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邵东蓝天碧水保卫战打响：县城将全面禁止烧煤
邵东蓝天碧水保卫战打响：县城将全面禁止烧煤
为确保我县“蓝天碧水保卫战”取得实效，1月30日下午，县委书记沈志定在县政府906会议室专题调研我县煤改气工作。沈志定要求，三年之内，天然气管网要覆盖全县，县城规划区内禁止煤的储存、生产、供应、运输，100%淘汰燃煤；乡镇力争不少于3万户居民用上天然气。县领导刘长峰、刘永格、刘向、李本功、周军亮、贺铁民、陈博文、朱石乔出席会议。县房产、住建、环保、食品药品工商质量监督管理、经科、燃气办等相关部门及三个园区、三个街道办事处参加会议。县城区目前已建成LNG气化站一座，城区主管道环网65公里，小区庭院管网96公里。自日点火后，城区已开户13000户，点火7130户，同时为邦盛国际大酒店、正宏盛源、县人民医院职工食堂等31家商业用户供气，当前全县日供应量达12000方以上；乡镇也已建成LNG调压站一座，已经完成牛马司—黑田铺—廉桥—流泽四个乡镇51公里的中压主管道建设，开通了廉桥、黑田铺、流泽三个乡镇10个行政村47.5km庭院管线，于日点火后，目前已开通用户495户，三个乡镇的食堂实施了煤改气。沈志定要求，负责县城区管道天然气工程建设的泰华管道燃气公司和负责乡镇管道天然气工程建设的鑫昆天然气公司要加大管网建设力度，尽快做出2018年天然气管网建设方案；要加大宣传推广力度，通过电视、网络、手机、宣传车、印发用户手册等方式让煤改气工作家喻户晓，让居民、企事业单位、经营性宾馆、餐饮行业自主换用天然气，淘汰燃煤；要加大工作力度和落实力度，根据三年计划将任务完成情况纳入对公司、部门、乡镇考核中，并定期进行督查，奖优罚劣；要加大价格优惠补贴力度，让居民、企事业单位、经营性宾馆、餐饮行业得实惠；要加大服务保障力度，两个公司要坚持安全第一、效益优先、诚信为本、优质为要的原则，把供气服务做强做好，执法部门要对阻碍煤改气工程项目实施的人员进行严厉打击；县城规划区内禁止煤的储存、生产、供应、运输；要加强领导、明确责任，共同将煤改气工作做实做细。（来源：邵东城市管理综合整治）
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蓝天保卫战该如何打？
去产能 、调能源、治散煤，一个都不能少
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稿件来源：中国环境报&&&&
　　在刚刚召开的第十二届全国人民代表大会第五次会议上，国务院总理李克强在政府工作报告中首次提出“坚决打好蓝天保卫战”，直面回应群众关切。
　　正如政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任黄守宏在接受记者采访时所言，今年的政府工作报告大幅增加了大气污染防治的篇幅，这实际上也是政府发出的一个信号，就是要以更大的力度来治理大气污染。
　　铁腕治气也成为两会代表委员热议的焦点。
　　关注一：治理效果与公众要求还有不小差距&
　　2017年是全面实施“十三五”规划的重要一年，也是“大气十条”第一阶段实施的最后一年。2016年，全国338个地级及以上城市细颗粒物（PM2.5）平均浓度达到47微克/立方米，同比下降6.0%，优良天数比例为78.8%，同比提高2.1个百分点。
　　“最近几年，环境污染治理已取得一定的成效，但到目前为止，大气污染治理效果与公众的要求还有不小差距。”全国政协委员、天津财经大学近现代法研究中心主任侯欣一表示。
　　我国的环境空气质量总体向好。这充分说明了目前的治污思路和方向正确，执行和保障措施得力。然而，目前环境空气质量的改善效果仍存在一定脆弱性。对此，全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭表示，这其中既有不利气象条件的影响，也有治理工作中的实际困难，大气污染防治工作遭遇了新瓶颈。科学把握经济社会发展的总体趋势，准确分析当前大气污染的关键问题和形势，清醒认识大气污染防治工作面临的困难和问题，挖掘新的防治重点和潜力，对进一步改善大气环境质量具有重要意义。
　　为突破京津冀大气污染防治瓶颈，包景岭建议，要全面深化京津冀及周边地区大气污染防治调查研究。一是完善京津冀区县及县级市的监测系统，提高区县特别是农村的环境监测覆盖率。二是将顶层设计与精细化管理有机结合，在制定规划、出台政策前，统筹考虑资源、产业、社会、科技、政策等，多层次、多因素掌握现实问题，同时对未来趋势开展科学客观的预测分析。三是完善能力建设，开展农村散煤清洁能源替代、优化港口集疏运，减轻机动车污染等方面的科技研究，推进试点建设。
　　关注二：打好“组合拳”，治理农村散煤污染&
　　农村散煤分布广、数量大、污染重、治理难。如何打好散煤治理“组合拳”？包景岭认为，在城中村、城乡接合部，以及条件较好的农村地区探索集中供热。在经济条件较好的地区，引入分布式能源技术，积极推广热风型低温空气源热泵、热水型低温空气源热泵，鼓励采用太阳能采暖系统和秸秆制气等农业废弃物资源化利用技术，在农村探索沼气等可再生能源利用。在非“禁煤区”内，推广使用低挥发分、低灰、低硫的优质煤炭和洁净型煤。从源头加强民用煤质量管理，规范优质民用煤市场，并加强联合执法。
　　在采访中，农工民主党负责人特别提到了新型清洁煤炉的作用。
　　他表示，研究表明采用新型清洁煤炉能显著提高燃烧效率，降低污染物排放，在没有条件煤改气、煤改电的农村地区应加大力度推广应用。
　　针对清洁能源替代实施过程中一次性投入较大的问题，包景岭建议，可采取政府推动与市场化相结合的方式，探索补贴型PPP模式和主要设备租赁模式等，政府为拥有热泵技术等的环保企业提供优惠政策或财政补贴。
　　关注三：“刚柔并济”，精细化推进去产能任务&
　　工业排放作为第一大排放源，也是控制污染的重中之重，去产能是解决大气污染问题的重要手段。
　　2016年，国务院以及各部委强力推进供给侧改革，在“去产能、去杠杆、去库存、降成本、补短板”上取得了明显的进展。但是让全国人大代表叶新华担忧的是，随着钢材价格回归、上涨，有的中频炉“地条钢”生产企业仍在偷偷生产；有的则用电炉生产特钢作掩护，检查时用电炉生产特钢，不检查时用中频炉生产“地条钢”。当地政府部门或出于地方保护主义或出于利益关系，对此睁一只眼，闭一只眼，纵容、放任。更令人担忧的是不少中频炉“地条钢”生产企业看好去产能后的钢材市场前景，纷纷投资上马70吨、80吨所谓“符合国家产业政策”的大电炉，形成了新一波钢铁产能的扩张潮。
　　叶新华认为，拆中频炉上电炉或拆小电炉上大电炉都与国家化解过剩产能的大政方针相违背。应严禁中频炉“地条钢”企业未经审批擅自一窝蜂拆解小吨位中频炉上马大吨位的电炉。
　　分析当前各地淘汰落后产能的情况，包景岭评价说，结合环境质量改善情况来看，现有及规划的去产能力度与天津、河北两省市的现有产能相比，仍不足以支撑环境改善任务。工作方案中提出2017年冬季采暖季相关城市钢铁拟限产50%，电解铝厂限产30%以上等要求，如何落实是一个急需解决的问题。
　　“必须将落实去产能任务当做作一项重要战役来抓，年内承担去产能任务的重要城市重点落实。”包景岭建议，可采取“去产能、去产量、去产时”相结合的思路，在保质保量完成去产能约束性指标的基础上，提前开展“柔性去产能”，在规划初期将未来拟安排的去产能任务进行分解与延伸，加大工业企业冬季错峰生产力度，将原来的每年12个月生产期改为9个月~10个月。在冬季气象条件不利于污染物扩散的时段加大压缩企业产量力度，一些污染相对较重的企业可将此时段安排为技术改造、设备停工检修和企业职工带薪休假时段，缓解冬季环境压力。
　　关注四：优化能源结构让蓝天数稳步增加&
　　高污染、高能耗产业大量聚集，燃煤、燃油集中排放，是造成区域大气污染的直接原因。在采访中，两会代表委员一致表示，大气污染治理，如果不以壮士断腕的决心推动能源结构改革，区域的生态环境保护将无法取得突破。
　　民革中央相关负责人在接受记者采访时称，此次全国两会期间，民革中央向大会提交的发言就是关于优化京津冀能源结构的。
　　这位负责人向记者介绍说，应推进能源领域供给侧改革，将京津冀打造成能源结构调整试验区和清洁低碳、安全高效的现代能源示范区。应破除地方保护，加强协同立法、协同执法，对能源的生产、流通、消费和污染排放进行最严格的规范，对环境违法活动实行统一监管。统筹规划京津冀地区能源结构、区域能源政策，降低高耗能行业比例。
　　全国人大代表、今麦郎面品有限公司董事长范现国在接受记者采访时表示，当前，煤炭仍然是我国能源供给的主力军，但必须坚定不移地控制煤炭消耗量和煤炭占能源供给的比例。应该通过政策鼓励、市场和价格引导等多措并举，提高清洁能源的市场竞争力，提高能源大户使用清洁能源的积极性。
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浏阳高新区全速推进蓝天碧水保卫战
发布日期：日
　　自“蓝天碧水保卫战”全面打响以来，浏阳高新区积极行动，多措并举，全速推进“纵深战斗”。
　　一、部门联动，开展集中执法行动
　　为进一步加强对辖区内污染源的环境监管，2月27日，浏阳高新区环保分局联合城管分局，开展第四次集中执法行动，就园区企业、在建项目、河流、污水处理厂等重点领域、重点地段开展执法检查，确保各项工作措施落到实处。
　　此次行动就园区礼耕河水面油污情况，永安泰平混凝土有限公司、湖南美盛莱装饰材料有限公司、上海荣上五金装饰厂浏阳分公司、恒佳铝业等企业生产情况，平安物流、华达汽车零部件、319国道一段等在建项目工地的扬尘情况和污水处理厂进行了检查。对于检查过程中发现的问题要求相关责任部门即刻进行整改。
　　二、明确组织机构，成立专项工作领导小组
　　2月28日上午，园区召开蓝天碧水保卫战工作领导小组工作会议，会上宣读了园区管委会《关于成立蓝天碧水保卫战工作领导小组的通知》，明确了各专项工作组的目标任务，并就“保卫战”中信息报送等工作进行了说明。随后，领导小组成员单位就工作推进过程中遇到难点、问题及对策进行交流讨论。
　　党工委副书记、管委会副主任赵志武讲话，要求各成员单位要统一思想、提高站位，全面认识打赢蓝天碧水保卫战的重要意义；要认真履职、责任上肩，坚持以问题为导向，做好职责范围内工作；要部门联动、凝聚合力，正确处理好执法和服务的关系；要挂牌督办，建立问题跟踪制度和工作倒逼机制，务必以高度负责的态度、舍我其谁的担当，坚决打赢蓝天碧水保卫战。石家庄：打响蓝天碧水保卫战
原标题：石家庄：打响蓝天碧水保卫战
城市，因树有了生命，因水添了灵气。10月18日上午，记者来到位于衡井公路洨河人工湿地，只见湿地左滩地降滩和两侧护堤平台上的树木依然绿意浓浓，许多原来没入水下的水生植物也“钻”出水面，放眼望去，一派生机勃勃。发源于鹿泉市五峰山的洨河，在石家庄市境内全长62.3公里，流经鹿泉、石家庄市区、栾城和赵县后进入邢台。自上世纪60年代开始，就承担着石家庄排污的功能。让洨河水重获“新生”的是，去年石家庄市启动的洨河综合治理工程，原先直排洨河的工业、生活污水全部改排至污水处理厂，防止污水直排洨河。整治完工后的洨河，未来将是什么模样？石家庄市区北部的滹沱河或许可以告诉答案。宽广的河面水波粼粼，数百米长的橡胶坝气势非凡，“水、堤、路、桥、岛、绿、景”浑然一体。很难相信，这曾是条一度干涸的河流，也曾是一些企业工业废水的排放地、垃圾的倾倒地。据石家庄市环保局工作人员翟恒伟介绍，滹沱河综合整治工程完工后，可增加水面面积900万平方米、湿地面积1500万平方米，相当于市区人均增加水面3.6平方米、湿地6.8平方米。对于翟恒伟来说，8个多月前的一幕场景，至今仍历历在目。今年2月16日，石家庄市召开着力改善“两个环境”广播电视大会，这是该市连续第三年在春节后上班第一天召开全市改善发展环境广播电视大会。“环境污染治理已经到了背水一战、非抓不可的时候了，必须像抓发展环境一样抓生态环境。”河北省委常委、石家庄市委书记孙瑞彬的一席话，振聋发聩。要发展，还是要蓝天碧水？这是当下许多城市发展进程中绕不过去的一道坎儿。其实二者并非天然的矛盾体。对于经历了多次雾霾天气的石家庄市民而言，伴随着蓝天碧水工程的强力实施，一场关乎“民生与发展”生态环境治理攻坚战深入推进，无疑让人对“天蓝、地绿、水清、气爽”的宜居环境万分憧憬。在石家庄市大气污染防治指挥部办公室，宣传组工作人员张海双的案头上，一份《石家庄市大气污染防治攻坚行动方案（）》被翻得有些褶皱。根据方案，今后五年石家庄将在压煤、降尘、控车、迁企、减排、增绿六个方面实施九大防治工程。“党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业五位一体总体布局。”张海双说，知易行难，就拿阻碍天蓝的“元凶”燃煤消耗来说，石家庄一年消耗6000多万吨煤，相当于一个中等省份的消耗，这个问题不解决，蓝天碧水就是一句空话。在石家庄市青园小区供热站，施工人员正在加紧安装锅炉和管线。“今年我们将燃煤锅炉改造为2台10吨燃气锅炉，11月份投入使用后，将减少烟尘排放16.6吨，减少二氧化硫排放10.2吨，减少氮氧化物排放0.6吨。”供热站站长韩伟说，虽然燃气成本较高，但对大气环境的危害相对较小。正如韩伟所言，拆除燃煤锅炉，不能光算经济账，而应多算算环保账。高新区宝丰化工有限公司旧厂区内，服役50年的燃煤锅炉拆了；裕华区华药生活六区内，一个高40米的燃煤锅炉烟囱倒下了……石家庄市将利用两年时间，拆除、改造市区623台分散燃煤锅炉，努力让市民呼吸上清新洁净的空气。 一些企业也积极行动起来。在石家庄良村热电有限公司门口西侧，“环保监测实时数据”显示屏上不断变换着数字，将企业的主要污染物排放数据与环保部门要求的排放限值对比情况向社会公示。该公司安全与环境保护监察部主任魏天信告诉记者，“自戴‘紧箍’，不但能加速企业除粉尘设施升级改造，还能倒逼治污设施正常运行，为改善大气环境质量作贡献。”如果说污染治理是做“减法”，那么生态恢复就是做“加法”，两者都不可偏废。目前，石家庄以建设森林城市为目标，开展了大规模的植树绿化活动。 这几年的夏天，骑自行车的人大都不愿走裕华路，因为路旁树少。去年，当地园林部门在裕华路新植大规格速生法桐3000余株。“过不了几年，林荫蔽日，清凉的裕华路就又回来了。”市民刘芳苑满怀期待地说。 蓝天碧水，受益的不仅是石家庄人。今年上半年举行的国务院常务会议部署大气污染防治十条措施，提出“要建立环渤海区域联防联控机制”。显然，打赢这场蓝天碧水的保卫战，有待各方更多的努力。上图：某供热公司人员为驻石某部营区安装燃气锅炉。李 磊摄
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