游戏运营归哪个部门管理_百度知道
游戏运营归哪个部门管理
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申请游戏运营备案，企业是需要准备如下的申请材料的，包括了文化部进口网络游戏产品内容审查申报表和文化部进口网络游戏产品材料登记表，而微博更偏向于点对面的传播，游戏运营是归文化部进行管理的。文化部对于游戏游戏运营管理的方式之一就是游戏运营是需要办理游戏运营备案的;游戏中全部对白;产品主题以及内容说明书。在成功率，覆盖率，传播速度和层次上是不同的，而且这样的传播更适合社交游戏。通过登录微博客户端在应用中心下载游戏;产品输出国家或地区对该游戏产品的分级评价或有关证明，通过微博即时分享，能影响更多的人，并且微博的分享平台的开放性扩散式的传播能带来更好的推广效果。 那么，呢?其实;产品操作说明;自行审核结果(含可能存在争议内容的相关说明)相比较微信偏向于点对点的传播
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[经济半小时]网络游戏是否涉嫌赌博？
日 ＣＣＴＶ 《经济半小时》
今天我们来关注网络游戏。最近两年，网络游戏是IT行业的一个新亮点，据测算，今年国内网络游戏市场规模将达到16.5亿元，那么到2007年，很有可能增长到67亿元。有关部门也明确表示，国家对网络游戏文化产业会给予优惠政策。但前不久，有一些游戏玩家向我们反映，一款名叫《传奇3》的网络游戏存在变相赌博的嫌疑。网络游戏怎么会和赌博牵扯到一块呢？我们记者对这件事进行了调查。
12月27日晚上7点多，记者在北京东城区的鑫苹果传奇3主体网吧内见到了一些正在玩传奇3的玩家，他们多是该游戏忠实玩家，从去年8月光通公司推出传奇3的网络游戏就开始参加，对于传奇3非常的熟悉。一位玩家向我们描绘了几天前光通公司推出的一项g品20点的活动。
玩家：就是原来进到这个主页以后，有一个点击可以进去的，进去以后大概这个位置，9个格，这边有充卡，这边有开始什么的，一注是20点，您可以一注一注拍，一个格就是20点，也可以9个格一块拍，就是180点，大概就是这个意思。
在本次活动中，最少花10元钱就可以购买到200点的充值卡，每拍一次需要的20点就意味着现实中的1元钱，那180点就相当于9元钱。而玩家在活动中将会获得游戏中价值不等、功能不同的各种虚拟装备。
玩家：我没拍到什么东西，主要是他拍了不少东西。
记者：那你们在这中间拍到的最好的是什么东西？
玩家：他的一个朋友拍到的“铁轮”。
记者：那这个相当于人民币大概多少钱呢？
玩家：这个差不多1500元到2200元吧。
原来，一些令玩家趋之若鹜的虚拟装备必须要在游戏中花费大量的时间与精力才能获得，而在这次活动中可以很轻松的获得，这也成为本次活动最大的卖点。这个网吧的老板曹先生是传奇3的资深玩家，在游戏中已经花掉了7万多元钱，他告诉了我们一些虚拟装备的市场价值。
曹先生：这一套祈祷我是2000元收的，这一套，这一个手镯是500元收的，像这个戒指是1300元收的，买的时候好像是3500吧，像我那把“破山”，我还有一个战士号，我那把“破山”当时人民币7000元买的。
既有希望获得梦寐以求的虚拟道具，又有希望将虚拟装备通过市场转化为人民币，这些因素都在很大程度上刺激了玩家的侥幸心理。据了解，这个网吧十几位传奇3玩家都参加了这次g品20点的活动。
玩家：我们差不多一共花了1000多块钱吧。
记者：有没有人花的钱更多呀？
玩家：有呀，一个叫圣龙瑞祥的网友，花了大概得3、4千块钱吧。
据玩家介绍，只要你舍得投入，就可以多次参加这个活动，没有任何限制，也就有可能获得梦想得到的虚拟道具。针对这个活动，一些玩家提出了自己不同的观点。
玩家：但实际上，这确实跟赌博没什么区别。
玩家：到这拍点呢，就是比谁有钱吗，我们家好几百万，我自然不会在意这一点钱。
玩家：变相的就是拿钱去赌，赌一手，跟玩大小似的，我20(点)压上了就是小，压到小呢，就中奖了，压不到小就等于20点也就合，20点合1块钱，那1块钱就没了，那玩应100个1块钱就是100块钱没了。
这种游戏玩家们所说的赌大小的赌博，究竟是个什么样子呢？这就是在赌场中最常见的赌大小的赌桌。这种赌博最简单的玩法就是你选择到底是押大牌还是押小牌。我们看到，在这个赌桌上，最明显的两个位置分别写着大和小两个字，押对了你就能够赢到和赌注等额的赌金。那么，《传奇3》的这次活动和我们看到的这种赌大小的赌博有没有区别呢？
一些游戏玩家对这次g品20点的活动发表了自己的不同看法。一位名叫傲视幽魂的玩家认为-----
G品20点带来的负面效应不小于赌博，其实就是变相赌博，这个对那些心理承受能力和自制能力薄弱，又没有经济来源的青少年玩家来说简直就是一个魔窟。投入大量资金得不道翻盘越想翻盘，在这个泥潭只会越陷越深。
而一位名叫蓝梦儿的网友认为：20点点卡可以在传奇中玩3个多小时，这20点折合大约是1元人民币，而在“G”品20点拍一拍当中，这样轻轻一拍，3小时的乐趣就没有了。光通就这样轻轻松松地挣到了1元钱，这和游戏技术一点关系都没有，而这些东西只是一些数据而已。这是一个赌博游戏，不能改善玩家在游戏中出现问题，在玩这种赌博游戏的时间中，玩家没有得到打到极品的乐趣。
那么，到底是为了让利给玩家，还是为了赚取利润呢，带着玩家与网友的诸多疑问，记者来到了负责传奇3华北地区事业营销的光通通信北京分公司。
记者：有的网民说，这种活有点赌博的性质，你同意吗？
光通通信北京分公司营销事业部总经理李军：其实我觉得，怎么说呢，我是不同意这种说法的，为什么这么讲呢，我刚才强调了，实际上我们做这种活动，等于是给了这些过去想玩这个游戏，但是确确实实，在上班时间和平常周一到周五的时间里面，他没有太多时间来进入游戏的这些人，获得虚拟道具的一个途径，只是一个途径。
在李军看来，此次活动的目的只是提供给玩家一个获得虚拟装备的便捷途径，为玩家提供方便，对于光通公司来说目的是宣传，而不是为了赚钱。
记者：那您的意思就是这个活动不是为了赚钱？
光通通信北京分公司营销事业部总经理李军：我个人理解是为了推广这个游戏，而不是为了赚钱，一般来说，我们活动的目的主要有几个，拉动游戏内的人气，在一个同时，对于新产品做一个更广泛的宣传，
但事实上，玩家们参加光通公司的这次活动，必须要投入真金白银来购买光通公司发行的充值卡，而光通公司所提供的仅仅是游戏中的虚拟装备，这几乎不需要光通公司投入任何成本，也不需要承担任何风险。尽管光通公司声称，他们推出的这次活动，并不是以赢利为目的，但是光通公司也承认确实从这次活动中赚到了钱，至于到底赚了多少钱，他们并没有给出明确地答案。
光通通信北京分公司营销事业部总经理李军：g品20点这个活动赚了多少钱，这个没法算，公司也算不出来。
自称不以盈利为目的的光通公司，事实上是从活动中赚到了钱。我们记者在采访中，也了解到，像光通公司推出的这样的活动，其实在网络游戏行业，比较普遍。稍后，我们再来关注另外一起类似的游戏。
如果对国内的网友提起“联众”这个名字，几乎无人不知、无人不晓。它可以说是中国网络游戏的开创者，早在2001年，联众就凭借17万人同时在线、注册用户超过2000万的规模，成为世界最大的在线游戏网站。应该说，成立7年来，联众在网友和互联网行业内的口碑一直不错。可最近联众却因为他推出的虚拟货币——财富值，而引起了争论。
让联众倍受争议的，正是三种正在销售的炫彩卡，购买这些炫彩卡，玩家除了获得20天的独特标记之外，最有争议的就要算是随卡附赠数目不菲的财富值了。财富值是联众设立一种虚拟货币，玩家可以用它在游戏中购买负分清零、召唤千里眼、竞猜等特殊功能。但是，财富值同时还有一个特殊的功能，那就是可以在联众的财富值游戏中，被当作虚拟赌注，进行虚拟赌博。
北京联众电脑技术有限责任公司产品中心总监关粤：财富值游戏，他本身确实带有一定的刺激性。
因此，联众的炫彩卡一经推出，就在社会上引起不少的非议，一些媒体更是直指联众涉嫌变相赌博，而在众多指责中，财富值是否具有价值更成为争论的焦点。对此，联众的辩解是，财富值只是游戏的一种积分，本身不具价值，因此，它也完全不同于赌场的筹码。
北京联众电脑技术有限责任公司产品中心总监关粤：当你赢了财富值以后，你这个财富值不能兑换成现金或任何物品。
按照联众的观点，财富值本身没有价值，因此，参与虚拟赌博的双方无论谁赢，都只是一场游戏而已；那么事实又是怎样的呢？调查中，记者发现，虽然联众并不提供将财富值兑换成现金和物品的服务，但在联众游戏以及一些商业网站上，一些被俗称为“财神”的人却在这里大量发布买卖财富值的信息，并且留下了QQ号码和电话号码。那么，这些人真的能的能将财富值兑换成现金吗？于是，记者对此进行了调查。
某网络财富值买家“财神”：(5万财富值)就是24元，除去1元钱手续费，23元到你帐上。
记者：那我什么时候帐上能收到？
某网络财富值买家“财神”：当时就能啊。
按照财神的指点，记者首先拿到一张存款为1016元的工商银行的储蓄卡，然后在联众游戏中，将51000点的虚拟财富值，按照这位财神的要求，赠送给了指定玩家，而当记者做完这一切，重新来到银行的时候，发现原有的银行卡里存款已经达到1039元，多出的23元正符合财神的汇款数目。这时，一个完整的赌博链条出现了：以炫彩妙手卡为例，任何人支付68元人民币，都可以通过购买炫彩卡得到59888点的财富值，在联众进行两种方式的虚拟赌博。一种是：参与名为碰运气游戏，与联众自设的赌博机进行模拟赌博；另一种方式是：与另外的玩家通过梭哈、锄大地等，进行虚拟赌博。无论玩家输赢，联众都会赚到玩家购买炫彩卡的68元，而游戏中任何一个得胜方，可以通过财神，将财富值兑换成现金。
记者：有很多人因为在联众玩游戏，需要大量的财富值，他的财富值在输完之后还想继续玩，因为游戏的刺激性很强。
北京联众电脑技术有限责任公司产品中心总监关粤：对
记者：他只能通过购买炫彩卡，很快的获得财富值
北京联众电脑技术有限责任公司产品中心总监关粤：对
记者：其它获得的途径都很慢
北京联众电脑技术有限责任公司产品中心总监关粤：对
财神的存在，使得联众的财富值游戏，从虚拟走向了现实。而在这一过程中，联众靠提供虚拟场地和虚拟货币也是只赚不赔；
北京联众电脑技术有限责任公司产品中心总监关粤：炫彩卡应该说它销售的还是不错。
此外，记者发现，在联众的各种财富值游戏中，输赢大小各不相等，目前，每盘的输赢最高已经达到10万点财富值，也就是说，玩家的输赢可以达到46元人民币。而在记者的随机调查中，联众的财富值游戏，在下午、晚上的时间，玩家通常高达1至2万人，为了鼓励更多的玩家参与这些游戏，联众每天都向大量的玩家派发财富值。
北京联众电脑技术有限责任公司产品中心总监关粤：联众每天赠送给用户的财富值有几千万。
一方面，越来越多的网友参与联众的游戏，另一方面，联众的炫彩卡越卖越火。就在这种红火的背后，一个不愿透漏姓名的财神告诉记者，参与这种游戏赌博的，大有人在。
记者：您了解到的拿几百元钱来玩的人多吗？
某网络财富值买家“财神”：几百块钱的很多了，每个人买个十万(财富值)，二十万(财富值)、几百万的(财富值)，今天买个50万(财富值)，明天买个100万(财富值)的很多，不断的有人在买，有回头客在买，有回头客介绍，自己的朋友来买，每个人都是玩完了又输又来买。
调查中，记者发现，获得财富值有两种方式，无论是通过真金白银购买联众产品，还是玩家免费参与联众的游戏，联众都会赠给财富值，所不同的是，二者之间的数量相差很大。因此，要想迅速获得足够的财富值，最好的办法就是花钱购买联众的炫彩卡，以此得到附赠的大量财富值，而“赠送”，也成了联众反驳涉嫌赌博最常用的关键词。
北京联众电脑技术有限责任公司产品中心总监关粤：如果是赌博的话，为什么还要赠送给你财富值呢？
在赠送的名义下，玩家出了钱，得到了大量的财富值。此外，调查中，记者发现，要让联众的财富值游戏不能用于赌博，一个很重要的条件就是要限制每个玩家财富值的转让，而这也是财神生存必不可少的条件，对游戏者而言则影响不大。但，记者从联众历年的公告栏看到，2002年4月，联众将每个用户每天可以转移财富值的额度定为1000点，同年5月，这一额度被调高到每天2000点，2003年4月，这一额度又被调高为20000点，日，也就是6天前，这一额度最终被调整为不受限制。那么联众为什么要放开这样一个口字呢？
北京联众电脑技术有限责任公司产品中心总监关粤：我觉得就相当于朋友之间的一种赠送，其实虚拟交易没有任何初衷，是希望它来买卖财富值的，它只是朋友之间的一种赠送，是希望更多的人能够享受联众优质的服务，但是确实像你所说，这种服务它被一些少数的人作为一种不良行为给利用了，但是我们总觉得不能因噎废食，我们更多的是从打击财神的交易去入手。
对于炒作游戏中的财富值来牟取利益的行为，联众方面声称，这都是少数玩家个人所为，何况双方并没有通过联众网站的服务功能来做交易，因此他们无法控制，也很难管理。而一些网友认为，联众出售炫彩卡带来的直接后果，就是为一些人出售财富值换钱提供了方便，助长了变相赌博。两种意见，针锋相对，那么在法律上到底是如何界定网络赌博的界限呢？
实际上，我们在调查中发现，现在涉嫌变相赌博的网络游戏运营商，远不止光通和联众两家。但提起这件事，他们都觉得自己很冤枉，因为，游戏中交换的也只是虚拟装备，或者游戏点数。的确，网络游戏中的这些做法，和我们通常所理解的赌博看上去还真不太一样。但法律专家告诉我们，形式不同并不代表它们在本质上有区别。
如何认定这些网络游戏的性质，如何加强对借网络游戏进行赌博活动的管理呢，让我们听一听有关专家的意见。
以往，人们常见的赌博形式包括斗鸡、赛狗、打麻将等等，专家告诉记者，联众的财富值游戏和传奇3游戏，和传统的赌博比，只是形式上不同，但实质上它们是用网络赌博。
中国人民公安大学治安系治安管理教研室主任王宏君：这种网络游戏带有赌博性质的，它实质上就是一种赌博行为，以盈利为目的，二人以上以共同认可的一种形式赌输赢，发生钱财的所有权的，一种转移属于赌博行为。
网络赌博始于1995年，尽管历史不长，却发展迅速。据统计，2002年全球来自网络赌博的营收超过40亿美元，2003年则超过50亿美元。在我国，2003年，腾讯公司的QQ博弈游戏就曾经被质疑有赌博嫌疑。尽管目前通过网络游戏赌博的行为在我国还处于初发期，然而由于这种赌博利用了互联网技术，危害比传统的赌博行为大得多。
中国人民公安大学治安系治安管理教研室主任王宏君：网络游戏这种赌博方式，它是利用了互联网的技术，互联网技术本身的一些特点它都有，可以参与的人数非常广，它不像传统的赌场，传统赌场我们说一个上百人的赌场就算比较大的了，但是这种网络游戏的赌博不是说上百，也不是说上千，可能上万，几十万，它可能牵涉到千家万户，尤其我们的青少年。
目前，世界各国都在积极打击日益猖獗的网络赌博。2003年，美国开始限制网民使用信用卡和通过银行账户向国外赌博网站支付赌金。同时，游戏实行分级制度，包含赌博内容的网络游戏受到限制。在韩国，网上服务提供者必须‘过滤’含有外国赌博网址的软件。在我国，《刑法》和《治安管理处罚条例》中都有关于赌博行为的罪名或处罚标准。然而，在具体的法律规定的适用上，我国的有关规定还需完善，这给打击借助网络游戏赌博的行为带来了一定困难。
中国人民公安大学治安系治安管理教研室主任王宏君：应当从三个方面，一个就是立法方面，加强这方面的立法，一个我觉得是从行政管理这方面，行政管理和技术管理怎么样监控，再有就是一个处罚问题，我觉得应该加大处罚力度，尤其是对法人的处罚力度，所谓法人就是针对网站的。
对运营商来说，只有在虚拟世界里，提供更丰富、更刺激的网络游戏，才能吸引来玩家，才能盈利。可无论出于什么目的，采取什么样的手段，他们都不应该触及法律的禁区。我们也希望有关部门能够尽快明确网络赌博的法律界定，只有让网络游戏有一个透明的游戏规则，才能让这个行业走得更健康。
（评论人：江赫吴 评论日期：
新华网上对该报道的评论：
新华网友 发言时间 : 16:24:53 网友来自
:61.49.141.*
中国哪条法律都不能说网络游戏这种形式是违法的,
公司没有把游戏币兑换成现金的业务就不是赌博,
玩家之间交易那是个人事件. 难道国内有很多娱乐场所用电视机播放色情,
就应该把所有电视机都停产吗?
新华网友 发言时间 : 16:24:23 网友来自
:61.49.141.*
有人用扑克牌赌博就应该停产扑克牌吗?
有人打麻将赌博就应该停产麻将吗? 为什么中国人搞打击这么偏激,
不想想人们自己的心理问题. 赌博在任何场合, 任何形式下都可能存在,
就比如看个电视, 我赌10块钱这个电影里的某个人会在电影里死掉都可以.
赌博是个人问题.
新华网友 发言时间 : 17:40:38 网友来自
:218.10.49.*
我怀疑他们这种公司大量偷逃税款
新华网友 发言时间 : 11:47:33 网友来自
:220.187.23.*
新华网友 拿摩托换爬犁，就是玩 发言时间 : 00:20:51
网友来自 :218.62.46.*
年轻人的心理承受能力有限，在讲究可持续发展的今天，难道这些老板就真的不懂得什么是绿色GDP？
新华网友 发言时间 : 16:29:10 网友来自
:211.91.224.*
明明就是赌博嘛，与此类似的还有QQ游戏里的21点等等，多着呢，是该管一管了。
新华网友 发言时间 : 16:20:38 网友来自
:61.138.95.*
不搞这些，它能赚钱吗！这样一定害了，许多人。昧心阿。
评论人：江赫吴 评论日期： 10:50&
“中国人民公安大学治安系治安管理教研室主任王宏君：应当从三个方面，一个就是立法方面，加强这方面的立法，一个我觉得是从行政管理这方面，行政管理和技术管理怎么样监控，再有就是一个处罚问题，我觉得应该加大处罚力度，尤其是对法人的处罚力度，所谓法人就是针对网站的。
两年过去了，联众受到处罚了吗？没有！而且变本加厉，开始抽头了。
以上网友发言只代表其个人观点，不代表新浪网的观点或立场。当前位置 & &
& 游戏网站被警方认定涉赌 双方激辩虚拟货币
游戏网站被警方认定涉赌 双方激辩虚拟货币
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9：00&22：00
对网络游戏中变相赌博的规制
　　摘 要：中国法律中明令禁止赌博，然而在网络发达的今天，越来越多的网游有着非常相似的涉赌行为，然而这一行为却并未引起中国有关部门的足够重视。选取典型的案例引出讨论的话题，进一步展开对网络游戏中变相赌博的成因、危害作分析，并提出建议，希望对网络环境的良性发展有所裨益。 中国论文网 http://www.xzbu.com/2/view-4319109.htm　　关键词：网络游戏；变相赌博；规制 　　中图分类号：D92 文献标志码：A 文章编号：X（9-02 　　一、网络游戏变相赌博的典型案例分析 　　日，一款名为《英雄联盟》的网络游戏，在春节期间举行名为“点鞭炮”活动。被某网站IT频道发现，英雄联盟“点鞭炮”非常类似于早年的开箱子游戏，涉嫌违反在2010年由文化部、商务部联合下发《关于网络游戏虚拟货币交易管理工作》的通知。对这款游戏做法的评价也犹如鞭炮爆响一样炸开来。 　　（一）律师的观点：“点鞭炮”游戏类似赌博 　　从《英雄联盟》游戏“点鞭炮”的具体细则可以看出，玩家花费5Q币和10Q币可分别购买一只红鞭炮或金鞭炮，每次燃放鞭炮，将有100%机会获得奖励，有机会获得不等值的游戏道具。根据活动规则来看，英雄联盟“点鞭炮”活动与开箱子、砸金蛋等活动本质类似，都带有随机性，属于博彩游戏的范围，而博彩属于游戏赌博的一种类型。可见，这款游戏的活动是直接让玩家通过现金或者虚拟货币（即Q币，笔者注）购买鞭炮，燃放鞭炮之后虽然是100%中奖，但中奖的道具类别不同，相对于每一种中奖的道具类别而言，该中奖具有随机性。 　　（二）T的观点：“点鞭炮”游戏实现了虚拟向现实的转化 　　《英雄联盟》的“点鞭炮”游戏活动内容与春节版的“点鞭炮”及其类似，是通过虚拟货币购买道具然后进行随即抽奖，玩家则来换取游戏中的道具以供游戏玩乐及升级的必需品。虚拟世界的博彩必须以现实的货币得以支撑，虚拟活动的背后是现实财富的聚集。 　　那么《英雄联盟》的“点鞭炮”游戏活动是否合法，有没有相应的法律规定？现实的法律如何去规制、监管虚拟的网络世界？作为拥有全球最大网名的国家，这一问题不得不引起足够的重视。 　　二、网络游游戏变相赌博的成因及危害 　　（一）网络游游戏变相赌博的成因 　　1.中国相关法律体系依旧不够完善 　　《关于网络游戏虚拟货币交易管理工作》的通知明确规定：“网络游戏运营企业不得在用户直接投入现金或虚拟货币的前提下，采取抽签、押宝、随机抽取等偶然方式分配游戏道具或虚拟货币。”短短期间两次几乎相同类型活动，都是利用虚拟货币购买道具，然后参与抽奖活动以获取道具。但在《关于网络游戏虚拟货币交易管理工作》的通知出台前，中国法律对于公民的使用虚拟财产没有明确的定义，公民花费人民币购买的虚拟道具，完全不受法律的保护，一旦丢失、被盗，只能自己承担；通知出台后，部分现有游戏厂商依旧没有取消“抽签、押宝、随机抽取等偶然方式分配游戏道具或虚拟货币”，而相关部门也没有做出严厉的惩罚，以防止此类事件再次发生。这就不得不让人思考，为什么一些网站会无视该通知的存在，这说明中国的网络监管、行业自律等方面还存在严重缺失。 　　2.游戏商家追逐利益使然 　　游戏厂商为了业绩的增长，利用节假日等消费的高峰期，谋取暴利，是企业唯利是图的结果。与明码标价销售虚拟道具相比，采用较低价格通过随机抽取的形式，来获得不等价的游戏道具，更能够刺激消费者的眼球，尤其是在节假日等消费的高峰时期。 　　3.玩家自律性差 　　放鞭炮等类似抽奖行为，几乎具备了赌博的所有的特点，贪欲与冒险心理、投机与侥幸心理、娱乐和消遣心理、寻求刺激心理、公关心理、赌博文化心理。 　　所谓赌博文化心理，是在赌博氛围下所产生的一种刺激、支配赌博行为的一种心理状态。赌博首先赋予赌徒一种宿命论的心理状态，即凡是输赢都是命中注定的。其次，赌博还赋予赌徒一种自我解嘲的心理状态，即输钱能够消灾避祸。再次，赌博使赌徒形成以赌博胜败论英雄的心理状态，驱使赌徒们在英雄观支配下赢了还想赢，输了想“翻本”，欲罢不能。赌徒们很快被这种文化心理所同化，发展到嗜赌如命的程度。 　　如果运气好的话，消费者可以花极少的虚拟货币抽到价格昂贵的稀有道具，由于这些虚拟货币几乎都是通过实物货币进行等价兑换才能获得，这就使这些游戏道具间接与货币挂钩，形成一种变相的赌博行为，少数消费者能通过这种行为“一夜致富”，某些游戏的稀有道具可以兑换成现实的货币，使得大量消费者跃跃欲试，但结果多数都是入不敷出，与现实中赌博的命运完全相同。 　　（二）网络游游戏变相赌博的危害：玩家维权艰难 　　据有关部门统计截至2012年6月底，中国网民数量达5.38亿人，而这其中近六成的网民都玩过网络游戏。如此庞大的一个社会群体，往往会受到变相赌博的不良影响。据统计315消费者权益保护网站，每天都有多起案件投诉游戏厂商开设类似赌博的游戏，致使其陷入其中，无法自拔。而且当自己的利益受到侵害时还无法找到合适的方法进行维权，多数游戏厂商都把这种行为看作一种正常的消费行为，315消费者保护协会也无法对游戏厂商做出惩罚措施，致使消费者只能忍气吞声，长此以往，会导致恶性循环，对中国网络文化建设带来大量的负面影响，不利于其正常、健康的发展。 　　三、对网络游戏规制的完善建议 　　（一）相关部门应该及时修改、完善法律制度条例 　　如果出台一部法律法规，却没有实际成效，就说明监管不够，从而严重影响了法律的权威性。就《关于网络游戏虚拟货币交易管理工作》的通知来说，很多具体条例并未取得实际成效，仅仅以警告、罚款等手段根本不能够抵制游戏厂商的变相赌博行为，因此及时修改、完善法律制度条例是维护网络秩序的需要，建立健全完善的投诉制度是消费者维护权利的必然要求。就《英雄联盟》来说，最终的结果是游戏厂商取消放鞭炮这一活动，而对于已经遭受损失的消费者来说，未得到任何的赔偿。这违背了法律的公平性原则。其他游戏厂商也并未因此重视起来，部分游戏依旧带有赌博性质的抽奖行为，甚至愈演愈烈。 　　因此，建议在《反不正当竞争法》及其相关法律中，将商家的类似于赌博的游戏纳入到调整不正当竞争行为中，对商家进行相应的处罚及其他方面的规制与管理。 　　建议把“网民”作为《消费者权益保护法》中的“消费者”，将其在虚拟世界中的消费行为与现实中的消费行为相连接，只要涉及到用现实货币来购买的，都算是消费行为，都应该受到消法的调整。 　　建议在《刑法》及其相关法律中将赌博罪的适用范围加以扩大解释，把类似与《英雄联盟》的“点鞭炮”游戏活动纳入调整范围，从而用刑罚这种最严厉的制裁方式加以规制。 　　（二）加大对网络企业行业的监管力度 　　法律的完善是一个长期的过程，中国目前的法律依旧无法面面俱到，且也难保证监管到位，对于一些社会影响较大的行为，相关法律不能及时出台的时候，就需要各企业严于律己，遵纪守法，在不违反国家法律法规，不钻法律空子的前提下，兼顾企业和消费者的利益，真正地做到良心企业，绝不能唯利是图，为了眼前的经济利益，损坏网络发展的大环境。因此，网络企业自身及其行业应该加强自律，设置相应的规范，实行行业自律与政府相分离、相结合、相补充的模式，共同为网络环境的良性发展努力。 　　（三）加强公民自身法制意识，坚决抵制类似赌博等行为 　　公民的法制意识建设是一个长期的过程，这不仅需要国家普法的宣传，更需要公民自身能够主动吸收法律知识，赌博行为是中国法律明令禁止的行为，严重者可判处刑罚。相较于现实中的赌博行为，网络赌博具有隐蔽性，不易发现，这就需要公民自身加强自我防范意识，敢于举报违法行为。对于一些法律没有严厉规定的变相赌博行为，公民更应该严于律己，了解其中利害，以防止自己上当受骗，造成不必要的损失。 　　中国网络的发展影响着近5.4亿的网民，网络的迅速发展让网民提高了智商，开拓了视野，但由于网络的复杂性、虚拟性，同时也充斥并夹杂着各种不良信息、违法行为，会影响公民的价值观、世界观，因此，要建立一个完善的绿色网络，需要多方面的共同努力，从每一个细节做起，切实保护国家、社会、个人的合法权益。 　　[责任编辑 陈 鹤]
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