五大战区均为正大军区级 利于联合作战指挥体制
（原标题：习近平向五大战区授予军旗原七大军区番号撤销调整为五大战区均为正大军区级）
据新华社电中国人民解放军战区成立大会1日在北京八一大楼隆重举行。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平向东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区授予军旗并发布训令，强调建立东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，组建战区联合作战指挥机构，是党中央和中央军委着眼实现中国梦强军梦作出的战略决策，是全面实施改革强军战略的标志性举措，是构建我军联合作战体系的历史性进展，对确保我军能打仗、打胜仗，有效维护国家安全，具有重大而深远的意义。上午10时，大会正式开始，习近平逐一将军旗授予东部战区司令员刘粤军、政治委员郑卫平，南部战区司令员王教成、政治委员魏亮，西部战区司令员赵宗岐、政治委员朱福熙，北部战区司令员宋普选、政治委员褚益民，中部战区司令员韩卫国、政治委员殷方龙。5个战区的司令员、政治委员向习近平敬礼，从习近平手中接过军旗，持旗肃立。全场官兵向军旗庄严敬礼。授旗仪式后，习近平发布训令。习近平指出，战区担负着应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命，对维护国家安全战略和军事战略全局具有举足轻重的作用。■习近平命令1.各战区要牢记使命，坚决贯彻党在新形势下的强军目标，坚决贯彻新形势下军事战略方针，坚决贯彻军委管总、战区主战、军种主建的总原则，建设绝对忠诚、善谋打仗、指挥高效、敢打必胜的联合作战指挥机构。2.各战区要毫不动摇听党指挥，坚持党对军队的绝对领导，坚持政治建军原则，强化政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉同党中央和中央军委保持高度一致，严守政治纪律和政治规矩，不折不扣执行党中央和中央军委命令指示。3.各战区要聚精会神钻研打仗，关注国家安全形势，拓宽战略视野，研究现代战争制胜机理，把握军事力量运用的特点和规律，加紧拟制战区战略，完善作战方案计划，抓好联合训练和指挥训练，积极主动谋取未来战争主动权。4.各战区要高效指挥联合作战，落实军委赋予的指挥权责，按照平战一体、常态运行、专司主营、精干高效的要求，推进指挥能力建设，理顺指挥关系，强化联合指挥、联合行动、联合保障，扎扎实实组织部队完成日常战备和军事行动任务。□链接五大战区都管辖哪？东部战区：与目前南京军区辖区相同，加上军区内的东海舰队、空军、火箭军、武警，司令部驻南京。领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市的所属武装力量。南部战区：包括原广州军区和原成都军区的云、贵两省及所辖的南海舰队、空军、火箭军、武警，司令部驻广州。领导和指挥湖南、广东、广西、海南、云南、贵州的所属武装力量。西部战区：由原成都军区、兰州军区合并而成（剔除云、贵两省），司令部驻兰州。领导和指挥四川、西藏、陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆和重庆的所属武装力量。北部战区：辖东三省加内蒙古（即原沈阳军区辖区加内蒙古），司令部驻沈阳。领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古的所属武装力量。中部战区：包括现在的北京军区和济南军区，剔去原属北京军区的内蒙古、加上北海舰队及原属广州军区的湖北，司令部驻北京。领导和指挥河北、山西、山东、河南、湖北和北京、天津的所属武装力量。□解读1为何要划设五大战区？有利于联合作战指挥体制昨天，国防部新闻发言人杨宇军就战区调整组建有关问题答记者问表示，调整划设东部战区、南部战区、西部战区、北部战区、中部战区，是从军委管总、战区主战、军种主建的总原则出发，根据我国安全环境和军队担负的使命任务确定的，有利于健全联合作战指挥体制，构建联合作战体系，更好地维护国家主权、安全和发展利益，维护地区稳定和世界和平。2五大战区的级别如何？五大战区均为正大军区级杨宇军表示，此次以原7个军区机关相关职能、机构为基础，充实军种指挥和保障要素，组建5个战区机关，均为正大军区级，归中央军委建制领导。随着战区调整组建任务的完成，原沈阳军区、北京军区、兰州军区、济南军区、南京军区、广州军区、成都军区番号撤销。本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，履行联合作战指挥职能，担负应对本战略方向安全威胁、维护和平、遏制战争、打赢战争的使命。3是否影响对部队指挥？能够对战区部队统一指挥至于战区不直接领导管理部队，会不会影响对部队的指挥问题，杨宇军指出，战区作为本战略方向的唯一最高联合作战指挥机构，根据中央军委赋予的指挥权责，能够对所有担负战区作战任务的部队实施统一指挥和控制。我们将适应新的指挥体制运行要求，健全完善相关法规制度，保证战区指挥权责落到实处。杨宇军强调，这轮改革按照联合作战、联合指挥的要求，对军委联指、各军种、战区联指和战区军种的作战指挥职能进行了调整规范，主要是科学划分职能、理顺指挥关系、规范指挥流程，形成符合我军实际、顺畅高效的指挥体系，更好地适应打赢信息化战争、有效履行使命任务的要求。4是否设战区军种机关？军种机关调整组建已完成杨宇军回应这轮改革与成立战区相适应，调整组建了战区军种机关。主要是以原军区机关部分职能、机构为基础，调整组建战区陆军机关；以海军相关舰队机关为基础，调整组建相关战区海军机关；以相关军区空军机关为基础，调整组建战区空军机关。目前，战区军种机关调整组建任务已经完成。5相关遗留问题谁处理？已成立相关善后工作机构原军区撤销后，如何处理各种后续工作和相关遗留问题？杨宇军强调，根据这轮改革的实际，习主席和军委决策成立相关善后工作机构，这样安排，有利于做好老干部服务、干部分流、伤病残人员安置，有利于加强经费物资、装备器材、营房设施等管理，确保新旧体制平稳过渡，确保部队安全稳定。■军区历史回顾在过去，七大军区是根据国家行政区划、地理位置和战略战役方向、作战任务等设置的军事组织，主要负责制定战区部队建设的规划计划，组织指挥战区内诸军兵种联合作战、实施联勤保障等。新中国成立初期，我军曾设有北京、内蒙古、沈阳、兰州、乌鲁木齐、济南、福州、成都、广州、南京、昆明、武汉、西藏等十余个军区。随着部队建设情况与国内外环境的发展变化，军区设置时有变动。1985年，我军裁减员额100万，七大军区划分即在那时被基本确定。具体划分情况是：沈阳军区：领导和指挥辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古自治区东部三盟一市境内的所属武装力量。
北京军区：领导和指挥河北、山西两省，内蒙古自治区和北京、天津两市境内的所属武装力量。兰州军区：领导和指挥陕西、甘肃、宁夏、青海、新疆五省（区）境内的所属武装力量。济南军区：领导和指挥山东、河南两省境内的所属武装力量。南京军区：领导和指挥江苏、浙江、安徽、福建、江西五省和上海市境内的所属武装力量。广州军区：领导和指挥湖北、湖南、广东、广西、海南五省（区）境内的所属武装力量。成都军区：领导和指挥四川、云南、贵州、西藏四省（区）和重庆市境内的所属武装力量。
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作者：潘珊菊
责任编辑：张美玲_NN5644
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用微信扫描二维码分享至好友和朋友圈军队编制体制改革方案
【军队大改革啦&军队编制体制改革方案】
中国人民解放军调整为：
1、中央军委--四总部--七大战区。
2、增设陆军总部。
3、陆、海、空、第二炮兵归属四总部。
4、将原新疆军区、西藏军区下辖作战部队各整编为一个陆军集团军。
5、撤消中国人民解放军驻港部队。原驻港部队海军归属南海舰队湛江基地；原驻港部队陆军、空军划归42集团军，分别为机步旅与陆航团，42军军部移防香港。
6、撤消中国人民解放军驻澳门部队，划归42集团军。
7、战区保持原七大军区范围，对辖区内各军种平时进行训练、政治工作指导，联勤保障，装备维修；战时作为中央军委、四总部前敌指挥机关统一协调指挥战区内作战部队。
8、战区为中央军委、四总部派出机构。
9、预备役部队划归辖区各军种军级单位既陆军集团军、海军基地、空军基地管理，各单位设预备役处。
10、因特殊性保留北京卫戍区。
11、将原中国人民武装警察部队（包括公安边防部队）、各省军区、军分区、警备区及下辖部队整编为中国人民武装警备部队，总部机关为原中国人民武装警察部队总部，同时改为中国人民武装警备部队总部，并赋予相应执法权。
12、将原各省军区改为中国人民武装警备部队XX省警备区，设XX省人民武装委员会（与中国人民武装警备部队XX省警备区为两块牌子一套人马）为同级地方政府军事机关。
13、将原地级市军分区、警备区改为中国人民武装警备部队XX市警备分区，设XX市人民武装委员会（与中国人民武装警备部队XX市警备区为两块牌子一套人马）为同级地方政府军事机关。
14、原县级单位人民武装部改为中国人民武装警备部队XX县（市、区）人民武装部，为同级地方政府军事机关。
15、中国人民武装警备部队实行部队长、政治委员双首长制度。
16、省、市、县人民武装委员会负责当地兵役管理工作。
17、警备区、警备分区、武装部司令员（部长）、政委分别兼任同级人民武装委员会主任、政委，同时为所在地方党委CW。
18、将原各省军区下辖部队连同大军区下辖独立作战师以上部队、原中国人民武装警察部队各机动师整编为中国人民武装警备部队内卫部队，并赋予相应执法权，同时原武警120师移防至吉林延吉，武警181师移防至浙江舟山。
19、军分区、警备区下辖边(海)防部队同原公安边防部队改编为中国人民武装警备部队边防警备部队，简称边防部队，并赋予相应执法权（原公安边防检查站转业移交地方公安部门）内长山要塞区、外长山要塞区改编为中国人民武装警备部队边防警备部队，接受中国人民武装警备部队边防警备部指挥，具体日常管理与业务分别接受山东省警备区与辽宁省警备区及警备区边防警备处管理、指导。
20、将原公安边防海警部队连同农业部渔政机关、交通部海事机关、海监机关改编为中国人民武装警备部队海岸警备部队，简称海警部队，并赋予相应执法权。
21、将原中国人民武装警察部队黄金、交通、水电部队缩编为中国人民武装警备部队工程部队；原中国人民武装警察部队森林部队转业移交至地方公安部门。
22、将原中国人民武装警察部队各省总队、各市支队、各县中队改编为中国人民武装警备部队宪兵警备部队，简称宪兵部队，按原总队、支队、大队、中队不变，并赋予相应执法权，将原列入武警序列的公安警卫部队撤消编入宪兵部队。
23、将原列入武警序列的公安消防部队集体转业成立国家消防救援总局，脱离公安部门，人员为执法人员与救援人员，设立专业消防警种（相同于国安警察、两院司法警察、监管警察）由执法人员担任。
24、七大战区对辖区内中国人民武装警备部队平时进行联勤保障，装备维修；战时作为中央军委、四总部前敌指挥机关统一协调指挥作战。
25、省警备区为正军级单位，市警备分区为正师级单位，县武装部为正团级单位，宪兵总队为师级、支队为团级、大队为营级、中队为连级，各级单位自下而上接受上级单位与所在辖区上级警备区、警备分区、武装部指挥，为一统两分；
26、中国人民武装警备部队总部设宪兵警备部、边防警备部、海岸警备部、工程指挥部，为正军级；
27、根据辖区不同部分警备区设边防警备处、海岸警备处，为正团级，部分警备分区设边防警备科、海岸警备科，为副团级，部分警备分区下设不同数量边防警备支队、海岸警备支队。
28、各边防警备支队、海岸警备支队接受所在警备分区指挥，警备区、警备分区边防警备处（科）、海岸警备处（科）按总部各警备部规划实行业务指导。
29、工程部队直接接受警备总部工程指挥部指挥；
30、各内卫部队接受总部直接指挥。
31、保留总政、海政、空政、武警文工团，撤消原各军区专职文工团，总政文工团为副师级、其他军种文工团为正团级。
32、各文工团主官及行政人员一律为现役人员，保留少部分专业创作人员为文职，按同级别后期保障部队级别设立组织架构及人员，控制演职人员文职比例，加大士官比例，所有演职人员必须为解放军艺术学院毕业且有基层部队不少于一年服役经历，不再从社会特招人员，不允许参加商业演出、不允许广告代言。
33、解放军艺术学院增设、改编大比例的全日制士官表演系。
34、战区以下部队离、退休干部实行社会保障制度，取消战区以下部队干休所。
35、军队体育部门只保留军事五项队，其他项目运动员全部转业交流至地方体育队。
36、全军增设各兵种司令部，各兵种司令部为相应兵种院校兼任，不额外增设机构及人员，实际兵种、院校合一，达到战、训、学合一。
服装及标志
新整编的中国人民解放军着装不变，标志方面：中央军委、四总部、国防部保持不变，七大战区臂章不再体现哪个战区，统一为战区司令部、战区政治部、战区联勤部、战区装备部，胸标同总部一致。增设陆军臂章，各军种佩带相应臂章，取消驻港、澳部队臂章。
新整编的中国人民武装警备部队着装与原中国人民武装警察部队相同，臂章统一更改为中国人民武装警备部队，胸标总部为警备，各警备区、警备分区、武装部机关为所在省份名称，内卫警备部队为内卫，宪兵警备部队为宪兵，边防警备部队为边防，海岸警备部队为海警，工程部队为工程。&&
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解放军报讯 肖志超报道：夜幕笼罩，练兵正酣。5月初，东部战区陆军某部夜训场，官兵一边在微光下聚精会神地练习枪支分解结合，一边运用娴熟技术操作某新型装备。该部领导介绍说，他们紧贴实战把夜训场搬上“战场”，有效提高了部队夜训实战化水平。 随着一批新型装备陆续列装，该部有的单位把夜训课目放在营门口“摆场子”；有的连队为弥补训练时间不足，把昼间课目放在夜间练，把本该在夜暗条件下进行的训练课目，放在灯火通明的“生活区”进行。夜训场越搬越近，作业条件也越来越“亮”，看似落实了夜训时间，但内容和效果却不尽如人意。前不久，该部组织夜间装备操作考核，结果让人大跌眼镜：数名平时专业训练成绩优秀的官兵，却因为灯光昏暗导致操作时手忙脚乱，成绩较以往大幅滑坡。 “想要降服‘夜老虎’，每次夜训都必须瞄准实战。”该部党委对照实战要求，将不符合夜战的“形式主义”列出清单逐一清除。为实现对训练效果动态督察，该部各专业间不同单位分别组成训练监察小组，在进行不同专业班排协同夜训时实行交叉监督，将暴露出的问题及时归类整理，不断优化夜训方案，改进夜训辅助器材。针对夜训时间短、训练环境单一等问题，他们增大了夜间战术训练的比例和难度，并明确规定：营区夜训必须远离生活区；对需要进行野外微光条件下夜训的分队，他们进行集中保障，确保夜训不掺“水分”。
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中部战区陆军着眼新情况新问题健全规章制度
　　“马走日，象走田，车走直线炮隔山。”这句简单的“棋诀”，下棋的人必须首先遵循。只有遵守这个最基本的规矩，捉子对弈才能进退有度，攻守有据，演绎出一局局巧妙奇绝、荡气回肠的“战争大戏”。
　　改革强军，面对新形势新任务新要求，以及新班子新机关新部队，探索梳理出一套上下运行不越规、不逾矩的“棋诀”，是改革伊始部队顺利运行的当务之急。中部战区陆军筹划各项工作首先建章立制，确保改革强军始终在法治轨道上科学运行。
　　立规在先――
　　在制度设计上跟进改革
　　中部战区陆军党委机关组建之始，党委就建章立制严控下派工作组。
　　“党委机关新组建，工作热情都很高，但不能仅凭热情干工作。”组建之初，从处室到部委、党委，各级都在筹划工作，多则几十项，少则十几项，但战区陆军首长却“踩了离合器”：越是白手起家百业待兴，越要开局起步立规为先。
　　从严控制工作组下部队就是因为他们有规在先。《战区陆军党委班子建设措施》中规定：从严控制下部队频率和规模，为基层减压减负，不能造成基层忙乱；主要领导下部队随员不得超过8人，其他领导随员不得超过6人。
　　“制订这个《措施》，就是为了让党委机关开展工作行之有据，据之有法。”据战区陆军首长介绍，战区陆军刚组建，摊子大，头绪多，党委机关开展工作决不能靠“拍脑门”“拍胸脯”“拍大腿”。
　　鉴于此，战区陆军党委机关组建伊始就依据党章、政工条例、党委工作条例以及《军队基层建设纲要》等政策法规，结合工作实际细化了各类规定措施，确保党委机关开展工作有法可依、有据可查。
　　春节期间，某机步师官兵通过智能手机开展了网上视频拜年活动。对此，战区陆军机关没有做出“禁止”“不许”等过多干涉行为。根据《关于进一步规范基层工作指导和管理秩序若干规定》，在符合保密要求的前提下，节假日可以使用智能手机，至于具体管理使用办法，“由师旅级单位制订”。
　　不越俎代庖，不独断专行。中部战区陆军党委机关之所以被基层官兵“点赞”，关键就在于他们坚持“法定职权必须为，法无授权不可为”，始终做到“一言一行中乎规，一举一动合乎矩”。
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共青团中央主办　共青团中央网络影视中心承办　版权所有：中国青年网[改革强军一年间]书写时代大考合格答卷 走好改革强军新长征
【改革强军一年间】
走好改革强军新长征
一支军队要想从胜利走向胜利，必须从改革走向改革。一年前的今天，中央军委改革工作会议在北京闭幕，习主席发出全面实施改革强军战略的动员令，中国军队“历史性改革”大幕开启。统帅千钧授，全军一念同。一年来，改革推进的速度，让人吃惊；改革实施的强度，超乎意料。这一年，改革形成强大势场，军心所向；这一年，改革硕果累累，蹄疾步稳。改革鼓点激荡人心，三军将士坚定拥护改革、支持改革、投身改革，一幅在新体制下再出发的强军图景，正以恢弘磅礴之势铺展开来。
初冬时节，中部战区联合指挥机构首次组织战区各军种联合作战指挥演练，通过指挥信息网络，联指中心与战区陆军、空军、火箭军等军种指挥所异地同步展开指挥作业。
军队历史性的变革
这一年的改革，不仅建立了战区联合指挥体制，军队整个组织架构也发生了历史性变革。这些大力度的改革，使我军突破了长期实行的总部体制、大军区体制、大陆军体制，建立了“军委管总、战区主战、军种主建”的新格局。
军委机关由总部制改为多部门制
七大军区调整划设为五大战区
陆军领导机构、火箭军、战略支援部队同步成立，联勤保障部队登场亮相
“军委管总” 大总部体制变
军委管总，则大总部体制变。调整后的军委机关部门更加精干，权力划分精细。各部门在谋划打仗、保障打仗、服务打仗中找准自己的角色定位。这段时间，军委后勤保障部加紧对全军后勤训练的指导落实，不断适应新体制、履行新职能。
“战区主战” 大军区体制变
战区主战，则大军区体制变。五大战区从首长机关到各指挥保障要素，把学、练、考、评贯穿到工作训练中，加快实现由编制体制联合向作战指挥能力联合转变。
“军种主建” 大陆军体制变
“军种主建”，则大陆军体制变。各军兵种在军委领导下各司其职、平等发展，既为构建联合作战指挥体制扫清了体制障碍，也为优化军兵种结构创造了制度环境。
陆军加快实现区域防卫型向全域作战型转变。今年，17场跨区基地化训练，凸显了“全系统全要素参与、战略战役力量全覆盖、陆海空天电全维展开等鲜明的体系化特点。
这一年的改革，空军加快成体系发展高新武器装备，运20列装空军，轰6k多次展翅东海、南海和西太平洋。海军舰机大力开展战备巡逻、远洋护航、中外联演等远海练兵活动，火箭军组织的“天剑”系列实弹发射、战役演习达20多场，发射各型导弹近百发。
伴随着改革号角的吹响，强军方略已经清晰可辨。全军将士在伟大变革中迸发出强军兴军的蓬勃生机与强大动力，一支大国军队的梦想正在改革强军实践中化为现实。
编辑：吴俊莲 何晓峪 刘庆阳
[责任编辑:王宏泽]
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