A02：每日评论
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马晓霖专栏
朝美峰会能否改写半岛历史与地缘格局
北京青年报
&&&&马晓霖（博联社总裁、北京外国语大学教授）&&&&北京时间3月9日，美国总统特朗普宣布将应邀在今年5月前与朝鲜最高领导人金正恩会晤。这是继几天前朝鲜确认遵守无核化机制并将与韩国举行第三次首脑峰会后，朝核危机继续峰回路转良性互动的又一重大进展。朝美峰会如能顺利举行本身就已改写半岛历史，继续推进必将改写半岛地缘格局。&&&&正在华盛顿访问的韩国青瓦台安保室室长郑义溶当天在会见特朗普后对媒体宣布，金正恩通过他向美国确认坚持无核化进程，并暂停核武器和弹道导弹试验；金正恩提出与特朗普尽快实现会晤，特朗普接受这一邀请，并争取在五月之前安排。他还强调，金正恩对韩美即将必须恢复的例行军事演习表示理解。&&&&白宫新闻处迅速确认上述消息，发言人萨拉发表声明称，特朗普接受将在“有待确定的时间和地点”与金正恩举行会晤，美方期待朝鲜完成无核化进程，同时，所有对朝鲜的制裁和最大程度的压力必须保持。特朗普本人随后也发布推特称，“金正恩与韩国代表商谈了无核化，而不只是冻结（核武器与弹道试验）。朝鲜在此期间不再试验导弹。这是了不起的进展，但是，相关制裁必须保留以便敲定协议。会晤计划正在制定中。”&&&&3月5日和6日，韩国总统文在寅派郑义溶等高官组成特使团访问朝鲜，作为平昌冬奥会期间金正恩派遣特使金与正（金正恩胞妹）访韩的回访。金正恩当天会见郑义溶等并为其举行欢迎晚宴，双方闭门交流长达4个多小时。郑义溶回国后公布双方达成的五点主要共识：朝鲜确认在国家安全获得保障后遵守无核化进程；朝美谈判期间冻结核武器及导弹试验；朝鲜不对韩国进行核武和导弹威胁；朝韩4月在板门店韩方一侧“和平之家”举行第三次峰会；建立朝韩元首热线并争取在峰会前夕实现通话。&&&&这是自从退出六方会谈机制后，朝鲜首次主动表示确认遵守核不扩散机制，首次主动接受中国提出的“双暂停”方案，首次对韩美单方面恢复军演表示理解和接受，也是首次同意在韩国境内举行北南峰会。无论如何，朝鲜向世界释放了积极的姿态，标志着自金正恩发表元旦献词积极回应文在寅“阳光政策”后，朝鲜正在大力推进融冰政策，谋其外交破局和战略突围。&&&&如果说，朝鲜巧妙地抓住平昌奥运会这个历史机遇，成功通过民族主义和体育外交打破国际封锁与孤立，初步向世界展示全新立场和意愿，那么相继明确有条件地维持核不扩散机制，并采取一系列主动与韩美建立互信、改善关系的重大举措，则意味着朝鲜可能的确出现了核武政策的战略回归，而非战术迂回和拖延。多年的各种折腾，似乎使历史回归到起点，但朝鲜无非再次让韩美乃至世界清楚，其国家利益核心诉求是确保政治制度、社会道路的独立自主与长治久安。&&&&2016年朝核危机深刻演变，一方面朝鲜在核武和弹道导弹试验方向一意孤行，不仅日益被国际社会孤立并引发一次又一次“史上最严”经贸和资金制裁，这还不包括美日韩单独发起的各种制裁，朝鲜经济因资金枯竭而濒临崩溃。另一方面，朝鲜核武和弹道技术发展已接近突破美国红线，半岛爆发大规模战争的风险迫在眉睫，朝鲜面临着事关国家与政权生死存亡的另一种前景。&&&&同时，国际外交努力也在做最后挽救。中国在全面支持安理会相关决议并努力维护核不扩散机制的前提下，提出“双暂停”等方案。中美元首多次会晤或电话沟通，强调和平与谈判是唯一出路。特朗普就任后，虽然启动包括军事行动在内的各种选项，也曾多次释放空前强硬的战争信号，但也明确了美国的朝鲜政策底线，即不谋求颠覆朝鲜制度，也无意对朝鲜发动颠覆战争，甚至还主动提出愿意与金正恩本人会谈。所有上述因素，构成朝鲜转变核武政策立场的综合考量，也促成了朝鲜今年以来的一系列破冰行动。&&&&朝鲜一直追求朝美直接对话，期待获得美国外交承认并实现关系正常化，在此基础上，结束朝鲜战争停战半个多世纪却不签署和平协议的非常状态，争取美国逐步压缩在半岛驻军规模直至完全撤军，并希望和平利用核能源的权利得到承认，获得国际社会大量经济援助。美国由于政府更替，不仅在克林顿执政后期使朝核危机的彻底解决功亏一篑，更在布什政府时期谋求颠覆朝鲜政权而导致解决朝核危机出现历史性倒退。&&&&如今，机会之窗再开，朝核危机的和平和解之球又被踢到美国半场。议定中的朝美峰会是一次巨大突破，但要由此彻底改写半岛历史与地缘格局，不仅需要双方的胸怀与信任，更需要彻底摒弃冷战与零和思维。<INPUT type=checkbox value=0 name=titlecheckbox sourceid="SourcePh" style="display:none">马晓霖（博联社总裁、北京外国语大学教授）
北京时间3月9日，美国总统特朗普宣布将应邀在今年5月前与朝鲜最高领导人金正恩会晤。这是继几天前朝鲜确认遵守无核化机制并将与韩国举行第三次首脑峰会后，朝核危机继续峰回路转良性互动的又一重大进展。朝美峰会如能顺利举行本身就已改写半岛历史，继续推进必将改写半岛地缘格局。
正在华盛顿访问的韩国青瓦台安保室室长郑义溶当天在会见特朗普后对媒体宣布，金正恩通过他向美国确认坚持无核化进程，并暂停核武器和弹道导弹试验；金正恩提出与特朗普尽快实现会晤，特朗普接受这一邀请，并争取在五月之前安排。他还强调，金正恩对韩美即将必须恢复的例行军事演习表示理解。
白宫新闻处迅速确认上述消息，发言人萨拉发表声明称，特朗普接受将在“有待确定的时间和地点”与金正恩举行会晤，美方期待朝鲜完成无核化进程，同时，所有对朝鲜的制裁和最大程度的压力必须保持。特朗普本人随后也发布推特称，“金正恩与韩国代表商谈了无核化，而不只是冻结（核武器与弹道试验）。朝鲜在此期间不再试验导弹。这是了不起的进展，但是，相关制裁必须保留以便敲定协议。会晤计划正在制定中。”
3月5日和6日，韩国总统文在寅派郑义溶等高官组成特使团访问朝鲜，作为平昌冬奥会期间金正恩派遣特使金与正（金正恩胞妹）访韩的回访。金正恩当天会见郑义溶等并为其举行欢迎晚宴，双方闭门交流长达4个多小时。郑义溶回国后公布双方达成的五点主要共识：朝鲜确认在国家安全获得保障后遵守无核化进程；朝美谈判期间冻结核武器及导弹试验；朝鲜不对韩国进行核武和导弹威胁；朝韩4月在板门店韩方一侧“和平之家”举行第三次峰会；建立朝韩元首热线并争取在峰会前夕实现通话。
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这是自从退出六方会谈机制后，朝鲜首次主动表示确认遵守核不扩散机制，首次主动接受中国提出的“双暂停”方案，首次对韩美单方面恢复军演表示理解和接受，也是首次同意在韩国境内举行北南峰会。无论如何，朝鲜向世界释放了积极的姿态，标志着自金正恩发表元旦献词积极回应文在寅“阳光政策”后，朝鲜正在大力推进融冰政策，谋其外交破局和战略突围。
如果说，朝鲜巧妙地抓住平昌奥运会这个历史机遇，成功通过民族主义和体育外交打破国际封锁与孤立，初步向世界展示全新立场和意愿，那么相继明确有条件地维持核不扩散机制，并采取一系列主动与韩美建立互信、改善关系的重大举措，则意味着朝鲜可能的确出现了核武政策的战略回归，而非战术迂回和拖延。多年的各种折腾，似乎使历史回归到起点，但朝鲜无非再次让韩美乃至世界清楚，其国家利益核心诉求是确保政治制度、社会道路的独立自主与长治久安。
2016年朝核危机深刻演变，一方面朝鲜在核武和弹道导弹试验方向一意孤行，不仅日益被国际社会孤立并引发一次又一次“史上最严”经贸和资金制裁，这还不包括美日韩单独发起的各种制裁，朝鲜经济因资金枯竭而濒临崩溃。另一方面，朝鲜核武和弹道技术发展已接近突破美国红线，半岛爆发大规模战争的风险迫在眉睫，朝鲜面临着事关国家与政权生死存亡的另一种前景。
同时，国际外交努力也在做最后挽救。中国在全面支持安理会相关决议并努力维护核不扩散机制的前提下，提出“双暂停”等方案。中美元首多次会晤或电话沟通，强调和平与谈判是唯一出路。特朗普就任后，虽然启动包括军事行动在内的各种选项，也曾多次释放空前强硬的战争信号，但也明确了美国的朝鲜政策底线，即不谋求颠覆朝鲜制度，也无意对朝鲜发动颠覆战争，甚至还主动提出愿意与金正恩本人会谈。所有上述因素，构成朝鲜转变核武政策立场的综合考量，也促成了朝鲜今年以来的一系列破冰行动。
朝鲜一直追求朝美直接对话，期待获得美国外交承认并实现关系正常化，在此基础上，结束朝鲜战争停战半个多世纪却不签署和平协议的非常状态，争取美国逐步压缩在半岛驻军规模直至完全撤军，并希望和平利用核能源的权利得到承认，获得国际社会大量经济援助。美国由于政府更替，不仅在克林顿执政后期使朝核危机的彻底解决功亏一篑，更在布什政府时期谋求颠覆朝鲜政权而导致解决朝核危机出现历史性倒退。
如今，机会之窗再开，朝核危机的和平和解之球又被踢到美国半场。议定中的朝美峰会是一次巨大突破，但要由此彻底改写半岛历史与地缘格局，不仅需要双方的胸怀与信任，更需要彻底摒弃冷战与零和思维。
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朝美很快坐在一起谈判？ 外交部：趁热打铁！中方希望尽快直接对
　　【环球时报-环球网报道 记者 张鑫】中国外交部2月28日举行例行记者会，外交部发言人陆慷主持并回答记者提问。　　问: 据路透社报道，韩国总统文在寅近日表示，美国应降低与朝鲜对话的门槛，而作为回应，平壤方面应表达无核化意愿。美国和朝鲜应很快坐在一起谈判，这很重要。请问中方对此有何评论?　　我们注意到了文在寅总统的有关表态。中方多次强调，半岛核问题的核心是安全问题。解决这一核心问题的关键在朝美双方。要想真正解决半岛核问题，实现半岛形势的根本转圜，朝美直接对话不可或缺。　　为务实推动对话进程，中方提出了以低门槛、同步走、小步走的方式开展双边和多边沟通和对话。其中，低门槛的意思就是各方不应为重启对话预设一些对方难以接受的前提，特别是不要把需要在未来对话过程中解决的问题作为重启对话的先决条件。因为只有先谈起来，一切才有可能。　　关于无核化，中方的立场是一贯的、明确的，朝鲜半岛无核化符合各方共同利益，对此，包括中国在内的国际社会的立场坚定不移。　　中国有句话叫趁热打铁。我们希望当前半岛北南改善关系的努力能尽快向朝美直接对话、以及解决半岛问题的全面对话接续和发展。
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粤ICP备号-1在当下眼花缭乱的局势变动期，中国首先要稳住，现在“形”不错，但是“势”如何，还要再看。看明白、看稳之后，有前瞻性地做好全盘规划，保持外交定力，是中国当下应该做的。对于朝美之间的互动，我们可以“大胆假设、小心求证”，还是要做好准备。至少目前的局面，让前阵子压在中国和东北亚心头的生战、生乱的担忧减轻，这是好事。某些舆论说“甩开中国”，固然会让人感受到“冲击力”，但是在真正解决半岛核问题的操作台上，还会有中国的一席之地，这个核心地位是别人撼动不了的。也有人说“朝鲜可能说服美国，称核武器对准中国、求得美国谅解以保留核武器”云云，有损害中国利益的想法，但中国相信这不会成为事实，更不可能出花招损害中国的利益。中国有能力止战、止乱、止核，保证中国利益不受损。
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来源：www.znrs.net
（原标题：【解局】无论美朝怎么谈，中国注定绕不开）
朝鲜半岛近日陡生变局。继冬奥会朝韩双方的热络之后，7日，文在寅派遣的访朝高阶代表团宣布，南北双方首脑将于4月底在板门店举行会晤；9日，华盛顿宣布，特朗普接受金正恩与之进行会晤的邀请。9日晚间，习近平应约与特朗普通电话的新闻放出，“着重就当前朝鲜半岛局势和两国关系深入交换意见”。如何看待当下的局势？我们同岛叔、复旦大学朝鲜韩国研究中心主任郑继永教授进行了一番交谈。1、侠客岛：特朗普和金正恩为何会在当下同意会谈？郑继永：除了联合国的严厉制裁，以及韩美对朝鲜外交的切断、经济的枯竭、军事的恫吓会让朝鲜有缓和的动力之外，从朝鲜内部看，一方面他认为自己已经完成了核武力，有谈判的筹码，所谓“手中有粮心中不慌”；但同时，朝鲜社会内部现在确实经历着相当大的困难，如果还是像过去那样强硬回应、甚至是武力对武力，朝鲜内部社会的容忍度堪忧，走向战争大概率会产生负面效应。因此，不如借着冬奥会的热火，再次让韩国从中作“二传手”，从踏过三八线、到跨过太平洋。从美国的角度，现在它的全球外交在世界各地都引起了不同程度的反弹，如果在半岛问题上可以以“非美国”、非战争的方式应对，对美国、特朗普政府、特朗普本人的形象塑造作用都很大。全世界现在都视半岛为难解之局，若特朗普可以解决此事，美国在世界诸多国家、敌手或盟友面前，都可以有“立威”作用。同样，作为一个喜欢制造交易、制造风险来对赌以获取最大利益的总统，特朗普会认为自己有交易谈判的经验、美国也有能力在与朝鲜对赌的情况下获胜。因此，在朝鲜至少是表面上后退一步（注：美国大使馆称金正恩“表示致力于去核，承诺不再进行任何核或导弹试验，并了解大韩民国与美国之间的例行联合军事演习将继续进行”）的情况下，特朗普也接了这一招。2、侠客岛：朝美双方的对话会否一帆风顺？郑继永：短期看，半岛的战争风险降低了很多，但是（就在我们谈话的）半小时前，美国国务卿蒂勒森也明确说了，双方见面“只是对话，不是谈判”。虽然全世界都在传这是戏剧性、爆炸性的新闻，但是仔细研究双方的话语会发现，唯一改变的就是会面的意愿，真正双方的叫价、对价，还没有触及核心的核问题，依然存在较大的风险和不确定性。3、侠客岛：风险在何处？郑继永：现在双方已经把价码叫得很高了，因此一旦谈判破裂失败，双方其实都很难承受。对美国来说，从所有非军事手段的尝试，到双方元首的会面，如果这些手段都尝试之后依然谈崩，就跟前两次核危机时候的情况大不相同了——这将意味着美国所有的非军事手段均以失败告终，只能走向战争，风险不言而喻；对韩国而言，除了发挥“二传手”、“驾驶员”的作用，一旦朝美谈判进入深水区，而始终不能触及核问题，韩国的保守势力就会认为，金大中、卢武铉已经给了朝鲜开发和拥有核武器的时间，如果此次依然不能奏效，就是继续在给朝鲜以缓冲的时机，谈判失败将对文在寅政府、韩美同盟、南北关系产生巨大的冲击；对朝鲜来说，弃核的说法固然对于重启对话有用，但它肯定不甘心将命运全盘交与美国之手，轻言朝鲜将完全弃核还言之过早。加之特朗普的对赌性格和不稳定的性情，以及金正恩目前急于脱困的想法是否会发生变化，也给朝美会谈增加了不确定因素。所以，朝美展开对话或者谈判，其跌宕起伏、不可控的程度还是可以预见的。4、侠客岛：特朗普和金正恩会面的新闻出来后，有言论称中国会被“甩开”，怎么看？郑继永：不必有这种担心。中国的作用是不可避免、也无法避开的。如果朝美谈判进入深水期，想真正取得成果，中国在东北亚地区各方之间“担保人”、“保全人”的作用，其他国家是替代不了的。如果中方没有介入，各方也只能停留在嘴上缓和的局面；在触及到核问题的时候，中国的作用会具体发挥出来。在东北亚问题上，中国是稳定器，这是不可否定的。无论朝美谈判走向何方，战争或和平，如果没有中国的帮助或阻拦，半岛都不可能真正稳定。目前半岛出现的“暂停核试、暂停军演”的局面，正是中国提出的“双暂停”策略。中国在本地区的“不战、不乱、不核”的“三不”政策，对半岛局势有巨大的震慑和稳定作用。无论目前新闻中中国受到的关注度有多高，中国在推动朝美接触上都起到了关键性作用，对于目前局面出力最多。今天的新闻也看到，“特朗普表示，事实证明，习主席坚持美国应该同朝鲜开展对话的主张是正确的。美方十分感谢并高度重视中方在朝鲜半岛问题上的重要作用，愿继续密切同中方的沟通协调”。换一个角度看，无论将来半岛局势走向何方，中国这么大的经济、政治、军事体量，无论谁想绕都是绕不开的，不可能绕得开。5、侠客岛：所以中国在未来会发挥怎样的作用？郑继永：习近平在通话中说得很明确，“希望美朝双方尽快启动接触对话，争取取得积极成果”。但同时，他也指出，“希望有关各方能多释放一些善意，避免做可能影响和干扰朝鲜半岛局势持续走向缓和的事情，努力把目前出现的积极势头保持下去”。为什么会这么说？因为回顾历史，往往在局面相对缓和的时候，总是容易出现意想不到的情况。比如上世纪90年代，朝美曾达成过核框架协议，美国承诺为朝鲜提供轻水反应堆、重油以及粮食援助，但当时美国对朝作出了错误的判断，认为当时的朝鲜处于内忧外困，尤其是天灾、缺粮，社会变化比较剧烈，美韩都认为朝鲜将会从内部崩溃，包括当时驻韩美军司令在当年十月就预言圣诞节朝鲜就会垮台，因此就停掉了对朝援助，导致朝鲜对美国极度不信任。第二次核危机、朝韩之间也有类似的情况。所以，对于一个经常处于“黑匣子”状态的半岛而言，何时何地出现不可预料的事情都很难判断，这些事情历史上有，现实中有，未来也不会少。在祝贺各方出现缓和的同时，中国也要提醒各方，在维持稳定和平上不能放松，要考虑到多方面的因素。毕竟，在朝鲜半岛，有时候“外因”比“内因”发挥的作用要强势的多；东北亚地区的中美、中俄、美俄以及这三方的关系和博弈互动，还要继续观察。
在当下眼花缭乱的局势变动期，中国首先要稳住，现在“形”不错，但是“势”如何，还要再看。看明白、看稳之后，有前瞻性地做好全盘规划，保持外交定力，是中国当下应该做的。对于朝美之间的互动，我们可以“大胆假设、小心求证”，还是要做好准备。至少目前的局面，让前阵子压在中国和东北亚心头的生战、生乱的担忧减轻，这是好事。某些舆论说“甩开中国”，固然会让人感受到“冲击力”，但是在真正解决半岛核问题的操作台上，还会有中国的一席之地，这个核心地位是别人撼动不了的。也有人说“朝鲜可能说服美国，称核武器对准中国、求得美国谅解以保留核武器”云云，有损害中国利益的想法，但中国相信这不会成为事实，更不可能出花招损害中国的利益。中国有能力止战、止乱、止核，保证中国利益不受损。
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