民政对象是什么意思生存认证的时候一直在定位

竞争对手也称赞的企业国融汇城投资北京有限公司
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& & & 做大实体经济,建设实力企业。中小企业是发展的生力军、就业的主渠道、创新的重要源泉。近年来,中小企业创业中投信远,整合创业型中小企业,引导他们走上抱团发展之路,不断孵化出“创业梦”,让创业者离梦想更近一步。&
& & & 近年来,随着我国招商引资力度加大,越来越多的企业落户开区,为了使中小企业快速落地发展,中小企业创业中投信远,大力推进标准化厂房建设,为企业提供现代化的生产经营办公场地,以及移动互联网数据、互联网交易平台、电商平台、工作生活交易平台,让企业安心发展。
& & & &此外,为了让这些企业入驻无忧,中投信远还出台了一系列服务措施,为创业者提供良好的创业环境,并且对创业者进行适当的指导。&
& & & &如今,面对经济下行压力,为了鼓励微小企业创新创业,国融汇城投资(北京)有限公司准备抓住中小企业创业资金筹集这一孵化关键环节,触手资本市场,打开资金筹资渠道,吸引更多有实力、有潜力的微小企业进驻。&
& & & & 目前,中投信远已经成功孵化出了一批优秀的企业,以后会有更多的创业者通过中投信远,离创业梦想更近一步。&
国融汇城投资(北京)有限公司帮助小企业腾飞
& & & &当前,我国经济发展过程当中,占据了我国企业总数99%以上的中小企业都面临着防范风险系数较低的问题。而新常态下的中国经济发展过程当中,由投入型要素驱动向创新型驱动转变,中小企业是当之无愧的主力军。
& & & 为了更进一步提高中小企业抗击风险的能力,促进中小企业的转型升级,德信科集团申请,经中国中小企业协会研究批准,正式成立了中国中小企业协会网商分会服务基地。
& & & 该基地为中小企业提供综合电子商务服务、企业信用评级管理、融资咨询、企业上市等服务,建立企业诚信的聚集区,打造诚信企业总部基???。集政策红利、信用增值和金融服务为一体,以降低企业税负,提升企业品牌价值,解决发展过程中的资金问题为宗旨,以推动企业转型升级为目的,打造“政企联动”、“商企互动”的互联平台。&
& & & 为了更好地为服务于中小企业,该基地专门推出了“中国成长好企业——中小企业成长生态系统全网孵化工程”。这项工程的推进,将有效地提高中小企业的诚信认证体系工作,极大地缓解中小企业在发展过程中有关于融资问题的困境,帮助中小企业增强自身实力,提高核心竞争力。
& & & 国融汇城投资(北京)有限公司以推动企业转型升级为目的,以“让企业的电子商务化过程更加顺畅,彼此更加和谐”!为使命打造政企联动、商企互动的互联平台,帮助企业争取政策红利,在新的起跑线上动力更足,帮助小企业腾飞
国融汇城投资(北京)有限公司中小企业的“助推器”&
& & & &中小企业是最具活力的企业群体,在促进经济增长、推动创新、增加税收、吸纳就业等方面具有不可替代的作用。一直以来,市经信委不断打造全市中小企业服务平台,把它作为政府管理和服务中小企业的抓手,社会化服务体系建设的龙头,中小企业公益性服务的载体,通过线上、线下联动的多重方式引导企业、个人、以及社会各阶层,运用高效即时的先进方式与政府有效沟通,及时解决问题,成为中小企业发展壮大的助推器。&
& & & 中小国融汇城投资(北京)有限公司服务平台设立了“法律维权投诉”“融资服务”“创业指导服务”“财税服务”“管理咨询服务”“技术支持服务”“信息化服务”“人力资源服务”等八大服务区,利用服务平台相关资源单位的资源,帮助中小企业提升竞争能力。&
& & & 就业是民生之本,中小企业为就业之基;创新是强国之路,中小企业乃创新之源。中小企业的发展关系着中国的科技创新和经济社会的科学发展。&
& & & &国融汇城投资(北京)有限公司平台将以中小企业公共服务为主导,引导带动信息、融资、担保、技术、人才培训、市场开拓、管理咨询、对外合作等专业服务按照社会化、专业化、市场化发展方向,提高服务质量和有效性,为中小企业的持续健康发展提供强有力的支撑
国融汇城投资(北京)有限公司帮助企业解决“过年资金难”问题&
& & & & 我国中小企业融资难现状:我国经济增长离不开中小企业的发展,然而,目前我国银行金融机构针对中小企业融资存在着观念陈旧、专门机构缺失、融资品种单一、金融营销动力不足、过度夸大风险等问题,再加上我国中小企业自???存在企业信用过低等先天不足,使得中小企业相对于国有大型企业在信贷融资上更加困难。但是,企业的融资问题已经成为制约广大中小企业生存和发展的瓶颈。因此,解决中小企业融资难的问题,对于国民经济的发展具有十分重要的现实意义。
& & &国融汇城投资(北京)有限公司针对中小企业投资难问题,特向中小企业提供4大金融服务体系,致力解决中小企业融资问题,让企业有一个良好的起跑线,助推企业成长。&
1、供应链金融服务&
& & & 供应链金融服务是指银行向客户(核心企业)提供融资和其他结算、理财服务,同时向这些客户的供应商提供贷款及时收达的便利,或者向其分销商提供预付款代付及存货融资服务。&
& & & &根据美国全美风险投资协会的定义,风险投资是由职业金融家投入到新兴的、迅速发展的、具有巨大竞争潜力的企业中一种权益资本。把资本投向蕴藏着失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域,旨在促使高新技术成果尽快商品化、产业化,以取得高资本收益的一种投资过程。&
& & & &PE与VC虽然都是对上市前企业的投资,但是两者在投资阶段有很大的不同,VC投资对象为处于创业期(start-up)的中小型企业,而且多为高新技术企业。PE着重于企业成长与扩张阶段,可以是高科技企业也可以是传统行业。&
设备租赁融资&
& & & &融资租赁是现代化大生产条件下产生的实物信用与银行信用相结合的新型金融服务形式,是集金融、贸易、服务为一体的跨领域、跨部门的交叉行业。大力推进融资租赁发展,有利于转变经济发展方式,促进二、三产业融合发展,对于加快商品流通、扩大内需、促进技术更新、缓解中小企业融资困难、提高资源配置效率等方面发挥重要作用。
中小微企业贷款&
& & & &中小微企业贷款是指企业为了生产经营的需要,向银行或其他金融机构按照规定利率和期限的一种借款方式。企业的贷款主要是用来进行固定资产购建、技术改造等大额长期投资。目前企业贷款可分为:流动资金贷款、固定资产贷款、信用贷款、担保贷款。&
国融汇城投资(北京)有限公司&行业规范化更利于投资&
& & & 金融形势一向是风云变换,更不是谁能够主宰的。但是对于各企业来说,不管形势如何都要打持久战,只有坚持才能够胜利。对于各方面都相对稳定的大企业来说,发展似乎比较顺利一些,而对于一些小中企业来说,一场小的金融风暴就有可能把它卷走,而能够有效承载金融风暴的唯一工具就是资金。对此,国融汇城投资(北京)有限公司,特别为各企业制定了面对不定的金融局面时所能够采取的措施,从而名声大震,成为企业发展的鼎力助手。&
& & & &据调查现在有越来越多的人跨入到了投资的行业之中,可是一个人的资产往往会在投资中不但没有赚钱反而使自己的资产不断的缩水!在面对这样的情况的时候很多人的人也就丧失了投资的信心,其实投资不是人人都可以去做的事情!国融汇城投资(北京)有限公司为没有投资经验的您全方面考虑,用全新的合作优势给您不断的积累财富!&
国融汇城投资(北京)有限公司,其服务对象不仅仅限于广大投资者,也针对于实力较为弱小的投资品牌,帮助其寻找品牌特色,扩充品牌实力,增强品牌资本。因此,不难看出,以国融汇城投资(北京)有限公司为代表的投资管理公司,在品牌与投资者中间起到了良好的过渡桥接作用。该类公司不仅可以直接影响投资品牌的综合实力,还可以对投资者的投资意向提出中肯意见。因此,像国融汇城投资(北京)???限公司是由资深专家组建的,专业从事资产管理、国内外风险投资及资本运作的金融机构。如今的发展目标暂放于基础建设扩建,文化教育及农业牲畜业,环保节能产业,新型材料,新型能源以及矿产资源等多方面的符合国家产业政策的潜力企业。企业选择融资合作伙伴,就选中投信远。用实力说话,用事实证明。&
国融汇城投资(北京)有限公司&成就无数企业发展之路&
据了解,国融汇城投资(北京)有限公司企业实力,在国内投资企业中,属于大哥级人物。不仅企业资产高,占地面积大,涉及的相关产业也是十分的多。并且每一???纯收入额就高达上百亿,可见,北京阜康鑫融的实力是不能小视了。&
创业的梦想是美好的,成功是辉煌的,但是道路却是曲折的。国融汇城投资(北京)有限公司有限公司认为企业提供最充分的增值服务,为股东创造最大的投资回报是他们基本的投资理念。创业的道路是那么的困难,但是北京阜康鑫融为你铺平道路,让你收获成功。&
国融汇城投资(北京)有限公司之所以能成为投资界中很有名的投资管理公司,这与它的公司经营理念和公司愿景有着不可分割的关系。在如今这个网络技术高速发展的社会,诚信已经成为很多企业生存的关键一环。国融??城投资(北京)有限公司就从投资管理消费市场的实际需求出发,恪守投资行业的诚信,以人为本,把客户的利益放在第一位,为所有与其合作的投资者提供专业的、全方位的服务,让他们在亲眼目睹中感受国融汇城投资(北京)有限公司的专业服务体系。
国融汇城投资(北京)有限公司公司不断创新发展,为客户提供更专业的融资服务,让创业者无忧,让投资人赚钱&
竞争对手也称赞的企业——国融汇城投资(北京)有限公司&
随着经济的发展,市场也有了很大的变化,衍生出了很多新兴行业,譬如给传统经营带来巨大冲击的电子商务,譬如目前风头正旺的投资行业。而说起投资行业不得不提的就是国融汇城投资(北京)有限公司,它就如同是电商界的阿里巴巴一样让人不可忽视。不仅是合作企业对其拍手称赞,连竞争对手也对其竖起大拇指,直言是学习的楷模。那么北京阜康鑫融究竟具有哪些优势,能够如此受人追捧呢?
作为一家投资管理公司,国融汇城投资(北京)有限公司有限公司对于自身资本有着足够的信心,广泛而丰富的金融资源渠道使得其具有了夯实的资本实力,足???能够为中小型企业在经营过程中所遇到的问题排忧解???。而另一方面,北京阜康鑫融虽然有着充足的金融资源,但却不是任何企业申请合作都予以通过的。其完善的投资管理制度和专业化的投资理念和丰富的运作经验,使得其对于合作公司的选择也是十分谨慎的。合作公司的发展前景以及整个公司中人员的积极性等等都是北京阜康鑫融的考虑范畴,北京阜康鑫融坚决不会去做“扶阿斗”的事情,他们会把更多的时间和经历放在有希望的企业上。&
开启全民化投资热潮&国融汇城投资(北京)有限公司&
据了解,国融汇城投资(北京)有限公司近年投资的项目之中,有很多项目都成为了国家???发展的红火项目。可见它的眼光不是一般的神准独到。而像胡先生这样的中小企业就是通过北京阜康鑫融走向了充满希望的未来。&
国融汇城投资(北京)有限公司,其运营团队是由在业界有多年投资经验的资深投资顾问、对金融投资有深入研究的投资专家组建而成,公司虽然新,但是核心人员均为业界中经验老道、见解独特的金融专家,可见,公司的人员实力不容小觑。作为国内投金融资业界中重要的一员,北京阜康鑫融运用对国际化资本流通组织形式的熟知、独到的投资眼光以及专业级别的投资理财理念与方法,帮助私人或者企业机构投资者如何管理资金和金融资源,为私人或者企业机构的每一笔投资做出细致分析,在保障客户利益的最大前提下为客户??投资提出最专业的意见,保障客户在投资中的预期回报,降低投资涉及的风险几率。&
与其它投资管理品牌相比,国融汇城投资(北京)有限公司与其他资产管理公司、理财公司所不同的是,北京阜康鑫融强调自身是一家有经营理念,有沉重使命感的生命体,企业定位没有像其他投资管理公司一样一味的以投融资服务为经营产品,而是将理财规划咨询服务作为自己的企业定位,采访中北京阜康鑫融负责人多次提出像健身运动一样,理财是一种生活方式,理财会改变企业命运,决定我们未来的财富水平。&
国融汇城投资(北京)有限公司,让你轻松创业轻松赚钱,让我们一起共创美好未来!
受托资金破100亿国融汇城投资(北京)有限公司发展势头迅猛&
【导语】作为一家专业为企业提供资产管理等相关服务的资产管理企业,受托管理资产数额是判断其综合实力的重要标准。据最新消息显示:国融汇城投资(北京)有限公司自2010年成立以来,已累计突破受托管理资产100亿元,创造了国内资产管理行业中的“奇迹”。&
近年来,受国内外经济形势的变??的影响,中小型企业逐渐迈入转型发展的道路,通过进入资本市场谋求更大发展成为了中小型企业解决发展中融资难、市场竞争力不强等问题的主要途径,国内资产管理行业借此契机大力发展,国融汇城投资(北京)有限公司正是在这一背景下成立的。&
记者了解到,国融汇城投资(北京)有限公司成立之初便立足于上海、浙江以及长三角地区,依托上海股权交易中心和产权交易市场,为众多面临着转型发展的中小型企业提供了专业的上市方案设计、股份制改造、推荐上市、引入合格投资机构、股权质押、并购退出在内的一站式服务,在行业内树立了良好的企业形象。&
根据国融汇城投资(北京)有限公司公布的最新消息显示:在2010年至2013年第一季度期间内,德克源已经实现了受托管理企业资产超100亿元的目标,股权投资也累计达到了10亿元。&
有专业人士分析指出:资产管理行业在我国的发展起步较晚,虽然在国融汇城投资(北京)有限公司成立之前国内资本市场上已经出现专业的资产管理服务的机构,但大多数属于小打小闹,未能形成强有力的市场竞争力,而德克源仅经过三年的发展便可突破受托管理资产100亿,不仅显示出了该企业的巨大优势,同时也为我国资产管理企业的发展提供了可借鉴的经验,有助于促进我国资产管理行业整体水平的提高。&
记者通过调查发现:目前国融汇城投资(北京)有限公司已经与浙闽地区超过60%以上的中小型企业形成了合作关系,其中不少企业在德克源的帮助下成功进入资本市场,一举解决了中小企业发展过程中融资难等问题。对此,国融汇城投资(北京)有限公司负责人表示:将会一如既往的保持德克源的发展优势,坚持诚信、创新、合作、共赢的经营宗旨,为更多中小型企业解决进入资本市场所遇到的难题??&
据业内人士分析认为:国融汇城投资(北京)有限公司仅用三年的时间便突破了受托管理资产100亿元,足见其实力之雄厚,按照其发展速率,在未来三年,德克源将有望突破受托管理资产300亿。&
国融汇城投资(北京)有限公司中小企业值得信赖的品牌&
国融汇城投资(北京)有限公司,是我最信赖的资产管理品牌,也是一个值得推荐给其他中小企业经营者的品牌,犹记得我的公司成???之初,由于资金较少,根本不可能请专业人员来公司做资本运作,在其他公司都做的风生水起的时候,我的公司只能勉强支撑,后来,我转换了思路,选择与北京阜康鑫融合作,现在,企业做大了,我依然信赖德克源,有了北京阜康鑫融,不需要再聘请任何专业金融顾问,有北京阜康鑫融就够了。”这是本市一位知名企业家陈先生告诉我们的一段话,其实像陈先生这样的人,在国内还有很多。&
据了解,国融汇城投资(北京)有限公司较国内其他资产运作公司率先推出股权投资、资产委托管理、企业管理咨询、并购重组、企业上市财务顾问等专业服务,多年来坚持以“诚信、创新、服务、共赢”为经营宗旨,立足上海浙江,依托北京股权脚力中心和产权交易??场,严格遵照国家法令依据国际规范进行市场运作,以敏锐市场洞察和娴熟的技术资本运作能力专注于国际化“资金、项目”整合。目前,仅股权投资,累积完成交易金额高达10多亿元。
国融汇城投资(北京)有限公司相关负责人表示,在当今社会,想要做市场,就必须做品牌,北京阜康鑫融自成立之时,便注重品牌的树立。北京阜康鑫融一向秉承着为客户负责的态度,多年来兢兢业业,对待每一笔业务都尽心尽力,如今,北京阜康鑫融已经成为行业内的标杆企业,近日,还荣获“中小企业最信赖的品牌”荣誉
吴清出任上海市人民政
安监总局对安全生产领
思政教学新模式:北科大
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阿里与泰国签合作备忘
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& 【楚天消防新刊上线(上)】高层建筑群租房消防安全整治特刊之安全的高度
【楚天消防新刊上线(上)】高层建筑群租房消防安全整治特刊之安全的高度
【楚天消防新刊上线(上)】高层建筑群租房消防安全整治特刊之安全的高度
《【楚天消防新刊上线(上)】高层建筑群租房消防安全整治特刊之安全的高度》由微信公众号发布,以下是舍得街小编收集整理的[百家号]作者:热点八卦谈,希望对您有帮助.【楚天消防新刊上线(上)】高层建筑群租房消防安全整治特刊之安全的高度(最新篇)【楚天消防新刊上线(上)】高层建筑群租房消防安全整治特刊之安全的高度(精选篇)目录高层建筑,想说爱你不容易
对于任何一个城市的漂泊无依或居无定所者来说,房子应该是最大的安全感吧。因为它能用方寸间亮起的那盏昏黄慰藉周身劳顿;也能用锅碗瓢盆里的交响去伴奏喜怒哀乐式的人生。
随着城镇化进程加速,人们对房子的巨大需求和系列房地产新政的出台极大地刺激着楼市的火爆发展。受制于城市集约化用地,各类高层、超高层等地标式建筑拔地而起,城市的“高度”也为之不断刷新。
我们望而叹其鳞次栉比与高大雄伟时,竟不知这类建筑若不“设防”,一旦发生火灾,极易造成重大人员伤亡和财产损失。日凌晨突发的英国伦敦市格伦费尔大楼火灾就是血的证明。
有现场目击者称,整栋大楼在15分钟内陷入一片火海,一些父母把婴儿从窗户扔到街上,希望帮助他们逃生,一些情急之下的大人也从高层跳下。幸存者回忆说,他们沿着大厦唯一的逃生通道向下跑时,要踩着一些死难者的尸体。
在那场大火中,151个家庭被烧毁,至少80人死亡,这是二战以来伦敦造成死亡人数最多的一次火灾。事后查明,火灾由该大楼四层房间内一台型号为FF175BP的“热点”牌冰箱失火引发,冰箱失火并非人为原因。但造成火灾蔓延和重大人员伤亡的关键,却在于大楼内自动消防设施缺失;外墙采用可燃保温材料;大楼仅有一部电梯,影响人员逃生;日常消防管理混乱,火灾隐患长期得不到整改;高层建筑灭火救援行动受限,严重制约施救效果等一众因素。
而在这些因素之前,最为人所诟病和感到愤懑的是有关部门对由来已久的火灾隐患的漠视。格伦费尔塔是地方政府所有的廉价住宅楼,多年来,住户数次向地区政府以及物业管理公司反映大楼的安全隐患,但相关部门对住户的反映置若罔闻。当地一名居民的博客文章中写道:“我们所有的警告都落到聋子耳朵里去了!我们预言过,这样的灾难是不可避免的,迟早会发生。”
一时间,骇人的伤亡数据颠覆了人们之于“安居”的定义,缺少消防安全的高楼大厦不再是他们赖以生存的庇护之所,而成了随时可能夺人性命的魔窟。据统计,2007年至2016年,我国共接报高层建筑火灾3.1万余起,亡474人,伤444人,直接财产损失16.6亿元,呈逐年上升趋势。特别是几起高层大面积立体火灾,其蔓延之迅速、燃烧之猛烈、扑救之困难、损失之惨巨,令人触目惊心。 伦敦大火,警示全国:“长高”的城市需补消防短板。乌鲁木齐德汇商厦大火
日20时左右,新疆乌鲁木齐市钱塘江路德汇国际广场突然起火,大火裹挟着浓烟弥漫在12层的高楼上。该起火建筑于2003年年底开业,总建筑面积10万平米,是一座集服装、玩具、日杂百货等于一体的专业批发市场,起火部位位于连接1、2期的通道,随后迅速蔓延,地下一层到地上十二层全都陷入一片火海之中。现场火势凶猛,楼层较高,且市场内各类商品燃烧释放出大量有毒气体,形势十分严峻。
乌鲁木齐市消防部门先后出动435名消防官兵、84辆消防车赶赴事故现场紧急处置,经过22小时的艰苦鏖战,大火终于被扑灭。此次大火造成3名消防员不幸遇难,市场内部人员4人失踪,新疆铁通8500个用户电话中断,1个4000线机房及市场内商品均被大火烧毁,过火面积6.5万平方米,涉及经营商户1046户。
调查结果显示,因市场二期A段和B段之间的斜坡通道处违法设置临时摊位,占用消防车道且经营拖把、扫把等可燃物,导致外来火源引发火灾。再加上德汇国际广场未严格落实火灾应急操作规程,人员培训不到位,火灾发生时消防监控室值班人员操作不当,消防设备启动滞后,值班保安发现起火后报警不及时等,致使火势蔓延扩大。此外,德汇国际广场未能确保消防设施的完好有效,大火燃烧时市场地下一层至五层共129樘防火卷帘门中,能启动的只有30樘,保安扑救初起火灾时使用的室内消火栓无压力,消火栓系统部分阀门处于关闭状态等。央视新址大火
日正值元宵节,是春节期间允许燃放烟花爆竹的最后一天。此前,北京已连续106天未降水,空气干燥,客观上为火灾的发生埋下了隐患。
日,中央电视台办公室下发《关于春节期间禁放烟花爆竹的通知》,明确指出央视新址属于禁放烟花场所,春节期间院内外及周边地区禁止燃放烟花爆竹,且根据北京市规定,燃放A类烟花(大型礼花)必须经过市政府批准。但央视新址办主任徐威无视规定,擅自决定在元宵节组织部门同事燃放大型烟花,并购买了价值35万元的大型礼花存放于新址。2月9日晚8点半,礼花弹爆炸后高温星体落入文化中心建筑顶部擦窗机检修孔内,引燃检修通道内壁的易燃材料,引发大火,火势由外到内烧到大楼中部时开始发生爆炸并伴随局部坍塌,火焰高达6至9米,整栋大楼付之一炬。
北京消防部门迅速调派16个中队、54辆消防车赶赴现场处置。由于央视北配楼高159米且建筑结构较复杂,浇灌进行得十分困难,熊熊大火燃烧近6个小时后才于翌日凌晨2时被成功扑灭。大楼外墙受损严重,建筑物过火过烟面积2.1万平方米,造成直接经济损失1.64亿元。现场共救出30多名伤者,8名消防员和工人被烧伤,年仅30岁的消防中队指导员张建勇殉职。
事故后70余人受到责任追究,案件首犯徐威因危险物品肇事罪和贪污受贿罪被判处有期徒刑20年。上海静安区高层住宅大火
日14时,上海余姚路胶州路718号一栋教师公寓起火。起火建筑是一栋28层的公寓,起火点位于10至12层之间,随后整栋楼遭到大火包围,楼内不少居民被困。
上海市消防部门接到报警后先后调集45个中队、122辆消防车、1300多名官兵灭火。近200名攻坚队员开展强攻,挨家挨户搜索,救出107人。最终,大火造成58人死亡,71人受伤,直接经济损失1.58亿元。
大火发生时,该公寓大楼正在进行节能综合改造项目施工,15日14时14分,电焊工吴某和王某在加固大楼10层脚手架的悬挑支架过程中违规操作,电焊溅落的金属镕融物引燃下方9层位置脚手架防护平台上堆积的聚氨酯保温材料碎块,从而引发火灾。而造成该起火灾的间接原因则是建设单位、投行企业、招标代理机构相互串通、违法分包,且施工作业现场管理混乱,存在明显抢工行为,事故现场违规使用大量尼龙网、聚氨酯泡沫等易燃材料,加之有关部门安全监管不力,最终酿成惨剧。汉阳紫荆嘉苑小区大火
日23时27分,武汉消防部门接到报警:汉阳区紫荆嘉苑小区1栋2单元电缆井起火。23时35分,消防官兵达到现场后迅速扑灭电缆井内明火,并对失火建筑逐层排查,第一时间发现和转移被困人员。然而不幸的是,7名住户在逃生过程中吸入浓烟窒息死亡。
调查显示,该起火建筑总共33层楼,120余家住户。此次电缆竖井起火现场的过火面积仅为1平方米,但线缆包皮材料被引燃后产生剧毒浓烟,且电缆井从建筑物的底层到顶部未经分隔,形如烟囱,疏散楼梯间防火门全部处于开启状态,加速了火势向上层蔓延并使浓烟聚集在楼道里。不明情况或防护措施不当的住户通过楼道逃生时,吸入有毒烟雾导致中毒窒息。安全的“高”度
作为“一高一低一大一化”典型灾害事故之一,高层建筑火灾一直是全国的防控重点。历经伦敦格伦费尔大楼火灾的炙烤之后,高层建筑及其消防安全形势愈发被推上了风口浪尖。如何使建筑与安全同“高”也成了民之所问与民之所切。
为回应民声、保障民生,日,公安部召开全国高层建筑消防安全综合治理视频会议,贯彻落实党中央、国务院领导重要指示批示精神,深刻吸取伦敦“6·14”高层公寓楼火灾教训。根据国务院会议部署,公安部、中央综治办、民政部、住房城乡建设部、安全监管总局、国家能源局决定联合组织开展为期半年的高层建筑消防安全综合治理。
中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱,国务委员、公安部长郭声琨亲自代表国务委员出席整治动员部署会,并先后作出重要批示;公安部党委专门听取汇报;公安部副部长李伟多次召集研究对策……规格与力度如此,之于高层建筑消防安全的综合治理已然是安全大计与国家行动。
浓郁的治理氛围在全国漫散开来,湖北“笼罩”其间。
继日,公安部消防局召开全国高层建筑消防安全综合整治视频调度会后,日,湖北省政府也召开了全省高层建筑消防安全综合治理工作视频会议,副省长曹广晶,副省长、省消防安全委员会副主任、省公安厅长曾欣出席会议并讲话。省消防安全委员会48个成员单位的主要负责人悉数出席会议。
近年来,高层建筑在湖北省呈“井喷式”增长态势。张福好总队长通报的数据显示,湖北共有高层建筑43829栋,其中100米以上的超高层建筑1920栋。武汉高层建筑占全省总数的75.1%,超高层建筑则占比全省总数的98.9%。……
凡事有一利必有一弊,与全省高层建筑数量齐增的却是逐年攀升的高层建筑火灾起数。2007年,湖北省共发生高层建筑火灾49起,受伤1人,直接财产损失19.9万元。随着经济发展,高层建筑逐年增多,火灾也逐年增多。2010年,高层建筑火灾首次破百,达到167起,死亡1人,直接财产损失309万元。2017年,高层建筑已发生火灾164起,死亡1人,受伤1人,直接财产损失114.8万元。
行动体现决心。为深刻汲取火灾事故教训,预防和遏制高层建筑火灾事故发生,根据国务院有关会议部署,湖北省政府决定结合工作实际,利用半年时间对全省高层建筑实施全面“体检”,并下发了《全省高层建筑消防安全综合治理工作方案》,从建筑防火设计到建成使用管理,从政府职责任务到单位须知须会,《方案》均予以了明确和具化,既反映了湖北开展高层建筑消防安全综合治理的坚定决心,也推动着湖北各地各部门之于该项工作的大刀阔斧和如火如荼……治火除患面面俱到
此次治理范围为已建成投入使用的高层建筑,治理内容谓之面面俱到。
要确保建筑外墙安全“保温”。高层建筑违规采用易燃可燃外保温材料;高层建筑外墙外保温防护层破损开裂、脱落,未将保温材料完全包覆。
要确保消防设施完好运行。高层建筑未按消防技术标准设置消防设施或设置不符合消防技术标准;建筑消防设施故障、损坏或瘫痪,不能保持完好有效;消防控制室设备故障,控制功能及联动运行不正常。
要确保逃生“空间”标准规范。疏散楼梯、安全出口数量、疏散楼梯间设置形式不符合标准,避难层(间)堆放杂物或擅自改变用途,避难区内穿越通风风管、排烟风管、电缆桥架和采用可燃材料包覆管道;占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口,防火门损坏或构件缺失影响防火防烟功能,应急照明、疏散指示标志和楼层指示标识的设置位置、数量、照度等不符合标准;疏散走道、楼梯间内部装修材料不符合标准。
要确保消防产品达标应用。电缆井、管道井等管井未独立设置,井壁耐火极限达不到1.00h,管井检查门未采用丙级防火门,电缆井、管道井未在每层楼板处进行严密封堵,电缆桥架等未在防火分隔处采用有效措施进行防火封堵;管道井内堆放杂物或占用,管井井壁、检查门破损,日常维护管理不到位;敷设于地下室内电缆未采用阻燃电缆,敷设于电缆竖井内未采用低烟无卤、阻燃电缆;缆线密集区域的中间接头未采取防火防爆隔离措施;电缆井所敷设电缆未悬挂电缆铭牌或铭牌信息不完整、不准确,如未标明型号、规格、制造厂家、出厂日期等信息,现场安装完成后未规范挂设电缆安装牌(包括安装单位、安装人员、安装日期等信息)。
要确保电气燃气安全使用。电气线路乱拉乱接或敷设不符合规范,电气设备长时间超负荷运行或安装不规范;消防用电负荷不符合消防技术标准,未落实任何情况下不得切断消防电源的安全保障措施;使用燃气的场所、部位不符合相关技术标准;燃气管线、燃气用具的敷设、安装等不符合相关安全技术标准;公共建筑使用燃气部位未设置燃气泄漏报警装置和紧急切断装置;对电气、燃气设施设备的日常维护保养、检测等管理措施不落实;用火、用电、用气不规范。动用明火作业时,未落实现场监护和安全措施;是否结合本地智慧用电安全管理系统、智能燃气管理系统建设,对高层建筑安全用电用气实施远程监控管理。
要确保消防责任逐级落实。单位消防安全主体责任不落实,未设立或明确消防安全管理机构,未建立消防安全制度和消防安全操作规程,消防安全责任人、管理人、重点岗位人、特殊工种人员和员工逐级岗位责任不落实;单位消防安全检查巡查不落实,不能及时整改火灾隐患;建筑外墙门窗违规设置影响逃生和灭火救援的障碍物;单位未按标准组建微型消防站,未开展针对性消防训练,不具备“早发现、早处置”的扑救初起火灾能力;单位未定期组织消防安全培训和消防演练;物业服务企业未按照合同约定对高层住宅共用消防设施进行维护管理、提供消防安全防范服务;已建立消防安全远程监控系统的城市,是否将设有自动消防设施的高层建筑接入监控系统。 确保消防车道畅通无阻。消防车道和救援场地被机动车辆或其他障碍物占用,消防车道上已有门的,必须符合相关要求且能随时正常开启;消防车道和救援场地与建筑之间设置妨碍消防车操作的树木、架空管线等障碍物。高层御火人人“领命”
这次高层建筑消防安全综合治理工作由湖北省消防安全委员会负责www.shedejie.com领导组织,省消防安全委员会办公室负责统筹调度。各地制定严密方案,明确职责任务,成立领导小组,加强组织协调和指挥调度。
政府职责及任务。各市(州)政府是此次综合治理第一责任主体,各县(市、区)政府是直接责任主体,具体负责综合治理的组织实施。对治理措施落实不力、火灾隐患突出或者发生火灾事故的地方和单位,采取通报、约谈、挂牌督办、实行“一票否决”等方式,进行综治责任督导和追究。
各乡镇政府、街道办事处负责组织开展本区域内综合治理工作,督促落实各项工作措施。推动老旧高层住宅在建筑公共区域设置火灾应急广播,在居民家庭推广安装独立式感烟火灾探测报警器,结合老旧高层住宅改造工程推动安装简易喷淋设施和电气火灾监控装置,提高初起火灾预警和处置能力。
武汉市加快推进城市消防远程监控系统建设,建成后将设有自动消防设施的高层建筑联入系统。武汉市及江岸区、蔡甸区、江夏区、襄阳市及老河口市、宜昌市、荆州市及洪湖市、黄冈市及麻城市、咸宁市、仙桃市等应结合国家“智慧城市”试点建设工作,借助大数据、云计算、物联网、移动互联网等技术手段,主动利用智慧用电安全管理、智能燃气管理、智慧用水管理等信息系统,加强数据搜集、分析和应用,实行智能监测、动态管控,确保用电用气安全可控、消防供水正常可靠。
部门职责及任务。公安(消防)部门负责依法对高层建筑消防设施管理、使用单位履行消防安全管理职责情况进行监督检查,严厉查处火灾隐患和消防安全违法行为。依照有关规定将对高层建筑消防安全重大违法行为作出的行政处罚决定通过国家企业信用信息公示系统归集在企业名下,并向社会公示。
推动高层建筑单位和业主落实消防安全主体责任,对高层建筑专职消防安全经理人、“楼长”集中组织开展培训。督促高层建筑产权单位完善建筑消防设施。对排查发现的消防违法行为和火灾隐患,严格依法实施责令“三停”、行政拘留、临时查封、强制执行等处罚和强制措施;对整改难度大、火灾风险高、存在重大火灾隐患的高层建筑,提请政府挂牌督办,明确整改责任和整改期限,落实整改措施。
做好综合治理的相关协调工作,及时通报信息,推动各项任务措施落实。
住建部门监督节能改造工程采用符合规定的外保温材料。严格管控外墙外保温材料,引导高层建筑产权单位结合改建、扩建工程,拆除易燃可燃外保温材料,更换符合消防技术标准的外保温材料。对建设单位、施工单位、监理单位降低标准,违规采用易燃可燃外保温材料或降低外保温系统安全性能的,以及违规施工作业的,一律依法严厉处罚。
督促物业服务企业落实服务区域内的共用消防设施管理责任,强化高层住宅建筑消防安全管理措施。
综治部门要充分发挥综治中心作用,深化网格化服务管理,推动高层住宅建筑消防安全各项措施落实到基层。
民政部门负责指导社区居民委员会、村民委员会协助有关部门开展高层住宅建筑检查排查。
电力行政管理和监督部门负责高层建筑电力安全监督管理。指导做好高层建筑电气线路敷设、电气设备安装、使用、维护等环节安全隐患综合治理。
宣传、新闻广电等部门负责开展高层建筑消防安全公益宣传。引导、督促主流媒体开设专题专栏,提示高层建筑火灾危险性,宣传普及高层建筑防火、灭火和逃生自救知识,提示易燃可燃外保温材料火灾危害和防范措施,提高居民群众消防安全意识。
工商行政管理部门负责依法查处消防产品假冒侵权和流通领域商品质量违法行为,为公安消防、住建等部门提供国家企业信用信息公示系统(湖北)信息公示推送端口,将相关行政处罚信息归集于企业名下。
安全监管部门要在当地政府统一领导下,按照相关法律法规规定,认真履职,加强配合,抓好各项工作落实。
教育、文化、卫生计生、商务、交通运输、人社、旅游、文物、民航、邮政等行业主管部门应做好本行业领域内高层建筑消防安全综合治理工作。
其他部门负责做好管理、使用的高层建筑消防安全综合治理工作。单位职责及任务。各物业服务企业严格落实共用消防设施管理责任,负责加强对管理区域内的高层建筑消防安全管理,提供消防安全防范服务。
落实定期维护保养检测高层建筑消防设施制度,共用消防设施缺失的,立即按照消防技术标准增补;共用消防设施损坏的,立即整改修复,确保共用部位消防设施正常运行。
全面清理疏散楼梯、疏散通道堆放的杂物以及违规停放、充电的电动车,确保疏散通道畅通,对不听劝阻、制止的,应当及时向公安机关消防机构或者公安派出所报告;对疏散楼梯数量不足的,报告该建筑物所有权人申请增设室外疏散楼梯等措施解决。
定期开展防火检查巡查,组织物业企业员工实施消防宣传教育培训,建立集防火、灭火、宣传于一体的微型消防站,配齐人员和必要的装备器材,制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练,提升扑救初起火灾能力。
未建立物业服务企业的,住宅区所在的社区居民委员会应当组织业主协商确定维护管理办法。
供电专营单位,严格落实用电安全管理制度,定期检测维护电气线路、供配电设施,及时消除安全隐患。
供气专营单位,组织对高层建筑燃气供气设施设备、管线安全进行排查检查。把控火灾源头
从业十五年之久,毕业于清华大学建筑系的雷涛现任CSADI第六设计院第一建筑室主任,湖北省节能评估专家。初见时,他埋身于图纸堆里伏案设计,颇显得忙碌。
和大多数建筑师一样,雷涛的工作主要是接受工程投资方委托,对建筑进行建筑专业的图纸设计,并协调整合结构、机电、工艺等各专业的图纸,形成可供施工的图纸。具体到建筑防火设计时,雷涛介绍,常规建筑的设计严格依据《建筑设计防火规范》GB进行,对于局部突破《规范》的,则进行相应的方案修改或就其消防性能化召开专家评审论证会。“现在的特殊建筑和创意性建筑越来越多,遇到《规范》未涉及的内容,或因建筑项目的空间、造型等不得不突破《规范》时,我们就会向消防部门提出专项论证的申请。”
雷涛解释,高层建筑设计须兼具诸多方面的考虑,既要保证防火性,也要注重实用性、功能性和经济性等。“这些方面之间都是互动关系,满足了防火,就无法完全满足实用,反之亦然”,雷涛说,每遇这种情况,他们会优化修改设计方案,立足全局寻求各方平衡。“你看这个”,雷涛指向屏幕上某会展中心的设计效果图,“我们拿到方案时很犯难,按照《建筑设计防火规范》,这个方案几乎不能用,但又必须保留。我们想了个招,即在会展中心后面增设一条货运坡道,满足消防车灭火需要的同时还新增了货运功能。”雷涛说,遇到无法优化的方案,他们则通过性能化来论证,并提出一些技术加强措施,以保证项目虽突破技术规范但符合安全要求。
基于十多年的实践经验,雷涛对高层建筑火灾防控深有体会。“高层建筑一旦起火,主要依靠的是自救而非外部力量救援,所以我们广大设计单位及建筑师们要做的,就是尽可能在源头上确保防火设计得当,减少火灾发生或不慎发生时阻止其蔓延。”言及于此,雷涛引日发生的伦敦大火为例,“伦敦大火的最大致灾因素是外墙保温材料不防火”,雷涛介绍,该起火公寓使用的外墙保温材料为聚苯板,在国内外应用广泛,其保温性能好,性价比高,唯一的缺点即是防火性能差。
目前,国内已禁用聚苯板做高层建筑外墙保温。这样的禁令让雷涛在内的建筑师们再一次犯难,雷涛说,以前还能用保温砂浆做外墙保温,后因其质量差、容易偷工减料等也在湖北被禁多时。
“用什么呢?”在新的成熟的替代材料“诞生”之前,雷涛寄希望于使用成本更高的岩棉,但岩棉也存在很多不足之处,比如容易吸水受潮。究竟该用什么,身为业内人士的雷涛也在致力于思考和摸索。
但始终令雷涛感到费解的,是落实设计的施工环节中施工方所采用产品的质量问题,同时也是助“火”为虐的关键所在。“我们做好设计指标,交由施工方购买产品,以卷帘为例,施工方购买的卷帘也符合国家技术标准,但有些产品过个三五年就无法启用。”雷涛无奈道,消防产品质量不过关的现象在国内极为普遍,因此不能保障其稳定性,就需要通过设计上加强防范来避免不确定性。“我们逛商场时会发现,很多中庭位置都设置了带电机的曲线防火卷帘,因为产品质量不过关,不能保证其起火时发挥效用,所以按消防部门规定只能使用最传统的重力直线卷帘”,如此一来,大量空间体验设计无法实现,雷涛直言不讳,“我们逛商场肯定需要通透感,这就‘促使’开发商弄虚作假,‘明修栈道,暗度陈仓’,从而埋下祸因”。
“产品不过关,应该通过改善产品质量来解决问题”,雷涛如是建议,他也坚信,大趋势将是产品越来越好,其性能越来越稳定,智能化程度越来越高,“防火门从常闭式到常开式的演变就是力证,因为使用频繁,常闭式防火门多形同虚设,常开式防火门则通过自动化解决这一问题,平日常开,起火时自动关上”。
设计是高层建筑火灾防控的源头,做得好了谓之造福,做得不好则祸害于民。“设计是一项图面工作,在不考虑实际使用的情况下,我们的图纸都是严格按规设计,凡是突破《规范》的,我们就召开性能化专项论证”,雷涛说,在设计、施工完成后的自验收环节中,遇到过不少施工方未按图施工的状况,他们给出的处理方法是极力要求整改。纵观建筑设计行业,很多民营设计单位却不然。
在市场经济,也即自由经济的大背景下,违法违规的设计行径并不鲜见。他们认为,起火乃小概率事件,且火灾由多方面原因造成,不单单是设计,还包括运营维护和使用等。因此,很多民营设计单位通过评估风险争夺市场,在投资方的要求下做出一些违背国家规范的设计,却不知此举甚“危”。
木桶定律指出:一只水桶能装多少水,取决于它最短的那块木板。在每一座高层建筑设计的诸多“木板”中,消防即是最短的一块。“不管后面的环节怎么进行,消防必定是先决和前提”,雷涛笃信,消防是大部分设计院控制得最严的方面,“消防是高层建筑设计的最核心,虽然它与建筑的实用性、功能性及经济性等相互‘冲突’,但每个设计院都只会在其中找平衡,而不会否认其核心地位”。为高层建筑注入“消防安全”
如果说每一座高层建筑的“成长”离不开“消防安全”的浇灌,那么,湖北省建设工程消防监督管理战线的全体工作人员即是辛勤的灌溉者。他们的主要职责是依据国家工程建设消防技术标准对高层建筑设计图纸进行审核,并对高层建筑施工质量进行抽查及投入使用前进行消防竣工验收,以保证高层建筑设计符合国家技术标准且按照经审核合格的图纸施工,同时保证建筑内消防设施完好运行。
有了经济社会长足发展的强大动力,不断滋长的城市建筑大有“欲与天公试比高”之势。据《建筑设计防火规范》GB,高层建筑是指高度大于27米的住宅建筑和高度大于24米的非单层厂房、仓库和其他民用建筑。
从前期消防部门排查情况看,湖北共有高层建筑43829栋,其中100米以上超高层建筑1920栋。武汉高层建筑占全省总数的75.1%,超高层建筑占到全省总数的98.9%。目前,全省已投用的最高建筑为328米的武汉市民生银行大厦。在建的高层建筑中,438米的武汉中心已封顶,武汉市636米绿地中心正在建设(预计2018年竣工,建成后成为全球第三高楼)。
当我们以“仰望”的姿态立于高层建筑前,连连惊叹中应有对“高层火灾扑救和火场疏散”等世界性难题的发问:其消防安全何以保障?据长期从事建设工程消防审核验收的湖北省公安消防总队技术处处长张敏洁介绍,以“小蛮腰”著称的广州电视塔内曾开展过模拟火场人员逃生疏散演练,人员全部疏散到室外地平面所需的时间为1.5小时,远超现有规范中关于安全疏散的设计理念。因此,注重高层建筑的本质安全尤为重要。张敏洁分析道,高层建筑消防安全管理任重道远,它需要设计、施工等参建各方严格遵照国家建设工程技术标准来执行和落实;需要消防部门严格依法依规实施监督管理、开展审核和验收;需要使用方严格按照设计用途使用并加强消防设施的维护管理,协力做好高层建筑火灾的防控。
而对于不断涌现的超高层建筑,现有的消防技术规范能否“驾驭”?“超高层建筑一般应采用严于国家标准的特殊消防设计,其特殊并不代表不适用国家工程建设技术标准,而是指它在某些方面可能采取的方式方法不一样。因此,一般高层建筑的审核、验收都是由消防支队按照属地管辖原则来进行,超高层建筑则根据国家规范要求提交至公安部消防局,组织对其特殊消防设计进行专题论证。”
近年来,高层建筑火灾发生频繁。基于起火高层的使用性质,高层住宅更应该引起重视。张敏洁条分缕析:“从近几年高层建筑的增长趋势来看,高层住宅数量增速较快,高层公共建筑则相对平稳。事实上,我们对于高层公共建筑的主动防护措施已经较为完善,要求设置自动报警、自动喷淋等消防设施,对其防火等级和安全疏散等均有着很高要求。反之,对于高层住宅建筑则在2014年《建筑设计防火规范》修订以后,才对其户内设置消防设施有了明确要求。”
一方面是“起步”较晚,一方面意识“跟不上”。张敏洁道出了这样一个“实情”:由于住宅产权归个人所有,装修及日常使用过程中,报警、喷淋设施屡屡被拆,全然发挥不了作用。但高层住宅火灾基本立足自防自救,一旦拆除这些设施,其自防自救能力就被大大减弱。加之住户在家时放松警惕,对设置在公共区域内相关设施设备的用途又不甚了解,故火灾事故极易发生。
另一个引起重视的原因是,住宅作为私有产权常被房主租赁给他人做胶囊房、培训机构等,使其用途发生变更,从单纯的住宅建筑变成经营场所或是公共建筑,其危险性也随之大大增加。“所以相比于高层公共建筑,我们在高层住宅上投入的重视程度更甚之。而且高层公共建筑大都被纳入了重点单位管理,由消防支队、大队及派出所开展管控。高层住宅建筑的管理多依托物业公司来进行,其管理人员业务水平上的参差不齐又直接影响着火灾防控措施的落实情况,所以高层住宅更应该作为目前高层建筑火灾防控的重点。”
日英国伦敦大火之后,湖北消防总队组织召开高层建筑防火设计暨消防安全管理研讨会。会议剖析了当前高层建筑在外保温材料、管道井封堵、电气线路设置、日常消防管理等方面存在的问题。与会人员结合各自工作经验,围绕建筑结构布局、灭火设施、新材料新工艺、消防安全管理等4大主题9个子课题进行了交流讨论,并对当前湖北省高层建筑防火设计和消防安全管理工作提出了很多建议。
“火灾教训不分国界,是人类共同的财富。”会上,总队防火部部长朱惠军传达讲解了全国高层建筑消防安全综合治理会议精神,指出要从伦敦大火中汲取经验教训,认真分析湖北高层建筑现状,找准建筑源头管理中存在的问题和薄弱环节,确保建筑本质消防安全。为高层建筑穿上安全的“保温衣”
作为致使英国伦敦公寓大火蔓延的“罪魁祸首”,其大楼外墙采用的外保温材料铝夹聚乙烯隔热板,引发了史无前例的大讨论。有专家指出,在我国,聚乙烯的燃烧性能为B2级,属可燃级,不得用于建筑外保温;在德国,属“易燃物”;在美国,超过12.19m以上的建筑禁用;在英国,则没有限制。
随着城市化建设的发展,“加身”于高层建筑外墙的外保温材料在地处中国南方地区的湖北,也得到了广泛应用。外保温材料用作建筑物外侧的保温层,可大大减少自然界温度、湿度、紫外线等对主体结构的影响,尤其是温度对结构的影响。因为建筑物外围的热胀冷缩可能引起建筑物部分非结构构件的开裂,所以,外墙采用外保温技术可有效降低温度在结构内部产生的应力。
基于此,确保高层建筑外墙保温材料的规范使用就成为了重中之重。如何确保呢?武汉市硚口区建筑管理站站长夏荣斌藉以日常的监管模式作答,“按照相关规定,高层建筑外墙外保温材料的燃烧性能至少为B1级。保温材料到达施工现场后,监理方须对材料进行抽样送检并获取相关检测报告,再由我们建管站依据报告判定其能否使用”。夏荣斌介绍,规定如此,但实际运作中不乏弄虚作假行为,如将符合防火等级要求的样品送检,施工过程中却“偷梁换柱”,擅自降低标准。“按照《质量管理条例》,这种弄虚作假行为一旦被发现,必然会受到严厉惩处”,夏荣斌说,外墙外保温材料是他们诸多抽查中的必查环节,“我们要查看检测报告和现场施工情况,但抽查以外的大部分工作还是交由监理单位执行”。
“先前我们多以施工安全为主,近几年将消防安全提升到了与施工安全并重的地位。”硚口区建管站的这一观念的转变,折射着高层建筑消防安全形势愈发严峻的不争事实。作为源头控火的主体之一,硚口区建管站紧盯辖区97座在建高层项目的火灾隐患。“任何一个项目,只有通过消防设计审查,我们才能发放施工许可证”,夏荣斌介绍,硚口区在建项目以高层保障房居多,为确保建筑工地消防安全,他们多措并举,从针对建设、施工、监理方等开展的消防安全培训到依托农民工学校组织宣传教育,从消防安全责任制的大力落实到施工用材防火性能的把控,从严从实,从细狠抓。
建筑工地是一个多工种密集型立体交叉混合作业的施工场地,遇到工程施工的高峰期,多工种交错重叠施工,明火作业繁复,加之现场管理和施工人员消防安全意识不强,消防安全责任制落实不到位等,火灾“趁机而入”并造成财产损失和人员伤亡。夏荣斌说,“我们每年都会联合辖区硚口消防大队开展在建工地消防专项检查,力争发现一批隐患,整改一批隐患,为工人们营造安全的施工环境。”
自全省高层建筑消防安全综合治理工作开展以来,硚口区建管站对近两年竣工但未完成验收的所有高层项目进行了摸排检查,对照治理方案检查了其外墙是否违规采用易燃可燃外保温材料,管道井是否在每层楼板处进行了严密封堵……夏荣斌意味深长道:“当现有消防救援力量无法满足实际灭火需求时,我们既要保证建筑消防设施的齐全配置,更要保障其完好有效,使用时充分发挥效能……”物业服务的最高“宗旨”<img alt="【楚天消防新刊上线(上)】高层建筑群租房消防安全整治特刊之安全的高度" src="http://i.shedejie.com/mmbiz_jpg/melQTQoAKzScjohIJpens34UWPyaGnXXPFqt4Q2Enwa1iaFQ4dzWiakUsQUFRUW0&#120;EbhM5gpTiaHBL7DibBpxP7ltA/0?wx_fmt=jpeg" />
地处武汉一环线内的华润置地·凤凰城是一座交付于2007年的“老”小区。在这座以物业“著称”的小区里,建筑高度近100米的33层住宅共有10栋,加之1栋电梯花园洋房,总户数为1051户,入住率达97%。
问及项目的基本概况,华润置地(武汉)物业管理有限公司凤凰城物业服务中心的安全主管童利军,张口即来。对数据的谙熟证明了在此工作长达五年的童力军之于项目的亲切,也暗含着作为安全主管的他的良苦用心:如果眼前这些座百米高楼突发大火,再不济,我们还能为前来救援的消防官兵提供准确无误的楼栋信息和数据。
在童利军的日常工作中,防火内容占比最大。每月开展一次消防检查,每半月进行一次楼道清理,每两小时巡查一次电动车充电等消防安全的薄弱环节。“室外温度高,车辆容易发生自燃”,童利军解释,距今十年的凤凰城因前期规划设计时未设置专门的电动车充电装置,所以由小区物业统一“牵线”供业主免费使用。“一充就是半天,我们就得时刻关注,时刻巡查。”童利军说,下一步,小区内将设立可自动断电的充电装置,实现人防与技防的有效结合。
走进凤凰城物业服务中心,其入门右侧位置挂着一面写有“训练有素,救火及时;服务到位,称职物业”的烫金锦旗。童利军介绍,这面锦旗来自小区4栋的一名业主,其始末则要溯自日。
那日13时左右,物业服务中心前台接到4栋业主打来的火警电话,“4栋阳台上的空调自燃起火,火势很大”。秩序维护部接到警情后,童利军携带灭火器赶往现场,并立即要求工程部对4栋进行分区断电,小区义务消防队员们也同时间赶来。因事发业主家没人,无法直接开门救火,童利军在他处寻得最佳灭火点,第一时间启用该楼层消火栓,与义务消防队员们合力消灭了火情。“幸亏物业救火及时,否则后果不堪设想,十分感谢凤凰城物业服务中心。”事发后,4栋该业主为物业服务中心送来了锦旗。
之所以能够救火及时,得益于该小区物业常态化组织开展消防演练及两盘水带连接操等训练,而其训练、演练又离不开华润置地(武汉)物业管理有限公司之于消防安全的重视。公司在管项目有华润置地凤凰城、华润中央公园(一、二期、悦府)、置地公馆、橡树湾(一、二、三期)、 (一、二期)、翡翠城、桃源里、琨瑜府。每年的6至8月份是全国安全生产月,华润置地(武汉)物业管理有限公司专门成立安全生产小组,每月前往凤凰城及公司其它项目检查消防安全在内的所有安全事项。每年7月份开始,公司总部则启动飞行检查,对全国各楼盘项目的安全情况进行摸排和考核排名。童利军说,“凤凰城排名比较靠前,因为在开展消防联动测试时,我们的设施设备都是完整好用的,远程启泵、分区断电等都能实现”。童利军“自诩”一座十年的小区能做成这样已然难得,后又兀自推翻,消防安全工作永远是零起点,永远都在路上。
项目历经十年,童利军所在的凤凰城物业服务中心和业主间建立了深厚的感情,竭心尽力做好物业服务的同时,却为消防安全和业主较了真。“小区4号楼的消防泵房位置有片环形空地,有业主见缝插针在那里停车,多番劝说无果之后,我们强制性装上挡车器,牺牲他们的一己‘便利’来保障大家的消防安全。”
之所以较真,童利军自有见解:若是发生了火灾,伤亡可不论其身份、年龄或是性别。
之所以较真,还在于法律法规使然。《中华人民共和国消防法》明确规定:“物业公司应当对小区内的公用消防设施定期组织检验、维修,提供消防安全防范服务,禁止占用、堵塞、封闭消防通道。”“住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务。”
职业习惯使童利军对国内外发生的火灾极为敏感,但比起日的英国伦敦公寓大火,更触动他的却是杭州绿城蓝色钱江公寓火灾。除了纵火者,该小区绿城物业同样难逃罪责。根据消防部门收集并固定的相关证据,蓝色钱江小区绿城物业存在消防安全管理落实不到位等严重问题,如未按规定严格落实巡查制度,事后有人员补填部分消防器材检查记录表;消防车道被绿化覆盖,影响消防车辆通行、停放;火灾发生时,消控室值班人员中有一人未取得建(构)筑物消防员职业资格证书,属无证上岗;火灾发生时,水泵房的消火栓泵控制开关未处于自动状态;室内消火栓箱门用大理石装饰包裹,部分开启不便。
此外,物业管理单位应急处置能力不足。火灾发生后,消控室值班人员对消火栓泵控制开关处于手动状态不掌握,5时07分确认火警后未及时启动消火栓泵;5时40分现场消防员按下消火栓按钮后,消火栓泵仍未启动;5时44分消火栓泵启动后,供水管网压力没有明显上升,无法满足灭火要求;使用的消火栓水泵接合器锈死,消防车无法通过接合器向大楼管网供水,仅依靠屋顶水箱,无法满足长时间持续供水灭火需要,水枪压力不足。消防设施运行不正常给灭火救援带来了极大影响。……
童利军坦陈,因为物业不履责而导致火灾发生或蔓延的情况不在少数,“我们作为物业公司,应该以之为鉴”。童利军介绍,英国伦敦火灾之后,凤凰城物业服务中心即刻筹措3万余元资金,新购置灭火器324具,二氧化碳灭火器10具,35KG手推式灭火器2具,用以充实火灾扑救力量。公司还出资组织小区义务消防员等参加建(构)筑物消防员职业资格培训。“人命关天,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”
消防安全之重要,已然是共识。负责广电兰亭荣荟等武汉广电地产项目品质安全的李柏林也深以为然,“作为物业单位,我们应该严格落实消防安全管理的主体责任,牢固树立安全生产红线意识、底线意识,明确《中华人民共和国消防法》、《湖北省消防安全条例》等法律法规赋予物业服务公司的消防安全职责”。
基于物业管理经验,李柏林认为,在覆盖有商业综合体的项目中,其高层住宅管理难点在于业主随意堆放杂物或停放电动车,堵塞安全通道;写字楼在于租户个性化需求下的乱改乱建,圈占或挪用消防设施;商业街则在于商户的占道经营和擅自挪用消防器材等。
诸多乱象,如何监管呢?李柏林介绍,广电兰亭荣荟小区配套的武汉鑫广电物业管理有限公司在其管理范围内制定了消防安全制度,具化了日常消防工作的要点和重点。
自项目投入使用以来,在辖区硚口消防大队的指导下,该物业小区常态化开展高层建筑“五清”、“四关”工作,即排查检查各小区消防通道是否存在乱堆乱停;疏散通道、疏散楼梯、安全出口是否畅通;阳台内是否存放可燃、易燃或易爆物品;是否存在电线乱接乱搭,电动车违规充电等火灾隐患。同时开展小区消防设施设备、消防器材普查,把好“检验关”;查找消防安全薄弱环节,把好“评估关”;加强内外部人员的消防宣传教育,把好“素质关”;定期开展消防演练,突出高层建筑防火重点环节,强化参训人员的消防技能及处突能力,把好“实战关”。
武汉鑫广电物业管理有限公司还与具备合格资质的消防工程公司签订永久性维保协议,保障武汉所有广电地产项目消防设施设备的有效运行。“我们派驻了两名消防维保专员,循环开展消防设施设备检查和维护管理,另有经理级技师定期支援,力争将其故障率控制为‘零’”,维保经理吴海龙介绍。
“消防设施设备缺了不补、坏了不修,是物业单位的失职渎职和严重疏忽”,李柏林说,杭州绿城蓝色钱江公寓火灾发生次日,公司一早组织召开内部紧急管理会议,观看相关警示视频和图片,并要求所有项目即刻开展火灾隐患排查。
“绿城物业在管理方面存在很多问题,消火栓箱门不能顺利打开;业主不懂得使用消防设施设备和器材,侧面反映出物业之于业主的消防宣传不到位;其紧急预案启动也滞后,贻误了救援的黄金时间”,李柏林总结道,“物业在‘防’,对业主生命财产安全高度负责,才是物业服务企业的最高‘宗旨’”……管好燃气的“爆”脾气
随着社会生产力的不断发展、城乡居民经济条件的日益改善和居民生活水平的不断提高,城市燃气成为了取代煤燃料的主要能源,在日常生活中应用广泛。
城市燃气是指供给城市生活、生产等使用的天然气、液化石油气、人丁煤气(煤制气、重油制气)等气体燃料。其中,作为相对安全的燃气之一,天然气在高层建筑中的普及率甚高。负责硚口区燃气安全的陈晓波介绍,城市燃气的设计、施工和竣工备案等均归口至武汉市城管局燃气办公室管理,燃气管网铺设等须由市燃气办验收;区城管委主要在燃气管理政策等方面予以指导和控制;天然气管道的输入到装表使用等技术工作则由天然气公司承担。“我们平常与天然气公司接触较多,也比较了解,天然气公司对于高层建筑内的天然气应用及管理十分规范,他们有自己管理制度,比如用户安装使用后,公司会定期上门检查有无失效或漏气等情况。”陈晓波坦陈,作为城市燃气的行政管理部门,他们针对高层建筑燃气使用的入户检查偶有开展,但总体来说,承担得比较前沿化的当数天然气公司等技术部门。“高空安全的大部内容为消防安全。我们针对高层住宅的入户检查虽然不多,但立足‘底层’,严把燃气用具及产品的质量关,使用气安全得到相应的保障”,陈晓波补充道,“我们还根据《城镇燃气管理条例》对天然气公司进行管理,若其设施损坏而未及时修理,可对其予以处罚,住户投诉停气时,我们也可对其服务行为进行检查”。
但在陈晓波看来,燃气公司作为专业的供气机构,其发生事故的概率要远远小于燃气用户。“对于高层住宅而言,现在最令人担心的是广大用户参差不齐的使用水平和处置技能”,陈晓波直言,如果发生燃气事故,事因多出现在用气关,很少出现在供气关。“毕竟是普通居民,对于燃气问题的认识及警觉程度有别于专业人士”,陈晓波举了个例子,日上午10点40分左右,苏州市相城区阳澄湖镇澄苑二区一住户家厨房内浓烟弥漫,燃气灶处还有火苗冒出。经业主郑先生得当处置,火势被及时扑灭。但功不抵“过”,事发于郑先生错关燃气灶,差点儿酿成大灾。因此,燃气管理部门还须组织开展燃气安全宣传,强化居民的安全意识。势不可“挡”的扑救面
“拆了几年了。”问及高层建筑户外广告牌的现状,负责硚口区主干道门面招牌和户外广告查处工作的李拥军如是答道。高层建筑户外广告牌的“难以”生存缘于其危及诸多方面的安全,消防安全“首当其冲”。
作为城市繁华的象征,户外广告曾在高层建筑、大型商场、市场和饭店等位置触目可见,它们要么“栖身”于一、二楼门头,要么悬挂在大厦中间,刺激消费和使人悦目的同时,却由于设置、制作不合理等,对整幢建筑的防火和扑救造成影响,成为了消防安全的潜在“杀手”。武汉市公安消防支队硚口大队大队长杨帆介绍,遇上被户外广告牌遮挡扑救面的救援情况时,消防队员必须绕过广告牌寻找缝隙才能实施“精准”射水灭火,甚至还需冒险破拆广告牌,影响灭火救援效率,贻误最佳灭火时机。日发生的上海余姚路胶州路高层住宅火灾,教训犹在,且按照《中华人民共和国广告法》第七条之规定:广告的设置不得妨碍社会安定和危害人身、财产安全,损害社会公共利益。
李拥军介绍,高层建筑户外广告牌的设置须依据《中华人民共和国行政许可法》有关规定,获得由武汉市城管部门发放的行政许可。之于高层建筑户外广告牌的执法监督则归口至各区城管局管理。
由此可见,高层建筑户外广告市场的规范既取决于严格的行政审批,也离不开日常的监督管理。日起施行的、新修订的《武汉市户外广告设置管理办法》要求,城市管理部门应当按照“先规划后审批、无规划不审批”的要求,充分发挥规划控制在户外广告设置管理中的核心作用。《办法》第二十五条还规定:审批管理部门对其批准设置的户外广告,应当加强安全监督管理,督促设置人履行安全管理责任,制订并组织实施户外广告重大安全事故应急处置预案,维护公共安全;可以委托户外广告行业协会组织开展户外广告的安全检查、整改等工作。
除建立健全户外广告审批之外,事后监管机制在户外广告设置管理中也发挥着举足轻重的作用。“实际执法过程中,我们确实发现了很多违法违规设置户外广告牌的现象,比如未依照审批的面积和地点进行设置或违反审批要求,甚至未经审批擅自设置等”,李拥军介绍,遇到这种情况,他们会依法予以拆除,并处以相应的行政和经济处罚。“我们制定了日常巡查机制,对各个路段施行定点、定人、定岗。行政许可适用期间,我们还负责监督业主公司出具巡查报告和质量检测报告。”目前,历经整改的硚口区各主干道上少见违法违规设置的高层建筑户外广告牌,“仅在有些专业市场上还能看到墙面或窗口遭广告牌遮挡、封堵,虽然不合理,但它们早在法规出台前就已存在”。因此,之于沉疴痼疾的整治仍在进行……“挽狂澜于既倒”
比于一座座高层建筑的如山之巍峨,湖北省公安消防总队战训处处长汤卫华更关切高层建筑周边的道路、水源及作业面等情况。因为一旦高层建筑起火,第一时间到场救援是保障人民生命财产安全的最关键环节。
但高层建筑具有高度高、层数多,布局复杂、形式多样,体积庞大、人员集中,通道众多、辨别困难,功能繁多、设备密集,可燃物多、火灾荷载大等特点,发生火灾时燃烧猛烈,蔓延迅速,极易形成立体燃烧,给人员疏散、内攻灭火及火场供水等战斗行动都带来了极大困难。高层建筑火灾扑救已然是全球消防界共同面对的难题之一。
如何最大限度地“揽狂澜之即倒,扶大厦之将倾”?汤卫华给出的答案是:功在平时。组建队伍,专人专事
为着力解决高层建筑火灾扑救难题,扎实做好高层建筑单位灭火救援准备工作,湖北各地消防部门深入辖区,常态化开展“六熟悉”工作,了解有关建筑的结构、功能分区、消防安全管理等情况,实地勘察疏散通道、安全出口、固定消防设施、消防控制室、周边道路水源、四周毗邻等情况,研究供水方案并结合灭火救援预案假设各种起火情况,组织官兵研讨最佳进攻路线和战术战法。
目前,高层建筑火灾扑救主要赖以室内固定消防设施和消防官兵登高救援,这对参与作战的战斗员、供水员、驾驶员、通信员和指挥员等“五大员”的专业性提出了极高要求。因此,在经常性开展负重登楼、消防车举高定位等专业化训练的基础上,全省消防部队树立“普通中队特勤化、特勤中队专业化”的理念,按照“可行、管用、高效”的原则,研讨“一高一低一大一化”等类型灾害事故灭火救援专业队建设课题,力求形成特色经验成果,转化为部队战斗力,做好各类灾害事故处置准备。
日总队司令部召开的高层建筑火灾扑救暨灭火救援专业队建设研讨会上,张平安参谋长复又指出,“要坚持专业人做专业事的理念,学习‘工匠’精益求精的精神,加强专业队伍建设、专业人员培训、专业装备配备和作战对象研究,达到攻坚战法更专业、辖区熟悉更到位、装备配备更精良、作战对象研究更透彻、作战效能更高效的目的,并持续深化‘三化’融合训练,切实提高部队攻坚克难专业能力”。
汤卫华介绍,高层建筑火灾扑救专业队建设需遵循四个原则,“人员专业化”原则——专业队按作战单元进行力量编配,对作战单元岗位人员的专业性要求比较高。由于专业队每个岗位对应的职责任务不同,岗位人员的专业方向、训练内容、岗位技能也不同,需要专业岗位的人员从事专业的作战任务。“装备精确化”原则——现代灭火作战在一定程度上对装备的依赖性较强,特定的装备组合对于专业队能否成功处置灾害事故具有十分重要的作用。专业队装备配置必须定位精准,才能在灭火作战中发挥人与装备结合的最大效能。“训练实战化”原则——专业队的组建是应对典型灾害事故,专业队的训练也应从实战中来,并运用到实战中去。专业队的训练应当贴近典型灾害事故的实际,全要素、全过程开展实兵、实装、实景训练和演练。“考评系统化”原则——专业队由特定的人、装备组成,开展专业化训练,承担专业性较强的灭火作战任务。为此,专业队的考评也应当采取系统化的方式,对人员、岗位、队伍等进行综合性、全面性考评,以实现评定体系系统化。制定预案,未雨绸缪
凡事预则立,不预则废。为做好各项灭火救援应急处置准备,全省消防部队结合实际制定灭火救援数字化预案,夯实战训业务基础,强化官兵实战训练,实现数字化预案编制“远程实景熟悉、战术推演训练、战时信息推送”的三大功能。
灭火救援数字化预案分为总队、支队、大(中)队三个层级,分别对应跨区域力量调度预案、类型灾害应急处置预案和灭火救援作战预案。总队立足全省现有灭火救援力量和社会联动力量,依据《火警和应急救援分级》(GA/T )和《湖北省消防部队灭火救援分级和力量编成调度规定》编制跨区域力量调度预案,所属高层建筑的武汉中国民生银行就名列其中。支队立足辖区实际和执勤实力,编制类型灾害事故应急处置预案,作为指导类型灾害事故处置的操作规程。大(中)队则立足辖区重点单位和灭火救援作战对象特点,结合辖区现役队、专职队、执勤点、微型站以及社会联动力量等,编制灭火救援作战预案。
“我们灭火救援数字化预案有三大功能”,汤卫华补充道,其远程实景熟悉功能可通过无人机航拍、建筑物激光扫描、360度全景拍照及内部三维建模技术,探索综合运用VR虚拟现实、三维实景、交互仿真等手段,制作实景再现数字化预案。将数字化预案与日常熟悉演练结合,精确掌握作战对象基本情况、内部结构、重点部位、消防设施、危险特性和战术战法,在火灾现场实现作战对象“一键式”实地、实物、实案再现。战术推演训练功能可综合评定作战对象危险性与灾害特点,自动拟定作战行动指南与基本战术战法。平时,通过态势标绘与沙盘推演功能,围绕作战对象的基本特点、功能用途、外部情况、内部构造、消防设施和危险特性开展想定作业、战术研讨和兵棋推演,重点推演现场还原以及力量调派、行车路线、停车位置、战斗部署、进攻方向、阵地选择、火场通信、战勤保障等要素环节,使指挥员结合实际第一时间掌握信息,排兵布阵,灵活调整,提升组织指挥、临机决策能力。战时,通过预案“一键式”查询作战对象的资料信息、部队的作战实力、基本的战术战法,做到作战任务实、针对提示准、信息支撑强,为作战指挥提供决策参考。战时信息推送功能可利用数据分析、采集、挖掘等技术,融合公安、安监、交通、住建等部门数据壁垒,建立灭火救援“一网通”,实现灭火救援数字化预案信息实时推送,为灭火作战提供决策支撑。同时,数字化预案具有文字、图片、影像等数据的快速录入、查询、修改、统计、方案生成、打印、作战图绘制和数据计算等功能,实现网络共享,方案派送,方便战时启动预案。
说千道万,之于高层建筑火灾的“防”与“控”均不是消防部门的一家之责。要想高层建筑火灾被及时且高效扑救,需集全要素保障消防作业面及周边水源充足,做好室内消防设施设备的维护保养,同时晓之消防部门以更多利于救援的第一手信息等。
基于现有的处置水平,汤卫华对世界性难题——高层建筑火灾扑救的展望是“装备引领战斗发展”。汤卫华说,未来,类似“消防火箭炮”等用于高层建筑火灾扑救的装备会越来越多,之于高层建筑火灾的“威慑”也将越来越大。但亘古不变的是:隐患险于明火,防范胜于救灾。利箭行动
伦敦大火的悲痛尚未消散,杭州蓝色钱江高层大火的悲剧又接踵而至,短短一周内连续发生的两起恶性火灾事故,将高层建筑的消防安全推入了公众视线。湖北消防敏锐感知,全面部署,雷霆出击,从会议研讨、摸排巡查、实战演练、比武竞赛、创新宣传等环节各个击破。将安全的利剑高悬,高层建筑消防安全综合治理行动如疾风骤雨般在全省铺展开来。为高层建筑配备消防安全“楼长”
“我们要担起社会重任、负起工作职责、建立工作纽带,消防大队要在首批高层楼长所负责的建筑中确定示范点,加强指导、检查,打造亮点、全面铺开。”日上午,襄阳市公安消防支队组织襄城、樊城、高新、襄州4个主城区的100名高层建筑消防安全“楼长”开展业务知识培训。
襄阳市现有高层建筑1770余栋,体量庞大、功能复杂、人员密集、危险源多、火灾荷载大,火灾防控工作面临严峻挑战。为全面提升全市高层建筑消防安全的人防、物防管理水平,襄阳市积极探索推行高层建筑消防安全“楼长”制度,明确高层建筑消防安全楼长资格条件,有物业公司负责的高层建筑由物业公司消防安全管理人员担任,原则上“一栋一人”,物业人员不足的可以“一人多栋”,但人均管理不得超过5栋;有明确产权管理部门或机关、企业、事业单位的公共高层建筑,由该单位内保机构明确消防管理人员担任;无物业服务企业的公共高层建筑,由属地社区综治部门工作人员或辖区网格员担任。
目前,经过培训且“走马上任”的消防“楼长”们在各自负责建筑的醒目位置张贴悬挂《襄阳市高层建筑消防楼长管理公示牌》,公示楼长信息、责任楼栋、楼栋情况、楼长工作职责、高层建筑消防安全管理情况,定期开展火灾隐患排查和消防安全宣传教育培训,制定灭火和应急疏散预案,切实发挥“隐患巡查员、工作联络员、民意信息员、常识宣讲员、平安监督员”的“五员”角色作用,做到“产权清、布局清、场所清、设施清、隐患清”以及“会巡查、会操作、会处置、会疏散、会宣讲、会督办”,为高层建筑消防安全管理工作提供有力保障。
与襄阳同辙,咸宁也在推行“楼长”制落实职责。连日来,咸宁市在全市范围内开展高层建筑消防安全综合治理工作,要求推行“楼长”制专职消防安全经理人制度,落实防火巡查检查等职责。
期间,咸宁市公安消防支队对所有在建高层建筑进行逐一排查登记,督促参建各方积极开展自查。对排查出的750余栋高层建筑严格落实“实名制登记”,全覆盖排查,按照“验收一栋、录入一栋”要求,摸清底数,实时录入、户籍化管理。同时列出隐患整改责任清单,逐一整治隐患,逐一强化宣传,逐一制定预案,全面构建高层建筑火灾防控体系。为高层建筑设立消防“健康档案”
“我们给每栋高层建筑建立了消防‘健康档案’,包括建筑基本概况、消防管理组织机构、消防安全责任人、管理人、消防器材设施配备、消防巡查、培训记录等17个方面的内容,模板由市政府统一下发。”为深入推进高层建筑消防综合治理工作,孝感市各级公安、建设、房管、安监、教育等部门联合行动,按照属地管理原则对全市1006栋已建成投用的高层建筑基本情况进行了摸排,指导物业服务企业建立了消防“健康档案”。
各部门对照高层建筑消防安全综合治理7个方面内容,按照市政府下发的排查表格,对各高层建筑火灾隐患情况进行了初步排查并下达整改意见,督促物业服务企业在醒目位置张贴综合治理公告。此外,市政府还建立了高层建筑消防安全“1+1+1”实名管理制,即明确一名消防监督员或派出所消防民警管片区、明确一名社区网格员管小区、明确一名“楼长”管单栋。目前,孝感市公安消防支队订制了1100块实名制公示牌,正着手组织对1500余名网格员、“楼长”进行系统的消防安全培训,确保其掌握相关消防业务知识,具备开展消防巡查、宣传教育的能力。同时对1006栋高层建筑的消防“健康档案”进行汇总,建立电子档案,按照每周20%的进度,对档案中的信息进行复查核实,指导单位整改隐患,实时记录整改动态。战训部门还借助“健康档案”修订完善了高层建筑应急救援预案,常态化开展“六熟悉”工作,并结合高层建筑火灾扑救的技、战术特点,组织开展高层建筑火灾综合救援实战演练,切实提高打赢能力。世界冠军“代言”汉江消防
“保持这个姿势,非常好……”闷热的摄影棚内,一群人正忙得不可开交,原来是奥运冠军李小双正在为汉江公安消防支队拍摄高层建筑消防安全公益宣传片。
日上午9时许,李小双前往仙苑国际大酒店参与拍摄,由于短时间内要完成高层建筑《防火篇》、《逃生篇》两部消防公益片的拍摄,时间紧、任务重,他顾不得天气炎热,连续拍摄四个小时,积极配合、圆满完成导演要求的动作,认真、耐心、敬业的精神鼓舞着在场的每一个人。
“频发的高层建筑火灾让我感到非常揪心,恰巧消防部门邀请我担任消防宣传形象代言人,我也希望通过这样的方式为家乡贡献自己的力量,以此来提高大家的消防安全意识,教会大家掌握正确的逃生方法。消防安全,是我们共同的责任!”李小双坦言,为消防代言令他十分激动与自豪。
“李小双三进两出国家队,两夺奥运冠军为国争光,他的拼搏精神和消防军人的‘听党指挥、能打胜仗、作风优良’的精神非常契合。”汉江公安消防支队支队长王瑞表示,邀请奥运冠军拍摄消防公益片乃创新消防宣传的有力之举,不仅拓宽了宣传渠道,丰富了消防宣传的形式,普及了消防安全知识,还可以借助名人效应带动全社会关注消防、了解消防。
下一步,支队还将聘请杨威、郑李辉等世界冠军为汉江消防形象代言人,将两万余平方米的群众体育场馆——“李小双运动城”拓建成全省消防科普教育基地,并将当地12个专项体育协会约1.5万余名资深体育爱好人士纳入汉江消防志愿者联盟,全面推动全民消防宣传纵深发展,努力提升群众消防安全意识及自防自救能力。高层建筑固定消防设施比武如火如荼
为不断提升部队高层建筑火灾事故处置能力,全面做好灭火救援准备工作,日上午,武汉市公安消防支队组织开展高层建筑固定消防设施比武竞赛业务理论考试,全市44个执勤中队的132名官兵参加考试,全面检验和提升了基层官兵掌握固定消防设施的业务技能。
学以致用,方能见效。这边理论考试刚结束,那边比武竞赛又马不停蹄地精彩上演。
“快,再快点儿……”日,武汉泛海国际创业中心人声鼎沸,来自全市44个执勤中队的参赛官兵在此展开了为期三天的高层建筑固定消防设施比武竞赛。此次比武竞赛坚持实战化训练导向,实景实操实兵实演,强化“固移结合”高层建筑灭火战术,设置了消防控制室操作、消防电梯故障排除、防盗门破拆、人员搜救、水泵接合器供水、高层建筑火灾扑救、地下火灾扑救等多个科目。44个执勤中队按“五大员”岗位分工分别确定15名参赛官兵,大家激情澎湃、斗志昂扬,凭借顽强的战斗作风和专业的素质技能上演着一场场激烈的角逐。
为确保比武的顺利开展,支队在赛前成立了比武筹备小组,积极摸排全市范围内固定消防设施健全、尚未投入使用的高层建筑,最终确定比武场地,并多次召开协调会,研究探讨比武项目、比武程序、操作方法、赛程安排等细则,切实做到分工明确、责任到人、部署周密。赛后,支队结合比武竞赛活动成果继续推进高层建筑火灾等特殊灾害处置研讨,不断提升全市消防部队应对急难险重任务的攻坚克难能力。高层“起火”,多部门联手制“敌”
“10楼发生火情,请楼内人员通过疏散楼梯有序撤离,撤离时不要乘坐电梯,不要盲目跳窗、跳楼……”日下午15时30分,恩施州九尊上苑商住楼1号楼突然传来一阵急促的警报声,原是恩施州政府开展高层建筑灭火救援实战演练。这次演练旨在全面检验和提升社会联动力量应急救援快速反应和实战能力。
发现“火情”后,小区物业保安迅速启动应急广播组织群众疏散“逃生”,并及时拨打119报警电话。政府应急办启动《重大火灾灭火救援预案》,第一时间调集公安、消防、安监、住建、卫计、环保、电力等12个部门社会应急联动单位到场协助展开灭火救援工作。消防救援力量第一时间赶赴现场后迅速展开战斗,有的身着战斗服、手提水带水枪,全副武装向楼内“起火点”奔去;有的在楼下拉起横幅,向被困人员嘶吼“楼上人员请保持冷静,不要惊慌、不要跳楼”……
这是一场与时间赛跑、与“火魔”搏斗的“战事”,消防救援官兵始终坚持“救人第一、科学施救”的指导思想,采用“集中兵力、多点施救、排烟降毒、快速控火”等战术措施全力营救“被困人员”,30分钟后,“大火”成功扑灭,被困人员悉数获救。
“此次演练有效检验了以消防部队为主力军的综合应急救援力量建设和快速反应能力,实战磨合了政府统一领导下的多部门应急救援联合作战机制,为今后快速有效处置高层建筑火灾事故奠定了坚实的基础”,演练结束后,恩施州消防安全委员会办公室主任、州公安消防支队支队长陈刚总结点评道。提升高层建筑灭火救援战斗力。
“高层建筑火灾扑救存在人员装备编成难、现场指挥决策难、选择进攻路线难、不间断供给药剂难、内攻近战难、开展救生通道难等……”日,湖北消防总队司令部召开了高层建筑火灾扑救暨灭火救援专业队建设研讨会,张平安参谋长分析指出高层建筑火灾扑救的难点。
随后,与会人员结合湖北经济社会实际和全省消防部队实力状况,总结分析了扑救高层建筑火灾的战术措施、装备配备、供水方法、注意事项等方面,并从加强熟悉演练、完善各级预案,坚持防消结合与固移结合原则,加强技战法总结与研究,加强灭火救援专业队建设,加强新装备新技术应用,加强经常性交流互动等方面深入探讨如何做好高层建筑火灾扑救准备工作和推进灭火救援专业建设,切实提升部队攻坚克难战斗力。
随着城市经济的迅速发展,不断增长的城市“海拔”与日趋复杂的火灾形式使得高层建筑火灾扑救成为世界性难题。日,总队举办了以“研讨高层建筑火灾扑救”为主题的战训大讲堂。武汉市公安消防深入讲解了高层建筑火灾特点,并总结了高层建筑火灾扑救对策及注意事项;襄阳市公安消防支队则从救人与自我保护、新战术新战法应用及通信保障在高层建筑火灾扑救中的重要性等进行了交流。
此次战训大讲堂既是一次经验分享,也是一次思想碰撞,与会人员积极探讨,各抒己见。张平安参谋长强调,各地各部门要从实战演练、设备测试、信息化建设以及战训骨干队伍建设等方面积极应对高层建筑火灾,全力提升部队灭火救援能力和水平。高层建筑的“最安全”之日
对武汉市公安消防支队硚口大队之于高层建筑消防安全综合治理工作的了解,始于一组数据。在辖区总面积为41.92平方公里的硚口区,硚口消防大队摸排并登记在册了23类场所,其中就有此次综合治理的重点对象——高层建筑。截至目前,硚口区共摸排高层建筑664栋,其中汉水桥街28栋、汉中街34栋、荣华街35栋、韩家墩街119栋、长丰街165栋、汉正街50栋、宗关街27栋、易家墩街39栋,宝丰街52栋,古田街93栋。
硚口消防大队大队长杨帆介绍,为切实做到“底数清、情况明”,大队集全员之力,通过派出所、现场核查和调取系统资料等渠道,前后耗时一个多月对全区高层建筑及其它类型场所进行了全面摸排。“来之不易”是我们对于这组数据的得来感受。确实,因为数据之外还有各高层建筑的基本情况、责任人、归口部门及存在的火灾隐患。比如,同馨花园小区通道堆放杂物,堵塞疏散通道;同济宝丰小区1栋监控室内充电瓶车、消防控制室内无人员值班且消防固定设施系统停用、室内消火栓备件不齐且无水、泵房消火栓系统瘫痪……
湖北高层建筑消防安全综合治理工作部署以来,硚口消防大队第一时间提请区政府办和区消防安全委员会下发文件,强力整治全区高层建筑火灾隐患。“检查过程中发现了不少问题,比如员工培训不到位、消防设施存在故障、值班人员业务不熟悉等”,杨大队介绍,经过严格执法,目前硚口区火灾隐患增量得到了有效控制,但其存量较大大,整治仍在进行当中。
日,大队监督员分别对辖区新世界中心写字楼、武汉城市广场、越秀写字楼、在建高层建筑千禧城等进行检查。除了“外墙保温材料是否采用可燃材料装修;消防设施是否完好有效;管道井电缆井封堵是否严实;送风排烟装置是否完好;疏散通道安全出口是否畅通;消防控制室值班制度是否落实;单位消防安全检查巡查是否落实;故障排查登记是否详实;火灾隐患是否及时整改;是否按标准组建微型消防站;是否开展针对性消防训练;是否定期组织消防安全培训和消防演练”等“常规”的检查项目外,监督员还随机抽查了员工的灭火器、消火栓实操能力。检查中,监督员按照“三真三实”要求严格执法,用足刚性手段,对发现隐患的单位及时下达法律文书,责令立即改正;对情节严重的,传唤法人和安全管理人前往大队接受处罚,责令限期改正。
执法最严之时或才是高层建筑的“最安全”之日。日,位于硚口区解放大道的高层住宅“宝丰时代”因楼顶违规搭建,也被大队依法查封。
21日,大队监督员李哲行至“宝丰时代”楼顶开展检查时,发现其露天平台有一违规搭建屋,为怡佳房地产有限公司办公用房。“外墙使用彩钢板搭建,墙体夹层填充物为易燃泡沫板,且室内设有厨房,使用液化石油气罐做饭,存在严重消防安全隐患。”“细思极恐”,李哲当即填写了《消防监督检查记录》,并根据《中华人民共和国消防法》对该违建屋依法进行了临时查封。
在查封现场,李哲还向企业负责人详细阐述了其违法事实并开展消防普法宣传,通过河南平顶山养老院火灾事故案例分析,强调了火灾隐患可能造成的严重后果,指出该场所存在类似严重危险性。“早知道这么危险,我们肯定不敢在这里面办公了”,企业负责人震惊道,并连连表示,将服从消防部门依法作出的临时查封决定,严格按要求整改。【楚天消防新刊上线(上)】高层建筑群租房消防安全整治特刊之安全的高度(相关篇)看过此文的人还找过:高层建筑高层建筑结构高层建筑火灾的特点高层建筑综合治理方案高层建筑火灾高层建筑结构设计高层建筑火灾的特点是高层建筑火灾特点高层建筑消防综合治理
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