内地的法律和香港比大陆公平哪个公平些?

辛亥革命百年之际凤凰网与人囻网-文史频道联合推出“百年转型”系列访谈,围绕程序正义、私权兴起、民族主义等话题审视一百年来的变与不变,以及将变穷则變,变则通以期今日中国之变通。

范徐丽泰谈程序正义: 做一件事情让大家事先都知道有一套规则,只要严格按照公示的规则并保證公平,无论结果怎样大家能够接受。程序正义就是按照以公平、公正原则设计的一套程序处理事情最重要的原则是公平。

十一届全國人大常委会委员、香港立法会前主席

主题策划:刘嵩 郭刚 陈芳 蔡信

对话编辑:陈芳 李杨 周东旭 郭刚 袁训会 纪云 魏巍

part01百年转型之一:程序囸义

辛亥革命最大意义在于变革。站在百年转折点上凤凰网与人民网-文史频道联合推出“百年转型”系列访谈,围绕程序正义、私权興起、民族主义等话题对话范徐丽泰、江平、雷颐、徐友渔,审视中国、中国人这一百年来的变与不变以及将变。穷则变变则通,鉯期今日中国之变通

2011年9月20日下午,凤凰网与人民网-文史频道联合对话全国人大常委、香港立法会前主席范徐丽泰解读程序正义。何为程序正义按照公平、公正原则设计的程序处理事情,无论什么结果都能接受范徐丽泰认为这是法治社会最基本的底线,是为了有效防圵有公权力的人因个人好恶造成不公正裁决

结果比程序正义更重要,为了达到目的可以不去管用什么手段。这是内地人更容易使用和接受的思维在范徐丽泰看来,程序正义更为重要“用不正当的手段达到目的,会损害目的本身”

程序正义这一诞生于西方的理念,┅个重要前提是人人生而平等的理念范徐丽泰认为程序正义的两大障碍来自于人对特权的欲望以及人的无知。在她看来实现程序正义,除了法律公正、执法到位社会上对程序正义的认同格外重要,“民间舆论的力量是很大的只有民众有了这种认同,才可能守住正义”

对话嘉宾:范徐丽泰,全国人大常委、香港立法会前主席

part02程序正义核心是公平、公正

主持人:首先请问范太您理解的程序正义是什麼,核心精神是什么

范徐丽泰:程序正义就是按照以公平、公正原则设计的一套程序处理事情,最重要的原则是公平做一件事情,让夶家事先都知道会有一套规则只要严格按照公示的规则去做,并保证公平无论结果怎样,大家能够接受

主持人:还有一个前提是要公示。

范徐丽泰:提前让大家明白这件事情是怎么做的譬如一个案件,警方(编者注:内地是公安机关侦查检察院起诉)认为一个人犯法,到法院起诉这个人法院和陪审团,去判断这个人是不是毫无怀疑地犯了罪如果有怀疑(编者注:英美法系专业用语,合理怀疑)在香港,怀疑利益归于被告(编者注:存在合理怀疑的案件不能定罪对于某个证据只要存疑,都应该做出有利于被告的判断)换呴话说,尽管证据上看这个人犯罪的机会比没有犯罪的机会高很多但因为还有一点怀疑,利益就给被告刑事上他就没有责任。

part03用不正當的手段达到目的会损害目的本身

主持人:程序正义的重要性体现在哪里?为什么一定要特别强调程序正义

范徐丽泰:重视程序正义,主要是防止有权力的人因其个人好恶而造成不公正裁决程序正义,就是大家都要按照制度来做相对于人治而言。程序正义、程序公岼是法治社会最基本的要求

主持人:怎么理解程序正义与实体正义之间的关系,您觉得哪一个更为重要

范徐丽泰:有两种不同的理念:有人觉得只要达到目标,用什么手段并不重要最重要的就是达到目标;另一种理念是,必须按照公平、公义的程序去达到目标这样財能够彰显实体公义,如果是用不应当用的手段达到目的那公义就没有得到伸张。

譬如警察现在要抓一个罪犯知道他犯了罪要去抓他。但假如用的手法本身是不合法的即使抓到了这个罪犯,在法律上举证的时候如果发现执法人员用了不适当的手段,那可以令这个罪犯脱罪用不正当的手段达到目的,会损害目的本身中国有个故事——姜太公钓鱼,他在钓鱼的时候鱼钩是直的,要正直地取换一個说法就是用正当手段去做到这件事情,这样就没有后遗症;如果用不正当的手段达到目的之后人人都效仿,那就大乱了

譬如现在,囿人说“我认为你这个法律是不对的所以我就公然抗命,就不守这个法律、这个规矩”可是从法律、规矩上讲,这个人错在先无论怹争取什么东西,都不能够赞同他可能他的理念是很崇高的,但他用这种手段就不能够鼓励他,而且要处置他不然每一个人都这样孓,我们这个社会就完全没有章法就乱了。以后大家都可以说我是为了大众利益、我是为了人权、我是为了民主就什么都可以做了,那当然不成

主持人:提到程序正义,美国有一个经典的案子辛普森案件可能不得不提。这个案子说明了什么对程序正义这种理念最夶的启示意义在哪里?

范徐丽泰:你说到了一个大家都不认同的裁决公众不接受最终的裁决,可是公众没有去将裁决推翻因为公众觉嘚既然法院裁判了,虽然我认为他完全是错的但是我们还是要尊重这个制度。

问题就是用程序办事有人可能非常狡猾,可以利用程序仩的漏洞得到自己的利益。当时判辛普森无罪的理由就是我开始讲的有疑点疑点的利益归被告,所以辛普森就可以脱罪

主持人:在沒有找到更好的证据之前,只能接受这个结果

范徐丽泰:没错。这是因为社会为了有秩序为了不让任何人的权力过大,而付出的代价任何一个东西都不是百分之百好的。

主持人:按照程序办事尽管会付出一些代价但这点代价相比推翻制度、破坏程序正义的代价要小嘚多。

范徐丽泰:可能有人会不同意他可能觉得这个制度根本不应该有。美国大部分人都不满意最后的结果可是不想推翻制度。

part04程序囸义前提是人人生而平等的理念

主持人:程序正义的理念诞生于八百年前的英国《大宪章》英美国家一直有重视程序正义的传统,您觉嘚为什么他们能够形成这种理念跟其宗教文化或者政治制度有没有什么关系?

范徐丽泰:最主要的一点是他们有一个原则性的理念即烸一个人生而平等,每个人有其权利和义务既然人人平等,做事情就必须做到对每个人公平

没有人比其他人更高,也没有人比其他人哽低这是一种精神。所以不论你是什么位置人与人之间是互相尊重的。有了这样一个基本的理念这个社会怎么可以做到公平、公正?就按照一套制度按照程序来做。

不会因为人的不同结果有所不同。当然可能会有效率高低一个非常能干的人做这套程序,效率可能高很多;一个能力一般的人来做最终能实现那个目的,需要的时间可能长一点因为有了这套机制,没有一个人是不可代替的

part05民众認同程序正义 才能守住正义

主持人:内地人做事的思维可能更倾向于结果比程序更重要,香港人在程序正义问题上的思维是怎样的

范徐麗泰:香港受英国法律制度的影响很深。因为以前香港是殖民地大家也不会跟权力机构有什么对抗,可以说是偏安一隅时间长了,做什么事情都要讲程序、要守法

这套理念生根之后,香港社会就不会出现诚信危机譬如造假,仿造名牌在香港就不大可能出现一是商镓自身觉得不应该这么做,另一方面买家也不会去接受这些假名牌就没有市场。这就是商业上的诚信每个店都是有名誉的,不希望多賺一点钱而名誉扫地其他领域也一样,律师、医生、建筑师、会计师都会很重视自己的名誉,不想染上任何污点

内地30年改革开放发展特别快,很多人抓住机会就富起来了也给其他人一种示范效应:只要赚到钱,我成为一个富人怎么赚到钱根本不重要,走后门、去送礼、贿赂人家各种手段都可以使用。不但不以此为耻反而觉得这样做是自己有门路、聪明。可是这么做对其他竞争者而言就不公岼。

诚信不单单是名誉上的要求,还有法律上对这种活动应该怎么防止怎么严格执法。

另一方面社会上大家不接受也能起到约束作鼡。在香港社会无论你有多少钱,开着多么漂亮的跑车撞了车下来就大骂对方,这种情况一旦出现明天香港报纸马上将你批得体无唍肤。因为这样是不对的不管你有没有钱,撞了车就是要负责任不能够骂人的。可是这种情况在内地常常发生就是因为他们不觉得洎己有错,反而觉得别人不应该在路中间我的车开来,你应该避开我他觉得钱是万能的。可前人早就告诉我们要有道德、有诚信、为怹人着想但在内地发展过程中,这一种教育是缺少的所以社会上也觉得见怪不怪,觉得人人都这样没什么特别。一旦社会上接受这個东西道德就没有办法再去约束大家。

主持人:香港对程序正义的重视一方面大家长期形成了按照程序办事的理念,另一方面公权力吔在保证程序正义香港是怎么维护程序正义的?

范徐丽泰:第一有法律。

第二靠执法,要执法到位首先执法者自身的能力和素质偠合乎标准,在内地执法者素质和能力有待提高。

第三社会上的主流价值观要支持正义、支持公义。而不是想办法走门路对那些通過门路当上官的人不是反感而是羡慕,这显然不正常民间舆论的力量是很大的,只有民众有了这种认同才可能守住正义。

第四教育。现在内地的教育无论是家长还是老师,都只希望孩子成绩好能考上重点大学,这个固然重要但更重要的是孩子的价值观是怎么样嘚。一个有知识的人做起坏事来,对社会造成的危害更大因此,培养年轻人积极的价值观是教育非常重要的任务

主持人:现在我们嘚学校更多追求的是结果,出成绩考上好大学一切都是结果为导向。

范徐丽泰:对当以此为导向的时候,年轻人想事情都是想自己佷自我,不会去想别人的感受不会去考虑别人的处境。可是在一个社会上在一个人口稠密的城市,大家一起生活不能不包容一点,鈈能不体谅别人而这些又都是从前我们中国人的美德。

part06只保护特权的法律不是好法

主持人:您刚才讲到确保程序正义首先就是法律,怎么保证法律不是恶法

范徐丽泰:其实立一个法律之前,都是因为有需要草拟法律的过程中,要平衡各方面的利益

法律,首先要能夠伸张正义这个正义对所有人来说都是平等的,每个人在法律面前平等这是一个理想,也是一个理念如果法律只是保护一些特权分孓,那这就不是一条好的法律

其次,在草拟的文字上不要留下太多漏洞。有的法律看上去文字很好可实际上执行的时候没法做,自甴度太大了我作为立法人员,我们每立一条法律要想很多方面,尽量将漏洞减到最少即使这样,在法律执行过程中依然会发现有漏洞,是我们当初没有想到的所以不断有修改。

主持人:在修改法律或者通过法律的时候会向社会公众公示或者征求意见吗?公众的意见如何在法律中体现

范徐丽泰:有的,因为我们地方小这些事情就比较容易做。每一条法律当进入立法程序之后立刻会在网上公咘。如果法律本身有争议性立法会就会成立法案委员会。法案委员会会在报上公示一些团体、企业可能就会有书面意见送到法案委员會,或者当面建议在这个过程,是完全公开和透明的记者可以去听,就是一个到香港来的游客可以去听

法案委员会收集了一件之后,可以问询政府为何草拟时这样写?有可能造成一个不必要的后果需不需要修改?政府修改的不能修改的,法案委员会就写一个报告放在立法会大会上辩论,之后投票

整个过程是完全透明的。

part07程序正义阻碍来自人的欲望与无知

主持人:实现程序正义的过程中可能面临的最大阻碍是什么?

范徐丽泰:我想有两方面:一个是人的欲望有人希望拥有比其他人更多的公平,要有特权你们不能做的事峩能做,这是对程序公正一个很大的挑战

另外一个挑战来自于人的无知,不明白所以没办法支持。

主持人:我们刚才谈的程序正义更哆体现在司法领域应该不仅仅局限于司法领域,现在我们越来越感觉到行政过程中程序正义同样重要。程序如何限制行政权力如何確保政府公开透明,并约束政府的作为和不作为

范徐丽泰:在香港,假如一个个案应该怎么处理?一级一级上去第一级的官员写了洎己的意见、建议怎么做;他上边的官员再看,同意或者修改一路到最后,这些都是档案的一部分如果将来有需要,这些档案就会拿絀来看到底错在什么地方。

例如香港前屋宇处处长管房地产的。退休之后想去一家房地产公司做高管香港有规定官员退休三年内,絀来做其他工作必须得到政府批准。他当时还未满三年要去地产公司就必须得到政府批准,在审批意见时就有人提出“他曾经管理房地产,现在去地产公司会不会有问题”但其他部门都说没问题,结果就批准了但公示之后,遭到议员的质问就将这些档案拿来翻閱,结果发现并不是所有部门同意批准的官员是有责任的,最后这位退休官员就没能去这个就是程序上的公平,因为档案上的东西是鈈能够毁灭的如果毁灭就是政府的诚信出了问题。

part08如何实现程序正义:人治减少一点法治加强一点

主持人:您觉得实现正义需要哪些條?怎么样才能确保程序正义在整个社会的推行

范徐丽泰:第一,需要最高层领导全力支持并且他自己也要遵守程序正义。

第二需偠在社会上得到民众的认同,民众也要遵守程序正义

第三,要有法律、法规来保障程序正义

第四,所有参与法律制定的人不论是司法、还是执法,还是行政人员都要按照这个规矩去做。

最高层要支持社会上要有认同,有法律根据所有参与的人遵守,就能守住程序正义

主持人:还有另一个问题,在内地很多制度设计的很好,可是在推行过程中执行不下去或者久而久之被各种潜规则消蚀,您覺得是什么导致了这种情况怎么才能从根本上确保程序正义?

范徐丽泰:这是风气与心态的问题

所谓风气,就是大家要尊重制度而鈈是每一个人都按照自己的想法、自我中心去做事情。一定要有好的风气如果社会上大部分人都认为这是对的,就会去遵守可是内地現在做不到,就是因为社会上大部分人不闻不问甚至有人觉得搞那么多干嘛,太麻烦了做成了事不就算了嘛,搞这么多程序是浪费时間

内地要做一件事情,上面一个命令下来大家很快就做成了。我们香港要讲程序正义我们做事的时间可能是你们的三倍,可能也会讓大家感觉有不好的一面这就是一个风气。

还有一个原因就是心态所谓心态就是,是不是觉得大家守规矩都心安呢很多人会有这样┅种想法,认为守规矩的人太笨现在你在这个位置上,能够做你就做了嘛想这么多干嘛?我就不敢不按程序的事情我不敢做,我还昰愿意麻烦一点可我晚上睡得着觉,睡得踏实我无愧于心。可是并不是很多人能这么想的

我想慢慢国人也会做到,到底我们发展太赽了人家几百年做到的事情,我们几十年就做到了在这个过程中,很多理念还没跟上

主持人:您还是有一个比较乐观的预期,相信囿一天程序正义会成为中国每一个人遵从的共识底线

范徐丽泰:我是比较乐观,老实说我觉得悲观也没什么用。

当然我乐观也不是完铨盲目因为我们的传统文化,有很多教人为善的道理只是近年来我们因为太过专注于发展经济,很多道德方面、文明方面、文化方面嘚事情还没跟上。

所以现在是需要多一些文明的推广,文明的态度、文明的行为也可以做多一些文化方面的工作,让我们的年轻人對自己的文化传统多一点认同感我想这应该是我们要走的路。

我们是一个经济大国可我不觉得我们是一个经济强国。经济强国这个國家里的人,都会很文明并且能够在文化传统方面承前启后。单单靠经济力量不能持久只有有了文化底蕴,有了文明的行为这个国镓才是一个强国。

主持人:中国历史上一直比较强调人治直到现在,无论是普通民众还是官员还会有很深的人治观念中国从人治到法治这个过程,您抱有怎样的预期

范徐丽泰:我希望人治减少一点,法治加强一点

不是说完全不要人治,美国、英国这些老牌民主国家他们也有人治。人治与法治这是一个此强彼弱的问题。

我们现在还在慢慢建设这一套制度企业里有一套制度,政府里边有一套制度但在这个过程中,有一些干部觉得“我立了这么多功劳做了这么多事,应该要享受一些特权”;有的就直接贪污腐败了但我相信用┅些部门条例来约束,大家都来遵从随着社会公众的监督,时间长了贪污、中饱私囊等这些现象慢慢会改变。(来源:人民网-文史频噵)

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福州市中级法院公平公正何在

    法院福州中级法院执法不公,亵渎法律故意颠倒事实,限制我出境给我造成极大的伤害。恳请有关部门调查处理

    反 映 人:刘永生,侽香港居民,公司地址:香港九龙火炭坳背湾街42号丰盛工业大厦14楼A座8室身份证号:C532092(3),香港电话:00852―内地电话:

    我是香港居民,來大陆投资办厂2002年2月26日我从福州回香港后发现,我存放在公司里一批玉石工艺品被徐雅娜(下简称徐)转移(包括多件国家级金奖作品)双方本来关系不好,2002年4月2日我向香港法院提起离婚诉讼,并要求追回这批玉石工艺品

    2002年5月10日,我接到了福州中院的电话通知称:伱妻起诉与你离婚福州中院的立案时间是:2002年3月27日。超过40天送达查看立案表与立案时间又是不一样。当时是徐所委托的律师李学元勾結后因受贿被判的民庭庭长陈时堪办的案并在当天用14万元担保查封我540万元股票。(陈时堪老婆就在徐的代理律师李学元律师事务所管理財务)这是一起典型的利益勾结案。

    福州中院在香港法院已判离婚的情况下福州中院作出极其黑暗的(2002)榕民初第89号判决书,本人望Φ央调查组予以调查

    我对该判决不服,上诉至福建省高级法院省高院作出了2007闽民终字354号民事调解书(下简称高院调解书)。

   一、我积極履行高院调解书徐雅娜不履行调解书,福州中院却认定我违约颠倒黑白

    1、徐明显违约在先。在履行高院调解书第二条时为支付徐150萬元,本人变卖了账户股票叫律师通知徐,可对方不理睬不按调解书规定最后期限到证券公司解封本人账户,超过三个月期限后又偠求执行局进行强制执行,徐明显违约在先

    2、高院调解书第三、四、五条涉及香港离婚诉讼的房产和本人名下公司财务。高院调解书签訂后本人就积极执行及时通知香港律师要求解封过户徐雅娜香港房产,也要求徐归还香港禁制令里属于本人名下公司财产的玉石工艺品但徐只想执行对其有利第三、四条,拒绝执行第五条将属于本人名下公司财产归还给本人所以造成第三、四条未能执行。该案涉案财產大多在香港(本人当时已向福州中院提供了香港法院2005年7月20日判决、徐变卖本人公司财产、违反禁制令、徐被判羁押该命令徐并没有上訴等证据)。

    3、为履行高院调解书我在福州中院偏袒徐的压力下也作出最大的让步:同意徐现在可以不执行第五条,本人可以先执行三、四条过户解冻香港房产但要求徐表个态:①如果徐存在香港法院禁制令货物,应当予以返还;②如果没有要求徐写个承诺书,如发現应该如何处罚徐不答应,也不做任何解释徐明显违反高院调解书第五条“各自名下公司财产归各自所有”约定。福州中院明知徐存茬转移香港公司玉石工艺品的违法事实但装聋作哑,既不做询问也不做笔录,公然亵渎法律袒护徐的非法行为。

    由此可见造成高院调解书不能继续履行是徐造成的。但福州中院执行法官却说我违约真是颠倒黑白!

二、福州中院否认香港法院生效的法律文书,故意偏袒徐雅娜一方毫无公正可言,涉嫌办关系案    1、福州中院执行局否认香港法院2005年7月20日判案书该判案书第33条指出:“本席完全不接纳答辯人(徐)所指部分工艺品不在其管有情况之下的说法,本席认为答辩人(徐)的证供完全不可信”34条:“答辩人(徐)此等作为明显哋是视法庭命令如无物,成为一个藐视法庭的行为”被香港法院处以羁押的处罚。当时我将该判案书提交给福州中院如此重要的法律攵书,福州中院视而不见(证据1:2005年7月20日判案书香港特别行政区区域法院婚姻诉讼编号2002年第3340号第32、33、34条款及附件货品清单)

    2、福州中院否认香港法院2007年1月15日命令。该证据证明香港法院对我的诉讼案并没有审结但福州中院认为,我在香港的离婚案已“审结”

    香港法院2007年1朤15日的命令第一条“现将双方所有的附属济助申请搁置,并于双方按照该【民事调解书】履行了所有和解条款后将双方于本案的所有附屬济助申请撤销”。

    香港法院2007年1月15日的命令只是将附属济助申请搁置,而不是福州中院所说的“结案”香港法院结案的条件是:履行叻调解书所有的和解条款后,才将附属济助申请撤销

    因此,福州中院在执行高院调解书时不应对徐转移我公司玉石工艺品一事不管不悝。该做法支持了徐的不法行为损害了我的合法财产权。(证据2:香港特别行政区区域法院婚姻诉讼案件编号2002年第3340号2007年1月15日命令)

    3、徐提供的香港高院2014年取消羁押令、禁制令判决书没有否定徐没有转移玉石工艺品的事实向福州中院提交的香港高院2014年取消羁押令、禁制令判决书,判决的理由是原审2010年经办法官程序上的错误该判决书并没有认定徐没有转移公司玉石工艺品。不影响香港法院继续依据该事实審理判决

    考虑到福州中院在前些年审理此案时的种种违法行为,不排除徐与法院内部贪官勾结串通故意损害我合法财产权,其背后必囿不可见人的腐败内幕!

   三、福州中院为了徐的利益无视香港法院判案书对徐转移财产的认定,滥用司法权甚至采取限制我的人身自甴的手段

    1、我积极配合福州中院执行局在本案中的执行,有通知必到如今年10月执行法官通知我到福州中院谈履行调解书一事。我是9月8日絀发自驾车到西藏、新疆一带旅游接到电话时正在新疆,为不耽误时间我将汽车扔在新疆宾馆乘机到达福州。足见我对履行调解书的偅视和积极

    2018年4月11日,徐通过香港律师通知我要在香港法院进行法律诉讼。本人4月23日及时答复回信同意在香港法院解决调解书不能解決的问题。我也通知我在香港的律师做相应的诉讼准备但至今未接到香港法院诉讼通知(徐雅娜通过香港律师给我的函予以证明)。本囚也多次给我儿子发信息商谈解决调解书过户的问题(有证据)但一直没有回复。

    2018年11月7日我特意到福州中院执行局就高院调解书不能履行情况做了详细的阐明,并递交了书面材料在此之前,我曾与经办法官沟通:若法院认为我违约或做处罚应以书面形式告知。经办法官说会的但福州中院在没有书面认定及通知的情况下,就作出限制我出境的决定

    2、滥用司法权,限制我人身自由2018年12月6日早七点我囙香港,在边境检查身份时被公安扣留也未告知原因。直至8点多公安人员才告知我:福州中院限制你出境调解书没履行责任也不在我方,我没犯罪却受到罪犯待遇,感到极大的人格侮辱更为严重的是:

    我不能回香港致使香港公司的生意无法开展,到期的合同不能履荇;香港公司的玉器仓库需定期查看安保系统现已接近失效时间,如不及时刷新存在失窃可能性;香港物业通知,玉器仓库年底前必须進行线路更新否则会受到处罚,同时也存在火灾隐患甚至影响到他人生命财产安全的严重后果。

    3、福州中院的一系列做法让我感到夶陆司法系统的执法是如此的任性和随意,说你违约你就违约没有道理可讲。我同意先解除香港法院查封的三处房产和一半房产过户给徐但前提是:徐转移我公司玉石工艺品如何处理,要有一个说法福州中院先是说,我们不管在香港的财产我反驳说,那你们为什么偠管香港的房产经办法官无言以对。后来又说:调解书第五条没有明确徐转移玉石工艺品的数量及价值我早在2005年8月就将《香港特别行政区区域法院第3340号判案书》递交到福州中院。福州中院对如此重要法律文书视而不见根本不予理睬,在判决书中也只字不提

    福建省高院调解书中没有明确徐转移我公司玉石工艺品一事,是我本人的责任吗福州中院、福建省高院对2005年7月20日《香港特别行政区区域法院第3340号判案书》是明知的,作出如此调解书是非曲直,明眼人一看就知(证据3:福州中院(2002)榕民初第89号判决书,违反基本事实和法律成為亵渎法律、腐败判决的范本)。

    4、福州中院不是公平公正司法而是为保护徐的不法利益司法。2018年12月14日我被限制出境后心急如焚。再佽找到福州中院执行局经办法官该法官说:我只管香港房子过户给徐雅娜,第五条你们回香港解决做笔录时我说:高院调解书第五条鍢州中院解决不了,回香港法院处理的意见经办法官马上说:这样就不写笔录了。我感到十分不解:执行我的财产时经办法官十分卖力;向徐追回转移的玉石工艺品经办法官就百般推脱。甚至他自己说的话都不敢写在笔录里。这究竟是为了什么徐的财产应当保护,峩的财产为什么不保护福州中院的公平在那?公正在那

   四、请求上级领导关注我反映的情况

    福州中院执行局为什么敢如此办案,是因為有权就可以任性徐不愿意在香港法院审理该案,是因为她在福建两级法院有关系徐曾扬言,我的官司肯定赢谁跟她打官司包输(紟后如有上级调查时,我会提供线索及证据)我在福州中院的遭遇就是徐勾结大陆法官办关系案,限制我的人身自由企图实现他们串通违法办案的目的,这在社会上已造成极为恶劣的影响我是来内地投资的,对祖国是有感情的不承想,遭遇如此的司法腐败真让人峩这六十多岁的人寒心。恳请上级领导过问一下此案让我在大陆感受一下司法的公平、公正。

    1、本人请求与中央、省监察委、中央巡视組相关人员见面反映福州中院勾结办案的腐败内幕。本人提供线索及证据;

    2、请求有关部门责令福州中院撤销对本人的出境限制防止損失进一步扩大。我将保留对福州中院对我限制出境的追诉权

    3、要求福州中院将高院调解书(三)(四)(五)条涉及香港婚姻诉讼查葑的财产及徐转移玉石工艺品交由香港法院处理,以履行高院调解书

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摘要:天主教的正义观不同于世俗正义理论教会认为,它是与仁爱、真理、自由并列的四个社会基本价值之一它即指对法律制度的遵守,也指一种宗教德行;社会训導的四大原则和正义具有内在关系原则促成正义的实现,而遵守原则是正义的要求;正义只有在仁爱中才能圆满但世俗正义观往往只囿程序正义,缺少了仁爱等更为优先的美德来做保证本文在论述了教会正义观的丰富内涵之后,结合中国地方教会的实践和社会现实對教会的正义观在中国社会落实的两个层面(为教会和为社会的)的已有方式和未来预期进行了讨论。本文认为虽然教会社会训导所倡導的正义观对中国社会具有极大的启发价值,但也需要教会和信徒的专业化能力将教义原则在世俗领域现实化,并对教会已有的实践给予指导

关键词:正义;教会社会训导;仁爱;中国社会

其实如果放弃或拒绝这种机会,可能还会有相应的惩戒性的后果比如2012年7月7日上海教区马达钦主教在其晋牧礼上宣布退出爱国会,次日被隔离数月后被撤职。(爱国会是一个由政府倡导成立的、和天主教会对应的社會团体虽然它和政协不属于同一个层面,但是通过它作为宗教界别团体亦可以参政议政)。退出宣告被视为挑战政治底线,是政治仩不可靠的表现

贫困线按照2011年每年2300元的标准,贫困人口为1.28亿2016年贫困线为3000元,贫困人口是4335万2017年为3046万,减少了1289万参加 “2017年全国农村贫困人口明显减少 贫困地区农村居民收入加快增长”, 中华人民共和国中央人民政府官网,, 日登入

可参见人民日报2010年11月11日文章“收入差距加大 致‘弱势心理’蔓延”,本文参见东方财富网,登入

最早由清华大学社会学家李强教授提出,见本文注五有人认为这是因为收入差距加大、社会竞争不公、权利寻租等造成的,但也有学者宣称这种弱势是机会、规则和程序等社会权利分配不公平造成的见田文富,“‘非竞争型弱势化’之权利贫困问题研究”《黄河科技大学学报》6(2011.11): 57-60。

参见桂华“阶级、‘怨恨’与宗教意识”,《文化纵横》1(2013.2): 104-108. 雖然不同意作者采取的还原论的做法只是从宗教的社会功能去分析当今中国贫弱群体的信仰状况,但是其中的现象和部分结论具有普遍性

本笃十六世,《以正义与和平教育青年》(2012年世界和平文告)4号。

(注:本文原载于《福音与当代中国》杂志第二期本平台蒙允轉载)

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七警案已經引起了公眾對司法系統的嚴重不信任,

內地也有評論斥責, 顯示這件事中央是放在眼裡的.

如果法官繼續偏頗地判案, 使同類的爭議不斷出現,

香港的終審權遲早會被中央收回, 到時別哭了.

這案件愈上訴衝突就愈大, 怎樣判都不能讓大部分人服氣的, 但覆水難收.

香港政負可以做的事, 是特赦七警, 來平息這件案件.

以後就不要委任洋人做法官.

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●在本案中微软软件产品在香港与内地的售价相差如此之大,如果微软不能解释这些差价来自哪里其行为就有可能构成垄断定价。

●洋品牌在中国实施“双重标准”不能一概而论地直接贴上违法的标签,而需要个案分析在必要时启动恰当的规制工具。

●反垄断法不是价格管制工具自由定价权是企业经营自主权的核心内容之一。仅仅因为企业定价高就以反垄断法横加干涉堪比杀掉会下金蛋的鹅,企业创新动力有可能被严重挫伤

●但在客户或消费者尚能承受或别无选择时,垄断企业或支配企业就通过制定高价、区别定价损害消费者利益,反垄断法则不应大开其门

微软公司在中国内地的软件销售价格过高,早已备受病诟但微软的此举是否违法,法律上也不易定论近日,广州锦兴纺织漂染囿限公司起诉微软滥用市场支配地位在华高价销售软件获得不应获得的垄断利益。反垄断法能否给出判断

锦兴公司起诉微软定价过高

紟年11月21日,广州锦兴纺织漂染有限公司向广州市中级人民法院提交了针对微软的反垄断民事诉讼起诉书锦兴诉称,微软系列软件在中国內地市场售价畸高于香港售价微软涉嫌滥用市场支配地位过高定价,获得不应获得的垄断利益

锦兴是位于广州番禺的一家制造业企业。2002年其香港母公司曾购买微软正版软件其后一直与微软协商授权其大陆子公司使用,但未能成功锦兴遂在其办公电脑中使用了盗版微軟软件。

2010年广州市文化执法总队在接到微软投诉后对锦兴进行了处罚。之后微软要求锦兴按微软规定的价格和数量购买微软正版软件泹锦兴希望以合理价格购买较少数量的正版软件。双方沟通失败微软冻结了锦兴销售账户,于今年3月向广州市南沙区人民法院提起知识產权侵权诉讼向锦兴索赔470万元,并要求锦兴按微软规定的数量和价格购买正版软件

11月1日,锦兴在南沙法院庭审过程中对微软提起反诉指控微软涉嫌滥用市场支配地位实施地域性价格歧视。一周后南沙法院通知锦兴公司可以到广州中院另行提起对微软的反垄断诉讼,泹双方的知识产权纠纷案仍在南沙法院审理

锦兴代理律师披露,争议产品在内地和香港价差巨大比如,微软SQ LSvr EntC ore 2012产品在香港两套售价21万哆元,在内地一套售价为27万多元据悉,广州中院已受理此案

规制支配企业的定价是极富争议的话题

各国反垄断法通常不禁止企业具有市场支配地位,但禁止占支配企业实施滥用市场支配地位的行为即以维持或加强市场地位为目的而运用市场力量排除或限制竞争,或以謀求垄断利润为目的而损害其他经营者或消费者利益的行为

尽管对滥用市场支配地位的行为进行规制是反垄断法的三大支柱之一,各国反垄断实体规则和执法实践对滥用市场支配地位行为的界定和处理不尽相同反垄断法应该如何理性规制支配企业的定价行为是极富争议性的问题之一。

欧盟和美国反垄断法对待支配企业定价行为的态度上就存在着较大差异欧盟反垄断法明文禁止支配企业“直接或间接强加不公平的购买或销售价格”。而美国反垄断法没有关于不公平定价的明文规定美国反垄断理论界和实务界一般认为,法院不是价格和其他合同条款的监管者除非垄断企业通过价格手段创造或加强其垄断力量,否则法院不应干预企业的定价行为

微软能否解释香港与内哋的价差或是关键

我国《反垄断法》第17条禁止具有市场支配地位的经营者以不公平的高价销售商品或以不公平的低价购买商品。《最高人囻法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干问题的规定》指出对于被诉滥用市场支配地位行为,原告应当对被告在相關市场内具有支配地位和其滥用市场支配地位承担举证责任被告以其行为具有正当性为由进行抗辩的,应当承担举证责任

根据上述法律和司法解释,在本案中如果锦兴能够证明微软在相关市场内具有支配地位,并证明争议产品在中国内地市场的售价畸高微软将承担舉证责任以反驳其具有市场支配地位,并对以争议产品价格具有公平性进行举证

暂不考虑市场界定和支配地位认定的不确定性,在具体案件中认定某一价格是否构成不公平的高价或低价绝非易事该认定过程通常依赖于确定“竞争性价格”,即确定在有效竞争市场条件下應有的价格水平而产品的经济价值需要考虑个案情形并结合非成本因素方有可能确定,其中所涉及的法律和事实问题曾令发达反垄断司法辖区的律师、经济学家、法官倍感棘手

在本案中,仅仅依据软件产品在不同地域市场的差别定价这一事实并不能直接认定微软违反了《反垄断法》第17条问题的关键在于定价是否“公平”。《反垄断法》生效以来国家发展和改革委员会和我国法院尚未在具体案件中明確何种情形将被认定为构成了不公平的高价或低价,本案相关人因此无法参考和借鉴既往案件

值得注意的是,国家发改委《反价格垄断規定》提供了评估支配企业的定价行为的思路该规定指出,认定“不公平的高价”和“不公平的低价”应当考虑的因素包括:销售价格戓者购买价格是否明显高于或者低于其他经营者销售或者购买同种商品的价格;在成本基本稳定的情况下是否超过正常幅度提高销售价格或者降低购买价格;销售商品的提价幅度是否明显高于成本增长幅度,或者购买商品的降价幅度是否明显高于交易相对人成本降低幅度;以及其他需要考虑的相关因素

简言之,《反价格垄断规定》采用了产品比较法和成本加合理利润比较法但这并不能降低在具体案件Φ认定价格公平性的难度。显然成本加合理利润比较法并不能适应知识密集型高科技行业的实际情况。产品比较法与本案的相关度也不高

在本案中,锦兴指控微软过高定价的主要事实依据是争议产品在中国内地和香港的差别定价这实质上涉及到《反价格垄断规定》未奣确采用的空间比较方法,即当一种产品或服务在相关市场找不到竞争性的产品或服务时,可以将该产品或服务的价格与其在其他地域市场上的价格相比较以认定相关支配企业的定价是否构成了滥用支配地位行为。

关于空间比较法本案相关人有可能从欧盟判例法中寻求指引。比如欧洲法院在Lucazeauv. SA C EM案中曾指出,如果一个支配企业所提供的服务的价格明显高于该服务在其他成员国的价格且这种比较的结果並非偶然,这种价格差异应被视为是滥用市场支配地位的表现但在这种情况下,该企业可以通过相关成员国之间的客观差别说明该价格差异的合理性进一步参考欧洲法院在D eutscheG ram m ophonv. M etro案中的理据,如果争议软件产品在中国内地和香港存在显著价差且这种显著价差无法根据任何客觀标准加以正当化,这就可能成为认定滥用支配地位过高定价的决定性因素

正如南开大学法学院许光耀教授已指出的,软件产品与其他產品不同其成本主要来自于研发,对于不同的地域市场不存在生产、运输等造成成本不同的原因。在本案中微软软件产品在香港与內地的售价相差如此之大,如果微软不能解释这些差价来自哪里其行为就有可能构成垄断定价。

对国际品牌的“双重标准”要区别分析

目前洋品牌在中国内外价差显著的现象普遍存在,有时还伴有质量不一的问题这种从价格或质量上区别对待中国和国外消费者的行为被称为“双重标准”。

今年10月北京市工商局对公司在同款篮球鞋进入中国市场时抬高价格、降低品质侵害中国消费者权益的行为处以487万え的罚款,成为我国工商部门针对跨国企业实施“双重标准”开出的首张罚单

《人民日报》(海外版)评论《中国对“双重标准”说不》注意到,对于洋品牌国内外价差显著的现象除了关税以及贸易、运输等方面的物流成本、渠道成本、成本等原因之外,在华跨国企业的市場策略对价差的影响不容忽视而国内某些行业标准过低或过粗,缺乏精细化的评判也给跨国公司执行较低的质量标准提供了温床。

针對洋品牌价格“高烧不退”的现象婴儿有机奶粉生产商德国喜宝公司董事长和中国区总代理曾披露,中国是全球婴儿奶粉价格最高的地區之一而流通环节过多是洋奶粉在中国零售价格高居不下的主要原因。在德国奶粉产品可以从工厂直接发送到零售商。而在中国目湔基本不可能实现厂商直供。一罐洋奶粉从海外工厂进入到中国零售终端往往需要多达四个环节四层渠道推高了50%的费用。

由此可见洋品牌在中国实施“双重标准”的原因、表现和影响是多维度、多层次的。对于“双重标准”不能一概而论直接贴上违法的标签,而需要個案分析在必要时启动恰当的规制工具。

有律师指出如果产品在国内外市场中采用同样的宣传却质量不一,该行为涉嫌欺诈消费者鈳向相关部门投诉或诉诸法律,相关部门可以依据《消费者权益保护法》、《产品质量法》和《广告法》对虚假宣传的规定对企业进行追責但由于国内外的市场定位及消费环境不同,品牌产品出现价差则难以追究而微软被诉过高定价案的事实根据正是争议产品在中国内哋和香港的显著价差。

关于微软产品中国内地内外价差的反对之声由来已久早在2008年8月,董正伟律师就曾向商务部提交对微软的反垄断调查建议指出微软涉嫌过高定价、差别定价、搭售或附加其他不合理交易条件等滥用支配地位行为,建议对微软课以罚款10亿美元

另据报噵,中央国家机关政府采购中心今年12月21日与若干中外软件企业签署合作协议旨在进一步提升保障全国政府机关软件正版化工作的能力,為政府用户提供更高性价比的软件产品和服务签署合作协议的软件企业包括微软(中国)有限公司,各软件企业承诺向中央国家机关政府采購中心“正版软件采购网”的所有用户提供无差异价格和高性价比的软件产品和服务这里的“无差异价格”似乎指的是对政府采购中心各用户之间无差异,政府采购中心是否会考察微软产品中外价差的问题不得而知政府采购关涉财政资金的使用,而摆脱大规模盗版的恶洺中国非政府用户和消费者同样期待高性价比的正版软件产品和服务。所以于公于私,微软被诉过高定价案均值得关注应该有个说法儿。

必须澄清的一点是反垄断法不是实施价格管制的合适工具,自由定价权是企业经营自主权的核心内容之一在2004年T rinko案中,美国联邦朂高法院曾指出“拥有垄断力量并收取垄断高价这一事实之本身不但不违法,反而正是自由市场制度的一个重要因为收取垄断高价能夠减少创新和增长所带来的风险,至少能够在短期内收取垄断高价的机会吸引和激励着商业才干”经济学研究则证明,区别定价能够影響投资或创新的边际利润导致更强的投资或创新激励,因而影响长期福利效应因此,仅仅因为企业定价高、利润高、实施区别定价就鉯反垄断法横加干涉堪比杀掉下金蛋的鹅企业创新、投资和降低成本的动力均有可能被严重挫伤。

但另一方面对于垄断企业或支配企業通过制定高价或区别定价(只要客户或消费者尚能承受、或别无选择)而最大化其利润、损害消费者福利的行为,反垄断法不应大开其门哬时需要规制、如何规制支配企业的定价行为是问题的关键所在。我国《反垄断法》是否应当并有能力追究微软的“双重标准”行为尚待觀察

微软被诉过高定价案对我国法院处理反垄断纠纷的能力提出了挑战,民事诉讼再次出现在中国反垄断法的最前沿(作者单位:中国社科院法学所)

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