德国铁路计划大量采购中国高铁装备 高铁概念股大涨
来源： 编辑：中商情报网
周二早盘，受利好消息影响，高铁概念股大涨，太原重工、北方创业涨停，高盟新材、晋亿实业、神州高铁、晋西车轴涨幅靠前。
德国公司相关负责人表示，德铁对铁路车辆零配件以及铁轨、信号系统等基础设施产品的需求非常大，目前在中国主要计划采购这两类产品。德铁已将中国中车、太原重工等约40家中国企业列入潜在供货商范围。
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采购计划编制(Acquisition Planning)
　　采购计划编制是确定的哪些需求可以通过采用组织外部的或得到最好的满足。它包括决定是否要、如何采购、采购什么、采购多少以及何时去采购等。对于大多数项目来说，在采购计划编制过程中，考虑周到并具有是很重要的。即使被视为的许多，在一些项目上进行合作常常也是很有意义的。
　　采购计划编制所需的输入包括、、市场条件以及约束条件和假设。
　　1.采购计划编制的工具和
　　的工具和技术包括进行自制一外购决策分析和向专家咨询。
　　自制一外购决策分析，即决定是在组织内部制作某些产品或进行某种服务，还是从组织外部购买这些产品或服务。它包括估算提供产品和服务的内部成本，同时还包括与估算的比较。
　　作为采购计划编制的一个环节，咨询内部专家的意见。而公司外部的专家，包括一些潜在的，也能提供一些专家判断。不管是内部还是外部的，专家判断都是制订的一项宝贵。
　　2.合同类型
　　合同类型是应当考虑的重要项目，不同类型的合同在不同的情况下使用。总的来说有三种类型的，固定价合同或、和。
　　1)固定价合同或固定总价合同。涉及详细定义的产品或服务的固定总价格，这种情况下买方承担的风险很小。
　　2)成本补偿合同。是指向卖方支付直接和间接实际成本。就是项目直接发生的，可以通过很经济的方法直接摊销。是不能通过很经济的方法直接分摊到项目上的业务成本。例如，项目人员的和特定项目所需购买的硬件和软件成本是直接成本，而给办公室提供的、食堂等是间接成本。间接成本通常用直接成本的百分比计算。成本补偿合同通常包含诸如利润百分比与奖励费(对满足或超过既定的的奖励)之类的。这类合同常用于涉及新技术产品或的项目。买方在成本补偿合同中承担了比固定总价合同更大的。成本补偿合同有三种类型，按照买方承担风险的大小，从最低到最高依次排列为：成本加奖励费，成本加固定费，成本加成本百分比等。
成本加奖励费(CPIF)合同。买方向卖方支付容许的完成任务的成本以及事先决定的费用和激励奖金。如果小于预期成本，按照事先谈判好的分配公式，买方和卖方都从节省的成本中受益。
成本加固定费合同(CPFF)。买方向卖方支付容许的完成任务的成本，加上按一定百分比计算的。事实上，这种费用通常不会改变，除非合同的范围发生变更。
成本加成本百分比合同(CPPC)。买方给卖方支付容许的完成任务的成本，加上事先约定的的一定百分比。从买方的角度看，这是最不理想的一种合同，因为卖方没有的。实际上，这会促使卖方增加成本，因为这样做可以使按照成本的百分比增加。这种合同所有的风险都由买方来承担。
　　3)单价合同。要求买方向卖方按单位服务的预定金额支付的合同，合同总价就是完成该项工作所需工作量的函数。这种类型的合同有时称为时间和物料合同。任何一种类型的合同都应当包括一些考虑了独有问题的具体条款。
　　很多合同都包括工作说明书()。这是对采购所要求完成的工作的描述。SOW详细描述工作，以便让潜在的供应商决定他们能否提供所需的产品和服务，以及确定一个适当的。SOW应当清楚、简洁而且尽量完整，它应描述所要求的全部服务，包含绩效报告。SOW中的措辞非常重要，比如使用“必须”还是使用“可以”。“必须”意味着不得不完成某件事；而“可以”表示在做与不做之间的某种选择。SOW还应详细说明项目产品，注意使用行业用语，并参考行业标准。
　　的编制过程就是根据项目所需资源说明书、产品说明书、企业内采购力量、市场状况、资金充裕度等有关项目采购计划所需的，结合项目组织自身条件和项目各项计划的要求，对整个过程中的资源供应情况做出具体的安排，并最后按照有关规定的或规范，编写出项目采购计划文件的管理工作过程。一个在编制采购计划中开展下列工作和：采购的、和合同类型选择，项目采购计划文件的编制和等。下表显示了采购计划编制的流程的主要内容。
表 项目采购计划编制的流程
输入(或依据)工具与方法输出(结果)
项目过程资产　　项目范围说明　其他管理计划　风险识别清单事业环境因素　　自制—外购权衡短期租赁或长期租赁权衡合同类型权衡专家评估判断招标标准文件　　　自制或外购决策采购管理计划采购需求计划采购作业计划采购标准化文件采购要求说明计划变更申请招标评估标准
　　在编制采购清单和之前，必须做好充分的准备工作。采购准备的重要内容之一是进行广泛的和，从而熟悉，掌握有关项目所需要的产品和服务的。对而言，就是要掌握有关采购内容的最新国内、和供求行情，弄清楚是通过从一家承包商采购所有或大部分所需要的产品和，还是向多家承包商采购大部分需用的和服务，或是采购小部分需用的产品和服务，还是不采购产品和服务(常用于研究和科技开发项目)之间做出决策。
　　1)采购计划编制的输入(依据)
　　(1)。其主要包括项目的各项管理计划的输出结果。
　　①资源需求计划。采购是针对而言的，因此需要根据成本计划中的资源需求计划明确资源采购的种类和数量。
　　②项目范围说明。项目范围说明书包括了项目可交付成果的功能和特性要求，应达到的质量标准和技术规范。不同的产品，对选用材料的质量等级和工作人员的素质要求会有很大不同。即使同一种产品，军用和民用的质量及成本要求也不同，军用品往往因为质量刚性而不计成本，而民用品则要考虑性价比，对此需要选用不同等级的零配件来。
　　③其他管理计划。采购管理计划除了要求与项目的质量及紧密相关之外，还需要与其他的计划衔接。例如需要与工期计划衔接，以便保证及时；需要与沟通计划衔接，以便建立与供应商的。
　　④风险识别清单。采购计划还需要与风险计划衔接，以便制订意外断裂时的应对预案。
　　(2)事业环境因素。其主要包括各项外部约束条件、和计划假设前提因素。
　　①外部约束条件。采购管理计划不但要受到项目质量、成本、时间这三条边界的约束，而且还可能受到国家法规、社会信誉环境、、法制环境、技术检验手段、交通运输条件、产品供求关系、、价格及汇率水平和波动趋势等诸多因素的约束。这些都将成为制订供应管理计划不可或缺的参考依据。
　　②市场行情信息。货源和品种的选择，需要建立在对市场信息充分了解的基础上。所需资源从何处可以获得?用什么方式获得?如何?哪个供货商的服务更好?供货周期能否满足要求?这些都需要通过做出判断。
　　③计划假设前提。所有的计划都是建立在某些假设前提之上的，例如采购的成本估算就是基于市场平均价格及货币汇率不变的假设前提下测算的，采购供应的时间计划也是基于当前的运输效率的假设前提下制订的。假设条件的直接关系到计划的精确性，如果假设前提估计不准确，整个计划就是建立在沙滩上的。
　　2)采购管理计划的输出结果
　　(1)。这是关于，也是最根本的。当然，项目除了自制或外购决策外，还有短期租赁或长期租赁决策、国内购买或国外购买决策等。
　　(2)采购管理计划，包括对外的采购需求计划和对内的采购作业计划。
　　(3)采购需求计划，即获得资源的总体策略和。除自己制造的产品之外，哪些资源外购、、外租，选择产品和选择供应商的标准，如何确定最佳的及供应周期，如何争取有利的价格和交易条件等。
　　(4)采购作业计划，即制订实现上述采购需求计划的流程，作为采购供应人员的行动指南。因此，采购作业计划一定要制订得具体明确，它包括执行采购的具体时间、步骤、责任人、执行办法、对具体采购产品的要求及注意事项等。
　　(5)采购标准化文件。为了使采购作业规范统一，减少因采购人员的个人因素而产生的差错，便于统一管理，应当尽量将中所使用的文件制成标准化的文本。常用的标准格式的文件有标准的、标准的、标准的等。文档的标准化实际上体现了我们前面曾论述过的框架式思维模式，它可以提高采购工作的，减少重复劳动，缩短的学习过程。
　　(6)采购要求说明。其是采购方向供应商或分包商发放的正式文件，是今后与供应商和进行的基础，也是为他们以后的投标提供的决策依据。一般情况下，每项独立的采购工作都应有各自的采购要求说明文件，但这些说明文件并不是硬性规定，它应当具有适当的灵活性，当市场行情发生变化时可以及时调整，还可以通过和卖方的谈判沟通适当修改。
　　(7)计划变更申请。采购计划的编制有可能引起其他计划的变更，需要提交变更申请以便通过集成变更控制，对所有变更进行综合评估和处理。
　　(8)招标评估标准。其是买方用来对供应商所提供的建议书进行评价、打分(客观或主观)、等的标准，往往是采购文件的组成部分。
　　采购管理计划的信息分析处理和文件编制，会涉及大量技术问题，采购部门主管应会同项目组织内部有关部门主管共同进行。有很多项目组织为此专门聘请外部专业人员，如造价师、设计院、专业咨询机构来协助制订采购计划。
　　(1)年度销售计划
　　除非市场出现供不应求的状况，否则企业年度的多以为起点；而销售计划的拟订，又受到的影响。影响销售预测的因素，包括两方面：外界的不可控制因素，如国内外经济发展状况(、、物价、等)、人口增长、政治体制、及社会环境、技术发展、竞争者状况等；内部可控制因素，如、技术水准、厂房设备、原料零件供应情况、及等。
　　(2)年度生产计划
　　一般而言，根源于销售计划。若销售计划过于乐观，将使产量变成存货，造成企业的财务负担；反之，过度保守的销售计划，将使产量不足以供应顾客所需，丧失了创造的机会。因此，生产计划常因对市场的估算失当，造成生产计划朝令夕改，也使得采购计划必须经常调整修正，物料供需长久处于失衡状况。
　　特别在高科技行业，产品工程变更层出不穷，致使物料清单难做及时的反应与修订。以致根据产量所计算出来的物料需求数量，与实际的使用量或规格不尽相符，造成采购数量过与不及，物料规格过时或不易购得。因此，采购计划的准确性，有赖维持最新、最正确的物料清单。
　　(4)库存管理卡
　　由于应购数量必须扣除库存数量，因此，库存管理卡的记载是否正确，将是影响采购计划准确性的因素之一。这包括料账是否一致，以及物料存量是否全为。若账上数量与仓库架台上的数量不符，或存量中并非全数皆为规格正确的，将使仓储的数量低于实际上的可取用数量，故中的应购数量将会偏低。
　　(5)物料的设定
　　在编制时，对将来拟购物料的不易，故多以标准成本替代。若此标准成本的设定，缺乏过去的采购资料为依据，亦无相关人员严密精确地计算其原料、人工及等或生产的总成本，则其正确性值得怀疑。因此，标准成本与实际购人价格的差额，即是采购预算准确性的评估指标。
　　生产效率的高低，将使预计的物料需求量与实际的耗用量产生。产品的生产效率降低，会导致物料的单位耗用量提高，而使采购计划中的数量不够生产所需。过低的产出率，亦会导致经常进行修改作业，从而使得零组件的损耗超出正常需用量。所以，当生产效率有降低趋势时，采购计划必须将此额外的耗用率计算进去，才不会发生物料的短缺现象。
　　(7)价格预期
　　在编制采购预算时，常对物料价格涨跌幅度、市场景气与否乃至等多加，甚至列为调整预算的因素。不过，因为个人主观的判定与实际情况常有差距，亦可能会造成采购预算的。
　　由于影响采购计划编制的因素很多，故采购计划与之后，必须与产销部门保持经常的联系，并针对现实的状况做必要的调整与修订，才能达成维持正常产销活动的目标，并协助财务部门妥善规划采购。
　　1．采购管理计划。采购管理计划应说明如何管理其他采购过程(从编制到)。根据项目需要，采购管理计划可以是正式的或非正式的、非常详细的或概括的。它是总体项目计划的分项。
　　2．工作说明书。工作说明书足够详细地说明了采购项目，以使预期的卖主确定其是否具备提供该项目的。详细的程度随采购项目的性质、买方的需求，或预期合同形式的不同而不同。
　　一些应用领域对工作说明书的形式有不同的认同。例如，在一些政府管辖的领域内，工作说明书一词专指经过清晰地详细说明的产品或服务类的采购项目。而目标说明书指那些需要作为一个问题加以解决的采购项目。在采购过程进行中，可以对工作说明书进行修订和精炼。
　　工作说明书应尽可能地明确、完整和简练，它应包括一份对所需附属服务的说明书。例如采购项目绩效报告，或项目运作支持。在一些应用领域，对工作说明书有具体的内容和格式要求。
周苏，王文，张辉等编著.项目管理与实践.科学出版社,2009
鲁耀斌编著.项目管理——过程、方法与实务.东北财经大学出版社,2008
徐昭国编著.采购主管一日通（修订版）.广东经济出版社,2008
张炳达，刘敏编著.现代项目管理实务.立信会计出版社,2007
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中国从哪里购买先进武器
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中国从哪里购买先进武器
&&&&&&日本媒体称，中国连汽车都造不好怎么可能制造出优秀和耐用精致的先进武器呢？虽然中国国防军费和军队数量是日本的10倍之多，但中国的军事力量仍然漏洞百出。而中国的高新武器研发，多靠逆向工程和仿造俄罗斯技术而来，并没有多少自己的原创科技产品。事情真是这样吗？
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中国最想买的欧洲军火和技术之一的法国“阵风”战斗机
长期以来，美国和欧盟联合采取对华武器禁运的军事制裁措施。
第一阶段，对包括中国在内的社会主义国家实施全方位的武器禁运。1949年11月，美国及其盟国在巴黎成立对社会主义国家“输出管制统筹委员会”（简称“巴统”）。朝鲜战争爆发后，美国政府正式宣布，中国被列入军事制裁的名单，美国商务部开始对中国全面实施武器禁运。美国的盟友一哄而上，追随美国对中国实施军事制裁，禁止向中国输出一切武器装备及可用于军事的“尖端技术”。
　　第二阶段，对中国的军事制裁逐渐松动。1971年，尼克松政府部分解除对中国的禁运，向中国出口了10架波音飞机。此后10余年间，美国先是批准向中国出售防空雷达、运输直升机和电子监测设备等20多个出口申请，允许向中国出售军民两用产品和技术，并同意中国购买美国的非杀伤性军事装备。美国还对其盟国表示，不反对它们向中国出售防御性武器。里根上台后，美国宣布，准备向中国出售进攻性武器，甚至还要把中国从武器禁运的名单上抹掉。1984年，里根批准向中国出售24架“黑鹰”直升机，但拆掉了上面的武器系统。美国的盟国立即仿效，对华武器禁运政策也开始松动。1985年12月，“巴统”宣布，允许成员国向中国出口电子计算机、通信设备、激光器等27类高技术产品；各国政府向中国出口产品时，不再送“巴统”审批。
　　第三阶段，就是持续至今、专门针对中国的武器禁运。20世纪80年代末，中美关系再度陷入紧张。1989年6月，美国总统老布什宣布，对中国采取行动：停止一切对华军品销售；停止审议“放松对中国的出口管制”；暂停对华运送武器……美国参议院通过决议，要求盟国同美国一起，对中国进行军事制裁。
&&&&&&美制Ｆ—16战斗机，现已装备到20多个国家，就连台湾也买了不少；美国的货船、飞机，每天都在向世界各大洲运送美国军火公司制造的导弹、大炮等。欧洲盟国的军火也源源不断地出现在世界各地，但这些东西是绝对不允许进入中国的。美国商人同中国做的几乎每一桩生意都要受到审查，“看是否会帮助中国发展核武器、导弹及军事卫星”。美国遍布世界各地的军事基地、游弋在海上的间谍船、天上的侦察机、太空中的军用卫星，随时都在观察中国周边的动静，形成一个防止西方军火进入中国的“防护网”。
“现代”级驱逐舰是我国从俄罗斯购进的重要舰艇，主要用于对登陆部队提供火力支援，对滩头纵深目标实施打击，对空中来袭之敌进行火力攻击。
目前，世界军火市场排上前几位的是美国、俄罗斯、英国、法国、德国、以色列、意大利、巴西、瑞典、中国。其中，美国、俄罗斯可以算是军火市场上伯仲之间的霸主，其军火销售的数量和质量、地区、销售额都使其他国家难以望其项背。
&&&&&&近几年，中国国防工业突飞猛进，基本实现了武器装备的自给自足，并且可以向第三世界国家和地区提供一定数量的比较简单的中低档武器装备。但不得不说，俄罗斯、乌克兰、白俄罗斯和以色列曾经是中国先进武器和物资的主要来源。
&&&&&&俄罗斯显然是中国最大的武器供应国，占10年来前苏联向中国出售的全部武器的90%以上。从1992年，俄罗斯决定向中国出口苏27重型战斗机开始，中国和俄罗斯的军事合作已经走过了20多年的风风雨雨。
上世纪80年代，中国空军装备战机的数量号称世界第三大空军，但质量却不堪和世界强国对比，虽然各种战机的数量几千架，但都是早已落后的歼5、歼6、歼7和少量的歼8战机，两个事件的爆发，让中国空军彻底看清自身的实力和世界先进水平之间的差距。
　　1991年爆发的海湾战争，整体装备比中国更先进的伊拉克空军，在美军三代战机的打击下迅速灰飞烟灭，这种情况让中国空军倍感压力。日，中国驻前南斯拉夫大使馆突遭美军轰炸，中方3人死亡、伤20余人，这件事情世界震惊，也让中国政府和人民彻底愤怒，这是促成中国大力发展包括空军在内综合军事实力的重要原因。
中国空军对苏27重型战机的引进，堪称中国空军现代化发展史上的一个里程碑事件，让中国空军终于有了可以保护国家领空的空战利器。
中国和印度同时向俄罗斯购买su30mk飞机，结果到印度的是su30mki，到中国的是su30mkk。从表面上看俄罗斯对印度比较偏心。
中俄之间军事贸易关系一直很广泛，中国采购俄罗斯先进的武器系统装备军队，购买武器零部件用于本国的生产计划，购买军事技术用于武器开发计划，采购俄罗斯先进的武器系统用于出口。这包括苏-27/30战斗机、r-77空对空导弹、s-300、道尔m1防空导弹、3m-54e反舰巡航导弹、基洛级潜艇、现代级驱逐舰以及相关的武器系统。除此以外，俄罗斯还继续与中国合作，为许多武器和太空系统提供支持。
中国采取一项双轨的武器获取战略，以满足长期和短期两方面的军事要求。在第一条轨道上，中国所偏好的是在国内开发和生产一个武器系统，以满足特定的长期军事要求。为了实现这一目的，它利用来自国内外来源的技术和商品。第二条轨道涉及获取先进的外国武器系统和技术，以满足即刻的军用要求，往往还获得相关的制造技术。据报道，起码自从1993年以来，中国获得了俄罗斯先进的武器技术，以开发空中、地面和海军武器系统，以及与导弹、激光和太空系统的制造相关的先进材料与制造技术。
因为武器装备的研制发展，是一项非常烧钱的事情，俄罗斯也不得不依靠外力。卖给中国武器，从中国获得资金来发展自己的国防工业，成为俄罗斯当前军事工业发展的一个重要组成部分。
由于在中国对外政策和安全政策的方向问题上持续存在的担忧，所以俄罗斯对向中国出售武器的类型和先进程度规定了一些限制。
在中国从俄罗斯进口武器装备和相关技术受到限制的情况下，中国找到了合适的替代国家，那就是乌克兰。这个苏联解体后手中掌握着众多装备和技术的国家，是不折不扣的世界军事强国，很多方面比俄罗斯要强。近几年，乌克兰和中国在军事技术交往方面很密切，乌克兰大量的军工专家、技术人员帮中国解决了不少军事技术领域的问题，包括中国从乌克兰购买了瓦良格号航母发展出自己的辽宁号航母，以及购买苏33的原型机T10K发展出国产的歼15舰载战斗机等。
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中国购买乌克兰的瓦良格号航母回国途中
&&&&&&以色列的军火工业在美国的帮助下也在战火中逐渐发展壮大起来，拥有许多非常适合实战需要而畅销国际军火市场的抢手货。中以军工贸易开始于20世纪70年代末，中国也通过以色列获得了一些所需要的装备，在国防科技领域进行了许多合作。1989年之后，西方国家封锁中国，只有以色列在继续和中国做生意。
以色列认为，中国不仅仅是一个值得信赖的国家，而且是非常值得信赖的国家。以色列人在二战期间遭受纳粹迫害之时，中国方面曾经给予了犹太人许多帮助。对此，一些犹太人也时常准备以各种方式进行报答。这也是一个重要的原因。
但是，只要以色列出售武器给美国认定的27个“问题国家”（包括中国在内），美国都要求以必须接受美方的监督。2000年夏，当时的美国克林顿政府曾迫使以色列撤销了一项向中国出售4架“法尔康”空中预警雷达机的合同。2002年底，美国要求以色列冻结对中国的所有武器和“安全设备”的出口合同。出于经济利益考虑、与其他军火输出国竞争、民族感情因素等方面的原因，以色列仍然会采取秘密方式同中国进行军火贸易，继续提供中方需要的装备和技术。&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
以色列“法尔康”空中预警雷达机
&　　从今后相当一段时期来看，中国军购市场主要还是要把重心寄托在俄罗斯、以色列和其他一些友好国家身上。同时，要大力争取欧盟取消对华军售的禁令，实现武器来源的多样化，形成货比三家、左右逢源的有利局面，避免出现卖方漫天要价的状况。
先进武器装备长期依赖进口，从中国当前所面临的国际局势来看，也是一种无奈之举。至此，我们终于看清了什么叫“造不如买”，什么叫底气，什么叫软肋，什么叫差距，什么叫发展中国家......
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