求“节约光荣，浪费可耻演讲稿”？（这是一公司的）
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09-08-14 &
大汤黄鱼”的骨架还没有露出来，“坛子肉”仍然是满的，整盘的“广东菜心”只动了几下筷子……整桌精美的菜肴似乎只吃了不到一半，客人就“埋单”了，也没要求“打包”。于是，饭桌上剩下的一切被迅速倒进了泔水桶……这是新华社记者近日在上海一家著名菜馆看到的一幕，主人公是花自己钱“下馆子”的市民。这家菜馆的服务员小潘来自贫困的湖南山区，她说在她的故乡，即使到今天，人们也不是顿顿都吃得上鱼和肉。她说：“现在我一天倒掉的肉，够我们家吃一个月。”同样的事情在这家菜馆、在上海、在许多地方，每天都会发生无数次。 有句老话儿说，“半饥半饱日子长。”当然，这话已经有些过时了，我们中的绝大多数早已经幸福的脱离了需要数着粮票，盯着米缸吃饭的时代。随着生活一天天变得富足起来，人们有条件去尝试着“奢侈”一把。中国人讲究饮食烹饪，接风宴、婚宴、寿宴、各种名目的聚会……饭店已成为富裕起来的许多人宣泄情感的场所。也正因为如此，餐饮业得到飞速的发展。国家统计局的数据显示：今年1月至5月，我国餐饮业累计实现零售额3346.3亿元，同比净增507.2亿元，增长17.9％。2004年，中国人均餐饮消费576元，上海市人均餐饮消费水平为全国人均水平的3倍，而餐饮市场发达的广州市人均餐饮消费高达4143元，是全国平均水平的7倍以上。而在西部一些贫困地区，一家人一年的收入也未必能达到这个数字。然而，在这巨大的增长背后，也隐藏着巨大的浪费。2004年，我国餐饮业消费总额超过7000亿元人民币，约占GDP总额的7％；而同期美国餐饮业消费总额3760亿美元，约占GDP总额的3％。这当中有中国作为发展中国家恩格尔系数偏高的因素存在，但浪费的原因也不容忽视。 “锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。这曾经是常被用于儿童启蒙的诗句。可是现在，很多富裕起来的人已经忘却了这首从小背熟的诗的精髓。 目前，我国政府提出“要在全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念”，真正要实现这一点，还需要人们从最基本的“吃”做起。 浪费粮食现象背后：更可怕的是对浪费的漠视 尽管，对于社会上各种形形色色资源和物品的浪费，早有公论：无谓的浪费是一种不尊重自然和他人劳动果实的可耻行为。然而，各种浪费现象依然比比皆是，包括在“天之骄子”云集的大学校园。某大学一食堂负责人介绍，每日为学生提供数十种菜肴，消耗数百公斤粮食和几百斤蔬菜。但平均每天都能产生近两百斤的潲水，每天有超过五分之一的食物被倒进潲水桶。算下来，一年就是上万公斤粮食蔬菜被浪费掉，这些足够数十人整整吃一年。而这仅仅是一所高校的一个食堂。一位食堂清洁工讲，一日三餐，桌上没有剩饭菜的情况几乎没有，自己是从农村出来，知道粮食是怎么来的，每天看着这些孩子们把整碗米、面吃剩倒掉，看着真让人心疼。针对“大学生浪费粮食”这一现象。重庆工商大学一副教授说：“当前一些大学生的消费观确实令人担忧，问题的出现在于社会发展与相应教育脱节，物质匮乏的时代这种情况不会出现，但即便在物质较丰富的今天，传统节俭的美德人们也不应丢掉”。 需要补课的不仅是学生，浪费也远非只发生在校园，在高档餐馆常有公款吃喝者，浪费惊人有目共睹，自不待言。即使在那些打着家常菜旗号、提供家庭聚餐的中低档餐馆，大量的粮食浪费现象同样存在。客人用餐离去后剩下的一碗碗基本未动过的白米饭，相信很多人都屡见不鲜。 痛心：比浪费更可怕的是冷漠 一些人听到&粮食浪费&的话题，显得很意外：&粮食浪费，这个问题有采访的价值吗？& 一位经常出入高档酒楼的国家干部语出惊人：&大吃大喝？那不叫浪费，叫刺激消费！&他还告诉记者，&节约光荣、浪费可耻&的口号早就过时了。 确实，这两年这个口号已经少有人提及了。一位学生就很尖锐地提出，除了那句著名的&锄禾日当午，汗滴禾下土&，他没有从家长、学校和别的什么渠道得到过有关节约粮食的教育。 那些浪费粮食的同学，也总能列出种种理由。有的说：现在生活水平提高了，倒点儿剩饭剩菜可以理解；有的说：我们这算什么浪费，看电视上报纸上登的那些事儿，比我们浪费得多了去了！言下之意，颇有点儿笑记者少见多怪。 一些家长也助长了学生们的这种不良风气。大把大把地给孩子零花钱，对孩子有求必应。有的家长直言不讳地表示：&只要孩子学习好就成了，浪费点儿粮食值什么，我们家有的是钱！& 一位姓赵的餐馆服务员，向记者讲述了她从珍惜粮食到对浪费粮食见怪不怪的亲身经历。她和姐妹们都是从贫穷的河南洛宁农村来的，初到餐馆时很看不惯客人的大手大脚，还偷偷吃过客人剩下的饭菜。后来被餐馆老板发现了，受到明令禁止。如今，小赵当服务员已经一年多了，知道了吃别人的剩饭剩菜确实不卫生，但令人痛心的是，她觉得自己变了，变得对浪费现象麻木了，现在她往泔水桶倒那些米呀面呀菜呀什么的，心里都没什么感觉了。 我们国家的粮食已经富裕到了可以不提节约、肆意挥霍的地步吗？稍微关心时政的人都知道，我国已经成为世界上最大的粮食进口国，且进口数量逐年增加。在每年为此花费巨额外汇的同时，粮食安全问题也已经成为从中央高层到社会舆论普遍关注的重大问题。在这种背景下，触目惊心的浪费粮食现象，更令人担忧。有识之士指出，在解决我国粮食问题的思路中，粮食节约理应作为重要的一环；只要人人都珍惜我们手边的粮食，消费得更趋合理一些，许多问题都会迎刃而解。 因此，节约用粮，适度消费，应该是你我他每一位公民的共同选择。在现有国情下，&节约粮食&的口号应该重新叫响。 节约资源 健康生活：让我们从珍惜粮食开始 从表面上看，浪费只是个人的消费方式，当从本质上讲，它却从一个侧面反映了一个人的人生观和价值观的偏颇和瑕疵。毕竟任何资源都是一种劳动的结晶，浪费资源就等于不尊重劳动本身，作为解决温饱的粮食，自然也不例外！ 中国人口超过13亿，人均耕地面积不到1．5亩，是世界人均值的1／4；如此宝贵的耕地，每年还以千万亩的速度在消失。我国东部600多个县（区）人均耕地低于联合国粮农组织确定的0．05公顷（0．75亩）的警戒线。而我国由于设备和管理落后，粮食在收获、储存、调运、加工、销售和消费中的总损失高达18．2％，也就是说，我国每年的产后粮食约有850亿公斤被白白浪费掉。 资源、可持续发展已经成为世界性的课题。 节约粮食，是我们每个公民应尽的义务，而不是说你的生活好了，你浪费得起就可以浪费。浪费是一种可耻的行为。即使在发达国家，节俭也被视为一种美德。这是对劳动的尊重，也是一种社会责任，更何况我国还是一个发展中国家，还有那么多人没有解决温饱和贫穷，还有那么多孩子因贫穷而失去受教育的机会。减少不必要的浪费并不难，在日常生活中不过是举手之劳。只要存有节约的意识，其实做起来很简单：吃饭时吃多少盛多少，不扔剩饭菜；在餐馆用餐时点菜要适量，而不应该摆阔气，乱点一气；吃不完的饭菜打包带回家。尽量减少对生态环境的压力已经成为一种新时尚，成为新时代人应该具备的一种品质。在我们享受经济发展、社会进步所带来的美好生活的同时，能够节约一粒米、一滴水、一分钱……也是对社会的一份贡献、一份责任。 建设节约型社会，关系到我们每一个人。节约资源，健康生活，让我们从珍惜粮食开始做起吧。
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资源浪费是指因资源的未充分利用或过度消费性使用造成的损失。浪费资源现象在世界各国、在各行、各业均可见到，主要表现在：①不珍惜有限的资源，任意舍弃，如矿井只采块煤，扔掉煤末；②技术不成熟或落后或操作不精细，致有用资源未经利用即作为废弃物扔掉；③利用方式不合理，致资源未能充分发挥效益，如作物桔秆经过发酵制沼气作能源，沼渣可培养食用菌，沼水肥田等，可受到多种经济、环境效益，但许多桔秆直接用做燃料烧掉；④ 社会结构不完善或价值比率不合理，如许多部门或学生中的废纸虽然是极大的造纸资源，但回收极少，废玻璃、废塑料、包装玻璃瓶等回收也很少；⑤过度消费，近几年工业发达国在消费方面所占资源比例已占35%，能源方面约占60%。面对世界不可更新资源正日趋减少甚至面临枯竭的形势，面对在一定条件下可更新的生物质能资源处于全球环境破坏日趋加剧、生长受到威胁的局面，以及可更新的太阳能、风能等能源资源利用技术尚未过关的现实，亟待尽力减少以至消除资源的浪费。 广东如何增强科学技术实力、培养高素质人才以适应产业升级和国际化的要求[安永国际主席、安永会计师事务所主席及首席执行官菲利浦·拉斯卡维先生]  　　安永国际主席、安永会计师事务所主席及首席执行官?菲利浦·拉斯卡维先生??　　中国自从１９７８年开始现代化经济改革以来，已经在过去二十年里取得了举世瞩目的巨大成就。从中央计划经济到市场经济的转变，解放了生产力，激励着中国人民以无比高涨的热情投身各个行业，为改善亿万人民的生活水平贡献着力量。?　　中国经济的开放吸引了大批外商来华投资，并为跨国公司提供了从中国这一庞大市场获取可观利润的机会。电子通讯的进步缩短了时空，同时，ＣＮＮ的发展使中国人更易了解外国人的生活状况。中国的普通劳动者们为了给自己和他们的下一代创造更美好的将来正不懈地努力着。个人可支配收入的大幅度增长正在迅速促使人数众多的中产阶层的产生，从而形成强大的消费力量。据财富杂志报道，中国人中熟悉可口可乐的达８２％，熟悉麦当劳的达３６％，熟悉时代杂志的达２６％。中西方资本与现代科技的融合，为中国产业基础结构的改造注入极大的活力。结构调整所带来的工业产值增长使中国，尤其是广东等沿海省份，以经济发展史上前所未有的步幅跨上发展和繁荣的高速轨道，使发展中世界为之叹羡。?　　中国可以利用科技进步所创造的更多的经济价值，为比其他任何国家都要的人口带来好处。机械化农业设施、高产良种和高效化肥在提高农作物产量的同时，也将劳动力从占首要地位的农业中解放出来，为城市工厂提供了劳动力来源，从而进一步增强中国工业的实力。职业从低产值向高产值行业的转移，将会带来更高的收入并带动消费，进一步加快中国国内生产总值的增长速度。而先进信息技术的实际运用将帮助中国将诸如远距教学、远距诊疗等新型技术变为现实，为１３亿中国人民造福。?　　安永有幸，因为了解客户的业务就是我们的工作。在接触全世界各行各业客户的过程中，我们体会到，最佳行为会怎样地赢得效益、提高利润、创造竞争优势、占据市场并最终转化为股东的财富。知识和经验的获得有时需要付出昂贵代价，而现在中国可以避开失误从他人长期积累的知识和经验中获取巨大效益。?　　广东如何培养高素质专业人才，以及如何增强科技实力以适应产业升级和全球一体化的需要？我们应邀就此主题提出以下看法。?　　随着中国的产业化进程，中国需要优秀的管理人才来领导国有及私营企业。以安永涉足知识产业的经验，我认为，为了达到上述目标，广东可考虑实施以下方案：??　　省长专家团方案：?　　第一个思路是：邀请技术及专业领域行将近或已经退休的各国专家（省长专家团）来华，向中国产业界位居要职的管理人员传授知识和专门技能。知识的传授可以采用课堂教学的方式以全日制或以业余制形式进行。这些专家需在中国逗留三至六个月，协助培养广东新一代领导。邀请对象主要考虑西方经济专家，东南亚、北美及欧洲的华人也应该是专家团的组成成员的丰富来源。邀请活动将视广东对特定领域的需求而定。?　　例如，可邀请企业高层管理人员，引用哈佛商学院有关营销、生产、经营、金融、管理经济、国际贸易等方面的个案，传授现代商业管理原理，也可以邀请产业界专家讲解从制造业到保险业到金融服务业等特定行业的知识。主要听众应选择目前正就职于国有或私营企业的有前途的中层管理人员。教学也可面向大学在校生，在广东省各大高校以研究生商务课程的形式进行。??　　省长学者团方案?　　第二个思路是：从广东高校精选才智突出、精通英语的学生（省长学者团）派往国外一流大学留学，奖学金可直接向学校申请，或由外部团体资助。根据广东省的实际需要，这些学者可以技术领域为主修方向，如，工程（ＰＲＩＮＣＥＴＯＮ）、科学（ＣＡＬＴＥＣＨ）、信息技术（ＭＩＴ）、金融（ＷＨＡＲＴＯＮ）、医学（ＪＯＨＮＳ　ＨＯＰＫＩＮＳ）等。国外大学十分看重留学生为他们带来多样化的文化和才智，因为这将有利于他们丰富所有学生的学习经历。作为未来产业带头人的中国精英分子与世界一流高等学府的同窗进行广泛的学术交流，这对所有涉及其中的人们都是有益的。?　　不论是“专家团方案”或是“学者团方案”，其外部资助可以由香港商人、北美企业，以及其他认识到中国现在和将来在国际舞台的重要地位的个人和团体提供。??　　除了上述两个直接的知识传输方案之外，广东省甚至中央政府都应考虑进一步开放专业服务领域，鼓励国际专业人士，如会计师、律师等，与中国同行并肩在中国执业，以此作为加强技术知识、经验和技能交流的另一种方式。绝大多数的国外事务所，出于经济目的，都会招聘和培训中国本土的经理和职员以便在中国开展业务。实际上，安永在中国的所有合伙人、经理和职员均为本土中国人。在我们的国际性组织即安永国际的支持下，部分外籍职员被派往中国，协调跨国客户的在华业务，并协助培训中国员工，讲授有关西方会计和审计准则的知识。我们设有长期海外培训计划，即将有潜质的中国职员派往我们在美国的事务所实习一年半，以掌握服务跨国客户的第一手专业知识。中国希望为本国的会计和法律专业人士提供良好的环境，公平的机遇，以使他们在与国外事务所竞争的过程中立于不败，这自然是可以理解的。然而，放宽批准程序和要求，允许更多的非中国本土的专业人士到中国执业也将产生积极的影响，加速推动中国国内专业行业的关键技能的提高。?　　早在孔子时代，中国就已经形成了尊师重教的优良传统。在今后几十年里，随着更多的农村劳动力向工业化城市的迁移，政府单位（包括广东省）极有必要投入财力，资助从小学和中学开始的基础和高等教育计划，将国民培养成为能够适应信息时代的劳动者。中国人口众多，这是较其他国家更为有利的可持续战略竞争优势。不仅仅是中国，事实上整个世界的长期繁荣都将取决于中国优化其巨大劳动力资源的生产力的成败。比如，我们认为，中国无需外国太多的帮助，有能力独立完成中小学课程改革，提高所有未来劳动者的英语水平。波音７４７每天都会搭载着外国人降落在中国各地，中国国民在他们的一生中将会有比他们的先辈多得多的机会接触到外国人。对中国极有帮助的国外知识技能都将可能以指导手册、教科书，以及与外国人的交往等形式传输进来，所有这些均要求有一定的英语能力。具备良好双语能力的新一代中国人必将使中国更快地将改革开放政策的潜力发挥到极致。?　　拿破仑曾预言，中国终有一天会站起来，成为顶天立地的巨人。中国正在将这个预言变为现实。当前科学技术的进步使得这一进程更为便捷，中国将在更短的时间内取得工业化国家需要数十年才能获得的成就。广东省在过去一、二十年里的取得的巨大经济成就，只不过是广东无穷潜力及中国人民未来前景的初步预示。我们对广东省已经制订了让公众参考的经济发展指标表示祝贺，也祝愿你们不断获得成功。
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生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、国家中医药管理局、国家食品药品监管局4月13日在京联合召开全国打击非法行医专项行动动员部署暨非法采供血专项整治工作总结电视电话会议。全国整规办有关领导应邀出席会议。会议在总结去年非法采供血液和单采血浆专项整治工作的基础上，全面动员和部署打击非法行医专项行动。     据不完全统计，在2004年非法采供血液和单采血浆专项整治工作中全国共出动执法检查人员14000人次，检查采供血机构2700余户次，检查临床用血医疗机构54000余户次。专项整治开始以来，全国共查处违规采供血和非法组织他人卖血案106件。其中行政案件95件，包括采供血机构违法违规采供血案件 30件；医疗机构违规自采自供血液案件40件；血液制品生产企业违规案件1件；其他行政案件24件。依法查处冒名顶替献血单位13家，依法吊销、注销了9 家采供血机构《执业许可证》和1家血液制品生产企业《药品生产许可证》。查办刑事案件11件，抓获犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市还将6名倒卖献血证的违法人员进行了治安拘留。各地在查处违法违规案件的同时，依纪依法对102名采供血机构、医疗机构和卫生行政部门主要负责人和相关人员进行了责任追究，其中给予开除党籍、开除公职留用察看处分的2人，给予行政撤职处分的11人、给予其他党内或行政处分的85人次，免职、调离工作岗位的 15人。有些责任追究工作还在处理之中。全国专项整治工作领导小组各部门通力合作对30余起重点案件进行了督查督办、挂牌督办和联合查办，取得了很好的效果。     卫生部去年在全国部署开展了严厉打击非法行医的专项整治。据不完全统计，专项整治期间全国共出动执法人员49万人次，查处案件77000余件，取缔非法行医54000余户，没收违法所得2525万元，罚款4817万元。卫生部、监察部、国务院纠风办去年还组织对24个省、自治区、直辖市一些医疗机构违法对外出租、承包科室的行为进行了处理。各地依法依纪对60家医疗机构和有关责任人员进行了查处。     据悉，本次专项行动的重点是打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室的违法违规行为；严肃查处“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。此次专项行动从今年4月份开始启动，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期一年。在第一阶段（月），各地要组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本地区实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。第二阶段（2005年5月～2006年5月），各部门要按照行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。各地专项行动牵头单位要会同有关部门明查暗访，对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查。卫生部将会同有关部门组成督查组对地方落实情况进行督查。第三阶段（2006年6月）要重点抓落实。各地要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。同时，要认真做好本省、自治区、直辖市工作总结，并上报全国专项行动领导小组办公室。全国专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查。     会议要求，各地首先要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。其次，切实加强领导，做到认识到位、措施到位、工作到位。要按照《打击非法行医专项行动方案》要求，建立专项行动领导小组，结合当地实际制定具体实施方案，建立工作制度，对辖区内专项行动进行具体动员和部署；深入开展自查自纠，落实整改措施；突出重点，查找问题；加大执法力度，坚决依法查处违法犯罪行为，严肃追究有关责任人员的党纪政纪责任；加大宣传力度。第三，打建并举，整顿与规范相结合，加强综合治理。一方面对违法犯罪决不姑息，决不手软，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。另一方面要标本兼治，积极改革、探索建立健全覆盖全社会的基本医疗卫生服务体系和长效监管机制。     会议还强调，各地要巩固非法采供血专项整治工作成果，建立长效监管机制，认真做好血液安全工作。一是继续加大经常性执法监督力度，严厉打击非法采供血；二是狠抓血液管理，构筑安全用血防线；三是加大宣传教育，继续大力推进无偿献血；同时，借整治工作形成的良好态势，广泛宣传发动，力争尽快实现全国100% 无偿献血的目标。 　　我希望将来发明一种能够溶解垃圾的机器。当垃圾成堆时，它会根据垃圾的多少和种类，发射出相应的溶解弹，垃圾便会慢慢溶解，最后渗入地下。这种垃圾融解器还能把垃圾中的一些铁质元素吸进自己的体内，给自己做能量。  　 这种机器的形状跟目前的迷你BP机差不多，它的机体前面还有一个发射管，可以随身携带，如果发现自己工作、学习的地方有了垃圾，只要对准了，轻轻一按，垃圾马上就会消失得无影无踪。另外，这种机器还有大型号的，是专门用来处理垃圾场里的成堆垃圾。  　　 愿这种垃圾溶解器能早日走进我们的生活，为我们创造出一个清洁而美丽的环境。我相信，在不久的将来，我会用我的智慧，使这个愿望成真！   注：此机器决不会溶解非垃圾的物品，请放心！   　　现在的汽车正在大量增加，时常可以看见许多黑色气体从汽车尾部排放出来，不但污染大气层，还在危害着人类的健康。我想：要是能发明一种不用油，质量又好的汽车那多好呀！  　 太阳是我们地球上可以获得的最大能源库。集聚太阳能的技术已经可以用来取暖，做饭，洗澡了，太阳能具有方便，经济，无污染等优点。所以用它当汽车的能源是再好不过了！这种汽车的形状很特别，有点象收音机的机身，顶部有一个漂亮的硅板，用来吸收太阳能，在现在汽车油箱的位置，有一个能量转换器，可以把吸收到的太阳能转化为电能储存起来，用作听音乐、开空调、照明等车厢内部设施的能源。   这就是我想发明的汽车——太阳能汽车，你喜欢吗？　　　我希望将来能发明一种能使理发后的小头发消失得无影无踪的机器——吸发机。 　  当你刚刚理完发后，头上、衣服之间会有许多小头发。如果你洗头的话，既不方便，又不能完全洗掉。使用我发明的吸发机，只需要在你感觉痒的地方吸几下，就行了。  　 这种吸发机和吸尘机的构造差不多，它既小又方便，只需要装上一节五号电池，便可使用。在它的尾部有一个小盒子，这个小盒子是放被吸进来的小头发的。吸完后，只要把小盒子拿出来，将里面的小头发倒掉就好了。  　 这就是我想发明的吸发机，你喜欢它吗？　　　这就是我想要发明的温控自动床。这种床冬暖夏凉，使人们的生活更加舒适，而且也给妈妈减少了不少麻烦。同我们现在床有许多缺点，例如夏天天气热，妈妈要把厚厚的垫子拿掉，晒一晒收起来，换上凉席。冬天天气冷了，妈妈又要把凉席收起来，换上厚厚的垫子和被子。   我想要发明一种温控自动床，（这种床）人们能让它随着气候的变化自动调节温度。当夏天，外界的温度高是，只要打开床头的开关，床就会自动地把温度控制在二十度左右，人睡在上面就觉得特别凉爽。冬天，外界温度很低的时候，也只要打开床头的开关，就能自动地把温度控制在二十五度左右，睡在上面，能使你在寒冷的冬天感到春天的温暖。学们，你们喜欢吗？　　　面对日趋严重的垃圾污染问题，我希望将来发明一种自动分检并把垃圾逐一消化的垃圾箱——自动消化垃圾箱。当人们把自己用过了而废弃的生活垃圾放进这个垃圾箱里时，这个垃圾箱会把塑料处理成像大米一样的颗粒，废纸压缩成饼干样的纸饼；玻璃制品集中在一起融化成液体，菜叶等生活垃圾发酵成肥料，清洁工人每天只要把桶里消化的垃圾归类收装然后卖给需要这些肥料的厂家，再次利用这些垃圾。 　　  这种垃圾箱的形状跟现在的果壳箱差不多，由那些回收的塑料，玻璃制成，它的底座有一个微型电脑，负责分检，处理人们放进的垃圾。 　　  这就是我要发明的自动消化垃圾箱，希望它能给我们带来一个清洁又美丽的环境！　　　我想发明一种多功能宇航衣。穿上它，就可直接从地球飞到外太空。这种宇航衣是用一种耐高温、高压，可以吸取天然气，把它转换成能量的特殊塑料制成的。  　　 这种宇航衣的构造是这样的：后背有两个小型火箭，它是整件衣服的动力装置，*它人类就可以在茫茫宇宙中遨游了。宇航衣上有一个三角形头盔，它可以减少飞行中的阻力。宇航衣的腰间有一个方向盘，它是和小型火箭配套的。在太空中的星球上行走是比较困难的，因为有的星球（比如月球）没有引力，很容易掉入这无极限空间——宇宙。而我发明的宇航衣的鞋底各有四个吸盘，吸盘可以牢牢地吸住鞋底接触面，这样人类便能在太空中的星球上迈步了。衣服上还有工具格、方位显示仪、无线电呼叫机和等离子火炮枪。  　　 这就是我发明的宇航衣，你喜欢吗？　　以往大家常用“硝烟弥漫”“火光四起”来形容战场，因为化学推进剂或发射药燃烧才能推动弹丸到高速度。未来的战争可没有硝烟，那时我们所用的电炮及一些新型武器几乎都不用化学能。  　　 我一直希望能发明一种超新型电炮，捍卫祖国神圣领土。这种电炮是用电磁力推进弹丸到超高速状态的发射装置，它可将弹丸加速到每秒3-5公里，而常规火炮则望尘莫及。作为超高速动能武器，它的弹丸射程远、穿甲深，射击提前量小，因此命中率特别高。用火炮发射质量大于是100公斤的弹丸是很困难，而用电炮不仅可发射克级质量的小弹丸，也可发射吨级质量的射弹或航天器，将它们推进到每秒几公里到几十公里的速度，它的速度快、动能大，故可用在坦克、舰船或飞机上。电炮是利用电磁力或电力工作，它仅用电厂的电力就可正常运行，它的成本仅是普通火炮的1％，效率很高。电炮是用电流变化来精确控制发射速度和改变射程的，因此性能优良、工作稳定、可控性好。此外电炮发射时由于少烟雾、火光和冲击波，因此隐蔽性好，很适合未来现代化战争。电炮可作为战区导弹防御和国家导弹防御武器，也可用于地对空的定向发射火箭和纯有效载荷，还可用于天基推动航天器进行轨道转移，电炮的用处可大啦！  　 怎么样？这就是我想发明的电炮，威力很大吧！　　我希望将来发明一种多功能墙纸。它可以按照个人的喜好变化颜色，还有时间显示。最神奇的是，人们只要有“墙纸遥控器”，就可以随心所欲地让墙纸变成超大屏幕电视机和环绕立体声音箱，或变成各种不同风格的风景画。当你躺在了夏威夷海边的沙滩上；当你坐在沙发上，就好像坐在黄山顶上。但最令人满意的就是它的温控功能，它可以使家中保持你想要的温度，可以使春天永远留在家中！   　这种墙纸外表看起来没什么特别的，其实内部极其复杂，仪器精密，能量完全是从二氧化碳中获取的，同时它也会吐出新鲜的空气。  　 这就是我想发明的墙纸，你们一定会喜欢的！
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大汤黄鱼”的骨架还没有露出来，“坛子肉”仍然是满的，整盘的“广东菜心”只动了几下筷子……整桌精美的菜肴似乎只吃了不到一半，客人就“埋单”了，也没要求“打包”。于是，饭桌上剩下的一切被迅速倒进了泔水桶……这是新华社记者近日在上海一家著名菜馆看到的一幕，主人公是花自己钱“下馆子”的市民。这家菜馆的服务员小潘来自贫困的湖南山区，她说在她的故乡，即使到今天，人们也不是顿顿都吃得上鱼和肉。她说：“现在我一天倒掉的肉，够我们家吃一个月。”同样的事情在这家菜馆、在上海、在许多地方，每天都会发生无数次。 有句老话儿说，“半饥半饱日子长。”当然，这话已经有些过时了，我们中的绝大多数早已经幸福的脱离了需要数着粮票，盯着米缸吃饭的时代。随着生活一天天变得富足起来，人们有条件去尝试着“奢侈”一把。中国人讲究饮食烹饪，接风宴、婚宴、寿宴、各种名目的聚会……饭店已成为富裕起来的许多人宣泄情感的场所。也正因为如此，餐饮业得到飞速的发展。国家统计局的数据显示：今年1月至5月，我国餐饮业累计实现零售额3346.3亿元，同比净增507.2亿元，增长17.9％。2004年，中国人均餐饮消费576元，上海市人均餐饮消费水平为全国人均水平的3倍，而餐饮市场发达的广州市人均餐饮消费高达4143元，是全国平均水平的7倍以上。而在西部一些贫困地区，一家人一年的收入也未必能达到这个数字。然而，在这巨大的增长背后，也隐藏着巨大的浪费。2004年，我国餐饮业消费总额超过7000亿元人民币，约占GDP总额的7％；而同期美国餐饮业消费总额3760亿美元，约占GDP总额的3％。这当中有中国作为发展中国家恩格尔系数偏高的因素存在，但浪费的原因也不容忽视。 “锄禾日当午，汗滴禾下土。谁知盘中餐，粒粒皆辛苦”。这曾经是常被用于儿童启蒙的诗句。可是现在，很多富裕起来的人已经忘却了这首从小背熟的诗的精髓。 目前，我国政府提出“要在全社会形成崇尚节俭、合理消费、适度消费的理念”，真正要实现这一点，还需要人们从最基本的“吃”做起。 浪费粮食现象背后：更可怕的是对浪费的漠视
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生部、科技部、公安部、监察部、国家人口计生委、国家中医药管理局、国家食品药品监管局4月13日在京联合召开全国打击非法行医专项行动动员部署暨非法采供血专项整治工作总结电视电话会议。全国整规办有关领导应邀出席会议。会议在总结去年非法采供血液和单采血浆专项整治工作的基础上，全面动员和部署打击非法行医专项行动。     据不完全统计，在2004年非法采供血液和单采血浆专项整治工作中全国共出动执法检查人员14000人次，检查采供血机构2700余户次，检查临床用血医疗机构54000余户次。专项整治开始以来，全国共查处违规采供血和非法组织他人卖血案106件。其中行政案件95件，包括采供血机构违法违规采供血案件 30件；医疗机构违规自采自供血液案件40件；血液制品生产企业违规案件1件；其他行政案件24件。依法查处冒名顶替献血单位13家，依法吊销、注销了9 家采供血机构《执业许可证》和1家血液制品生产企业《药品生产许可证》。查办刑事案件11件，抓获犯罪嫌疑人33人，其中15人已被判刑。此外，天津市还将6名倒卖献血证的违法人员进行了治安拘留。各地在查处违法违规案件的同时，依纪依法对102名采供血机构、医疗机构和卫生行政部门主要负责人和相关人员进行了责任追究，其中给予开除党籍、开除公职留用察看处分的2人，给予行政撤职处分的11人、给予其他党内或行政处分的85人次，免职、调离工作岗位的 15人。有些责任追究工作还在处理之中。全国专项整治工作领导小组各部门通力合作对30余起重点案件进行了督查督办、挂牌督办和联合查办，取得了很好的效果。     卫生部去年在全国部署开展了严厉打击非法行医的专项整治。据不完全统计，专项整治期间全国共出动执法人员49万人次，查处案件77000余件，取缔非法行医54000余户，没收违法所得2525万元，罚款4817万元。卫生部、监察部、国务院纠风办去年还组织对24个省、自治区、直辖市一些医疗机构违法对外出租、承包科室的行为进行了处理。各地依法依纪对60家医疗机构和有关责任人员进行了查处。     据悉，本次专项行动的重点是打击“黑诊所”、游医、假医，以及借助虚假宣传、招摇撞骗，或打着医学科研、军队、武警的幌子误导和欺骗患者，危害人民群众身体健康和生命安全的非法行医活动；严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医、出租、承包科室的违法违规行为；严肃查处“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗的违法行为；严肃查处非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为。此次专项行动从今年4月份开始启动，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期一年。在第一阶段（月），各地要组成专项行动领导小组，建立工作机制，结合本地区实际制定具体实施方案，对本辖区内开展专项行动进行全面动员部署和自查工作。第二阶段（2005年5月～2006年5月），各部门要按照行动方案确定的职责分工和工作部署，认真组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要采取有效措施，全面坚决取缔无证行医，严肃查处违法违规行为，建立完善长效监管机制。各地专项行动牵头单位要会同有关部门明查暗访，对专项行动开展和自查自纠等情况进行监督检查。卫生部将会同有关部门组成督查组对地方落实情况进行督查。第三阶段（2006年6月）要重点抓落实。各地要做到整改措施落实到位、案件查处到位、责任追究到位、长效机制建立到位。同时，要认真做好本省、自治区、直辖市工作总结，并上报全国专项行动领导小组办公室。全国专项行动领导小组将对重点地区进行联合督查。     会议要求，各地首先要从实践“三个代表”重要思想的高度，充分认识开展打击非法行医专项行动的重要性和紧迫性。其次，切实加强领导，做到认识到位、措施到位、工作到位。要按照《打击非法行医专项行动方案》要求，建立专项行动领导小组，结合当地实际制定具体实施方案，建立工作制度，对辖区内专项行动进行具体动员和部署；深入开展自查自纠，落实整改措施；突出重点，查找问题；加大执法力度，坚决依法查处违法犯罪行为，严肃追究有关责任人员的党纪政纪责任；加大宣传力度。第三，打建并举，整顿与规范相结合，加强综合治理。一方面对违法犯罪决不姑息，决不手软，切实做到案件查处到位、责任追究到位、整改措施到位。另一方面要标本兼治，积极改革、探索建立健全覆盖全社会的基本医疗卫生服务体系和长效监管机制。     会议还强调，各地要巩固非法采供血专项整治工作成果，建立长效监管机制，认真做好血液安全工作。一是继续加大经常性执法监督力度，严厉打击非法采供血；二是狠抓血液管理，构筑安全用血防线；三是加大宣传教育，继续大力推进无偿献血；同时，借整治工作形成的良好态势，广泛宣传发动，力争尽快实现全国100% 无偿献血的目标。 　　我希望将来发明一种能够溶解垃圾的机器。当垃圾成堆时，它会根据垃圾的多少和种类，发射出相应的溶解弹，垃圾便会慢慢溶解，最后渗入地下。这种垃圾融解器还能把垃圾中的一些铁质元素吸进自己的体内，给自己做能量。 　 这种机器的形状跟目前的迷你BP机差不多，它的机体前面还有一个发射管，可以随身携带，如果发现自己工作、学习的地方有了垃圾，只要对准了，轻轻一按，垃圾马上就会消失得无影无踪。另外，这种机器还有大型号的，是专门用来处理垃圾场里的成堆垃圾。 　　 愿这种垃圾溶解器能早日走进我们的生活，为我们创造出一个清洁而美丽的环境。我相信，在不久的将来，我会用我的智慧，使这个愿望成真！  注：此机器决不会溶解非垃圾的物品，请放心！  　　现在的汽车正在大量增加，时常可以看见许多黑色气体从汽车尾部排放出来，不但污染大气层，还在危害着人类的健康。我想：要是能发明一种不用油，质量又好的汽车那多好呀！ 　 太阳是我们地球上可以获得的最大能源库。集聚太阳能的技术已经可以用来取暖，做饭，洗澡了，太阳能具有方便，经济，无污染等优点。所以用它当汽车的能源是再好不过了！这种汽车的形状很特别，有点象收音机的机身，顶部有一个漂亮的硅板，用来吸收太阳能，在现在汽车油箱的位置，有一个能量转换器，可以把吸收到的太阳能转化为电能储存起来，用作听音乐、开空调、照明等车厢内部设施的能源。  这就是我想发明的汽车——太阳能汽车，你喜欢吗？　　　我希望将来能发明一种能使理发后的小头发消失得无影无踪的机器——吸发机。　  当你刚刚理完发后，头上、衣服之间会有许多小头发。如果你洗头的话，既不方便，又不能完全洗掉。使用我发明的吸发机，只需要在你感觉痒的地方吸几下，就行了。 　 这种吸发机和吸尘机的构造差不多，它既小又方便，只需要装上一节五号电池，便可使用。在它的尾部有一个小盒子，这个小盒子是放被吸进来的小头发的。吸完后，只要把小盒子拿出来，将里面的小头发倒掉就好了。 　 这就是我想发明的吸发机，你喜欢它吗？　　　这就是我想要发明的温控自动床。这种床冬暖夏凉，使人们的生活更加舒适，而且也给妈妈减少了不少麻烦。同我们现在床有许多缺点，例如夏天天气热，妈妈要把厚厚的垫子拿掉，晒一晒收起来，换上凉席。冬天天气冷了，妈妈又要把凉席收起来，换上厚厚的垫子和被子。  我想要发明一种温控自动床，（这种床）人们能让它随着气候的变化自动调节温度。当夏天，外界的温度高是，只要打开床头的开关，床就会自动地把温度控制在二十度左右，人睡在上面就觉得特别凉爽。冬天，外界温度很低的时候，也只要打开床头的开关，就能自动地把温度控制在二十五度左右，睡在上面，能使你在寒冷的冬天感到春天的温暖。学们，你们喜欢吗？　　　面对日趋严重的垃圾污染问题，我希望将来发明一种自动分检并把垃圾逐一消化的垃圾箱——自动消化垃圾箱。当人们把自己用过了而废弃的生活垃圾放进这个垃圾箱里时，这个垃圾箱会把塑料处理成像大米一样的颗粒，废纸压缩成饼干样的纸饼；玻璃制品集中在一起融化成液体，菜叶等生活垃圾发酵成肥料，清洁工人每天只要把桶里消化的垃圾归类收装然后卖给需要这些肥料的厂家，再次利用这些垃圾。　　  这种垃圾箱的形状跟现在的果壳箱差不多，由那些回收的塑料，玻璃制成，它的底座有一个微型电脑，负责分检，处理人们放进的垃圾。　　  这就是我要发明的自动消化垃圾箱，希望它能给我们带来一个清洁又美丽的环境！　　　我想发明一种多功能宇航衣。穿上它，就可直接从地球飞到外太空。这种宇航衣是用一种耐高温、高压，可以吸取天然气，把它转换成能量的特殊塑料制成的。 　　 这种宇航衣的构造是这样的：后背有两个小型火箭，它是整件衣服的动力装置，*它人类就可以在茫茫宇宙中遨游了。宇航衣上有一个三角形头盔，它可以减少飞行中的阻力。宇航衣的腰间有一个方向盘，它是和小型火箭配套的。在太空中的星球上行走是比较困难的，因为有的星球（比如月球）没有引力，很容易掉入这无极限空间——宇宙。而我发明的宇航衣的鞋底各有四个吸盘，吸盘可以牢牢地吸住鞋底接触面，这样人类便能在太空中的星球上迈步了。衣服上还有工具格、方位显示仪、无线电呼叫机和等离子火炮枪。 　　 这就是我发明的宇航衣，你喜欢吗？　　以往大家常用“硝烟弥漫”“火光四起”来形容战场，因为化学推进剂或发射药燃烧才能推动弹丸到高速度。未来的战争可没有硝烟，那时我们所用的电炮及一些新型武器几乎都不用化学能。 　　 我一直希望能发明一种超新型电炮，捍卫祖国神圣领土。这种电炮是用电磁力推进弹丸到超高速状态的发射装置，它可将弹丸加速到每秒3-5公里，而常规火炮则望尘莫及。作为超高速动能武器，它的弹丸射程远、穿甲深，射击提前量小，因此命中率特别高。用火炮发射质量大于是100公斤的弹丸是很困难，而用电炮不仅可发射克级质量的小弹丸，也可发射吨级质量的射弹或航天器，将它们推进到每秒几公里到几十公里的速度，它的速度快、动能大，故可用在坦克、舰船或飞机上。电炮是利用电磁力或电力工作，它仅用电厂的电力就可正常运行，它的成本仅是普通火炮的1％，效率很高。电炮是用电流变化来精确控制发射速度和改变射程的，因此性能优良、工作稳定、可控性好。此外电炮发射时由于少烟雾、火光和冲击波，因此隐蔽性好，很适合未来现代化战争。电炮可作为战区导弹防御和国家导弹防御武器，也可用于地对空的定向发射火箭和纯有效载荷，还可用于天基推动航天器进行轨道转移，电炮的用处可大啦！ 　 怎么样？这就是我想发明的电炮，威力很大吧！　　我希望将来发明一种多功能墙纸。它可以按照个人的喜好变化颜色，还有时间显示。最神奇的是，人们只要有“墙纸遥控器”，就可以随心所欲地让墙纸变成超大屏幕电视机和环绕立体声音箱，或变成各种不同风格的风景画。当你躺在了夏威夷海边的沙滩上；当你坐在沙发上，就好像坐在黄山顶上。但最令人满意的就是它的温控功能，它可以使家中保持你想要的温度，可以使春天永远留在家中！  　这种墙纸外表看起来没什么特别的，其实内部极其复杂，仪器精密，能量完全是从二氧化碳中获取的，同时它也会吐出新鲜的空气。 　 这就是我想发明的墙纸，你们一定会喜欢的！
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论中小企业融资问题摘 要 我国的中小企业迅速发展壮大，已成为推动国民经济持续、健康发展的重要生力军和最具有活力的“经济增长点”。但是，资金短缺、融资困难、融资渠道单一却始终严重制约着中小企业的持续发展和壮大。就中小企业融资难的原因进行分析，并提出相应的对策。　　关键词 中小企业 融资 银行 政府1 我国中小企业融资难的原因1.1 从银行金融机构方面看，无法满足中小企业融资需要　　首先，国有商业银行为防范金融风险，上收贷款权限，大规模撤消基层网点，股份制商业银行、城市信用社和农村信用社等中小金融机构信贷能力有限，国家金融资源分布与中小企业空间布局不相适应。特别是对银行开展中小企业贷款的激励机制有待创新，银行自身在金融产品设计、机构设置、信用评级、贷款管理等方面不能适应中小企业对金融服务的需求。我国已经设立中小企业科技创新基金和中小企业国际市场开拓基金，但仍无法满足中小企业发展的需要。我国金融机构在信贷管理上重约束、轻激励的理念，使基层行、社存在“惧贷、慎贷”心理，银行贷款的门槛在不自觉中抬高，大部分银行对中小企业的资信认定主要是以大企业的指标作参照，用大企业的标准评定中小企业的信用等级，大部分中小企业也就很难达到发放贷款的条件。　　其次，银行还得考虑贷款成本的问题。无论银行贷款数额的大小，一笔贷款的信息费用和其他交易成本差别不大，大型企业贷款量大，银行的单位贷款成本相对较低；而中小企业由于贷款额小，单位贷款成本明显偏高。考虑到自身的经济利益，银行更愿意为大企业发放大额贷款，对中小企业贷款的积极性必然就不高。1.2 从中小企业本身看，企业自身融资能力不强　　首先，中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好的公司治理机制，关联交易复杂、资信度不高、财务制度不健全、透明度比较低。中小企业借款的特点是“少、急、频”，加之为中小企业提供担保的专门机构少，银行常常因中小企业贷款监控成本高、风险大而不愿意放款。2003年我国主要商业银行对中小企业贷款的平均不良率为32.11%，比商业银行贷款的平均不良率高出15.7%，贷款质量差影响了商业银行贷款的积极性。　　其次，部分企业产品质量不高，前景不被看好。产品技术含量不高，好多企业还停留在手工操作阶段，企业分布面广且分散，生产成本高、资源浪费大。这种情况，使中小企业缺乏市竞争力，自然得不到银行对它的金融支持。这几年部分中小企业进行了改制，企业经营者的素质也有了较大的提高。但是，有些企业改制的效果不够明显、资信等级较低，这种状况，使银行感到对它贷款风险太大。同时，国内企业“三角债”的问题，也是对中小企业发展的一个严重制约，相当多的企业拖欠贷款，有些企业在产品销售中采用先付货后收款的办法，造成了企业流动资金的紧张。1.3 从政府的角度看，扶持力度不够　　(1)没有建立多途径的中小企业融资渠道和完善的担保体系。目前，中小企业融资基本上只能通过间接融资渠道（即银行）取得资金，很难通过直接融资获取发展的资金，融资渠道的单一，使中小企业的融资非常困难。　　(2)对中小企业的融资缺乏有力的政策扶持，只是下发一些指导性的文件，要求银行机构增加对中小企业的信贷投入、支持中小企业的合理资金需求。这些政策，对银行机构既缺乏刚性，也没有体现对银行的优惠，实际效果并不明显。　　(3)没有建立一个完善的担保体系。中小企业信用担保机构是政府扶持中小企业发展的重要的社会化服务体系之一，它以地方和中央预算拨款为主要担保资金来源，设立具有法人实体资格的独立担保机构，实行市场化公开运作，接受政府机构的监管。但由于各地经济发展不一，这一规范模式还没有完全建立。虽然有些地方先后成立了几家担保公司，但实力不强，而且手续复杂，并没有起到实质性的作用，再加上中小企业规模小，缺乏可供抵押的不动产等财物，很难找到有实力的担保者，这样中小企业贷款难已经成为这些企业发展、壮大的“瓶颈”。2 解决中小企业融资困难的对策2.1 金融机构应转变观念，进行信贷制度改革　　银行金融机构应不断深化改革，以改革促发展，以适应经济发展和市场环境的变化，从转变观念开始，进行以防范和化解金融风险为核心的信贷制度改革，全面导入市场准则和市场化的项目开发机制，面向市场选项目；建立“防火墙”，从源头控制风险；实行本息回收服务与项目贷款、评审、受理“三挂钩”。具体地说应从以下几个方面入手(1)积极创新金融产品和服务方式，加大对中小企业的扶持力度。认真研究适应中小企业经营发展特点的金融产品、服务方式、风险管理办法、企业贷款条件、信用等级评定、贷款程序和贷后管理等规定，以拓宽金融服务的范围。　　(2)银行金融机构要根据中小企业的实际情况，对不同的企业制定相应的贷款和审批程序。在对中小企业的金融支持中坚持有进有退的信贷政策，对财务状况好、产品有市场的企业，不能因为其规模小而不给贷款或从严审核。同时对负债低、产品技术含量高、确有市场潜力、内部管理规范的企业，可以适当放宽对抵押或担保的要求。对不符合国家行业政策和行业发展规范的中小企业，则应坚决退出，以促进中小企业产业结构调整，同时也能更好地规避贷款风险。　　(3)要主动与中小企业及政府的相关部门加强联系。这样不仅能更好地开拓自身的业务，同时也能为企业提供更好的服务。　　(4)银行金融机构应适当提高基层机构的授权，简化办事程序。中小企业借一笔数额不大的贷款至少要办十几道手续，少则一周，多则数月，即使钱到手，商机也可能已失去。目前的情况，从客观上就增加了中小企业融资的难度。2.2 企业要深化产权改革，规范内部管理，增加技术含量，全面提高综合素质　　(1)积极规范地推进中小企业改革。要立足现有基础，通过发展与大专院校、科研机构的科技联营、合作，引进专利和先进技术等途径，积极向信息产业、新型材料、生物工程等高新技术产业的方向发展，逐步淘汰落后设备和落后工艺，提高企业在市场中的竞争力和知名度。　　(2)实现经营方式的转变和产品结构的调整。走集约经营之路，突出自身的经营特色和产品优势，合理定位产品市场，可以把发展重点放在与大企业的协作配套上，建立为大企业配套服务的中小企业体系，使中小企业在专业化合作与社会竞争中不断提高其经营效益。　　(3)强化内部管理，引进科学的管理手段。运用科学的管理方法，实现对企业动作的全程化动态管理，确保生产经营的正常运行。　　(4)要规范企业财务制度，提高财务管理水平，充分利用现有的金融工具，提高资金使用效率。另外，要加强培训教育和引进人才，从而使企业有强大的发展后劲，也更能得到银行强有力的支持。3 政府应提供全面的金融服务和强有力的政策支持3.1 组建政策性中小企业银行　　 从国际上的经验看，一些发达国家和地区一般都建立了相对独立的政策性金融机构，以优惠条件专门为中小企业提供融资服务。我国可以借鉴国外的经验，组建政策性中小企业银行，其作用是对需要扶持的中小企业发放免息、贴息、低息贷款。3.2 制定强有力的金融扶持政策　　政府在制定面向中小企业金融政策时，应充分考虑以往政策的缺陷，在制度等方面真正给商业银行松绑，改革某些不适于中小企业信贷服务的考核指标，使商业银行在没有制度壁垒的情况下将政策要求落到实处。3.3 建立适合中小企业特征的直接融资体系　　一方面创造条件开辟二板市场。应积极创造条件开辟专门帮助高速成长的新兴创新公司，特别是高科技公司筹集资金的二板市场。另一方面积极发展风险投资。二板市场所针对的是处于创业后期阶段的高成长中小企业的资金融通问题，然而对于一些有发展潜力和有市场前景的小企业尤其是科技型企业，由于缺乏足够的启动资金，又不能及时从银行和金融机构获得贷款，导致其难以迅速成长，因而我们应积极为处于创业初期的中小企业提供资金融通的风险投资。首先，尽快制定我国中小企业风险投资的发展规划。从经济发展的战略高度出发制定风险投资发展规划。其次，加大对中小企业风险投资的政策扶持力度。在财政政策、税收政策、金融政策方面加大支持的力度。第三是培育多元化的风险投资主体。我国发展风险投资业的当务之急是要建立一批有实力、高水准的风险投资管理公司，其资金来源除了政府引导资金外，还应该设法鼓励投资银行、企业集团、上市公司等参与进来，允许商业银行、保险公司、社会保障基金等机构投资参与组建风险投资管理公司，鼓励外资成立风险投资管理公司，并积极鼓励民间资金从事对科技型中小企业的风险投资。3.4 尽快建立健全中小企业担保体系　　我国的中小企业信用担保起步于1992年，代表者是重庆的私营中小企业互助担保基金会、上海的工商企业互助担保基金会及广东的地方性商业担保公司。 日，国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，这样以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的信用担保体系正式启动,截止 2003年6月底，中国已设立各类中小企业信用担保机构近1 000家，筹集担保资金287亿元人民币。为尽快建立健全的信用担保体系，有以下对策：　　（1）政府直接对商业银行提供中小企业贷款风险补贴。可依据特定条件向社会公开招收协作商业银行，授予每家协作银行以一定的额度，协作银行根据政府的条件选择中小企业贷款，贷款成功利息全部归银行，贷款失败银行则承担一定比例的损失。　　（2）在现有担保体系中建立和规范协作银行制度。明确协作银行与担保机构的关系和风险分摊比例，强化商业银行考察，评估中小企业贷款项目的责任以及对不良贷款追索的义务。参照国外特殊法人制度对政策性担保机构进行规范，明确政策性担保机构设立的目标、职责、经营方针、监督办法等，同时对这类特殊法人执行特定的财务和税收政策。建立担保资金的补充制度。政府应将扶持中小企业作为长期政策，将担保资金列入政府年度预算，为担保活动提供稳定的资金来源。同进采取多种措施鼓励商业银行、企业和富裕者为担保基金提供帮助。
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论中小企业融资问题摘 要 我国的中小企业迅速发展壮大，已成为推动国民经济持续、健康发展的重要生力军和最具有活力的“经济增长点”。但是，资金短缺、融资困难、融资渠道单一却始终严重制约着中小企业的持续发展和壮大。就中小企业融资难的原因进行分析，并提出相应的对策。　　关键词 中小企业 融资 银行 政府1 我国中小企业融资难的原因1.1 从银行金融机构方面看，无法满足中小企业融资需要　　首先，国有商业银行为防范金融风险，上收贷款权限，大规模撤消基层网点，股份制商业银行、城市信用社和农村信用社等中小金融机构信贷能力有限，国家金融资源分布与中小企业空间布局不相适应。特别是对银行开展中小企业贷款的激励机制有待创新，银行自身在金融产品设计、机构设置、信用评级、贷款管理等方面不能适应中小企业对金融服务的需求。我国已经设立中小企业科技创新基金和中小企业国际市场开拓基金，但仍无法满足中小企业发展的需要。我国金融机构在信贷管理上重约束、轻激励的理念，使基层行、社存在“惧贷、慎贷”心理，银行贷款的门槛在不自觉中抬高，大部分银行对中小企业的资信认定主要是以大企业的指标作参照，用大企业的标准评定中小企业的信用等级，大部分中小企业也就很难达到发放贷款的条件。　　其次，银行还得考虑贷款成本的问题。无论银行贷款数额的大小，一笔贷款的信息费用和其他交易成本差别不大，大型企业贷款量大，银行的单位贷款成本相对较低；而中小企业由于贷款额小，单位贷款成本明显偏高。考虑到自身的经济利益，银行更愿意为大企业发放大额贷款，对中小企业贷款的积极性必然就不高。1.2 从中小企业本身看，企业自身融资能力不强　　首先，中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好的公司治理机制，关联交易复杂、资信度不高、财务制度不健全、透明度比较低。中小企业借款的特点是“少、急、频”，加之为中小企业提供担保的专门机构少，银行常常因中小企业贷款监控成本高、风险大而不愿意放款。2003年我国主要商业银行对中小企业贷款的平均不良率为32.11%，比商业银行贷款的平均不良率高出15.7%，贷款质量差影响了商业银行贷款的积极性。　　其次，部分企业产品质量不高，前景不被看好。产品技术含量不高，好多企业还停留在手工操作阶段，企业分布面广且分散，生产成本高、资源浪费大。这种情况，使中小企业缺乏市竞争力，自然得不到银行对它的金融支持。这几年部分中小企业进行了改制，企业经营者的素质也有了较大的提高。但是，有些企业改制的效果不够明显、资信等级较低，这种状况，使银行感到对它贷款风险太大。同时，国内企业“三角债”的问题，也是对中小企业发展的一个严重制约，相当多的企业拖欠贷款，有些企业在产品销售中采用先付货后收款的办法，造成了企业流动资金的紧张。1.3 从政府的角度看，扶持力度不够　　(1)没有建立多途径的中小企业融资渠道和完善的担保体系。目前，中小企业融资基本上只能通过间接融资渠道（即银行）取得资金，很难通过直接融资获取发展的资金，融资渠道的单一，使中小企业的融资非常困难。　　(2)对中小企业的融资缺乏有力的政策扶持，只是下发一些指导性的文件，要求银行机构增加对中小企业的信贷投入、支持中小企业的合理资金需求。这些政策，对银行机构既缺乏刚性，也没有体现对银行的优惠，实际效果并不明显。　　(3)没有建立一个完善的担保体系。中小企业信用担保机构是政府扶持中小企业发展的重要的社会化服务体系之一，它以地方和中央预算拨款为主要担保资金来源，设立具有法人实体资格的独立担保机构，实行市场化公开运作，接受政府机构的监管。但由于各地经济发展不一，这一规范模式还没有完全建立。虽然有些地方先后成立了几家担保公司，但实力不强，而且手续复杂，并没有起到实质性的作用，再加上中小企业规模小，缺乏可供抵押的不动产等财物，很难找到有实力的担保者，这样中小企业贷款难已经成为这些企业发展、壮大的“瓶颈”。2 解决中小企业融资困难的对策2.1 金融机构应转变观念，进行信贷制度改革　　银行金融机构应不断深化改革，以改革促发展，以适应经济发展和市场环境的变化，从转变观念开始，进行以防范和化解金融风险为核心的信贷制度改革，全面导入市场准则和市场化的项目开发机制，面向市场选项目；建立“防火墙”，从源头控制风险；实行本息回收服务与项目贷款、评审、受理“三挂钩”。具体地说应从以下几个方面入手(1)积极创新金融产品和服务方式，加大对中小企业的扶持力度。认真研究适应中小企业经营发展特点的金融产品、服务方式、风险管理办法、企业贷款条件、信用等级评定、贷款程序和贷后管理等规定，以拓宽金融服务的范围。　　(2)银行金融机构要根据中小企业的实际情况，对不同的企业制定相应的贷款和审批程序。在对中小企业的金融支持中坚持有进有退的信贷政策，对财务状况好、产品有市场的企业，不能因为其规模小而不给贷款或从严审核。同时对负债低、产品技术含量高、确有市场潜力、内部管理规范的企业，可以适当放宽对抵押或担保的要求。对不符合国家行业政策和行业发展规范的中小企业，则应坚决退出，以促进中小企业产业结构调整，同时也能更好地规避贷款风险。　　(3)要主动与中小企业及政府的相关部门加强联系。这样不仅能更好地开拓自身的业务，同时也能为企业提供更好的服务。　　(4)银行金融机构应适当提高基层机构的授权，简化办事程序。中小企业借一笔数额不大的贷款至少要办十几道手续，少则一周，多则数月，即使钱到手，商机也可能已失去。目前的情况，从客观上就增加了中小企业融资的难度。2.2 企业要深化产权改革，规范内部管理，增加技术含量，全面提高综合素质　　(1)积极规范地推进中小企业改革。要立足现有基础，通过发展与大专院校、科研机构的科技联营、合作，引进专利和先进技术等途径，积极向信息产业、新型材料、生物工程等高新技术产业的方向发展，逐步淘汰落后设备和落后工艺，提高企业在市场中的竞争力和知名度。　　(2)实现经营方式的转变和产品结构的调整。走集约经营之路，突出自身的经营特色和产品优势，合理定位产品市场，可以把发展重点放在与大企业的协作配套上，建立为大企业配套服务的中小企业体系，使中小企业在专业化合作与社会竞争中不断提高其经营效益。　　(3)强化内部管理，引进科学的管理手段。运用科学的管理方法，实现对企业动作的全程化动态管理，确保生产经营的正常运行。　　(4)要规范企业财务制度，提高财务管理水平，充分利用现有的金融工具，提高资金使用效率。另外，要加强培训教育和引进人才，从而使企业有强大的发展后劲，也更能得到银行强有力的支持。3 政府应提供全面的金融服务和强有力的政策支持3.1 组建政策性中小企业银行　　 从国际上的经验看，一些发达国家和地区一般都建立了相对独立的政策性金融机构，以优惠条件专门为中小企业提供融资服务。我国可以借鉴国外的经验，组建政策性中小企业银行，其作用是对需要扶持的中小企业发放免息、贴息、低息贷款。3.2 制定强有力的金融扶持政策　　政府在制定面向中小企业金融政策时，应充分考虑以往政策的缺陷，在制度等方面真正给商业银行松绑，改革某些不适于中小企业信贷服务的考核指标，使商业银行在没有制度壁垒的情况下将政策要求落到实处。3.3 建立适合中小企业特征的直接融资体系　　一方面创造条件开辟二板市场。应积极创造条件开辟专门帮助高速成长的新兴创新公司，特别是高科技公司筹集资金的二板市场。另一方面积极发展风险投资。二板市场所针对的是处于创业后期阶段的高成长中小企业的资金融通问题，然而对于一些有发展潜力和有市场前景的小企业尤其是科技型企业，由于缺乏足够的启动资金，又不能及时从银行和金融机构获得贷款，导致其难以迅速成长，因而我们应积极为处于创业初期的中小企业提供资金融通的风险投资。首先，尽快制定我国中小企业风险投资的发展规划。从经济发展的战略高度出发制定风险投资发展规划。其次，加大对中小企业风险投资的政策扶持力度。在财政政策、税收政策、金融政策方面加大支持的力度。第三是培育多元化的风险投资主体。我国发展风险投资业的当务之急是要建立一批有实力、高水准的风险投资管理公司，其资金来源除了政府引导资金外，还应该设法鼓励投资银行、企业集团、上市公司等参与进来，允许商业银行、保险公司、社会保障基金等机构投资参与组建风险投资管理公司，鼓励外资成立风险投资管理公司，并积极鼓励民间资金从事对科技型中小企业的风险投资。3.4 尽快建立健全中小企业担保体系　　我国的中小企业信用担保起步于1992年，代表者是重庆的私营中小企业互助担保基金会、上海的工商企业互助担保基金会及广东的地方性商业担保公司。 日，国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，这样以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的信用担保体系正式启动,截止 2003年6月底，中国已设立各类中小企业信用担保机构近1 000家，筹集担保资金287亿元人民币。为尽快建立健全的信用担保体系，有以下对策：　　（1）政府直接对商业银行提供中小企业贷款风险补贴。可依据特定条件向社会公开招收协作商业银行，授予每家协作银行以一定的额度，协作银行根据政府的条件选择中小企业贷款，贷款成功利息全部归银行，贷款失败银行则承担一定比例的损失。　　（2）在现有担保体系中建立和规范协作银行制度。明确协作银行与担保机构的关系和风险分摊比例，强化商业银行考察，评估中小企业贷款项目的责任以及对不良贷款追索的义务。参照国外特殊法人制度对政策性担保机构进行规范，明确政策性担保机构设立的目标、职责、经营方针、监督办法等，同时对这类特殊法人执行特定的财务和税收政策。建立担保资金的补充制度。政府应将扶持中小企业作为长期政策，将担保资金列入政府年度预算，为担保活动提供稳定的资金来源。同进采取多种措施鼓励商业银行、企业和富裕者为担保基金提供帮助。
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老师，同学，叔叔阿姨们，大家好，我叫邱文彬，来自那大中心学校。今天,我演讲的题目是《珍惜资源，节约用水,从你我做起。》 我们的地球是一个蓝色的水球，为水所覆盖；但其中大部分是咸水，无法直接饮用，我们真正能够利用的淡水并不多。有人比喻说，在地球这个大水缸里，可以用的水只有一汤勺。目前，世界上有半数以上的国家约15亿人口面临淡水不足，其中29个国家的4.5亿人口完全生活在缺水状态中。“水贵如油”这四个字是个比喻，但在世界上很多地方，却成了无可辩驳的现实。 早在1977年联合国就召开水会议，向全世界发出严正警告：水不久将成为一个深刻的社会危机，继石油危机之后的下一个危机便是水。把水看成取之不尽、用之不竭的时代已经过去，把水当成宝贵资源的时代已经到来。我国人均占有量仅居世界第84位，是世界上13个贫水国之一。我国有300个城市缺水，近50个城市严重缺水，18个沿海城市中14个缺水。中国也正面临着一场严重的水危机，并且有不少地方出现过水荒。请听听这些数字：1988年夏天，武汉市居民强行开启50个消防栓，取水使用。1989年，曾有“八水绕长安”之誉的西安市，断水面积达27平方公里，根据相关部分的水资源报告，水资源相对丰富的云南省昆明市地下水水位正在以年均水位降幅0.11米～0.31米的速度下降。这一个个可怕的事实，这一个个惊人的数字，难道还不能引起我们的重视吗？ 可是在我们身边，却还存在着各种浪费资源的现象，有一次我们学校的几个大哥哥，打开了供同学们洗手用的水龙头，用水打水仗，水龙头的水正哗哗地往下流，看到这，我赶紧上前把水龙头关上，可是，几个哥哥都一把把我推开，说：“关你什么事，走开！”。据我的观察，在我们的生活中也发生类似的现象：大白天，办公室的灯开着；在较为凉快的秋天，空调、风扇在转着；公用水龙头的水也时常滴着。这些现象什么时候才能消失呢？难道要等到水资源缺乏、枯竭的时候我们才回过头来谈节约吗？ “节约用水”并不是限制人用水，更不是不让用水。其实，节约水是让人合理地用水，高效率地用水。节约用水并不影响我们的生活质量。人人有珍惜资源、纠正他人浪费水之义务。那种认为“只要我交了水费，就可以随意挥霍，浪费水是我自己的事，别人管不着”的观点是错误的，那种认为“水只有7角钱，很便宜，多用一点无关紧要”的观点更是有害的。节约用水是每个公民的责任。 我国《水法》指出，水资源属于国家所有，即全民所有。世界各国也都规定，水是公共财产。因此，人人都应当具有公水意识。电资源也是十分珍贵的，凝聚着许多人的辛勤劳动。人人都应爱护水，节约用水，反对污染水，浪费水。 “历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。”勤俭持家，勤俭立校，这是一种公德，也是一种美德。 同学们，叔叔阿姨们让我们行动起来吧，让我们珍惜资源，为共建一个节约型社会而努力。 我的演讲完了，谢谢！
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论中小企业融资问题摘 要 我国的中小企业迅速发展壮大，已成为推动国民经济持续、健康发展的重要生力军和最具有活力的“经济增长点”。但是，资金短缺、融资困难、融资渠道单一却始终严重制约着中小企业的持续发展和壮大。就中小企业融资难的原因进行分析，并提出相应的对策。　　关键词 中小企业 融资 银行 政府1 我国中小企业融资难的原因1.1 从银行金融机构方面看，无法满足中小企业融资需要　　首先，国有商业银行为防范金融风险，上收贷款权限，大规模撤消基层网点，股份制商业银行、城市信用社和农村信用社等中小金融机构信贷能力有限，国家金融资源分布与中小企业空间布局不相适应。特别是对银行开展中小企业贷款的激励机制有待创新，银行自身在金融产品设计、机构设置、信用评级、贷款管理等方面不能适应中小企业对金融服务的需求。我国已经设立中小企业科技创新基金和中小企业国际市场开拓基金，但仍无法满足中小企业发展的需要。我国金融机构在信贷管理上重约束、轻激励的理念，使基层行、社存在“惧贷、慎贷”心理，银行贷款的门槛在不自觉中抬高，大部分银行对中小企业的资信认定主要是以大企业的指标作参照，用大企业的标准评定中小企业的信用等级，大部分中小企业也就很难达到发放贷款的条件。　　其次，银行还得考虑贷款成本的问题。无论银行贷款数额的大小，一笔贷款的信息费用和其他交易成本差别不大，大型企业贷款量大，银行的单位贷款成本相对较低；而中小企业由于贷款额小，单位贷款成本明显偏高。考虑到自身的经济利益，银行更愿意为大企业发放大额贷款，对中小企业贷款的积极性必然就不高。1.2 从中小企业本身看，企业自身融资能力不强　　首先，中小企业管理基础薄弱，普遍缺乏良好的公司治理机制，关联交易复杂、资信度不高、财务制度不健全、透明度比较低。中小企业借款的特点是“少、急、频”，加之为中小企业提供担保的专门机构少，银行常常因中小企业贷款监控成本高、风险大而不愿意放款。2003年我国主要商业银行对中小企业贷款的平均不良率为32.11%，比商业银行贷款的平均不良率高出15.7%，贷款质量差影响了商业银行贷款的积极性。　　其次，部分企业产品质量不高，前景不被看好。产品技术含量不高，好多企业还停留在手工操作阶段，企业分布面广且分散，生产成本高、资源浪费大。这种情况，使中小企业缺乏市竞争力，自然得不到银行对它的金融支持。这几年部分中小企业进行了改制，企业经营者的素质也有了较大的提高。但是，有些企业改制的效果不够明显、资信等级较低，这种状况，使银行感到对它贷款风险太大。同时，国内企业“三角债”的问题，也是对中小企业发展的一个严重制约，相当多的企业拖欠贷款，有些企业在产品销售中采用先付货后收款的办法，造成了企业流动资金的紧张。1.3 从政府的角度看，扶持力度不够　　(1)没有建立多途径的中小企业融资渠道和完善的担保体系。目前，中小企业融资基本上只能通过间接融资渠道（即银行）取得资金，很难通过直接融资获取发展的资金，融资渠道的单一，使中小企业的融资非常困难。　　(2)对中小企业的融资缺乏有力的政策扶持，只是下发一些指导性的文件，要求银行机构增加对中小企业的信贷投入、支持中小企业的合理资金需求。这些政策，对银行机构既缺乏刚性，也没有体现对银行的优惠，实际效果并不明显。　　(3)没有建立一个完善的担保体系。中小企业信用担保机构是政府扶持中小企业发展的重要的社会化服务体系之一，它以地方和中央预算拨款为主要担保资金来源，设立具有法人实体资格的独立担保机构，实行市场化公开运作，接受政府机构的监管。但由于各地经济发展不一，这一规范模式还没有完全建立。虽然有些地方先后成立了几家担保公司，但实力不强，而且手续复杂，并没有起到实质性的作用，再加上中小企业规模小，缺乏可供抵押的不动产等财物，很难找到有实力的担保者，这样中小企业贷款难已经成为这些企业发展、壮大的“瓶颈”。2 解决中小企业融资困难的对策2.1 金融机构应转变观念，进行信贷制度改革　　银行金融机构应不断深化改革，以改革促发展，以适应经济发展和市场环境的变化，从转变观念开始，进行以防范和化解金融风险为核心的信贷制度改革，全面导入市场准则和市场化的项目开发机制，面向市场选项目；建立“防火墙”，从源头控制风险；实行本息回收服务与项目贷款、评审、受理“三挂钩”。具体地说应从以下几个方面入手(1)积极创新金融产品和服务方式，加大对中小企业的扶持力度。认真研究适应中小企业经营发展特点的金融产品、服务方式、风险管理办法、企业贷款条件、信用等级评定、贷款程序和贷后管理等规定，以拓宽金融服务的范围。　　(2)银行金融机构要根据中小企业的实际情况，对不同的企业制定相应的贷款和审批程序。在对中小企业的金融支持中坚持有进有退的信贷政策，对财务状况好、产品有市场的企业，不能因为其规模小而不给贷款或从严审核。同时对负债低、产品技术含量高、确有市场潜力、内部管理规范的企业，可以适当放宽对抵押或担保的要求。对不符合国家行业政策和行业发展规范的中小企业，则应坚决退出，以促进中小企业产业结构调整，同时也能更好地规避贷款风险。　　(3)要主动与中小企业及政府的相关部门加强联系。这样不仅能更好地开拓自身的业务，同时也能为企业提供更好的服务。　　(4)银行金融机构应适当提高基层机构的授权，简化办事程序。中小企业借一笔数额不大的贷款至少要办十几道手续，少则一周，多则数月，即使钱到手，商机也可能已失去。目前的情况，从客观上就增加了中小企业融资的难度。2.2 企业要深化产权改革，规范内部管理，增加技术含量，全面提高综合素质　　(1)积极规范地推进中小企业改革。要立足现有基础，通过发展与大专院校、科研机构的科技联营、合作，引进专利和先进技术等途径，积极向信息产业、新型材料、生物工程等高新技术产业的方向发展，逐步淘汰落后设备和落后工艺，提高企业在市场中的竞争力和知名度。　　(2)实现经营方式的转变和产品结构的调整。走集约经营之路，突出自身的经营特色和产品优势，合理定位产品市场，可以把发展重点放在与大企业的协作配套上，建立为大企业配套服务的中小企业体系，使中小企业在专业化合作与社会竞争中不断提高其经营效益。　　(3)强化内部管理，引进科学的管理手段。运用科学的管理方法，实现对企业动作的全程化动态管理，确保生产经营的正常运行。　　(4)要规范企业财务制度，提高财务管理水平，充分利用现有的金融工具，提高资金使用效率。另外，要加强培训教育和引进人才，从而使企业有强大的发展后劲，也更能得到银行强有力的支持。3 政府应提供全面的金融服务和强有力的政策支持3.1 组建政策性中小企业银行　　 从国际上的经验看，一些发达国家和地区一般都建立了相对独立的政策性金融机构，以优惠条件专门为中小企业提供融资服务。我国可以借鉴国外的经验，组建政策性中小企业银行，其作用是对需要扶持的中小企业发放免息、贴息、低息贷款。3.2 制定强有力的金融扶持政策　　政府在制定面向中小企业金融政策时，应充分考虑以往政策的缺陷，在制度等方面真正给商业银行松绑，改革某些不适于中小企业信贷服务的考核指标，使商业银行在没有制度壁垒的情况下将政策要求落到实处。3.3 建立适合中小企业特征的直接融资体系　　一方面创造条件开辟二板市场。应积极创造条件开辟专门帮助高速成长的新兴创新公司，特别是高科技公司筹集资金的二板市场。另一方面积极发展风险投资。二板市场所针对的是处于创业后期阶段的高成长中小企业的资金融通问题，然而对于一些有发展潜力和有市场前景的小企业尤其是科技型企业，由于缺乏足够的启动资金，又不能及时从银行和金融机构获得贷款，导致其难以迅速成长，因而我们应积极为处于创业初期的中小企业提供资金融通的风险投资。首先，尽快制定我国中小企业风险投资的发展规划。从经济发展的战略高度出发制定风险投资发展规划。其次，加大对中小企业风险投资的政策扶持力度。在财政政策、税收政策、金融政策方面加大支持的力度。第三是培育多元化的风险投资主体。我国发展风险投资业的当务之急是要建立一批有实力、高水准的风险投资管理公司，其资金来源除了政府引导资金外，还应该设法鼓励投资银行、企业集团、上市公司等参与进来，允许商业银行、保险公司、社会保障基金等机构投资参与组建风险投资管理公司，鼓励外资成立风险投资管理公司，并积极鼓励民间资金从事对科技型中小企业的风险投资。3.4 尽快建立健全中小企业担保体系　　我国的中小企业信用担保起步于1992年，代表者是重庆的私营中小企业互助担保基金会、上海的工商企业互助担保基金会及广东的地方性商业担保公司。 日，国家经贸委发布《关于建立中小企业信用担保体系试点的指导意见》，这样以贯彻政府扶持中小企业发展政策意图为宗旨的信用担保体系正式启动,截止 2003年6月底，中国已设立各类中小企业信用担保机构近1 000家，筹集担保资金287亿元人民币。为尽快建立健全的信用担保体系，有以下对策：　　（1）政府直接对商业银行提供中小企业贷款风险补贴。可依据特定条件向社会公开招收协作商业银行，授予每家协作银行以一定的额度，协作银行根据政府的条件选择中小企业贷款，贷款成功利息全部归银行，贷款失败银行则承担一定比例的损失。　　（2）在现有担保体系中建立和规范协作银行制度。明确协作银行与担保机构的关系和风险分摊比例，强化商业银行考察，评估中小企业贷款项目的责任以及对不良贷款追索的义务。参照国外特殊法人制度对政策性担保机构进行规范，明确政策性担保机构设立的目标、职责、经营方针、监督办法等，同时对这类特殊法人执行特定的财务和税收政策。建立担保资金的补充制度。政府应将扶持中小企业作为长期政策，将担保资金列入政府年度预算，为担保活动提供稳定的资金来源。同进采取多种措施鼓励商业银行、企业和富裕者为担保基金提供帮助。
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资源浪费是指因资源的未充分利用或过度消费性使用造成的损失。浪费资源现象在世界各国、在各行、各业均可见到，主要表现在：①不珍惜有限的资源，任意舍弃，如矿井只采块煤，扔掉煤末；②技术不成熟或落后或操作不精细，致有用资源未经利用即作为废弃物扔掉；③利用方式不合理，致资源未能充分发挥效益，如作物桔秆经过发酵制沼气作能源，沼渣可培养食用菌，沼水肥田等，可受到多种经济、环境效益，但许多桔秆直接用做燃料烧掉；④ 社会结构不完善或价值比率不合理，如许多部门或学生中的废纸虽然是极大的造纸资源，但回收极少，废玻璃、废塑料、包装玻璃瓶等回收也很少；⑤过度消费，近几年工业发达国在消费方面所占资源比例已占35%，能源方面约占60%。面对世界不可更新资源正日趋减少甚至面临枯竭的形势，面对在一定条件下可更新的生物质能资源处于全球环境破坏日趋加剧、生长受到威胁的局面，以及可更新的太阳能、风能等能源资源利用技术尚未过关的现实，亟待尽力减少以至消除资源的浪费。 广东如何增强科学技术实力、培养高素质人才以适应产业升级和国际化的要求[安永国际主席、安永会计师事务所主席及首席执行官菲利浦·拉斯卡维先生] 　　安永国际主席、安永会计师事务所主席及首席执行官?菲利浦·拉斯卡维先生??　　中国自从１９７８年开始现代化经济改革以来，已经在过去二十年里取得了举世瞩目的巨大成就。从中央计划经济到市场经济的转变，解放了生产力，激励着中国人民以无比高涨的热情投身各个行业，为改善亿万人民的生活水平贡献着力量。?　　中国经济的开放吸引了大批外商来华投资，并为跨国公司提供了从中国这一庞大市场获取可观利润的机会。电子通讯的进步缩短了时空，同时，ＣＮＮ的发展使中国人更易了解外国人的生活状况。中国的普通劳动者们为了给自己和他们的下一代创造更美好的将来正不懈地努力着。个人可支配收入的大幅度增长正在迅速促使人数众多的中产阶层的产生，从而形成强大的消费力量。据财富杂志报道，中国人中熟悉可口可乐的达８２％，熟悉麦当劳的达３６％，熟悉时代杂志的达２６％。中西方资本与现代科技的融合，为中国产业基础结构的改造注入极大的活力。结构调整所带来的工业产值增长使中国，尤其是广东等沿海省份，以经济发展史上前所未有的步幅跨上发展和繁荣的高速轨道，使发展中世界为之叹羡。?　　中国可以利用科技进步所创造的更多的经济价值，为比其他任何国家都要的人口带来好处。机械化农业设施、高产良种和高效化肥在提高农作物产量的同时，也将劳动力从占首要地位的农业中解放出来，为城市工厂提供了劳动力来源，从而进一步增强中国工业的实力。职业从低产值向高产值行业的转移，将会带来更高的收入并带动消费，进一步加快中国国内生产总值的增长速度。而先进信息技术的实际运用将帮助中国将诸如远距教学、远距诊疗等新型技术变为现实，为１３亿中国人民造福。?　　安永有幸，因为了解客户的业务就是我们的工作。在接触全世界各行各业客户的过程中，我们体会到，最佳行为会怎样地赢得效益、提高利润、创造竞争优势、占据市场并最终转化为股东的财富。知识和经验的获得有时需要付出昂贵代价，而现在中国可以避开失误从他人长期积累的知识和经验中获取巨大效益。?　　广东如何培养高素质专业人才，以及如何增强科技实力以适应产业升级和全球一体化的需要？我们应邀就此主题提出以下看法。?　　随着中国的产业化进程，中国需要优秀的管理人才来领导国有及私营企业。以安永涉足知识产业的经验，我认为，为了达到上述目标，广东可考虑实施以下方案：??　　省长专家团方案：?　　第一个思路是：邀请技术及专业领域行将近或已经退休的各国专家（省长专家团）来华，向中国产业界位居要职的管理人员传授知识和专门技能。知识的传授可以采用课堂教学的方式以全日制或以业余制形式进行。这些专家需在中国逗留三至六个月，协助培养广东新一代领导。邀请对象主要考虑西方经济专家，东南亚、北美及欧洲的华人也应该是专家团的组成成员的丰富来源。邀请活动将视广东对特定领域的需求而定。?　　例如，可邀请企业高层管理人员，引用哈佛商学院有关营销、生产、经营、金融、管理经济、国际贸易等方面的个案，传授现代商业管理原理，也可以邀请产业界专家讲解从制造业到保险业到金融服务业等特定行业的知识。主要听众应选择目前正就职于国有或私营企业的有前途的中层管理人员。教学也可面向大学在校生，在广东省各大高校以研究生商务课程的形式进行。??　　省长学者团方案?　　第二个思路是：从广东高校精选才智突出、精通英语的学生（省长学者团）派往国外一流大学留学，奖学金可直接向学校申请，或由外部团体资助。根据广东省的实际需要，这些学者可以技术领域为主修方向，如，工程（ＰＲＩＮＣＥＴＯＮ）、科学（ＣＡＬＴＥＣＨ）、信息技术（ＭＩＴ）、金融（ＷＨＡＲＴＯＮ）、医学（ＪＯＨＮＳ　ＨＯＰＫＩＮＳ）等。国外大学十分看重留学生为他们带来多样化的文化和才智，因为这将有利于他们丰富所有学生的学习经历。作为未来产业带头人的中国精英分子与世界一流高等学府的同窗进行广泛的学术交流，这对所有涉及其中的人们都是有益的。?　　不论是“专家团方案”或是“学者团方案”，其外部资助可以由香港商人、北美企业，以及其他认识到中国现在和将来在国际舞台的重要地位的个人和团体提供。??　　除了上述两个直接的知识传输方案之外，广东省甚至中央政府都应考虑进一步开放专业服务领域，鼓励国际专业人士，如会计师、律师等，与中国同行并肩在中国执业，以此作为加强技术知识、经验和技能交流的另一种方式。绝大多数的国外事务所，出于经济目的，都会招聘和培训中国本土的经理和职员以便在中国开展业务。实际上，安永在中国的所有合伙人、经理和职员均为本土中国人。在我们的国际性组织即安永国际的支持下，部分外籍职员被派往中国，协调跨国客户的在华业务，并协助培训中国员工，讲授有关西方会计和审计准则的知识。我们设有长期海外培训计划，即将有潜质的中国职员派往我们在美国的事务所实习一年半，以掌握服务跨国客户的第一手专业知识。中国希望为本国的会计和法律专业人士提供良好的环境，公平的机遇，以使他们在与国外事务所竞争的过程中立于不败，这自然是可以理解的。然而，放宽批准程序和要求，允许更多的非中国本土的专业人士到中国执业也将产生积极的影响，加速推动中国国内专业行业的关键技能的提高。?　　早在孔子时代，中国就已经形成了尊师重教的优良传统。在今后几十年里，随着更多的农村劳动力向工业化城市的迁移，政府单位（包括广东省）极有必要投入财力，资助从小学和中学开始的基础和高等教育计划，将国民培养成为能够适应信息时代的劳动者。中国人口众多，这是较其他国家更为有利的可持续战略竞争优势。不仅仅是中国，事实上整个世界的长期繁荣都将取决于中国优化其巨大劳动力资源的生产力的成败。比如，我们认为，中国无需外国太多的帮助，有能力独立完成中小学课程改革，提高所有未来劳动者的英语水平。波音７４７每天都会搭载着外国人降落在中国各地，中国国民在他们的一生中将会有比他们的先辈多得多的机会接触到外国人。对中国极有帮助的国外知识技能都将可能以指导手册、教科书，以及与外国人的交往等形式传输进来，所有这些均要求有一定的英语能力。具备良好双语能力的新一代中国人必将使中国更快地将改革开放政策的潜力发挥到极致。?　　拿破仑曾预言，中国终有一天会站起来，成为顶天立地的巨人。中国正在将这个预言变为现实。当前科学技术的进步使得这一进程更为便捷，中国将在更短的时间内取得工业化国家需要数十年才能获得的成就。广东省在过去一、二十年里的取得的巨大经济成就，只不过是广东无穷潜力及中国人民未来前景的初步预示。我们对广东省已经制订了让公众参考的经济发展指标表示祝贺，也祝愿你们不断获得成功。
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资源浪费是指因资源的未充分利用或过度消费性使用造成的损失。浪费资源现象在世界各国、在各行、各业均可见到，主要表现在：①不珍惜有限的资源，任意舍弃，如矿井只采块煤，扔掉煤末；②技术不成熟或落后或操作不精细，致有用资源未经利用即作为废弃物扔掉；③利用方式不合理，致资源未能充分发挥效益，如作物桔秆经过发酵制沼气作能源，沼渣可培养食用菌，沼水肥田等，可受到多种经济、环境效益，但许多桔秆直接用做燃料烧掉；④ 社会结构不完善或价值比率不合理，如许多部门或学生中的废纸虽然是极大的造纸资源，但回收极少，废玻璃、废塑料、包装玻璃瓶等回收也很少；⑤过度消费，近几年工业发达国在消费方面所占资源比例已占35%，能源方面约占60%。面对世界不可更新资源正日趋减少甚至面临枯竭的形势，面对在一定条件下可更新的生物质能资源处于全球环境破坏日趋加剧、生长受到威胁的局面，以及可更新的太阳能、风能等能源资源利用技术尚未过关的现实，亟待尽力减少以至消除资源的浪费。 广东如何增强科学技术实力、培养高素质人才以适应产业升级和国际化的要求[安永国际主席、安永会计师事务所主席及首席执行官菲利浦·拉斯卡维先生] 　　安永国际主席、安永会计师事务所主席及首席执行官?菲利浦·拉斯卡维先生??　　中国自从１９７８年开始现代化经济改革以来，已经在过去二十年里取得了举世瞩目的巨大成就。从中央}