中国2017军费预算怎么搞到这么多装备的

专家解读中国军费花在哪儿?装备费最引人注目
  【环球军事报道】3月5日财政部提交的2015年中央和地方预算草案报告显示,2015年国防支出将增加10.1%,达8868.98亿元。这是中国国防开支连续5年增长,但增幅为5年来最低。外界最关注的话题是,中国军费开支,尤其是增长部分到底用在什么地方?《环球时报》记者就此采访了多名军内专家。
  军人待遇在持续提升
  对国防费用最权威的注解来自两年一次的国防白皮书。白皮书中,中国国防开支的主要项目有人员生活费、训练维持费和装备费。其中,人员生活费用于军官、文职干部、士兵和聘用人员的工资、保险、伙食、服装、福利等费用。训练维持费用于部队训练、院校教育、工程设施建设及维护和日常消耗性支出。装备费用于武器装备的研究、试验、采购、维修、运输和储存等。
  中国国家安全论坛副秘书长彭光谦告诉《环球时报》记者,国防开支在这三方面应该同步增长,但重点倾向装备费用。他强调,&任何国家都把装备费作为一个重点&。
  事实的确如此。据《环球时报》记者了解,组成国防开支的三部分费用皆发生增长。2014年底,全军和武警部队工资进行调整,在原有基础上进行提高,知情人士告诉《环球时报》记者,此次调整中,一线基层部队人员调升幅度最大。对军人工资待遇提高一事,国防部发言人杨宇军曾回应,军队是维护国家主权、安全和发展利益的坚强柱石。军人工资待遇保持一个适当的水平,有利于减轻军人的后顾之忧,激励广大官兵更好地履职尽责。
  彭光谦解释说,军队人员待遇应该和社会发展相同步。此前地方社会经济发展快,军队人员待遇增长较慢,和社会经济发展有差距,这是一个欠账。
  训练难度提升,成本也在增加
  与此同时,在解放军展开实战化训练的大背景下,训练维持费开支也进入增加进行时。
  《环球时报》记者注意到,2013年中国军队共完成40场重大演习任务。2014年全军和武警部队举行了200余场师旅以上规模的实兵演习。此外,中外双边多边军演次数也出现成倍增长。2013年共举行17场双边、多边中外联演联训,2014年这个数字变成了31场。2015年度的演习数字需要到年底才会公布,但今年的演习规模会是空前。据《解放军报》报道,今年我军跨区基地化训练规模更大,范围更广,标准更高,从4月开始将组织29个旅(团)赴6个训练基地和场区开展实战演练。演习数量、规模成倍增长,需要强大的经济基础,国防费用支出也随即增加。
  一名不愿透露姓名的军内人士告诉《环球时报》记者,实兵实弹演习花费根据规模、时间、模式不同而不同。他举例说,一发普通炮弹是五六千元,一场演习可能发射几百到几千发;一枚导弹价值数百万元;此外为提高实战化水平,需要进行训练环境建设,比如要建设大型训练基地,环境越复杂,自然保障难度越大。彭光谦说,随着我军现代化水平逐步提升,装备越先进,训练难度越大,成本也越高。
责编:刘昆
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中国历年国防预算(军费支出)一览()
每年两会,中国军费开支总会成为外界关注的焦点。
据报道,按照财政预算,2015年中国国防支出将增10.1%,升至8868.98亿元(约1450亿美元)。相较于%,%,%,%,中国军费已连续5年呈两位数增长,但增幅创5年来最低。
2015年中央本级国防支出预算是8868.98亿元,增长10.1%。全国是9114.9亿元,增长10%。
国防预算是公布的,主要是在中央。地方有一点,但总体上来说是公布的。
从国防费用占全国财政支出的比重来看,近年来,用于国防费用的支出比例呈逐年下降趋势。
在2004年的时候,国防费用占全国财政支出比重的7.72%,到2013年下降至5.15%。而在国防预算占国内生产总值(GDP)比重上面,变化的幅度不是很大,都在1.25%到1.5%的区间内。其中占比最高的是2014年,占比最低的是2013年。
&2014年全球主要国家军费占GDP比例
现在中国军费预算居于世界第二位,但同美国还差得远,奥巴马政府已经为2016年申请5850亿美元军费预算。
尽管这个增长速度已是5年来最低,但仍引起西方媒体哗然。据英国广播公司新闻网3月4日报道,中国军事支出稳步上升并不是什么新鲜事。文章称,如果未来人类继续按照现有的模式中发展,那么必将进行对资源的争夺。就在最近俄罗斯和西方还为此推波助澜。但今年中国的军费涨幅比以往要低。2014年是12.2%,但今年是10%左右。现在中国和俄罗斯都在增加军费预算,而美国正如其在2010年宣称的一样,在缩减预算。2011年美国的军费达到7110亿美元,未来十年内将缩减两倍。
文章称,中国的军费开支的增长速度要快于中国GDP的增长速度。中国的任务是要成为海洋大国,同时要增强空中力量。应该注意到,制服和设备也涨价了。这些是军费增长的主要原因。中国军费现在的主要开支用于现代化:获得最现代化的装备、建立一支紧密和机动的现代化军队。军费开支结构中,最多的钱应该是花在海军和空军上。科学研究和试验设计工作也并入了军事活动,获取最新技术、从国外购买武器系统以及将自己的装备提高到世界水平。
上世纪80年代苏联解体以前,东南亚地区军费增长的速度最快。现在,日本的情况是这样:日本国会将花费更多的军费在武器上,这让中国产生警惕,而日本反过来又认为中国是自己最大的威胁。这是一种共振反应,是非常可怕的。
据了解,2014年新增国防费主要是用于提高武器装备现代化水平、提高军队人员生活待遇和推进军队体制编制调整改革等三个方面,而武器装备建设、新型作战力量建设、信息化建设、实战化军事训练和高素质新型军事人才培养则是军费保障的重点。对于2015年新增国防费的使用领域,国防大学教授、空军大校侯小河分析称将主要集中于三方面:
人员生活费、训练维持费、装备采购和维修费。至于各部分所占比例,“以上三方面大约各占1/3,其中人员生活费和训练维持费都属于维持性开支,加起来占2/3。”
侯小河说,近年来我军士官比例大幅增加,人员工资较过去增长幅度较大。从训练上来看,实战化训练、跨区训练比以往更为普遍,对经费保障要求更高。
  国防费增加了,但怎样把军费用好无疑是另一个关注焦点。军费管理是建军治军的重要方面,2014年经中央军委批准,全军部队已全面推行军费绩效管理工作,着眼花钱必问效、低效必问责,确保每一分军费用在刀刃上。
  对于如何合理使用军费支出,使军费使用效益提升,侯小河表示,国防经费的使用,应以提高战斗力为唯一标准和导向,向基层部队倾斜、向战斗部队倾斜、向先进装备研发倾斜、向实战化训练倾斜,避免低效益重复建设,严格杜绝浪费。
  解放军少将宋方敏指出,军费管理不严的军队,打不了胜仗。依法从严治军,必须依法从严管好军费。
外媒一向关注中国军费和军力发展问题,其中不乏渲染“中国军费不透明”和“中国威胁论”。日,英国国际战略研究所发表报告称,近年中国海军大规模造舰,中国军费显著增长并“缺乏透明度”。该报告称,2010年中国占据亚洲军费开支总量的约28%,2014年其份额已增至38%左右。对此,中国外交部发言人华春莹回应称,中国军费支出占GDP比重不仅低于世界主要国家和世界平均水平,中国人均国防费支出仅相当于美国的1/22,日本的1/5。
  华春莹还强调称,中国国防费预算产生过程公开透明,中国军费总额及其基本构成等信息也都公开透明。
  日本各主流媒体此次纷纷紧盯中国军费动态,认为中国军费连续2年超过8000亿元,仅次于美国而成为全球第二。在与周边国家发生海上摩擦的背景下,中国近年来每年都会增加海空两军预算,在美国高调宣称“回归亚太”后,更增强了与美军对抗的意识。
  路透社文章称,中国军费增长“不受经济增长放缓制约”,加大对潜艇和隐形战机等高科技装备的投入,军力发展“引发地区担忧”,特别是中国在东海和南海主权纠纷中采取了强硬立场。文章认为,中国军费增长可能主要投向海军反潜舰和建造更多航母。
  针对外媒恶意炒作,海军军事学术研究所研究员张军社表示,西方很多媒体戴着有色眼镜过分解读中国军费,指责“不透明”等等。事实上,中国政府严格按照有关法律法规审查拨付军费预算,整体来说是透明、严肃的。此外,军费透明度没有很完整、严格的国际标准,西方媒体的指责属于鸡蛋里面挑骨头,体现偏见和歪曲。
  有评论指出,中国已经近30年未因实战放过一枪一炮,堪称是“最和平”的大国。中国加强国防建设是要确保继续做“最和平”国家的权利,并让更多国家分享中国的持久发展。世界爱好和平的人们切不要相信“中国威胁论”的鼓噪。
——2014年中国国防支出将增12.2%,升至8082.3亿元。
按当年人民币对美元平均汇率6.1428计算,约合1315.74亿美元。
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俄罗斯今年军费怎么花
&&&&在俄罗斯国家杜马近日通过的2002年度国家财政预算中,2002年的军费预算大幅增加700亿卢布,使军费总额达到2841.6亿卢布(95亿美元)。这对俄罗斯军方来说,无疑是一个令人振奋的消息。&&&&&乍一看,俄罗斯2002年军费的绝对数量增加很多,但实际上,从军费在GDP(国民生产总值)中所占的比例而言,两年的军费相差并不大。2002年军费不过占10.27万亿卢布的GDP的2.55%。叶利钦当政时曾于日签署总统令,要求在1999年至2005年,俄军费占GDP的比例不应少于3.5%。但是,这一总统令自签署之日一直没有实现过。同美国刚刚通过的2002财年3430亿美元的军费开支相比,俄罗斯不到100亿美元的军费显得太寒酸了。即便同土耳其、以色列、伊朗等中等国家的军费在GDP所占的比例相比,俄罗斯军费也显得不多。&&&&&近年来,由于国防和国家安全方面的拨款受限,俄罗斯把军费的70%花在了武装力量人员维持和部队日常需要上,用来购置新式武器装备和部队训练的份额只占30%。从去年开始,俄罗斯军队在普京总统的直接督导下开始了新一轮军事改革,其中一项重要内容就是重新优化军费开支结构,使人事费与军事训练和装备研制采购开支比例严重不合理的状况得到根本性改观。普京认为“这样才能彻底提高部队的战斗力和战备水平”。于是,从2001年开始,俄罗斯军事预算的分配结构与前几年相比有了显著变化,用于研制和采购新式武器和军事技术装备的资金份额增加了。在总额为2189亿卢布的2001年国防预算中,用于武器采购、研究和开发的资金占到570亿卢布,为26%。2002年,俄罗斯又把新增加的700亿卢布中的280亿卢布划拨到武器装备费中,使其占军费总额的比例接近30%。&&&&来源:《青年参考》日&
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年度军费排名出炉 看看各国军费都花到哪儿了
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2016年简氏防务周刊发布的年度国家军费报告出来了,在今年的军费排名中,印度成功取代俄罗斯,排到了世界第四,令不少人感到&震惊&。事实上光看军费的话,现在世界明显分为三个集团,
2016年简氏防务周刊发布的年度国家军费报告出来了,在今年的军费排名中,印度成功取代俄罗斯,排到了世界第四,令不少人感到&震惊&。2015年和2016年前10名国防预算国家(单位:百万美元)事实上光看军费的话,现在世界明显分为三个集团,第一集团只有一个国家,美国,军费一骑绝尘达到了6220亿美元;第二集团还是只有一个国家,它的军费有1918亿美元;第三集团是世界上其余剩下的国家,第三名英国的军费为538亿美元,印度506亿、沙特487亿、俄罗斯484亿、法国443亿、日本415亿、德国358亿、韩国335亿&&第一名和第二名之间有3倍多的差距,第二名和第三名之间还是三倍多的差距,再往下的差别就不是特别大了。简氏的这个排名肯定还会引起美国一些专家的反对,认为中国的军费被低估了云云,不过这不要紧。反正我们对这些也都已经习惯了,真正让人有兴趣多说几句的,反而是第三集团里面的各国。首先,我们要说说:英国世界第三的军费,咋还不够用?近年来,大英帝国给人一种日薄西山的感觉,&沙漠之鼠&没有了坦克,军舰没有了反舰导弹、陆基洲际导弹全部退役,空军轰炸机统统&拜拜&。退役两年的卓越号航母没有合适的停泊港口不得不前往土耳其拆除,港口上挥手告别的人群总有一种夕阳西下的凄凉感然而英国的军费虽然仅为世界第二大军费那个国家军费的三分之一不到,但却依然是世界第三,比第二名印度多了30多亿美元,相比之下,英国军队的规模比印度可小得多,后者足有170万大军,而英国武装部队总员额数仅有15万。在这种情况下, 英国军费是如何捉襟见肘的呢?这事儿真是&孩子没娘,说来话长&了,对于英国来说,其历史是最大的包袱。大英帝国的余晖逐步褪去的同时,却仍然在全世界留下了一系列军事基地。例如塞浦路斯、直布罗陀、福克兰群岛(马尔维纳斯群岛)、迪戈加西亚等永久性基地;还有一些租借的基地,例如,在卡塔尔的阿尔乌戴得基地、巴林的海军基地(2016年新设立的)等;再加上与英国有外交合作关系的新加坡、缅甸、德国、肯尼亚、加拿大、尼泊尔&&英国声称为了打击&伊斯兰国&所建立的巴林军事基地2014年签署协议,但是在2016年11月才正式启用在当年日不落帝国雄心壮志、天下布武的年代里,这些军事基地是耀武扬威,施展与军事和外交影响力,攫取海外利益的跳板,但到了今天,这些基地就变成了吞噬英国军费的血盆大口。因为维持这些海外军事存在都需要花费巨大的经费,很多基地,哪怕一个螺丝钉都要从英国本土运过去,运费就是其本身价格的几倍,甚至几十倍。而如果英国哪一届政府说要放弃这些海外军事存在,比如,放弃福克兰群岛&&那恐怕是不可想象的,哪个首相敢这么干,愤怒的后座议员们非得活啃了他(或她?)不可。换言之,一个地区性的强国的体格,非要去维持一个世界性帝国的架子&&哪怕仅仅是空架子,可想而知,代价也会是非常巨大的。更何况,英国还有一支核力量要维持,光是维持11艘核潜艇所需的经费可也不是个小数字。目前,英国已经退役了全部空射核武器和陆基洲际导弹,只保留了4艘&前卫&级战略核潜艇,每艘艇上带有12枚&三叉戟&导弹(单弹头)。而且英国对于维持自己核潜艇舰队技术的先进性还是比较上心的,目前英国拥有7艘攻击型核潜艇,其中四艘&特拉法尔加&级,3艘&机敏&级。&机敏&级核潜艇目前还有3艘在建,一艘正在筹备开工,最终将完全替换&特拉法尔加&级。而今年7月,在直布罗陀训练中的&机敏&级核潜艇&伏击&号与商船相撞,围壳受损,这又是一大笔支出现代化核潜艇的价格是非常惊人的,可以说英国这11艘核潜艇的建造和运行成本,就已经超过了许多排名在后面的国家的总军费开支了。更何况英国还有着两艘&伊丽莎白女王&级航母要服役。至于当今仅有6艘驱逐舰,这倒不是大问题了,反正现在除了中美这样的国家,谁还会把装有先进相控阵雷达的驱逐舰当通用驱逐舰来用呢?英国海军的主力早在上世纪80年代就已经悄悄换成护卫舰了,所以接下来26型护卫舰的建造,对于英国海军来说还是一个未知数,需要大量的资金。在空中力量方面,英国与美国合作F-35,自己生产EF-2000战斗机&&总之,英国这15万军人,可都是钱堆出来的。今天的英国可谓是真正把当年《是,首相》里的吐槽付诸实践了,明明有这么多先进装备,明明已经是世界第三军费大国,却存在那么多&匪夷所思&的国防能力&漏洞&&&图的,不就是为了让英国人民感觉自己受到了保护么?至于俄罗斯知道不知道你们其实保护不住&&在这个时代,似乎不是很打紧。世界上最穷兵黩武的国家是谁?如果以军费占GDP比例来算,目前夺冠的是阿曼和沙特,如果再综合考虑在军费总额排行榜上的位置,那么军费在GDP中占比达到13.5%,总军费达到487亿,世界排名第五位的沙特阿拉伯毫无疑问是当之无愧的冠军。再看看军费占GDP排名列表最顶上的国家。第一位是阿曼,14.1%;第二沙特,13.5%;第三南苏丹,10.9%;第四伊拉克,7.8%;第五阿尔及利亚,6.2%;第六阿塞拜疆,5.6%;第七以色列,5.4%;第八俄罗斯,5.0%;第九纳米比亚,4.8%;第十黎巴嫩,4.8%。(上述为2015年数据,由于各国2016年GDP尚未全部统计出来,暂时这个是最新数据)综合简氏最新的军费排名和这个世界银行发布的军费占GDP排名榜,我们可以看出,伊朗新闻媒体经常用夸张的语气谈&沙特正面临经济崩溃&似乎并非完全没有道理。作为世界主要产油国的沙特,军费开支已经达到如此夸张的程度,可以看出其在也门的战事是有多不顺。从这个角度而言,网上一些嘲讽伊朗军队作战能力不行,打不过ISIS之类的说法,用来形容沙特才更为贴切。最近西方国家出于种种原因,对沙特又开始新一轮军贸制裁,美国叫停向沙特出口精确制导弹药。不过,这样的做法十有八九是把沙特的订单推给某个不具名的军费世界第二的国家。我们之前说过,随着中东战事持续,东亚某大国的一些军工厂的生产速率甚至已经达到了这些工厂刚刚建造时所设计的第三次世界大战中应该达到的数字。在中东的战争根源没有肃清的情况下,仅仅通过武器禁运是无法平息任何事情的。沙特的国防预算要花出去,总得有人接单不是?俄罗斯的窘境从前面的排名我们可以看出,俄罗斯今年的军费虽然比去年有了较大幅度的下跌,但其军费在GDP中的占比可能会延续去年的趋势继续大幅度上升。尽管普京否认西方对俄罗斯的经济制裁给俄罗斯带来困难,但现实在这儿摆着,这种否认除了稳定俄罗斯民心之外,恐怕也没啥意义。但是,现在俄罗斯的军事改革看起来似乎又颇有效果。上周笔者在关于俄罗斯海军的评论里提到,俄军在2008年军改前,其军队总体存在明显的&两层皮&,一层是21世纪以来新长出来的,一层是冷战的活化石。俄军现在总员额数量虽然仍有77万人,但实际上其中真正具备应对现代化战争能力的比例能有多少就很难说了。极端一点说,甚至可以认为,俄军真正的精华就是在东乌克兰危机期间出力不少的58集团军和拱卫莫斯科的&塔曼&师等极少数精锐陆军部队,总兵力不超过10万人,此外还有不到300架现代化作战飞机。至于海军,俄罗斯新世纪以来建造的海军舰船数量极为有限,主要是护卫舰和轻型护卫舰,以及潜艇。冷战以后俄罗斯新造的最大战舰也不过是4500吨的22350型护卫舰换言之,这个军力已经和前面提到的英国基本处于同一档次,所不同的是,俄军即使是较为现代化的装备,成本上也要低于西方国家的同类装备。因此俄罗斯以现在的军费,不仅能养得起规模相对小,但精锐的作战部队。同时还能有钱维持一下其海空军的&冷战活化石&&&例如空军的米格-31、战略轰炸机和海军的巡洋舰、航空母舰。而从这个角度而言,2008年后的军事改革,其最大的意义就是把陆军、防空军的&冷战活化石&的皮给脱掉了。陆军坦克退到只剩2300辆,防空军落后的S-200导弹之类的武器统统退役。虽然当时有老将军出来反对,认为改革前,莫斯科方向的S-200等老式防空导弹虽然落后,但如果维持,则可以同时对付上千个来袭的空中目标。退役后,只能应付十几个空中目标,如果爆发世界大战,这怎么够用?然而正如我们以前所说,当代欧洲,能在任何一个方向快速调来4架第四代战斗机,那就已经是大国了&&可以说,谢尔久科夫的改革就是摒弃了这一块&冷战活化石&&&然后就因腐败丑闻下台了&&这也是俄罗斯改革者常见的下场。然而,正是因为谢尔久科夫的&胡作非为&,绍伊古现在才能如此&风生水起&。但说到底,俄罗斯的国防力量只是因为欧洲持续的衰落,而被反衬得比较强大罢了。另外,俄罗斯现在也要设法从苏联遗产里再扒拉点东西出来。比如最近有消息说俄罗斯要启封一批T-80BV坦克,并进行改装。还要把T-72\T-90的火控系统再做改装,加装自动跟踪系统,改变其在&坦克两项&大赛上被全世界嘲笑的&蠕动式行进间射击&的尴尬局面。换言之,去年雄心万丈用T-14坦克替代所有现役坦克这件事,不知道要拖到什么时候去了。&阿玛塔&诞生从测试进度到服役到无人驾驶改型有各种各样的传言,然而如今真正能落实的几乎没有再加上大量原本应该用来开发购买新式武器的费用现在也都已经投入到叙利亚战事上去了。这便是俄国现状,看起来又雄起一把,但其实际能力,恐怕并没有明显的提高。印度军费为啥就不够花呢?印度眼瞅就要实现世界第三的梦想了,目前他们已是世界第四大军费。然而,印军的实际作战实力究竟如何,恐怕很成问题。其实,首先是印度军费被其170万的庞大军事力量给稀释了。如果说俄罗斯军队是&两层皮&,那印度就可以说是&千层饼&了。印度的170万大军当中,既有装备精良,训练有素的;也有训练马马虎虎,装备一般的部队;更有与地方保安部队无异,还用着二战老枪的杂牌,实难一言以蔽之。就光是印度空军,就包括了涵盖好几个时代的各种飞机的部队。一方面有苏-30MKI、幻影-2000、米格-29,乃至未来的阵风这样的先进战斗机,一方面有米格-27等冷战时代的主力机型,而同时还有米格-21这样早已过时的飞机。印度空军的战斗机几乎可以说完全是近几十年航空历史的缩影同样装备有不少歼-7的中国空军和印度不一样的地方在于,由于中国具备完整战斗机工业,目前现役的歼-7、歼-8飞机也都是在90年代或21世纪初新生产的飞机。和印度那些70-80年代生产,服役到现在的真正&老爷机&不是一个概念。2013年最后一批为孟加拉国改装的歼-7与歼-20原型机巧合的同时出现在试飞跑道上。这也是最后一批歼-7,七爷走好,祖国天空有我,尽可放心!其实印度不是不想换掉米格-21飞机,事实上他们从1985年启动LCA发展规划的时候就是为了取代当时已经显得过时的米格-21。但问题是最终LCA虚耗大量经费后,却成了服役就已过时的型号。不论印度科研部门通过政府对军队施加多大压力,军方也坚决不肯大量装备这种性能根本不符合要求的国产战斗机,只是迫于面子号称要装备100架。HAL宣称LCA历经改进,其MK1A版换装以色列有源相控阵雷达后完全符合印度空军要求,未来还有MK2等等更新的改进版,至于可信度么&&同样,印度所开展的自行研制的国产武器装备项目几乎无一例外都是这种下场,经过耗时数十年的开发,最后仍未能大量装备部队,最后顶天少量装备部队以充门面。近年来我们在新闻里已经熟悉印度&特里苏尔&防空导弹、LCA战斗机、阿琼坦克、国产&歼敌者&核潜艇&&某种程度上,今天许多中国读者感到惋惜的上世纪80年代中国军工产业大调整中被砍掉的项目,有很多如果真的如网友们所说的那样&坚持&下来,搞不好就会和印度人的这些项目一样,成为&长胡子&的烂尾工程,除了虚耗大量军费之外毫无价值。印度国产项目浪费大量经费而收不到成果,引进合作生产项目也没合算到哪去。我们都知道印度引进俄国航母过程中发生的&涨价故事&,而这其实仅是印度对外军事引进中的一个例子罢了。迄今,印度引进生产俄罗斯T-90S坦克仍停留在进口俄罗斯零件在印度组装的阶段,合作生产苏-30MKI战斗机和&布拉莫斯&巡航导弹也一样,实际上这些&国产化&项目并未能大幅度降低相关最终产品的成本。如果&布拉纳普特拉&级护卫舰能够在80年代迅速服役,或许能成为中国当年大量建造053H级一样的范例:既实用又不失一定先进性,对海军力量具备实际提升效果。然而拖到21世纪初服役,从一个实事求是优秀范例,变成了&服役即落后&的反面典型。而因其落后进行的现代化改造,造成了一场世界先进水平的&&翻船大家都知道,国际市场上采购武器装备的价格起码是本国自行生产的两倍以上。这是印度努力要提高&国产化&的重要动力,但通过上面的事情我们发现,印度其实是未能成功通过国产化降低成本,而对外采购先进装备方面,即使是按照最正常的市场规律,也得是数倍于实际成本。对于坐拥170万大军的莫迪来说,如何维持这庞大的军队中至少一部分的现代化,实在是非常头痛的一件事。印度军备建设的&事倍功半&很大程度上是由于其自己的&折腾&造成的。笔者有时候在想, 如果印度能够和中国80年代一样,实事求是一点,是不是能好一些呢?可惜历史没有如果,大印度自有国情在此,看看莫迪政府最近搞的大额钞票作废,强行征收民间黄金这些措施,别的国家谁能模仿?毕竟印度是个非同一般有希望的国家,莫迪也是个非同一般的领袖只是不知道,印度2017年会不会在国际军费排行榜上再进一步?从军费数额上来看,他们和老主子英国已经相去不远。而论起武器装备进口率,印度好歹还是低于沙特的。而且从印度的军费占GDP比例来看,似乎也还能承受得起。何时印度真成了世界第三,倒是也不必奇怪了。
[责任编辑:吴雨洪 PN011]
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达到8868亿,约合美元1416亿。这不仅是新中国成立以来军费最高的一年,也是中国第一次在年度军费上与美国的差距缩小到4倍以内。与此同时,中国对军队腐败的严厉整治也使人们对军队建设充满信心。
当然,还是会有民众对军队不放心,至少有人认为中国军队的军费没有得到很好的利用。这不,笔者的朋友前几天传来这么一个段子:
美军n艘大型航母,n个舰队,几十艘核潜艇,几百架牛逼飞机,数架隐形轰炸机,比黄金还贵的F22也搞了100架,还有新型垂直起飞的飞机,牛逼雷达,牛逼预警机,1xxx马力用燃气轮机做发动机的败家坦克。旋翼飞机,各种直升机,几百枚洲际导弹,无数间谍卫星,全世界n多军事基地。海量的大型运输机保证全球投送,各种无人机,各种大小雷达监控俄罗斯,全球各种情报机构,每届总统上台必海外开战,每年各种全球军演,所有军人的各种福利,保险,退休金…一切的一切,只花了3倍的钱就做到了?好神奇我们的军费都干什么了。
据说有非常爱国的朋友也在转发这段话。我能理解他们希望祖国强大的初衷,不过我只能说,他们被这些简单的数字忽悠了。这话的意思,即使不明示,大家也看得出。笔者关心军情动态十多年,还是第一回知道原来中美两国之间的差距是可以用“只”来形容的。美国人的军力强大,靠的当然不是“3倍中国的军费”。
不靠这靠啥?答案很简单:十倍甚至更多倍的军费!
笔者搜集了1950年至今中美两国的军费开支,并按照当年的美元兑人民币汇率重新核算后制成下表。红色部分为中国军队历年军费开支之和,蓝线以下(包括红色部分)则为美国军队历年军费开支之和。差距多大似乎已经不言自明。
从图上看,2000年前中国的军费虽然保持增长,但长期处于100亿美元以下,美军同时期的军费则从137亿攀升到2700多亿。2000年后,中国军队的军费虽然高速增长,但同时期美军的增长速度更快。直到美军从伊拉克和阿富汗撤出、海外作战经费减少后,中美两国军费的差距才真正出现了统计学意义上的缩小。
强行用中国刚刚勉强增长到1400亿美元仅一年的军费,去和美国连续30多年保持在1400亿美元以上的军费存量比较的天真程度,大概就和刚工作两年的青年抱怨“我父亲的年薪只是我的3倍,为什么他有车有房有闲有钱而我就要精打细算勤俭节约?”一样。
武器装备不是一年就能完成采购的,那些现役装备使用的是多年以前的军费,这就是军费用于采购装备后留下的存量。中国65年来的军费之和折合美元约为13179亿美元,美军的军费之和为155294亿美元,为中国的11.78倍。当然,这些军费存量中,不少已经随着装备退役无法计数了,但考虑到现代武器漫长的生产服役周期,美国军队的武器装备存量依然十分巨大。诸如美国海军现役的10艘航母,第一艘的开工时间在1968年,也就是说1967年甚至更早以前的军费中就有为其拨付的部分至今依然在美军的存量之中。同样,冷战末期美国生产的先进战机、战舰、潜艇、坦克也至今被作为美军的存量用到这一统计中。
2012年,美国诺福克海军基地内的航母集体照
且不论年薪只有1/3,就算我的年薪比我父亲还多,我也不可能在第二年就比我爹看起来生活优越。
现代军队中,尽管人员依然占据着关键地位,但军队形态已经明显地从人力密集开始向技术、资本密集转变。几乎所有的先进装备都需要多年时间研制生产,追赶的脚步也就因此显得漫长。别说只差3倍,即使给中国军队无限的资金,美军的装备则“暂停”在今年的规模停滞不前,中国也需要差不多10年才能拥有比美军多的先进主战坦克,装备同美军一样多的五代机则至少要15年,生产和美军一样多的导弹驱逐舰和巡洋舰需要20年以上,装备10艘大型航空母舰(哪怕在质量上不如美军,就纯粹量产辽宁舰)起码要40年……
建立一支军队需要的不仅仅是钱,但首先,你得有钱。
发展军力,不是为了追求美国一样的世界警察地位,但作为大国要屹立在世界民族之林,就必须拥有强大高效的军力。在这一点上,我理解抱怨者的隐隐希望。
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