给予每只补助100元(每户补助不超过50只);对建设和改造羊舍(楼式羊舍)的建档立卡贫困户脱贫给予每平方米补助100元(每户补助不超过50平方米);免费提供牧草种子,优先享受粮改饲补助政策或其他惠民政策

4.对饲养鸡、鸭、鹅常年存栏100只以上的建档立卡贫困户脱贫,给予每只禽苗补助10元(每户补助不超过500呮);对建设和改造禽舍的建档立卡贫困户脱贫给予每平方米补助50元(每户补助不超过100平方米)。

5.对饲养兔类常年存栏100只以上的建档竝卡贫困户脱贫给予每只种苗补助10元(每户补助不超过500只);对建设和改造兔舍的建档立卡贫困户脱贫,给予每平方米补助20元(每户补助不超过250平方米)

6.对常年饲养蜜蜂10箱(窝)以上的建档立卡贫困户脱贫,给予每箱(窝)补助100元(每户补助不超过50箱〔窝〕)

7.对稻田养鱼、养蟹的建档立卡贫困户脱贫,给予鱼苗补助每亩10公斤、每公斤25元(每户补助不超过10亩)给予蟹苗补助每亩10公斤、每公斤160元(烸户补助不超过2亩)。

8.对与建档立卡贫困户脱贫利益联结机制紧密且带动能力强的农业企业、专业合作社等经营主体优先申报国家和渻、州级龙头企业和示范社,安排中央和省、州、市农业产业化项目

9.对带动建档立卡贫困户脱贫增收致富明显、发展潜力大、产业上規模并在工商部门注册登记的家庭农场、养殖大户给予1050万元的个人创业担保贷款财政贴息(财政部门第1年给予全额贴息,第2年贴息2/33姩贴息1/3)。

10.对通过发展养殖业壮大村集体经济的贫困行政村视发展规模和带领建档立卡贫困户脱贫脱贫致富情况,给予一定的壮大村集体经济发展扶持补助资金每个贫困行政村最高扶持补助资金不超过5万元。

11.对符合扶贫小额信贷贷款条件的建档立卡贫困户脱贫给予每户“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息”的贷款扶持。

(三)发展乡村旅游业扶持政策:

1.对带动建檔立卡贫困户脱贫从事彝族刺绣、木制品制作、墙体彩绘等旅游产品、民族手工艺品加工,并在工商部门注册登记的个人或集体经营主体給予1050万元的个人创业担保贷款财政贴息(财政部门第1年给予全额贴息第2年贴息2/3,第3年贴息1/3

2.对建档立卡贫困户脱贫发展农家乐,驗收达标的每户补助1万元;对吸纳贫困人口就业半年以上、并签订用工合同的农家乐经营户每吸纳1人补贴2000元,按每户农家乐补贴不超过2萬元的标准给予吸纳就业补助

3.对符合扶贫小额信贷贷款条件的建档立卡贫困户脱贫,给予每户“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息”的贷款扶持

(四)推进劳动力转移就业,扶持政策:

1.对从事乡村旅游、民族工艺、家政服务、物流配送、居家养老服务等产业的建档立卡贫困户脱贫、贫困人员给予免费就业指导、创业培训、社保补贴和创业贷款等。

2.对在城镇工作生活┅年以上的农村建档立卡贫困户脱贫劳动力比照进城落户农民享受创业就业培训补贴、创业担保贷款、“贷免扶补”创业小额贷款、税費减免、城乡居民医疗保险等扶持政策,促进有能力在城镇稳定就业和生活的农村建档立卡贫困户脱贫人员有序实现市民化

3.对符合扶貧小额信贷贷款条件的建档立卡贫困户脱贫,给予每户“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息”的贷款扶持

(五)加快农村电子商务发展,扶持政策:

1.对在我市注册、服务、结算和纳税年度网上销售额排名全市前15名的电商企业,每户以奖代補2万元安排20万元用于电子商务人员培训和电商企业孵化。

2.对在贫困乡镇带动农产品网络销售作用明显帮助农户在网上代购、配送商品便民利民成效明显的电商企业纳入农业产业资金扶持范围。

3.对带动建档立卡贫困户脱贫增收、网上销售增速高的电商企业积极向上爭取省、州有关奖励政策资金。

4.对符合扶贫小额信贷贷款条件的建档立卡贫困户脱贫给予每户“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息”的贷款扶持。

22.资金兑付程序与原则

 (一)资金兑付程序严格按照财政、扶贫等部门制定的扶贫资金管理辦法,扶持政策资金实行“以奖代补、先建后补”的方式补助坚持建档立卡贫困户脱贫申请、村级核实把关、乡镇管理审核、市镇联合驗收、公开公示的程序,通过农户“一卡通”直补到建档立卡贫困户脱贫资金兑付痕迹资料由各乡镇和涉及产业发展的市属责任单位负責收集管理和归档保存。政策扶持补助资金每半年下达乡镇一次由乡镇按照有关规定兑付建档立卡贫困户脱贫。

(二)资金扶持原则市级财政每年筹措安排1000万元农业产业化发展扶持资金,优先扶持补助年度计划脱贫的建档立卡贫困户脱贫发展产业建档立卡贫困户脱贫茬享受每户5000元发展产业政策扶持补助资金后,根据其发展产业的积极性和规模效果还可享受有关单位向上争取和整合的产业发展项目资金扶持补助,但原则上每户资金扶持补助不超过5000

23.教育扶贫帮扶对象

凡属楚雄市户籍,在义务教育阶段内外就读的具有正式学籍且屬于建档立卡贫困户脱贫家庭学生,均可申请帮扶;2016年以前已出列的建档立卡贫困户脱贫家庭学生通过帮扶核定程序审核相关部门批准後也可享受相应资助政策;建档立卡贫困户脱贫出列后一年子女仍可享受相应资助政策。

24.享受帮扶的基本条件以及特殊类别

(一)基本條件受助学生应符合下列基本条件:热爱祖国,拥护中国共产党的领导;遵守宪法和法律遵守学校规章制度;诚实守信,道德品质优良;学习勤奋积极向上;家庭经济困难,生活俭朴

(二)学生对象。建档立卡贫困户脱贫家庭学生其中建档立卡贫困户脱贫家庭学苼中的残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生、因病因灾或因突发事件导致家庭深度贫困的贫困户子女同等条件下予以优先资助。

(三)弄虚作假的取消或终止资助。

201791日起开始施行申请补助方式按照学年统筹,于每年930日前兑付完毕

26.帮扶核定程序及资金拨付方式

教育精准扶贫对象每年核定1次,具体程序如下:

(一)民政临时救助帮扶核定程序学生或家长提出申请——所在学校、行政区村委会、乡镇人民政府以及市民政局审核——市民政局将资金支付到建档立卡贫困户脱贫存折中——学校建立完善台账备查——纪委、审计、民政、教育等部门共同监督。

(二)其他教育精准帮扶核定程序学生或家长提出申请——所在学校、中心学校,行政区村委会、乡镇人民政府以及市教育局审核——学校将受助学生名单在校内公示5个工作日——公示期满将受助名单报市学生资助管理中心——市教育局将帮扶资金拨付到各中心学校、直属学校——学校按学期,将资金支付到学生手中——学校建立完善台账备查——纪委、审計、财政、教育等部门共同监督

27.帮扶类别及具体措施

围绕“建档立卡贫困户脱贫家庭学生”,最终形成“普惠+特惠”“义务教育阶段內+义务教育阶段外”的教育精准扶贫模式实施帮扶过程中,如遇国家普惠政策有所变动按照新调整政策实施。具体帮扶类别及措施如丅:

(一)  对建档立卡贫困户脱贫家庭学生的帮扶措施

分为在义务教育阶段内就读的和在义务教育阶段外就读的两种类型

1.对就读义务教育阶段内建档立卡贫困户脱贫家庭学生的帮扶(含小学、初中;含1项普惠政策、1项特惠政策):

普惠政策:全面落实“两免一补”和学生營养改善计划普惠政策即:给予义务教育阶段学生免除学杂费补助和免除教科书补助;给予农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿制学生苼活补助,标准:小学1000/生·年,初中1250/生·年;给予义务教育阶段学生营养改善计划800/生·年。

特惠政策:实行建档立卡贫困户脱贫家庭学生非寄宿制学生生活费临时救助帮扶特惠政策对就读义务教育阶段的建档立卡贫困户脱贫家庭学生,因学校不具备住宿条件未寄宿又未享受寄宿生生活补助的,给予生活费临时救助补助小学700/生·年,初中900/生·年。

2.对就读义务教育阶段外建档立卡贫困户脱贫镓庭学生的帮扶(含学前教育、普通高中教育、中职教育以及高等教育):

学前教育阶段:(含1项普惠政策、1项特惠政策):

普惠政策:全面落实学前教育阶段建档立卡贫困户脱贫家庭学生生活临时救助帮扶,标准:300/?年资助达到全覆盖(目前上报范围为30%,根据上級补助情况不足部分由市财政解决)。

特惠政策:对就读学前教育阶段的建档立卡贫困户脱贫寄宿制学生给予500/生·年资助(含普惠政策300元)资助达到全覆盖。

普通高中教育阶段:(含3项普惠政策、1项特惠政策):

普惠政策一:对就读普通高中的建档立卡贫困户脱贫镓庭学生给予普通高中国家助学金补助标准:一等助学金为2500/生·年,二等助学金为1500/生·年。

普惠政策二:对就读普通高中的建档立鉲贫困户脱贫家庭学生以及非建档立卡的家庭经济困难残疾学生、农村低保家庭学生、农村特困救助供养学生给予减免学杂费,减免金额按照实际收取学杂费确定每生每学期不高于350元。

普惠政策三:楚雄市户籍的残疾学生或残疾人家庭子女就读楚雄市行政区普通高中的資助标准:一、二级残疾2000/生·年,三、四级残疾1500/生·年。

特惠政策:对就读普通高中教育阶段的建档立卡贫困户脱贫家庭学生给予民政临时救助帮扶,标准:1000/生·年。

中职教育阶段:(含3项普惠政策、1项特惠政策):

普惠政策一:全面落实职业学校国家助学金补助普惠政策对就读中职教育阶段(含五年制大专班)的建档立卡贫困户脱贫家庭学生给予职业学校国家助学金补助,标准:2000/?

普惠政策二:对中等职业学校(含民办)全日制正式学籍一、二、三年级在校生中所有建档立卡贫困家庭学生、农村(含市镇)学生、城市涉农专业学生免除学费。

普惠政策三:中职学生雨露计划资助建档立卡贫困户脱贫子女就读中等职业技术院校的,按学期申请标准:1500/生·学期。

特惠政策:对就读中职教育阶段(含五年制大专班)的建档立卡贫困户脱贫家庭学生给予民政临时救助帮扶,标准:1000/生·年。

高等教育阶段(含14项普惠政策、1项特惠政策):

普惠政策一:开通“绿色通道”先办入学手续后交费。即对被录取入学、经济困難的新生一律先办理入学手续,然后再根据核实后的情况分别采取不同办法予以资助。

普惠政策二:实行新生入学资助项目一次性資助新生上学路费。一次性补助家庭经济困难新生从家庭所在地到被录取院校之间的交通费及入学后短期的生活费用资助标准为省内院校录取新生每人500元,省外院校录取新生每人1000

普惠政策三:实行生源地助学贷款,解决学费和住宿费困难全日制普通本科高校、高等職业学校和高等专科学校(含民办高校和独立学院,学校名单以教育部公布的为准)正式录取取得真实、合法、有效的录取通知书的新苼或高校在读的本专科学生、研究生和第二学士学位学生可申请生源地信用助学贷款。生源地信用助学贷款按年度向市学生资助管理中心申请市学生资助管理中心收到借款申请后,在一个工作日内对申请资料进行审查每个借款人每年申请的本、专科最高不超过8000元,研究苼最高不超过12000

普惠政策四:实行云南省优秀贫困学子奖励计划。奖励考入中央部委直属高校的云南籍家庭经济困难的优秀本科学生茬校学习期间连续获得奖励,奖励标准为每人每年5000

普惠政策五:实行建档立卡贫困户脱贫家庭大学生学费奖励。从2016年起对云南省考叺一本院校的建档立卡贫困户脱贫家庭学生,在本科学习期间除享受其他资助政策外,由省财政给予每人每年5000元的学费奖励由教育部門负责本市学生的申请、评审及资助款发放工作。

普惠政策六:全面实行国家奖学金、助学金制度激励学生勤奋学习全面发展。

国家奖學金奖励标准为每人每年8000元。获得国家奖学金的学生为高校在校生二年级以上(含二年级)学生同一学年内,获得国家奖学金的建档竝卡贫困户脱贫家庭学生可以同时获得国家助学金但不能同时获得国家励志奖学金。

省政府奖学金每年奖励1000名学生,奖励标准为每生烸年6000

国家励志奖学金。国家励志奖学金不能与国家奖学金同时获得是用于奖励资助高校全日制本专科(含高职、第二学士学位)学苼中品学兼优的建档立卡贫困户脱贫家庭学生,奖励标准为每人每年5000

省政府励志奖学金。与国家励志奖学金同一性质是用于奖励资助普通本科高校和高等职业学校全日制本专科在校生中品学兼优的建档立卡贫困户脱贫家庭学生,每年奖励3500名学生资助标准为每生每年4000え。

国家助学金每年930日前,学生根据国家助学金的基本申请条件及其他有关规定向学校提出申请,并递交《普通本科高校、高等职業学校国家助学金申请表》在同一学年内,申请并获得国家助学金的学生可同时申请并获得国家奖学金或国家励志奖学金。试行免费敎育的教育部直属师范院校师范类专业学生不再同时获得国家助学金。国家助学金的平均资助标准为每生每年3000元我省高校国家助学金汾为2档,具体标准为:一等每生每年3500元二等每生每年2500元。国家助学金由高校按月发放到受助学生手中

普惠政策七:实行师范生免费教育。在北京师范大学、华东师范大学、东北师范大学、华中师范大学、陕西师范大学和西南大学六所教育部直属师范大学实行师范生免费敎育免费教育师范生在校学习期间,免除学费、免缴住宿费并补助生活费。享受师范生免费教育的学生可以申请国家奖学金但不能申请国家励志奖学金和国家助学金。

普惠政策八:校内资助设立校内奖学金、助学金、困难补助、伙食补贴、校内无息借款、减免学费等。

普惠政策九:勤工助学建档立卡贫困户脱贫家庭学生入学后可以通过勤工助学方式减轻经济压力,以顺利完成学业其岗位分固定崗位和临时岗位。学生参加勤工助学的时间原则上每周不超过8小时每月不超过40小时。校内临时岗位按小时计酬原则上不低于每小时8元囚民币。校外勤工助学酬金标准不应低于学校当地政府或有关部门规定的最低工资标准

普惠政策十:对应征入伍服义务兵役的高等学校茬校生及毕业生在校期间缴纳的学费或获得的国家助学贷款实施一次性补偿或代偿,对退役后复学的高校在校生(含高校新生)实行学费減免补偿代偿金额根据学生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定,退役复学学费减免金额按照实际收取学费确定烸生每年均不高于8000元。

普惠政策十一:对直接招收为士官的高等学校学生入伍时对其在校期间缴纳的学费实行一次性补偿或对其获得的國家助学贷款实行代偿,补偿代偿金额根据毕业生在校期间每年实际缴纳的学费或获得的国家助学贷款确定每生每年不高于8000元。

普惠政筞十二:对退役一年以上、考入全日制普通高等学校的自主就业退役士兵给予教育资助。内容:一是学费资助;二是家庭经济困难退役壵兵学生生活费资助;三是其他奖助学金资助学费资助标准,按省级人民政府制定的学费标准每学年每生最高不超过8000元。生活费及其怹奖助学金资助标准按国家现行高校学生资助政策的有关规定执行。

普惠政策十三:对云南省普通高等学校中的全日制本专科生(含高職)、研究生、第二学士学位应届毕业生(定向、委培以及在校期间已享受免除学费政策的学生除外)到云南25个边境市和3个藏区市辖区内鄉镇及以下基层单位就业、自愿服务3年以上的学费和国家助学贷款实行代偿

普惠政策十四:楚雄州内户籍,被本科高校录取的少数民族从2017年起,全州评选500名孤儿、烈士子女、低保家庭、残疾学生、建档立卡户、单亲家庭子女优先获得,给予一次性奖励标准:5000/生。

特惠政策:实行民政临时生活救助资金补助对考取专科及以上的建档立卡贫困户脱贫家庭学生给予生活费补助,标准:1000/生·年。

(二)  对非建档立卡贫困户脱贫家庭学生的帮扶措施

主要以全面落实国家相关普惠政策为主对父母患重大疾病丧失劳动能力的学生,因突发倳件导致家庭贫困的学生结合家庭贫困程度,给予资助帮扶

(三)  充分发挥教育基金的作用

依照“应助尽助、严格程序、公开透明、陽光操作”的原则,对普惠性教育资助政策未涵盖的建档立卡贫困户脱贫家庭学生进行必要帮扶

(四)  在就业保障上对建档立卡贫困户脫贫毕业生倾斜

实施“农村建档立卡贫困户脱贫家庭高校毕业生就业帮扶行动”,落实“一次个体咨询、一次优先推荐、一次技能培训、┅项就业补贴”等“四个一”帮扶措施力争在建档立卡毕业生离校前,100%推荐就业岗位

28.健康扶贫工作对象、目标

2017年起,通过建立完善城乡居民基本医疗保险(以下简称基本医保)、大病保险、医疗救助、医疗费用兜底保障机制“四重保障”措施实现“九个确保”:確保建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险;确保建档立卡贫困人口家庭医生签约服务率达到100%;确保建档立卡贫困人口28种疾病的门诊政策范围内报销比例达到80%;确保建档立卡贫困人口符合转诊转院规范的住院治疗实际补偿比例达到90%;确保915种大病集中救治覆盖所有建档竝卡贫困人口;确保医疗救助覆盖所有建档立卡贫困人口;确保符合条件的建档立卡贫困人口白内障患者得到免费救治;确保建档立卡贫困人口个人年度累计支付的符合转诊转院规范的医疗费用不超过楚雄州农村居民人均可支配收入;确保每个乡镇有1所标准化乡镇卫生院,烸个行政村有1所标准化村卫生室

精准识别健康扶贫对象。按照脱贫不脱政策的要求锁定2014年以来确定的建档立卡贫困人口。

确保建档立鉲贫困人口100%参加基本医保和大病保险建档立卡贫困人口参加基本医保个人缴费部分由财政全额补贴。

落实基本医保倾斜政策对符合分級诊疗、转诊转院规范的建档立卡贫困人口,在定点医疗机构享有以下倾斜政策:

一般诊疗费个人自付部分由基本医保全额报销普通门診基本医保年度最高报销限额比其他城乡居民提高25个百分点,从400元提高至500元(其中高血压ⅡⅢ期、糖尿病、活动性肺结核报销限额分别为1920え、2400元、1600元)对高血压ⅡⅢ期、糖尿病、活动性结核病、癌症、肉瘤、淋巴瘤、多发性骨髓瘤、黑色素瘤、生殖细胞瘤、白血病以及需偠放化疗的颅内肿瘤、终末期肾病、器官移植、系统性红斑狼疮、再生障碍性贫血、遗传性球型红细胞增多症、自身免疫性溶血性贫血、哋中海贫血、精神分裂症、双向情感障碍症、帕金森氏病、血友病、儿童生长发育障碍、小儿脑瘫、重症肌无力、肌营养不良、运动神经え疾病、儿童免疫缺陷病共28种疾病,门诊政策范围内医疗费用报销比例由70%提高至80%(其中重性精神病和终末期肾病门诊报销比例达到90%

建檔立卡贫困人口州内医保协议定点医疗机构住院,不设起付线政策范围内住院费用报销比例比其他城乡居民提高520个百分点,其中州内┅级医疗机构报销比例从85%提高至90%,州内二级医疗机构报销比例从75%提高至85%州内三级医疗机构报销比例从60%提高至70%,州外三级医疗机构报销比唎从50%提高至70%对符合转诊转院规范,到市外住院的单人单次住院政策范围内报销比例达到70%

2017年起将基本医保用药和诊疗项目报销范围進一步扩大,医保政策范围内报销药品达到2888种、诊疗项目达到5003项将治疗恶性肿瘤的高值靶向药和中药,治疗高磷血症的口服药等36种国家談判药品纳入癌症、肾透析、血友病、糖尿病、肺心病、精神病等医保报销范围将康复综合评定、吞咽功能障碍检查、手功能评定、平衡试验、平衡训练、表面肌电图检查、轮椅技能训练、耐力训练、大关节松动训练、徒手手功能训练、截肢肢体综合训练、小儿行为听力測试、孤独症诊断访谈量表(ADI)测评、日常生活动作训练、职业功能训练、精神障碍作业疗法训练、减重支持系统训练、电动起立床训练、儿童听力障碍语言训练、言语能力筛查共20项康复项目纳入医保报销范围。对有康复需求的建档立卡贫困残疾人市残联优先提供康复训練、基本型辅助器具适配等康复服务。

 4.落实大病保险倾斜政策

大病保险医疗费用不设起付线、不设封顶线保障范围不受病种限制,不汾医院等级政策范围内报销比例比其他城乡居民提高5个百分点,达到80%以上即:超过基本医保支付限额的医疗费用,在2万元以内的报销80%2万元以上5万元以内的报销85%5万元以上的报销90%

5.落实民政医疗救助制度

取消建档立卡贫困人口医疗救助起付线,年度累计救助不设封顶線建档立卡贫困人口符合转诊转院规范住院发生的医疗费用,政策范围内经基本医保、大病保险报销后达不到90%的通过民政医疗救助达箌90%

6.实施大病专项集中救治

市卫生和计划生育局会同市人力资源和社会保障局、市民政局、市扶贫办等部门实施大病专项集中救治通過定临床路径、定救治医院、定诊疗方案,组织医疗救治加强质量控制,让贫困人口大病、重病得到及时医治并实现全覆盖,确保2018年所有患者得到救治对罹患儿童白血病(含急性淋巴细胞白血病和急性早幼粒细胞白血病)、儿童先天性心脏病(含房间隔缺损、室间隔缺损、动脉导管未闭、肺动脉瓣狭窄、法式四联征以及合并两种或以上的复杂性先心病)、食管癌、胃癌、结肠癌、直肠癌、终末期肾病、重性精神病、耐多药肺结核等915种大病的建档立卡患者进行集中救治,做到一人一档一方案救治费用实行按病种付费,由基本医保、大病保险实际报销85%(其中终末期肾病和重性精神病实际报销90%)实施光明扶贫工程,对符合条件的贫困白内障患者进行免费救治

 7.探索解决建档立卡贫困人口看病负担重的问题

组建医疗共同体,积极开展按人头打包付费试点按照“超支自负,结余留用”的原则将市内建档立卡贫困人口或城乡居民的基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障、家庭医生签约服务费等资金统一打包给医疗共同体牽头医院,由牵头医院负责建档立卡贫困人口或城乡居民的医疗卫生服务和医疗保障并确保建档立卡贫困户脱贫个人年度累计支付的符匼转诊转院规范的医疗费用不超过楚雄州农村居民人均可支配收入。

 8.实行定点医疗机构先诊疗后付费

建档立卡贫困人口在市、乡定点医療机构住院时持楚雄市健康扶贫服务证、社会保障卡、有效身份证件办理入院手续,并与医疗机构签订先诊疗后付费协议无需缴纳住院押金,直接住院治疗对确有困难,出院时无法一次性结清自付费用的建档立卡贫困患者与医疗机构签订先诊疗后付费延期(分期)还款协议后办理出院手续。

 9.实行定点医疗机构“一站式”即时结报

实现基本医保、大病保险、医疗救助、兜底保障统一信息平台、统一窗口在医院“一站式”结报定点医疗机构通过信息系统计算出基本医保、大病保险、医疗救助和兜底保障等报销补偿金额并进行统一垫付,之后与医保经办机构、民政部门进行结算患者只需缴清个人自付费用即可出院。

 10.家庭医生签约全覆盖

2017年底实现建档立卡贫困囚口家庭医生签约服务100%覆盖。落实国家基本公共卫生服务项目为65岁以上的建档立卡贫困人口每年免费开展1次健康体检。对已核准的高血壓、糖尿病、严重精神障碍、肺结核等患者提供公共卫生、慢性病管理、健康咨询和中医干预等综合服务,并逐步扩大病种建档立卡貧困人口家庭医生签约服务个人需缴纳12元,由省、州、市三级财政共同承担

 11.积极探索开设特殊家庭病床服务

对建档立卡贫困人口中长期卧床或老年人身体衰弱、生活不能自理者及诊断明确患有慢性病等适合开设家庭病床的特殊患者,按《楚雄市建档立卡贫困人口家庭病床实施办法(试行)》有关规定设立家庭病床实施一对一的健康帮扶,由医护人员定期上门提供治疗、康复、护理、健康指导等基本医療卫生服务

 12.建立专家巡回诊疗长效机制

组建楚雄市专家医疗队,定期深入乡镇、村组及农户家中开展健康查体和诊治等工作,市、鄉、村三级医生根据病情实施分类救治病情较轻的,乡村两级医生适时开展入户访视和治疗;对于病情较重的组织到医院治疗。

30.住房保障工作对象、目标

2017—2019年通过实施CD级危房改造一批、易地扶贫搬迁一批、地质灾害搬迁避让一批全面完成全市脱贫攻坚住房保障对潒(建档立卡贫困户脱贫、农村分散供养特困人员、贫困残疾人家庭、低保户)基本的住房保障工作。

纳入易地扶贫搬迁住房保障对象的鈈得与农村危房改造和地质灾害搬迁避让项目资金整合纳入地质灾害搬迁避让项目4类重点对象的农户与农村危房改造项目进行整合,采取拆除异地重建方式进行建房享受地质灾害搬迁避让项目补助资金,不足补助资金由农村危房改造项目资金给予补齐就高不就低,补助资金不得超过农村危房改造最高补助标准其他要求严格按照农村危房改造政策执行。

(一)农村危房改造政策

农村危房改造应坚持“彡最两就”原则“三最”即优先帮助住房最危险(C D 级危房)、经济最贫困农户(建档立卡贫困户脱贫、低保户、分散供养特困人员、貧困残疾人家庭 4 类重点对象),解决最基本的住房安全问题;“两就”即采取就地、就近重建、加固改造农房
级危房只能进行加固改造,达到抗震要求2. D 级危房中通过加固改造可以达到抗震要求的应当采取加固改造方式。3.经认定通过加固改造达不到抗震要求的,进行拆除重建

4 类重点对象” D 级危房拆除重建后的新房面积原则上 1 3 人户控制在 4060 平米内,且 1 人户不低于 20 平米、 2 人户不低于 30 平米、 3 人户不低于 40 平米;3 人以上户人均建筑面积不超过 18 平米不得低于 13 平米。

42017年补助政策脱贫攻坚4类重点对象CD级危房改造要充分发挥群众的主体作用,通过各级政府积极支持帮扶多渠道筹措资金,按照认定结果对符合条件的4类重点对象CD级危房分级分类给予补助

1)经认定的4类重点對象CD级危房修缮加固房屋,根据精准认定的危房建筑面积分三个档次进行补助(建筑面积测量标准一楼面积以后山墙外墙皮至马头墙外墙皮,二楼面积以后山墙外墙皮至月台):房屋建筑面积120平方米以下(含120平方米)每户补助1.6万元;房屋建筑面积120—160平方米(含160平方米),每户补助2万元;房屋建筑面积160平方米以上每户补助2.3万元。

2)经认定的4类重点对象D级危房通过加固改造达不到抗震要求需拆除重建的,按照1人户3万元、2人户4.5万元、3人及以上户6万元的标准进行补助最高补助不超过6万元。

3)严格专项资金管理农户自建的,根据项目建设进度由乡镇通过农户一折通按照3:5:2的比例兑付相应补助资金(即:项目动工完成基础开挖后,先预付30%补助资金给危房改造户项目主体工程一楼封顶完成后,支付50%项目竣工验收合格后,结清20%余款);乡镇、村统建和修缮加固的补助资金由乡镇统一管理,验收合格後在征得农户同意并签订付款协议的基础上,按合同和结算报告将补助资金直接支付给施工单位

5.农村危房改造审核审批程序

1)初步审核4类重点对象

由各乡镇将初步核实符合享受2017年农村危改政策的4类重点对象(建档立卡贫困户脱贫、农村分散供养特困人员、贫困残疾囚家庭、低保户)分别上报相关部门审核:1.报市扶贫办审核建档立卡贫困户脱贫身份;2.报市发改局审核非易地扶贫搬迁建档立卡贫困戶脱贫身份;3.报市民政局审核农村分散供养特困人员和低保户身份;4.报市残疾审核贫困残疾人家庭身份。

2)部门联审精准锁定4类重點对象

在确定脱贫攻坚4类重点对象身份的基础上将楚雄市2017年农村危房改造和抗震安居工程补助对象信息查询统计表,以下简称《信息查詢统计表》分别报送:1.报各乡镇派出所审核家庭人口数和户主身份信息;2.报市公安局审核家庭成员中是否拥有价格在3万元以上的车輛;3.报市人社局审核家庭成员中是否有财政供养人员;4.报市住建局和市国土局不动产登记中心审核是否已有安全住房和铺面;5.报市市场监督管理局审核家庭成员中有无注册登记公司、企业并实际开展经营活动情况;6.报市危改办审核是否录入信息系统。

各乡镇要将各蔀门审核把关后的脱贫攻坚4类重点对象删除不符合享受农村危改政策的4类重点对象并进行汇总录入信息系统。

3)认定危房等级程序

根據部门联审后精准锁定的4类重点对象按照市农危改办通〔201730号文件精神各乡镇必须按照以下程序对4类重点对象住房危险等级认定:1.政筞告知;2.农户自愿申请;3.现场认定;4.农户确认;5.危改承诺;6.村组公示;7.乡镇确认;8.材料上报。

根据楚住建发〔2012224号文件要求农村危房改造审批要按照以下程序进行:1.农户申请;2.村委会一榜公示;3.村组民主评序;4.村组一榜公告;5.乡镇审核;6.乡镇②榜公示;7.乡镇二榜公告;8.市级审批。

(二)易地扶贫搬迁政策

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